工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法細(xì)則

工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法細(xì)則

一、總則

為加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》及有關(guān)財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本會(huì)實(shí)際情況，特制定本辦法。

二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源及管理

1.經(jīng)費(fèi)來(lái)源：工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于會(huì)員會(huì)費(fèi)、政府撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、工會(huì)投資收益等。

2.經(jīng)費(fèi)管理：工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。

3.經(jīng)費(fèi)預(yù)算：工會(huì)應(yīng)根據(jù)工作需要，編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)或委員會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。

4.經(jīng)費(fèi)決算：工會(huì)應(yīng)在年度終了后三個(gè)月內(nèi)，編制年度經(jīng)費(fèi)決算，報(bào)上級(jí)工會(huì)及有關(guān)部門(mén)審批。

三、經(jīng)費(fèi)使用范圍

1.工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)：用于組織會(huì)員開(kāi)展文化、教育、體育、娛樂(lè)等活動(dòng)。

2.會(huì)員福利經(jīng)費(fèi)：用于改善會(huì)員生活、慰問(wèn)困難會(huì)員、補(bǔ)助會(huì)員醫(yī)療等。

3.工會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)：用于工會(huì)的日常辦公、會(huì)議、培訓(xùn)、宣傳等。

4.工會(huì)投資經(jīng)費(fèi)：用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債、金融債券、投資企業(yè)等，確保經(jīng)費(fèi)保值增值。

四、經(jīng)費(fèi)審批程序

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用需按照預(yù)算執(zhí)行，特殊情況需追加預(yù)算的，需提交委員會(huì)審議。

2.單項(xiàng)支出在規(guī)定額度內(nèi)的，由工會(huì)主席審批；超出規(guī)定額度的，需提交委員會(huì)集體研究決定。

3.工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出憑證需真實(shí)、合法、完整，審批手續(xù)齊全。

五、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理

1.工會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理制度，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查。

2.工會(huì)應(yīng)接受上級(jí)工會(huì)及有關(guān)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

3.工會(huì)會(huì)員有權(quán)了解經(jīng)費(fèi)使用情況，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)?shù)男袨?，可以向工?huì)委員會(huì)反映。

六、違規(guī)處理

1.違反本辦法規(guī)定，截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

2.工會(huì)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、揮霍浪費(fèi)經(jīng)費(fèi)的，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、組織處理或紀(jì)律處分。

3.侵占、私分、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

七、附則

1.本辦法自發(fā)布之日起施行。

2.本辦法解釋權(quán)歸工會(huì)委員會(huì)。

3.如有與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸的條款，按國(guó)家法律法規(guī)執(zhí)行。

八、經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范

1.工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)注重實(shí)際效果，嚴(yán)格控制活動(dòng)規(guī)模和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，確保經(jīng)費(fèi)用于會(huì)員的切身利益。

2.會(huì)員福利經(jīng)費(fèi)的使用需公平、公正、公開(kāi)，明確福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，確保困難會(huì)員得到及時(shí)幫助。

3.工會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)支出需合理規(guī)劃，避免不必要的浪費(fèi)，提高資金使用效率。

4.工會(huì)投資經(jīng)費(fèi)應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)可控、收益穩(wěn)定的原則，確保資金安全。

九、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)流程

1.報(bào)銷(xiāo)人需憑有效發(fā)票、支出憑證及相關(guān)審批手續(xù)進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。

2.報(bào)銷(xiāo)金額需與預(yù)算及實(shí)際支出相符，不得虛報(bào)、多報(bào)。

3.報(bào)銷(xiāo)事項(xiàng)需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，逾期不予報(bào)銷(xiāo)。

4.工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格審核報(bào)銷(xiāo)材料，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷(xiāo)予以退回。

十、經(jīng)費(fèi)審計(jì)

1.工會(huì)應(yīng)定期開(kāi)展經(jīng)費(fèi)審計(jì)工作，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、合理。

2.審計(jì)內(nèi)容包括：經(jīng)費(fèi)收入、支出、管理、使用效益等方面。

3.審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時(shí)公布，接受會(huì)員監(jiān)督。

4.對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，工會(huì)應(yīng)認(rèn)真整改，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

十一、經(jīng)費(fèi)信息公示

1.工會(huì)應(yīng)定期將經(jīng)費(fèi)使用情況向會(huì)員公示，提高經(jīng)費(fèi)透明度。

2.公示內(nèi)容應(yīng)包括：經(jīng)費(fèi)收入、支出、結(jié)余、主要用途等。

3.公示期限不少于5個(gè)工作日，確保會(huì)員充分了解經(jīng)費(fèi)使用情況。

十二、會(huì)員參與管理

1.工會(huì)應(yīng)鼓勵(lì)會(huì)員參與經(jīng)費(fèi)管理工作，提出合理化建議。

2.會(huì)員有權(quán)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用提出質(zhì)疑，要求工會(huì)委員會(huì)予以解答。

3.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取會(huì)員意見(jiàn)，不斷改進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理工作。

十三、培訓(xùn)與宣傳

1.工會(huì)應(yīng)定期組織財(cái)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。

2.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)管理政策的宣傳，提高會(huì)員的法制意識(shí)和參與意識(shí)。

3.通過(guò)多種渠道宣傳經(jīng)費(fèi)管理工作取得的成果，樹(shù)立良好形象。

十四、責(zé)任追究

1.對(duì)經(jīng)費(fèi)管理不善、造成損失的責(zé)任人，依法依規(guī)追究責(zé)任。

2.發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)工會(huì)及有關(guān)部門(mén)，嚴(yán)肅查處。

3.建立健全責(zé)任追究制度，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

十五、持續(xù)改進(jìn)

1.工會(huì)應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)驗(yàn)，查找不足，持續(xù)改進(jìn)。

2.加強(qiáng)與上級(jí)工會(huì)的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解政策動(dòng)態(tài)，提高經(jīng)費(fèi)管理水平。

3.積極探索創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)管理方式，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，為會(huì)員提供更好的服務(wù)。

十六、預(yù)算編制與執(zhí)行

1.工會(huì)應(yīng)按照工作計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保預(yù)算的合理性和可行性。

2.預(yù)算編制過(guò)程中，應(yīng)充分考慮會(huì)員需求、活動(dòng)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，合理預(yù)測(cè)經(jīng)費(fèi)收入和支出。

3.經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的，需按程序報(bào)批。

4.工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，確保預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)性和效果。

十七、資產(chǎn)與負(fù)債管理

1.工會(huì)應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，確保資產(chǎn)安全、完整、有效。

2.工會(huì)資產(chǎn)的使用、處置應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，防止流失和浪費(fèi)。

3.工會(huì)應(yīng)合理控制負(fù)債規(guī)模，防止過(guò)度負(fù)債，確保財(cái)務(wù)穩(wěn)健。

4.定期對(duì)工會(huì)資產(chǎn)進(jìn)行清查，確保賬實(shí)相符。

十八、風(fēng)險(xiǎn)管理

1.工會(huì)應(yīng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，識(shí)別、評(píng)估、控制和監(jiān)督經(jīng)費(fèi)管理中的風(fēng)險(xiǎn)。

2.對(duì)于重大投資和財(cái)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。

3.定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行檢查，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

十九、信息化管理

1.工會(huì)應(yīng)推進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理信息化建設(shè)，提高工作效率和準(zhǔn)確性。

2.建立健全經(jīng)費(fèi)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)控、分析等環(huán)節(jié)的信息化。

3.加強(qiáng)對(duì)工作人員的信息技術(shù)培訓(xùn)，提高信息化管理水平。

二十、績(jī)效評(píng)價(jià)

1.工會(huì)應(yīng)建立經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用效果進(jìn)行評(píng)估。

2.績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)包括活動(dòng)效果、會(huì)員滿意度、資金使用效率等方面。

3.根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用策略，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

二十一、外部合作與交流

1.工會(huì)應(yīng)積極與外部單位合作，爭(zhēng)取資金支持，拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

2.加強(qiáng)與兄弟工會(huì)的交流，借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，提升自身管理水平。

3.參加相關(guān)培訓(xùn)和研討會(huì)，了解行業(yè)動(dòng)態(tài)，提高經(jīng)費(fèi)管理能力。

二十二、緊急情況處理

1.工會(huì)應(yīng)制定緊急情況下的經(jīng)費(fèi)使用預(yù)案，確保在突發(fā)情況下迅速、合理使用經(jīng)費(fèi)。

2.預(yù)案應(yīng)包括突發(fā)事件的類(lèi)型、經(jīng)費(fèi)使用原則、審批流程等內(nèi)容。

3.在緊急情況下，工會(huì)委員會(huì)可根據(jù)預(yù)案迅速?zèng)Q策，確保經(jīng)費(fèi)使用的高效和合理。

二十三、檔案管理

1.工會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)管理檔案制度，對(duì)經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)文件、資料進(jìn)行歸檔保存。

2.檔案應(yīng)包括預(yù)算、決算、報(bào)銷(xiāo)憑證、審計(jì)報(bào)告等內(nèi)容，確保資料的完整性。

3.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查，防止遺失和損毀，確保檔案的長(zhǎng)期保存。

二十四、透明度與公開(kāi)

1.工會(huì)應(yīng)提高經(jīng)費(fèi)管理的透明度，接受會(huì)員及社會(huì)的監(jiān)督。

2.定期公開(kāi)經(jīng)費(fèi)使用情況，接受會(huì)員的質(zhì)詢(xún)和建議。

3.通過(guò)多種渠道和形式，加大經(jīng)費(fèi)管理公開(kāi)力度，提升工會(huì)形象。

二十五、內(nèi)部控制與合規(guī)

1.工會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度，確保經(jīng)費(fèi)管理活動(dòng)的合規(guī)性、合法性和有效性。

2.強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)，定期對(duì)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。

3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷，應(yīng)及時(shí)采取措施加以糾正和改進(jìn)。

二十六、人員職責(zé)與培訓(xùn)

1.明確工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理人員的工作職責(zé)，實(shí)行崗位責(zé)任制。

2.定期對(duì)經(jīng)費(fèi)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提升其專(zhuān)業(yè)能力和服務(wù)水平。

3.建立健全激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)工作人員提高工作效率和質(zhì)量。

二十七、外部審計(jì)與評(píng)價(jià)

1.工會(huì)應(yīng)定期邀請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)費(fèi)管理情況進(jìn)行審計(jì)，確保審計(jì)結(jié)果的客觀性和公正性。

2.根據(jù)外部審計(jì)意見(jiàn)，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理措施。

3.定期對(duì)外部審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公示，接受會(huì)員監(jiān)督。

二十八、創(chuàng)新與拓展

1.工會(huì)應(yīng)積極探索經(jīng)費(fèi)管理的新方法、新途徑，提高經(jīng)費(fèi)使用效率。

2.鼓勵(lì)創(chuàng)新性活動(dòng)和服務(wù)，為會(huì)員提供更多元化、個(gè)性化的福利。

3.拓展經(jīng)費(fèi)來(lái)源，加強(qiáng)與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的合作，爭(zhēng)取更多支持。

二十九、監(jiān)督與問(wèn)責(zé)

1.建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)管理工作的日常監(jiān)督。

2.對(duì)經(jīng)費(fèi)管理中的違規(guī)行為，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，依法依規(guī)處理。

3.定期對(duì)監(jiān)督工作進(jìn)行總結(jié)，不斷提高監(jiān)督效果。

三十、溝通與反饋

1.工會(huì)應(yīng)建立健全溝通反饋機(jī)制，及時(shí)了解會(huì)員對(duì)經(jīng)費(fèi)管理工作的意見(jiàn)和建議。

2.通過(guò)會(huì)員代表大會(huì)、座談會(huì)等形式，加強(qiáng)與會(huì)員的溝通，收集意見(jiàn)和建議。

3.對(duì)會(huì)員反饋的問(wèn)題和建議，認(rèn)真研究，及時(shí)回應(yīng)，確保會(huì)員合法權(quán)益得到保障。

三十一、應(yīng)急預(yù)案

1.工會(huì)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)管理風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件。

2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急情況下的工作流程、職責(zé)分工和應(yīng)對(duì)措施。

3.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

三十二、持續(xù)優(yōu)化

1.工會(huì)應(yīng)持續(xù)關(guān)注經(jīng)費(fèi)管理工作中存在的問(wèn)題和不足，不斷優(yōu)化管理流程和措施。

2.定期對(duì)經(jīng)費(fèi)管理工作進(jìn)行評(píng)估，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)措施。

3.建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)管理工作持續(xù)改進(jìn)，為工會(huì)發(fā)展和會(huì)員服務(wù)提供有力保障。

三十三、法律法規(guī)遵守

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定。

2.定期對(duì)相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)和宣傳，確保工作人員熟悉并遵守法律法規(guī)。

3.加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)變更的跟蹤，及時(shí)調(diào)整經(jīng)費(fèi)管理措施，確保合規(guī)性。

三十四、評(píng)估與報(bào)告

1.工會(huì)應(yīng)定期對(duì)經(jīng)費(fèi)管理情況進(jìn)行全面評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告。

2.評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括經(jīng)費(fèi)使用的效率、效果、合規(guī)性及會(huì)員滿意度等方面。

3.定期向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)管理工作，接受會(huì)員監(jiān)督和評(píng)議。

三十五、文化建設(shè)

1.工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理的文化建設(shè)，樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)管理觀念。

2.倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，營(yíng)造良好的財(cái)務(wù)管理氛圍。

3.通過(guò)文化活動(dòng)，增強(qiáng)會(huì)員對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的認(rèn)同感和歸屬感。

三十六、總結(jié)與展望

1.工會(huì)應(yīng)定期總結(jié)經(jīng)費(fèi)管理工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為未來(lái)工作提供借鑒。

2.結(jié)合工