2024數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展研究報告

數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展研究報告（2024年）目錄一、數(shù)字鄉(xiāng)村的基礎架構和底層邏輯 1（一）數(shù)字孿生：數(shù)字鄉(xiāng)村運行的基礎邏輯架構 1（二）數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)字孿生架構建設重點領域 4二、從架構到價值：數(shù)字鄉(xiāng)村建設的保障條件、首要任務與價值取向 6（一）保障條件：高質(zhì)量的數(shù)字基礎設施建設 6（二）首要任務：提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平 9（三）價值取向：更加強調(diào)數(shù)字包容性 13三、數(shù)字鄉(xiāng)村建設政策現(xiàn)狀與總體趨勢 17（一）數(shù)字鄉(xiāng)村頂層設計逐步完善 17（二）重點領域創(chuàng)新探索加快推進 19（三）數(shù)字鄉(xiāng)村政策體系的演進脈絡與關注重點 22四、新階段數(shù)字鄉(xiāng)村建設面臨的問題與挑戰(zhàn) 25（一）部分地區(qū)缺乏系統(tǒng)思維和整體規(guī)劃，協(xié)同效率較低 25（二）26（三）28五、數(shù)字鄉(xiāng)村建設創(chuàng)新模式與典型案例：基于商業(yè)可持續(xù)與強感知視角 31（一農(nóng)村與偏遠地區(qū)輕量化基礎設施建設探索華為AirPON網(wǎng)絡基礎施建設方案 32（二）千兆光網(wǎng)下的大田精準化生產(chǎn)：金福農(nóng)業(yè)聯(lián)合多方打造智慧火龍果生產(chǎn)方案 36（三邊遠國營農(nóng)場“人工智能升級金平農(nóng)場與智多莓協(xié)力構建慧柚子種植體系 42（四）人工智能在農(nóng)資供應鏈領域的應用：杉數(shù)科技與六國化工建設農(nóng)資數(shù)字化產(chǎn)銷協(xié)同平臺 47（五數(shù)據(jù)驅(qū)動下的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化方案盒馬“新零售+訂單農(nóng)業(yè)解決方案 52（六）政企聯(lián)動推動農(nóng)文旅融合發(fā)展探索：安徽歙縣與阿里巴巴共探盤活鄉(xiāng)村資源的數(shù)字方案 57（七）以人為核心的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化探索：騰訊“為村”平臺 62六、數(shù)字鄉(xiāng)村建設的路徑優(yōu)化建議 67（一）提升數(shù)字鄉(xiāng)村建設系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性 67（二）聚焦重點領域加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設先行先試 68（三）構建農(nóng)民共建共享的數(shù)字鄉(xiāng)村建設新格局 69參考文獻 70圖目錄圖1數(shù)字鄉(xiāng)村的基礎理論框架 3圖2數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展與縣域創(chuàng)業(yè)發(fā)生率的相關關系 13圖3華為小型輕量高集成的AirPON設備 34圖4牧民通過手機查看牦牛實時狀況 35圖5華為全光網(wǎng)絡FTTR解決方案 38圖6火龍果智慧噴淋系統(tǒng) 39圖7智慧農(nóng)業(yè)云平臺界面 40圖8火龍果基地萬畝燈海景觀 41圖9基于參數(shù)和作物模型的智慧種植模式 45圖10智能化管理模式下灌溉任務執(zhí)行示例 46圖供應鏈“決策大腦”架構圖 48圖12農(nóng)資運銷面臨的難點與痛點 49圖13農(nóng)資產(chǎn)銷協(xié)同的流程圖 51圖14盒馬“產(chǎn)-供-銷”一體化示意圖 54圖15海上盒馬村訂單式生產(chǎn)基地 55圖16歙縣項目架構圖 59圖17歙縣數(shù)字鄉(xiāng)村館一覽 60圖18為村耕耘者知識分享平臺 65圖19為村項目“村級事務管理平臺”小程序 65數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展研究報告（2024數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展研究報告（2024年）PAGEPAGE10一、數(shù)字鄉(xiāng)村的基礎架構和底層邏輯三農(nóng)”村建設的內(nèi)容不僅局限于電子商務或者是智慧農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化內(nèi)“”（一）數(shù)字孿生：數(shù)字鄉(xiāng)村運行的基礎邏輯架構1948·（Norbert（benti都控制大閉環(huán)”（所謂的智能與優(yōu)化不過是這樣一個“大閉環(huán)”5G“”（）2（“、決策的無成本試錯（規(guī)劃（（，2數(shù)字孿生具有多樣化實現(xiàn)形式，一方面它可以表現(xiàn)為“1比1”在虛擬空間還原的仿真模擬場景，例如，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智能工廠、智慧城市智慧管網(wǎng)等；另一方面也可以表現(xiàn)為抽象化的點對點動態(tài)連接，例如，電子商務平臺、網(wǎng)約車平臺等?！保ā薄D1數(shù)字鄉(xiāng)村的基礎理論框架

來源：中國信息通信研究院大閉環(huán)“大閉環(huán)”“5G+”大閉環(huán)“”的社會服務是“數(shù)字孿生-數(shù)字鄉(xiāng)村”在農(nóng)業(yè)農(nóng)村應用的具象呈現(xiàn)。特別“”““”（二）數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)字孿生架構建設重點領域大閉環(huán)”（——。需要充分考慮到數(shù)字鄉(xiāng)村建設中數(shù)字基礎設施建設與傳統(tǒng)基礎設施。二、從架構到價值：數(shù)字鄉(xiāng)村建設的保障條件、首要任務與價值取向“真正”“（一）保障條件：高質(zhì)量的數(shù)字基礎設施建設（2”“”2023（礁86474G5G村通寬帶比例達到004G95G比例超過80。20231.9215578.8%1.33。在202355.865201735.4%202366.5%，年均3.015327專欄1：農(nóng)村數(shù)字基礎設施建設成效顯著201510的2023201570%201562%100%100Mbps，12Mbps。2015我城鄉(xiāng)國固定寬帶單位帶寬和移動網(wǎng)絡單位流量平均資費降幅超95%2017202355.8655280088億2023（網(wǎng)接入率達100%90%20153530億元20232.579100210在內(nèi)的45個國民經(jīng)濟大類。（二）首要任務：提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平20221221。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化通過提升生產(chǎn)效率、增加就業(yè)崗位所帶來的經(jīng)濟的預測與應對病蟲害、極端天氣，進而實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“決策-生產(chǎn)-流通-交易”的數(shù)字孿生框架的建設。專欄2：智慧農(nóng)業(yè)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率助力農(nóng)民增收“靠天靠“莓種植也屬于管理要求較高的一類園藝作物，在傳統(tǒng)的種植模式10至20包括6至0以往的種植戶只能依靠“自我學習-實踐-試錯-形成經(jīng)驗”來提升自己的種植“智多莓產(chǎn)量方面25%21成本方面調(diào)節(jié)可減少水肥費用35%-55%。55%（6專欄3：數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展促進農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)售自身具有相對優(yōu)勢的產(chǎn)品。2023年，我國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額達5870.355%（6專欄3：數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展促進農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)6/xinwen/2021-03/25/content_5595514.htm數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展研究報告（2024數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展研究報告（2024年）PAGEPAGE12eleretl22”脫域”（CFPS）12.1%7，數(shù)字鄉(xiāng)村建設能夠通過促進數(shù)字基礎設施建設提高移動終端的接入率與7詳細分析結(jié)果請參考：趙佳佳等.2023.數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的影響及機制研究[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟,5:61-80.圖2數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展與縣域創(chuàng)業(yè)發(fā)生率的相關關系（三）價值取向：更加強調(diào)數(shù)字包容性“”“8。8中國通信標準化協(xié)會標準（B14-03《智慧城市總體框架和技術要求》“”與“包容”“”或“創(chuàng)造””6.03910。因此，限于各類資源的差異，在數(shù)字鄉(xiāng)村建設布局中，一方面，尤其不能因為盲目追求“先進性”“未來感”“”“””920241162023-2027https://www./getdoc.jsp?containerId=prCHC5177662410任澤平等：《中國收入分配報告2021：根源、影響與建議》。專欄4：數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展推動農(nóng)村消費實現(xiàn)包容性增長深挖農(nóng)村消費潛力是應對經(jīng)濟下行壓力、加快構建新發(fā)展格化轉(zhuǎn)型為目標的數(shù)字鄉(xiāng)村建設或?qū)⒊蔀榧ぐl(fā)農(nóng)村消費潛力的新動體系有待完善等多重因素的制約（唐博文和郭軍，22。隨著以5G人類社會生產(chǎn)生活方式正在跨入以數(shù)字技術為核心發(fā)展引擎的新首先費能力。其次，數(shù)字技術的廣泛和深度應用不僅有助于為鄉(xiāng)村治理和生活等場景賦能，減少鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活中的不確定性，穩(wěn)定農(nóng)民消費預期，而且還能夠通過農(nóng)村金融服務的網(wǎng)絡化、便捷化，減少農(nóng)戶獲得金融資源的時間和物質(zhì)成本，降低農(nóng)村居民的流動性約束，從而提高家庭消費水平。再者，數(shù)字鄉(xiāng)村建設通過完善網(wǎng)絡基站、物流網(wǎng)點、購物平臺等基礎設施，可有效增加支付便利性、提升交易效率，并增加農(nóng)民消費尤其是線上消費的比例和金額。最后，數(shù)字鄉(xiāng)村建設加速培育鄉(xiāng)村網(wǎng)絡消費、體驗消費、智能消費等消費新模式，拓展鄉(xiāng)村消費的產(chǎn)品和服務內(nèi)容，并將全新的消費理念嵌入農(nóng)村日常生活，革新傳統(tǒng)消費習慣。的匹1個標準差，農(nóng)村居民家庭人均消費提高4.8%。從數(shù)字包容角度來三、數(shù)字鄉(xiāng)村建設政策現(xiàn)狀與總體趨勢（一）數(shù)字鄉(xiāng)村頂層設計逐步完善——20182?！?0189（2018-2022年“?！?0195202020252035——202191.0——20221（2022－2025年87——20229——2020年至2024，中央網(wǎng)信辦聯(lián)合多部委動態(tài)發(fā)布多期年度——20245（二）重點領域創(chuàng)新探索加快推進20207720215202191062021年度農(nóng)20243“”（6、區(qū)域綜合4城22015礁4G/5G202077“三農(nóng)”5G20217105G“揚帆（2021-2023年5G202312“”“5G“點亮”5G2025201912（2019—2025年2020年1月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦印發(fā)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年20223“”202527%80002002024年1月，國家數(shù)據(jù)局印發(fā)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024—2026年“×”202074“+”2021617”20224202220244部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關于推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的實施意52020420206920214月，20228（三）數(shù)字鄉(xiāng)村政策體系的演進脈絡與關注重點20181””“”與“”。四、新階段數(shù)字鄉(xiāng)村建設面臨的問題與挑戰(zhàn)（一低一是部分地區(qū)對于數(shù)字化認知不夠，缺乏系統(tǒng)思維和整體規(guī)劃。一方面“”“”問題的實際需求，不清楚數(shù)字基礎設施與傳統(tǒng)基礎設施在建設、監(jiān)督、一些鄉(xiāng)大屏””“”“孤島化”（二）部分領域建設運營面臨融資與盈利挑戰(zhàn)，商業(yè)模式可持續(xù)性不強年全國”“”202347200“”“”4500電信運營商的功能凸顯得益于多年以來推進農(nóng)村地區(qū)電信普全覆蓋專欄5：電信運營商成為當前數(shù)字鄉(xiāng)村建設重要力量”“”202347200“”“”4500電信運營商的功能凸顯得益于多年以來推進農(nóng)村地區(qū)電信普全覆蓋專欄5：電信運營商成為當前數(shù)字鄉(xiāng)村建設重要力量1120232024131日，https://dzswgf.mofcom.g/news/5/2024/1/1706682497854.html屬地化的團隊建設與屬地化的團隊建設與“省、市、縣、鄉(xiāng)、村”五級覆蓋的組織模式，能夠更好的匹配廣大農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字鄉(xiāng)村建設、運營及維護需求。此外，加快推動農(nóng)村地區(qū)數(shù)字基礎設施與數(shù)字化服務的協(xié)同發(fā)展，也是電信運營商等市場主體擴展市場范圍、提升盈利空間及構筑獨特競爭優(yōu)勢的重要著力點?！蹦壳?2的智（三）部分項目忽視城鄉(xiāng)居民數(shù)字素養(yǎng)差異，農(nóng)民參與感和獲得感較弱12數(shù)據(jù)截至到2022年底，中國的專利技術申請數(shù)量排在首位，相關專利申請數(shù)量占比接近72%。一是鄉(xiāng)村數(shù)字人才缺失導致數(shù)字鄉(xiāng)村建設的“最先一公里”與“最后一公里”受限。一方面，既熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村又懂數(shù)字技術的復合型建APP513””“”21.2分，農(nóng)37.5%14”“”變?yōu)椤岸寝r(nóng)村居民參與數(shù)字經(jīng)濟的廣度和深度相較于城鎮(zhèn)地區(qū)居民仍待改善。大多數(shù)農(nóng)村居民對于數(shù)字世界的認知和信息消費內(nèi)容仍停13《三聯(lián)生活周刊》：一個小程序里的鄉(xiāng)村治理。1420213日，http://i/yjjg/fstyjzx/xxhyjzx/xsdt/202103/P020210311318247184884.pdf35.8%。1520213日，http://i/yjjg/fstyjzx/xxhyjzx/xsdt/202103/P020210311318247184884.pdf五、數(shù)字鄉(xiāng)村建設創(chuàng)新模式與典型案例：基于商業(yè)可持續(xù)與強感知視角華為在-盒馬“”安徽歙縣與阿里巴巴等協(xié)同創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+文旅”“電商+景區(qū)”等農(nóng)文旅發(fā)展騰訊“”（一）農(nóng)村與偏遠地區(qū)輕量化基礎設施建設探索：華為AirPON網(wǎng)絡基礎設施建設方案偏遠地區(qū)的數(shù)字基礎設施建設是筑牢數(shù)字鄉(xiāng)村底座的關鍵難點72.23是世界牦牛主產(chǎn)區(qū)，牦牛產(chǎn)業(yè)是青海省農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的“第一產(chǎn)業(yè)”和“518AirPON需求痛點方案概況傳統(tǒng)上，固定網(wǎng)絡與移動網(wǎng)絡融合（FMC）部署建設光纖到戶AirPON+F5G方4“”。8620223AirPON

來源：華為

圖4牧民通過手機查看牦牛實時狀況

來源：華為147~83以上小結(jié)（二“”7101（“”需求痛點2013年起，隆安縣引進火龍果特優(yōu)新品種，目標實現(xiàn)火龍果種植一是本地農(nóng)戶種植技術匱乏，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度低方案概況FTTR解決5FTTR

來源：華為APP圖6火龍果智慧噴淋系統(tǒng)

來源：華為圖7智慧農(nóng)業(yè)云平臺界面

來源：金福依蜜2015年現(xiàn)實效果5500畝每畝190%以上440GB增收、產(chǎn)業(yè)增效，還形成了美麗的夜景景觀，為隆安縣增添了一處景觀獨特的休閑旅游、生態(tài)觀光旅游勝地。小結(jié)

圖8火龍果基地萬畝燈海景觀

來源：金福依蜜（三邊遠國營農(nóng)場的“人工智能+”“195501347需求痛點52022年，農(nóng)場將發(fā)展模式與發(fā)展對象統(tǒng)籌考慮，形成了“數(shù)字化支持下的集中管理和技術輸出”這一基本發(fā)展思路，并選取高經(jīng)濟價值、高種植難度的紅寶石柚、青柚為主要作物。區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級按照“農(nóng)場示范種植-擴大示范-帶動周邊-區(qū)域整體協(xié)同”的路徑進行規(guī)劃，在實踐過程中面臨的主要挑戰(zhàn)如下：地形傾斜和氣候特點等因素使得農(nóng)場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在規(guī)?；缆飞侠щy重重。方案概括國營金平農(nóng)場與智多莓公司16選取金平農(nóng)場四隊與十五隊兩個7020222023-生產(chǎn)運營組織架構。為來源：智多莓16云南智多莓公司成立于2020年8月，前身為參加由聯(lián)合國糧農(nóng)組織、中國農(nóng)業(yè)大學和拼多多聯(lián)合舉辦的第一屆“多多農(nóng)研科技大賽”獲得二等獎的“智多莓”團隊。圖9基于參數(shù)和作物模型的智慧種植模式同時，建立數(shù)字工作站Station)“”來源：智多莓圖10智能化管理模式下灌溉任務執(zhí)行示例現(xiàn)實效果1.5-250%300/100元/30%-50%2000/1500/800/900-1500元/10021500-10002-3在當小結(jié)（四）人工智能在農(nóng)資供應鏈領域的應用：杉數(shù)科技與六國化工建設農(nóng)資數(shù)字化產(chǎn)銷協(xié)同平臺1987七五20041720208

圖11供應鏈“決策大腦”架構圖

來源：杉數(shù)科技（17杉數(shù)科技是一家致力于決策優(yōu)化技術的人工智能創(chuàng)新企業(yè)，由四位美國斯坦福大學華人博士在2016年聯(lián)合創(chuàng)立。依托于世界領先的深層數(shù)據(jù)優(yōu)化算法和復雜決策模型的求解能力，杉數(shù)科技為企業(yè)生產(chǎn)、倉儲、配送、銷售等環(huán)節(jié)提供基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的決策優(yōu)化解決方案?！薄啊眻D12農(nóng)資運銷面臨的難點與痛點

來源：杉數(shù)科技ERP）3劃可執(zhí)行性差（顆粒度粗并存在大量反復調(diào)整的過程，產(chǎn)銷協(xié)同動“”方案概況針對農(nóng)資企業(yè)流程加工、淡旺季需求差異明顯、總體產(chǎn)能過剩，3三是平衡供應優(yōu)化。對六國庫存進行全局優(yōu)化，構建統(tǒng)一調(diào)配、

圖13農(nóng)資產(chǎn)銷協(xié)同的流程圖

來源：杉數(shù)科技245%二24平均庫存水平下降至1.5（使用系統(tǒng)前同期平均庫存為2.1600018。20%50%2418（上系統(tǒng)前同期平均庫存月數(shù)-上系統(tǒng)后平均庫存月數(shù)）0.56量×2000元/噸（）48364%。小結(jié)（“短缺與“并存（五）數(shù)據(jù)驅(qū)動下的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化方案：盒馬村“新零售+訂單農(nóng)業(yè)”解決方案訂單農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)“小農(nóng)戶”與“大市場”有效聯(lián)結(jié)的重要形式之一，”“X會員店”“等新2019““”的——需求痛點98%方案概況“盒馬村”項目在頂層設計中創(chuàng)新提出了“新零售+數(shù)字訂單”模式，28350多家“產(chǎn)供銷14盒馬“產(chǎn)-供-銷”

來源：盒馬“”““”“”圖15海上盒馬村訂單式生產(chǎn)基地

來源：盒馬現(xiàn)實效果“”向”“新零售”2023180目前，“盒馬村”在盒馬平臺銷售的產(chǎn)品共669個，涉及蔬菜、水果、70帶3.8250001041個，在探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上走通了一套成熟模式。小結(jié)數(shù)字訂單農(nóng)業(yè)不僅能促進小農(nóng)戶參與到農(nóng)業(yè)“產(chǎn)-供-銷”一體化進（六）政企聯(lián)動推動農(nóng)文旅融合發(fā)展探索：安徽歙縣與阿里巴巴共探盤活鄉(xiāng)村資源的數(shù)字方案285.5”“”“”“”歙縣需求痛點”“”方案概況2021“1+3+N”價值轉(zhuǎn)化路徑：