注冊安全工程師復習 案例

《安全生產(chǎn)事故案例分析》科目知識要點

大綱要求：

1、考試目的：考查專業(yè)技術人員綜合運用安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準、安全生產(chǎn)管理理論和方法、主要安全生產(chǎn)技術，

分析和解決安全生產(chǎn)實際問題的能力。

2、考試內(nèi)容及要求：

①危險有害因素辨識、重大危險源辨識、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理、安全評價、職業(yè)病危害評價

和安全技術措施制定的案例分析。

②安全生產(chǎn)管理機構設置和人員配備、安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和修訂、安全教育培訓、特種設備安全管理和相關方

安全管理的案例分析。

③安全生產(chǎn)許可、建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)標準化建設和安全文化建設的案例分析。

④應急體系建設、應急預案的制定和演練、應急準備、響應、應急處置和事后恢復的案例分析。

⑤生產(chǎn)安全事故的報告、調(diào)查、處理和安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析的案例分析。

第一章安全生產(chǎn)事故預防基本知識

第一節(jié)危險、危害因素辨識的基本知識

1、危害、危險因素產(chǎn)生的原因：

①能量、有害物質(zhì)

②失控（包括：故障、人員失誤、管理缺陷、環(huán)境因素）

2、危險、有害因素的分類

①按導致事故和職業(yè)危害的直接原因分類（6類）

⑴物理性危險、有害因素（15種）

a）設備、設施缺陷（強度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應力集中、外形缺陷、外露運動件、制動

器缺陷、控制器缺陷、設備設施其他缺陷）

b）防護缺陷（無防護、防護裝置和設施缺陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠、其他防護缺陷）

c）電（帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害）

d）噪聲（機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲）

e）振動（機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其他振動）

f）電磁輻射（電離輻射：X射線、丫射線、a粒子、8粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等；非電離輻射：紫

外線、激光、射頻輻射、超高壓電場）

g）運動物（固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動、料堆垛滑動、氣流卷動、沖擊地壓、其他運動物

危害）

h）明火

i）能造成灼傷的高溫物質(zhì)（高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì)）

j）能造成凍傷的低溫物質(zhì)（低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì)）

k）粉塵與氣溶膠（不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠）

1）作業(yè)環(huán)境不良（作業(yè)環(huán)境亂、基礎下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風不良、缺氧、空

氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自

然災害、其他作業(yè)環(huán)境不良）

m）信號缺陷（無信號設施、信號選用不當、信號位置不當、信號不清、信號顯示不準、其他信號缺陷）

n）標志缺陷（無標志、標志不清楚、標志不規(guī)范、標志選用不當、標志位置缺陷、其他標志缺陷）

⑵化學性危險、有害因素（5種）

a）易燃易爆性物質(zhì)（易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他

易燃易爆性物質(zhì)）

b）自燃性物質(zhì)

c）有毒物質(zhì)（有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì)）

d）腐蝕性物質(zhì)（腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì)）

⑶生物性危險、有害因素（5種）

a）致病微生物（細菌、病毒、其他致病微生物）

b）傳染病媒介物

c）致害動物

d）致害植物

⑷心理、生理性危險、有害因素（6種）

a）負荷超限（體力負荷超限、聽力負荷超限、視力負荷超限、其他負荷超限）

b）健康狀況異常

c）從事禁忌作業(yè)

d）心理異常（情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他心理異常）

e）辨識功能缺陷（感知延遲、辨識錯誤、其他辨識功能缺陷）

⑸行為性危險、有害因素（5種）

a）指揮錯誤（指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯誤）

b）操作失誤（誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤）

c）監(jiān)護失誤

d）其他錯誤

②參照事故類別分類（20類）

1）物體打擊；2）車輛傷害（指單位內(nèi)車輛，不是道路交通）；3）機械傷害；4）起重傷害

5）觸電（包括雷擊）；6）淹溺（包括高空墜落至水中）；7）灼燙；8）火災

9）高處墜落；10）坍塌；11）冒頂、片幫；12）透水；

13）放炮；14）火藥爆炸；15）瓦斯爆炸；16）鍋爐爆炸；

17）容器爆炸；18）其他爆炸；19）中毒和窒息20）其他傷害

3、重大危險源，是指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元

（包括場所和設施）。

4、危險、危害因素辨識的主要內(nèi)容

①廠址。地質(zhì)、地形、自然災害、周圍環(huán)境、氣象條件、交通、搶險救災支持條件等

②廠區(qū)平面布局。⑴總圖：功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）布置；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃

易爆危險品設施布置；工藝流程布置；建筑物、構筑物布置；風向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等。

⑵運輸線路及碼頭：廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭。

③建（構）筑物。結構、防火、防爆、朝向、采光、運輸（操作、安全、檢修）通道等。

④生產(chǎn)工藝過程。物料（毒性、腐蝕性、燃爆性物料）、溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)。

⑤生產(chǎn)設備、裝置。⑴化工設備、裝置：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關鍵部位的備用設備、控制、操作、檢

修和故障、失誤時的緊急異常情況。

⑵機械設備：運動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉和誤操作。

⑶電氣設備：斷電、觸電..火災、爆炸、誤運轉和誤操作、靜電、雷電。

⑷危險性較大設備、高處作業(yè)設備。

⑸特殊單體設備、裝置：鍋爐房、乙快站、氧氣站、石油庫、危險品庫等。

⑹粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位。

⑺管理設施、事故應急搶救設施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設施。

5、危險、有害因素常用的辨識方法（2種）

①經(jīng)驗法：對照法;類比法

②系統(tǒng)安全分析方法：有事件樹分析（ETA）、故障樹分析（FTA）、故障模式及影響分析（FMEA）、檢查表（SCL）

第二節(jié)危險、危害因素控制的基本知識

1、事故預防對策的基本要求

①預防生產(chǎn)過程中產(chǎn)生危險和危害因素；②排除工作場所的危險、危害因素。

③處置危險和危害物并降低到國家標準規(guī)定的限值內(nèi)；④預防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險和危害因素。

⑤發(fā)生意外事故時，為遇險人員提供自救和施救條件。

2、選擇事故預防對策的原則

①事故預防技術措施：⑴直接安全技術措施（本質(zhì)安全）；⑵間接安全技術措施（防護措施）；

⑶指示性安全技術措施（警報、標志）⑷安全操作規(guī)程、安全教育、培訓和個人防護用品。

②選擇事故預防對策的原則（注意順序不能顛倒）：消除、預防、減弱、隔離、連鎖、警告。

3、事故預防對策應具有針對性、可操作性鄭經(jīng)濟合理性

①針對性。針對行業(yè)特點和危險有害因素的產(chǎn)生條件。

②可操作性。在經(jīng)濟、技術、時間上是可行的。

③經(jīng)濟合理性。不應超越項目的經(jīng)濟、技術水平。

4、危險、危害因素的控制對策措施（7條）

①改進工藝，實行機械化、自動化。（是根本途徑。機械化能減輕勞動強度，自動化能減少人身傷害的危險。）

②設置安全裝置。（包括防護裝置、保險裝置、信號裝置及危險指示識別標志）

③增強機械強度。

④保證電氣安全可靠。（防觸電、防電氣火災爆炸、防靜電）

包括：1）安全認證、2）備用電源、3）防觸電、4）電氣防火防爆、5）防靜電措施

⑤按規(guī)定維護保養(yǎng)和檢修機器設備。

⑥保持工作場所合理布局與整潔。

⑦配備個人防護用品。

第三節(jié)應急預案的基本知識

1、應急預案的分類

①根據(jù)預案責任主體的性質(zhì)不同，分為企業(yè)預案和政府預案。

②根據(jù)事故影響范圍不同，分為現(xiàn)場預案和場外預案。

⑴現(xiàn)場預案可以分為不同等級，如車間級、工廠級；

⑵場外預案按事故影響范圍的不同，分為區(qū)縣級、地市級、省級、區(qū)域級和國家級。

2、應急預案的文件結構：由總預案、程序文件、指導說明書和應急行動記錄四部分構成。

3、應急預案的主要內(nèi)容：

①總則;②組織指揮體系及職責;③預警和預防機制;

④應急響應;（一般包括分級響應程序、信息共享和處理、通訊、指揮和協(xié)調(diào)、緊急處置、應急人員的安全防護、

群眾的安全防護、社會力量動員與參與、事故調(diào)查分析、檢測與后果評估、新聞報道、應急結束11個要素）

⑤后期處置;⑥保障措施;⑦附則;⑧附錄。

4、應急預案編制方法（5個步驟）

①組建編制隊伍；

②危險與應急能力分析。包括：

⑴法律法規(guī)分析;

⑵風險分析（歷史情況、地理因素、技術問題、人的因素、物理因素、管制因素

⑶應急能力分析（所需資源與能力是否配備齊全、外部資源能否在需要時到位、是否有其他可優(yōu)先利用的資源）

③預案編制。按照法律、法規(guī)和本單位相關規(guī)定編制應急預案。

確定工作時間表，編制工作任務清單，確定預案總體和各章節(jié)的結構。

④預案的評審與發(fā)布。討論、修訂、評審，經(jīng)批準后發(fā)布。

⑤預案的實施。不僅在緊急情況時執(zhí)行，還包括培訓和演練等。________

5、應急預案培訓和演練的原則：加強基礎、突出重點、邊練邊戰(zhàn)、逐步提高。

6、應急培訓的范圍：或旗主?管部77的培訓、社田居民的培訓、企必全員的培訓、專3■急救?援We的培訓。

7、應急培訓的基本內(nèi)容：

①報警、②疏散、③火災應急培訓、④不同水平應急者培訓（初級意識水平應急者、初級操作水平應急者、危險物

質(zhì)專業(yè)水平應急者、危險物質(zhì)專家水平應急者、事故指揮者水平應急者5種）

8、訓練和演習類型

①根據(jù)演習規(guī)模分為：桌面演習、功能演習和全面演習。

②根據(jù)演習的基本內(nèi)容不同分為：基礎訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練和自選科目訓練。

9、事故應急管理層次：預防、暹備、響應、恢復。

10、應急救援系統(tǒng)組織和運行機構：應急指揮機構、事故現(xiàn)場指揮機構、支持保障機構、媒體機構、信息管理機構。

]1、應急演習總結內(nèi)容：不安＜、整更遭、改進項。

12、應急預案的核心要素：方針與原則、應急策劃、應急準備、應急響應、現(xiàn)場恢復、預案管理與評審改進

13、應急工作中存在的普遍問題：指揮交叉、管理薄弱、裝備不足、法制不全、預案操作性差

第二章安全生產(chǎn)事故調(diào)查

第一節(jié)事故調(diào)查的程序

1、事故報告的分級：特大、重大報國務院安監(jiān)部門和負安監(jiān)職責的部門；較大報省級；一般報設區(qū)的市級。

2、事故報告的時限：單位負責人向政府報為1小時；政府每級上報為2小時。

3、事故報告的內(nèi)容：單位概況、時間、地點及現(xiàn)場情況、簡要經(jīng)過、

已造成或可能造成的傷亡人數(shù)（含下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失、已采取措施

4、事故調(diào)查的原則：政府領導、分級負責

5、事故調(diào)查的程序：①成立事故調(diào)查組。②事故的現(xiàn)場處理。③物證搜集。④事故事實材料的搜集。⑤證人材料搜集。

⑥現(xiàn)場攝影。⑦事故圖繪制。⑧事故原因分析。⑨事故調(diào)查報告編寫。⑩事故調(diào)查結案歸檔。

6、事故調(diào)查的分級：

①輕傷、重傷，由企業(yè)負責人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術、安全等有關人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組。

②一般，由縣級安監(jiān)部門和負安監(jiān)職責的部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。

③較大，由設區(qū)的市級安監(jiān)部門和負安監(jiān)職責的部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。

④重大，由省級安監(jiān)部門和負安監(jiān)職責的部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。

⑤特大，由國務院組織安監(jiān)部門和負安監(jiān)職責的部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。

事故調(diào)查組應當邀請人民檢察院派員參加。

7、事故調(diào)查組成員的條件：具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;與所發(fā)生事故沒有直接利害關系。

8、事故調(diào)查組的職責：

①查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失情況；②認定事故性質(zhì)和事故責任；

③提出對事故責任者的處理建議；④總結事故教訓；⑤提交事故調(diào)查報告。

9、事故調(diào)查組有權向發(fā)生事故的企業(yè)和有關單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕。

第二節(jié)事故調(diào)查的組織

1、事故調(diào)查組的組成。按照企業(yè)的隸屬關系，由企業(yè)主管部門會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、工

會、人民檢察院及相關專家組成事故調(diào)查組O

2、事故調(diào)查組成員應遵循的規(guī)范

①遵循對本單位和外單位人員不分親疏、一視同仁的原則。

②對信息、事實或物證不得采取歪曲、隱藏或銷毀的態(tài)度。

③力求將所有可用于確定事故原因的、經(jīng)核實的、記錄下來的信息，提供給調(diào)查組的任何成員。

④處理任何可能不利于某些人、單位或機構的信息要特別謹慎，必須有事實證明。時刻記住調(diào)查過程中的批評始終

是對事不對人（包括單位或機構）。

⑤調(diào)查過程中要查明和分析與事故有關的所有事實、情況和狀態(tài)。

⑥完全依據(jù)個人的經(jīng)驗作出判斷和評估要特別謹慎,因為個人的經(jīng)驗往往并不是最正確的。

⑦不要匆忙地作出結論,特別是在調(diào)查的初期。積極地收集和分析各種事實。

⑧與其他單位參加調(diào)查的人員討論問題時要委婉和客觀,當不同意他們的觀點時要拿出論據(jù)，平靜地進行商討。

⑨凡是提出來商討的問題，自己首先要把它弄清楚。

⑩遵守調(diào)查紀律，嚴格保密制度。

3、事故調(diào)查報告的內(nèi)容

①背景信息。1）事故單位的基本情況。2）事故發(fā)生的時間和地點。3）事故涉及到的人員及其他情況。

4）職工傷亡事故登記表。5）操作人員及證人。6）事故應急救援情況。

②事故描述。1）事故發(fā)生的順序。2）破壞的程度。3）人員傷亡及經(jīng)濟損失情況。

4）事故的類型。5）事故的性質(zhì)。6）承載物或能量。

③事故原因。1）直接原因。2）間接原因。

④事故教訓及預防同類事故重復發(fā)生的建議（包括立即采取的措施和長期的行動規(guī)劃）

⑤對事故責任者的處理建議⑥事故調(diào)查組的成員名單⑦其他需要說明的事項

4、事故調(diào)查常用的技術方法：故障樹分析方法、故障類型和影響?、變更?、事件樹?、預先危險性?

第三節(jié)事故調(diào)查取證

1、事故調(diào)查取證主要包括：事故現(xiàn)場處理、物證收集、事實材料收集、人證材料收集記錄（取證時要求2人進行）、

現(xiàn)場攝影、拍照、現(xiàn)場圖繪制。

第三章安全生產(chǎn)事故分析

第一節(jié)事故原因分析

1、事故原因分析的依據(jù)：國家標準《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

2、分析事故時，應從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因。再分清主次（主要原因和次要

原因），進行責任分析。

3、在事故原因分析中通常需要明確

①在事故發(fā)生之前存在什么樣的征兆；②不正常的狀態(tài)是在哪兒發(fā)生的；③在什么時候首先注意到不正常的狀態(tài)；

④不正常狀態(tài)是如何發(fā)生的；⑤事故為什么會發(fā)生；⑥事件發(fā)生的可能順序以及可能的原因（直接原因、間接原因）；

⑦分析可選擇的事件發(fā)生順序。

4、事故原因分析的步驟

①整理和閱讀調(diào)查材料。

②分析傷害方式（受傷部位，受傷性質(zhì)，起因物，致害物，傷害方式，不安全狀態(tài)，不安全行為）。

③確定事故的直接原因。

④確定事故的間接原因。

5、事故直接原因

①機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)。

②人的不安全行為。

6、事故間接原因

①技術和設計上有缺陷一工業(yè)構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設計，

施工和材料使用存在的問題。

②教育培訓不夠，未經(jīng)培訓，缺乏或不懂安全操作技術知識。

③勞動組織不合理。

④對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤。

⑤沒有安全操作規(guī)程或不健全。

⑥沒有或不認真實施事故防范措施；對事故隱患整改不力。

7、事故致因理論

①事故頻發(fā)傾向論

⑴事故頻發(fā)傾向：指個別人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定的、個人的內(nèi)在傾向。（1919年英國的格林伍德和伍茲進行

調(diào)查，1939年法默和查姆博提出）

⑵事故遭遇傾向：指某些人員在某些生產(chǎn)作業(yè)條件下容易發(fā)生事故的傾向。

②事故因果連鎖論

⑴海因里希事故因果連鎖論:認為事故的發(fā)生不是一個孤立的事件，盡管事故發(fā)生可能在某一瞬間，卻是一系列

互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結果。

⑵博德事故因果連鎖論:提出最重要的因素是安全管理。

⑶亞當斯事故因果連鎖論

⑷北川徹三事故因果連鎖論

⑸事故統(tǒng)計分析因果連鎖模型:提出每300起小事故造成29起中型事故,1起大事故。（300：29：1）

③能量意外釋放論：如果發(fā)生事故時意外釋放的能量作用于人體，并且能量的作用超過人體的承受能力，則將造成

人員傷害；如果意外釋放的能量作用于設備、建筑物、物體等，并且能量的作用超過它們的抵抗能力，則將造成

設備、建筑物、物體的損壞。

第二節(jié)事故統(tǒng)計與分析

1、傷亡事故的統(tǒng)計的依據(jù)：《傷亡事故統(tǒng)計報表制度》（國家統(tǒng)計局國統(tǒng)函2003）

2、傷亡事故統(tǒng)計范圍：中華人民共和國領域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。

3、傷亡事故統(tǒng)計內(nèi)容：

企業(yè)的基本情況、各類事故發(fā)生的起數(shù)、傷亡人數(shù)、傷亡程度、事故類別、事故原因、直接經(jīng)濟損失。

4、報表種類及填報單位：

①傷亡事故報表（基層表A1）、傷亡事故傷亡人員報表（基層表A2）由報告期內(nèi)發(fā)生傷亡事故的企業(yè)填報。

②從業(yè)人員、人口及國內(nèi)生產(chǎn)總值（基層表A3）由占級安監(jiān)部門填報。

③煤礦從業(yè)人員、產(chǎn)量及國內(nèi)生產(chǎn)總值（基層表A4）由級煤監(jiān)機構填報。

④傷亡事故情況表（表B1—表B6）由各級安監(jiān)機構、煤監(jiān)機構匯總上報。

⑤煤礦傷亡事故情況表（表C1—表C3）由各級煤監(jiān)機構匯總上報。

⑥消防火災事故情況表（表D1）由公安部消防局報；道路交通事故情況表（表D2）由|公安部道路交通管理局報；

水上交通事故情況表（表D3）由*通部海事局報送；鐵路運輸事故情況表（表D4）由或道部安監(jiān)司報送；

民用航空事故情況表（表D5）由民航總局安全辦公房報；農(nóng)業(yè)機械事故情況表（表D6）農(nóng)業(yè)部農(nóng)機監(jiān)理總站報;

漁業(yè)及其他船舶事故表（表D7）由農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心報。

⑦綜合事故報表（表E1）、綜合事故報表（表E2）由各級安監(jiān)部門報送。

5、報表的報送程序：實行地區(qū)考核為主的制度。遵守統(tǒng)計法，按規(guī)定的時間和要求報送。

對于不報、漏報、遲報和偽造、篡改數(shù)字的依法追究責任。

6、報送時間：A表及時報送；B、C表每月10日前；D表每月15日前。

7、傷亡事故經(jīng)濟損失，指企業(yè)職工在勞動生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故所引起的一切經(jīng)濟損失,包括：

①直接經(jīng)濟損失：指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產(chǎn)的價值。

②間接經(jīng)濟損失：指因事故導致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其他損失的價值。

8、直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范圍：

①人身傷亡后所支出的費用：1）醫(yī)療費用（含護理費用）2）喪葬及撫恤費用；3）補助及救濟費用；4）歇工工資

②善后處理費用：1）處理事故的事務性費用；2）現(xiàn)場搶救費用；3）清理現(xiàn)場費用；4）事故罰款和賠償費用

③財產(chǎn)損失價值：1）固定資產(chǎn)損失價值；2）流動資產(chǎn)損失價值

9、間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范圍：

①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值；②工作損失價值；③資源損失價值；④處理環(huán)境污染的費用；⑤補充新職工的培訓費用

10、損失工作日計算：死亡1名職工按6000個工作日計算。

11、按照傷害程度分類：①輕傷（指損失工作日低于105日的失能傷害）

②重傷（指相當于規(guī)定損失工作日等于或超過105日的失能傷害）

③死亡

第四章安全生產(chǎn)事故的處理與整改措施

第一節(jié)事故性質(zhì)的認定

1、事故分析和性質(zhì)認定，包括事故類型分析,事故原因分析,事故責任分析,事故性質(zhì)的認定,事故經(jīng)濟損失分析。

2、事故責任分析應當注意：

①區(qū)分事故的責任。事故的性質(zhì)分為責任事故和非責任事故。

②確定事故的責任者。責任者分為直接責任人、主要責任人和領導責任者。

③事故責任分析通常包括幾個步驟：

⑴按確認事故調(diào)查的事實分析事故責任；

⑵按照有關組織管理（勞動組織、規(guī)程標準、規(guī)章制度、教育培訓、操作方法等）及生產(chǎn)技術因素（規(guī)劃設計、

施工、安裝、維護檢修等）追究最初造成不安全狀態(tài)的責任；

⑶按照有關技術規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術難度，追究屬于明顯違反技術規(guī)定的責任；

⑷根據(jù)事故后果（性質(zhì)輕重、損失大小等）和責任者應負的責任以及認識態(tài)度（搶救和防止事故擴大的態(tài)度、對

調(diào)查事故的態(tài)度和表現(xiàn)）提出處理意見。

第二、三、四節(jié)事故責任的劃分、事故教訓、整改措施

1、事故責任分類：

①直接責任者。指其行為與事故的發(fā)生有直接關系的人員。

②主要責任者。指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。下列情況，由肇事者或有關人員負直接責任或主要責任：

⑴違章指揮、違章作業(yè)或冒險作業(yè)造成事故的。

⑵違反安全生產(chǎn)責任制和操作規(guī)程，造成事故的。

⑶違反勞動紀律，擅自開動機械設備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備，造成事故的。

③領導責任者。指對事故的發(fā)生負有領導責任的人員。下列情況，有關領導應負領導責任：

⑴由于安全生產(chǎn)規(guī)章、責任制度和操作規(guī)程不健全,職工無章可循，造成事故的。

⑵未按規(guī)定對職工進行安全教育和技術培訓,