成都市積分落戶管理辦法

成都市積分落戶管理辦法

一、總則

1.為深入推進(jìn)成都市戶籍制度改革，規(guī)范積分落戶管理工作，根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》、《四川省戶籍制度改革實(shí)施方案》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

2.本辦法所稱積分落戶，是指在本市合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定居住的流動(dòng)人口，通過累計(jì)積分，達(dá)到規(guī)定分值，申請?jiān)诒臼行姓^(qū)域內(nèi)辦理戶口遷移的行為。

3.本辦法適用于本市五城區(qū)及高新區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)的積分落戶管理。

二、積分指標(biāo)及分值

1.積分指標(biāo)包括：年齡、學(xué)歷、技能、社保、住房、納稅、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。

2.各項(xiàng)積分指標(biāo)的分值如下：

（1）年齡：18-34周歲，10分；35-44周歲，5分；45-54周歲，2分。

（2）學(xué)歷：高中（中專）及以下，10分；大專，20分；本科，30分；碩士研究生，40分；博士研究生，50分。

（3）技能：初級(jí)工，10分；中級(jí)工，20分；高級(jí)工，30分；技師，40分；高級(jí)技師，50分。

（4）社保：在本市連續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)滿1年，10分；連續(xù)繳納2年，15分；連續(xù)繳納3年及以上，20分。

（5）住房：在本市擁有合法穩(wěn)定住房，10分。

（6）納稅：近3年累計(jì)納稅金額1-5萬元，5分；5-10萬元，10分；10-20萬元，15分；20萬元及以上，20分。

（7）表彰獎(jiǎng)勵(lì)：獲得區(qū)級(jí)表彰，5分；市級(jí)表彰，10分；省級(jí)及以上表彰，15分。

3.申請人可根據(jù)本人實(shí)際情況，選擇積分指標(biāo)進(jìn)行累計(jì)積分。

三、申請條件

1.在本市合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定居住的流動(dòng)人口。

2.持有本市居住證。

3.無嚴(yán)重刑事犯罪記錄。

4.積分達(dá)到規(guī)定分值。

四、申請流程

1.申請人向居住地公安派出所提出積分落戶申請。

2.公安派出所對申請人提交的申請材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以受理。

3.公安派出所根據(jù)申請人提供的積分指標(biāo)，計(jì)算積分。

4.積分達(dá)到規(guī)定分值的，公安派出所將申請人名單報(bào)市公安局審批。

5.市公安局審批通過后，申請人持相關(guān)證明材料到公安派出所辦理戶口遷移手續(xù)。

五、監(jiān)督管理

1.積分落戶工作應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則。

2.有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對積分落戶工作的監(jiān)督檢查，對弄虛作假、徇私舞弊等行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。

3.申請人提供虛假材料的，取消其積分落戶資格，且5年內(nèi)不得再次申請。

4.對在積分落戶工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的工作人員，依法依規(guī)給予處分。

六、附則

1.本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。

2.本辦法實(shí)施前已辦理的積分落戶，按原規(guī)定執(zhí)行。

3.本辦法解釋權(quán)歸成都市公安局。

五、積分落戶具體操作流程

1.公安機(jī)關(guān)收到積分落戶申請后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對申請材料的初步審核，確認(rèn)是否符合申請條件。

2.對符合條件的申請人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成積分核算，并將積分結(jié)果通知申請人。

3.申請人可在接到積分結(jié)果通知之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請。公安機(jī)關(guān)應(yīng)在接到復(fù)核申請后10個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核，并將結(jié)果告知申請人。

4.公安機(jī)關(guān)每年定期公布積分落戶分?jǐn)?shù)線，申請人達(dá)到分?jǐn)?shù)線即可進(jìn)入戶口遷移辦理程序。

5.申請人辦理戶口遷移時(shí)，應(yīng)提交以下材料：身份證明、居住證、積分結(jié)果通知書、合法穩(wěn)定就業(yè)證明、合法穩(wěn)定住所證明等。

六、積分落戶的動(dòng)態(tài)管理

1.積分落戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年根據(jù)本市人口發(fā)展情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及公共資源配置情況，調(diào)整積分指標(biāo)和分值。

2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)定期對積分落戶政策實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整積分落戶政策。

3.申請人獲得積分落戶資格后，如發(fā)生下列情況，公安機(jī)關(guān)可取消其積分落戶資格：

（1）提供虛假申請材料；

（2）因犯罪被追究刑事責(zé)任；

（3）違反國家法律法規(guī)，造成嚴(yán)重后果。

七、積分落戶的信息公開與隱私保護(hù)

1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等途徑，公開積分落戶的政策、流程、分?jǐn)?shù)線等相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

2.申請人個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)，不得泄露、出售或者非法使用。

3.任何單位和個(gè)人有權(quán)對積分落戶工作中的違法違紀(jì)行為進(jìn)行舉報(bào)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)核實(shí)并依法處理。

八、積分落戶的過渡措施

1.對在本辦法實(shí)施前已在本市合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定居住的人員，可按照本辦法實(shí)施前的相關(guān)規(guī)定辦理積分落戶。

2.對于本辦法實(shí)施后，因積分指標(biāo)調(diào)整導(dǎo)致不能達(dá)到規(guī)定分值的，可采取過渡措施，在一定期限內(nèi)保留原有積分標(biāo)準(zhǔn)。

3.過渡期滿后，按照本辦法規(guī)定的積分指標(biāo)和分值執(zhí)行。

九、積分落戶的咨詢服務(wù)

1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立積分落戶咨詢窗口，提供政策咨詢、申請指導(dǎo)等服務(wù)。

2.申請人可登錄公安機(jī)關(guān)提供的在線服務(wù)平臺(tái)，查詢積分落戶相關(guān)信息，進(jìn)行模擬積分計(jì)算。

3.公安機(jī)關(guān)應(yīng)定期開展積分落戶政策宣傳活動(dòng)，提高群眾的政策知曉度。

九、積分落戶的積分調(diào)整與更新

1.根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，市公安局應(yīng)適時(shí)調(diào)整積分指標(biāo)及分值，并向社會(huì)公布。

2.積分調(diào)整內(nèi)容包括但不限于年齡、學(xué)歷、技能、社保、住房、納稅、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等指標(biāo)的權(quán)重和分值。

3.積分調(diào)整方案應(yīng)充分征求社會(huì)各界意見，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

4.申請人按照調(diào)整后的積分指標(biāo)進(jìn)行積分計(jì)算，已獲得的積分在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

十、積分落戶的戶口遷移

1.申請人積分達(dá)到當(dāng)年公布的分?jǐn)?shù)線后，可在次年規(guī)定時(shí)間內(nèi)向公安機(jī)關(guān)申請戶口遷移。

2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成戶口遷移手續(xù)的辦理，并將結(jié)果通知申請人。

3.申請人辦理戶口遷移后，享有與本市戶籍居民同等的權(quán)益，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

十一、積分落戶的退出機(jī)制

1.申請人獲得積分落戶資格后，如發(fā)生以下情況，應(yīng)取消其積分落戶資格：

（1）提供虛假材料或隱瞞重要事實(shí)；

（2）因犯罪被判處有期徒刑以上刑罰；

（3）違反國家法律法規(guī)，被依法采取強(qiáng)制措施。

2.取消積分落戶資格的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)書面告知申請人，并說明理由。

十二、積分落戶的申訴與復(fù)議

1.申請人如對積分結(jié)果有異議，可在接到積分結(jié)果通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)提出申訴。

2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)在接到申訴后10個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)議，并將復(fù)議結(jié)果通知申請人。

3.申請人如對復(fù)議結(jié)果仍有異議，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

十三、積分落戶的宣傳教育

1.市公安局應(yīng)通過多種渠道，加強(qiáng)對積分落戶政策的宣傳教育，提高社會(huì)公眾的政策知曉度。

2.各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)開展積分落戶政策宣傳工作。

3.媒體應(yīng)充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，客觀公正報(bào)道積分落戶政策，營造良好的社會(huì)氛圍。

十四、積分落戶的實(shí)施保障

1.市政府應(yīng)加強(qiáng)對積分落戶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保政策的有效實(shí)施。

2.各相關(guān)部門應(yīng)密切協(xié)作，形成工作合力，提高積分落戶工作效率。

3.市公安局應(yīng)定期對積分落戶工作進(jìn)行檢查評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保政策落地生根。

十四、積分落戶的政策支持與優(yōu)惠

1.市政府及相關(guān)部門應(yīng)研究制定積分落戶人才的相關(guān)扶持政策，為積分落戶人員提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療等方面的支持。

2.對積分落戶人員，可在本市享受相應(yīng)的公共服務(wù)和優(yōu)惠政策，如子女義務(wù)教育階段入學(xué)、住房保障等。

3.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為積分落戶人員提供金融服務(wù)便利，如貸款、保險(xiǎn)等。

十五、積分落戶的數(shù)據(jù)管理

1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全積分落戶申請人的個(gè)人信息數(shù)據(jù)庫，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

2.申請人個(gè)人信息數(shù)據(jù)庫應(yīng)實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門的信息共享，提高政務(wù)服務(wù)效率。

3.嚴(yán)格保護(hù)申請人個(gè)人信息，防止信息泄露，對違反規(guī)定泄露個(gè)人信息的行為依法追究責(zé)任。

十六、積分落戶的社會(huì)參與

1.鼓勵(lì)社會(huì)各界參與積分落戶政策的制定和實(shí)施，提高政策的社會(huì)參與度和透明度。

2.市公安局可邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、市民代表等參與積分落戶政策的評(píng)估和監(jiān)督。

3.通過社會(huì)參與，廣泛收集意見和建議，不斷優(yōu)化積分落戶政策。

十七、積分落戶的宣傳教育與培訓(xùn)

1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)定期組織積分落戶政策培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。

2.鼓勵(lì)社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等組織開展積分落戶政策宣傳活動(dòng)，幫助群眾了解政策、掌握申請流程。

3.利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙等媒體，廣泛宣傳積分落戶政策，為申請人提供便捷的信息獲取渠道。

十八、積分落戶的監(jiān)督與問責(zé)

1.市公安局應(yīng)建立健全積分落戶工作的監(jiān)督機(jī)制，對積分落戶工作中的不規(guī)范行為進(jìn)行查處。

2.對積分落戶工作中出現(xiàn)的失誤或問題，應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3.保障申請人合法權(quán)益，對侵害申請人合法權(quán)益的行為，依法予以糾正和追究。

十九、積分落戶的動(dòng)態(tài)調(diào)整與優(yōu)化

1.市公安局應(yīng)根據(jù)本市人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等因素，適時(shí)對積分落戶政策進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

2.定期開展積分落戶政策實(shí)施效果評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果優(yōu)化政策，確保政策的前瞻性和有效性。

3.加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握積分落戶工作的新要求、新動(dòng)態(tài)，確保政策與國家戶籍制度改革相銜接。

十九、積分落戶的后續(xù)服務(wù)與管理

1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全積分落戶后續(xù)服務(wù)體系，為落戶人員提供戶籍、就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面的持續(xù)服務(wù)。

2.對積分落戶人員實(shí)行定期跟蹤管理，了解其在本市的生活和工作狀況，及時(shí)解決其遇到的困難和問題。

3.鼓勵(lì)積分落戶人員積極參與本市的社會(huì)事務(wù)，促進(jìn)其融入社區(qū)，