古鰲頭產(chǎn)城融合項(xiàng)目監(jiān)標(biāo)、跟蹤審計(jì)招標(biāo)文件范本

平陽(yáng)縣

采購(gòu)招標(biāo)文件

（線上電子招投標(biāo)）

項(xiàng)目名稱：古鰲頭產(chǎn)城融合項(xiàng)目監(jiān)標(biāo)、跟蹤審計(jì)

招標(biāo)編號(hào)：PYCG201230173

采購(gòu)人:

聯(lián)系人:

二零二零年十二月

浙江嘉晟工程項(xiàng)目管理有限公司關(guān)于古鰲頭產(chǎn)城融合項(xiàng)目監(jiān)標(biāo)、跟蹤

審計(jì)公開招標(biāo)的公告

公告日期：2020年12月30日

項(xiàng)目概況

古鰲頭產(chǎn)城融合項(xiàng)目監(jiān)標(biāo)、跟蹤審計(jì)的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購(gòu)云平臺(tái)下載獲?。ㄏ螺d）

招標(biāo)文件，并于2021年1月22日9:30（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文

件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào):PYCG201230173

項(xiàng)目名稱：古鰲頭產(chǎn)城融合項(xiàng)目監(jiān)標(biāo)、跟蹤審計(jì)

預(yù)算金額（元）：1938700

最高限價(jià)（元）：1938700

采購(gòu)需求：

標(biāo)項(xiàng)名稱：古鰲頭產(chǎn)城融合項(xiàng)目監(jiān)標(biāo)、跟蹤審計(jì)

數(shù)量：1項(xiàng)

預(yù)算金額（元）：1938700

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：詳見招標(biāo)文件

備注：

合同履約期限：至合同結(jié)束（以采購(gòu)人發(fā)出的書面進(jìn)場(chǎng)通知時(shí)間為準(zhǔn)）

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”

（sxcreditchina.gov.cn）＞中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收

違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：具有工程造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有一級(jí)造價(jià)工

程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格。

2

投標(biāo)通知（邀請(qǐng)）書

浙江嘉晟工程項(xiàng)目管理有限公司對(duì)古鰲頭產(chǎn)城融合項(xiàng)目監(jiān)標(biāo)、跟蹤審計(jì)進(jìn)行公開招標(biāo)，特通知貴

公司（企業(yè)）前來(lái)投標(biāo)。并請(qǐng)按招標(biāo)文件的要求認(rèn)真準(zhǔn)備好投標(biāo)文件，按時(shí)前來(lái)投標(biāo)。

序號(hào)內(nèi)容說(shuō)明與要求

1.項(xiàng)目名稱古鰲頭產(chǎn)城融合項(xiàng)目監(jiān)標(biāo)、跟蹤審計(jì)

2.項(xiàng)目編號(hào)PYCG201230173

3.資金來(lái)源財(cái)政性資金

采購(gòu)預(yù)算

4.具體見招標(biāo)公告

（最高限價(jià)）

5.采購(gòu)方式公開招標(biāo)

6.采購(gòu)人

7.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

8.評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法

9.招標(biāo)內(nèi)容具體內(nèi)容見招標(biāo)文件

投標(biāo)供應(yīng)商

10.詳見招標(biāo)公告

資格要求

是否接受聯(lián)合■不接受

11.

體投標(biāo)口接受。

?不組織

12.踏勘現(xiàn)場(chǎng)

口組織

是否允許遞交■不允許

13.

備選投標(biāo)方案□允許

14.投標(biāo)貨幣人民幣

15.投標(biāo)語(yǔ)言中文

L投標(biāo)文件包含一份電子投標(biāo)文件（后綴格式為.jmbs）、一份備份電子投標(biāo)文

投標(biāo)文件的組件（建議提供，后綴格式為.bfbs）。

16.

成2.電子投標(biāo)文件及備份電子投標(biāo)文件應(yīng)包括“資格文件”、“報(bào)價(jià)文件”和“商務(wù)

技術(shù)文件”三個(gè)部分內(nèi)容。

投標(biāo)文件的編供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)

17.

制云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。

電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件

編制完成后同時(shí)牛成）?

（1）“電子加密投標(biāo)￡件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件

投標(biāo)文件的形

18.

式編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式

的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文

3

件。

（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交、一份。

（2）”備份投標(biāo)文件”：密封包裝后（（EMS郵寄形式投標(biāo)截止時(shí)間前遞交、

19.投標(biāo)文件份數(shù)一份（郵寄地址：平陽(yáng)縣昆陽(yáng)鎮(zhèn)京都花苑A棟4單位202室（浙江嘉晟工程項(xiàng)

目管理有限公司）張女士收聯(lián)系電話：0577-6361256018906650731）（或電

子郵件形式遞交數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”。電子郵箱：））。

20.投標(biāo)有效期提交投標(biāo)文件截止日起90天內(nèi)

21.簽章要求電子簽章

（1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：

a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。

b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回

執(zhí)。

（2）“備份投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交：

a.投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，

還可以（EMS郵寄形式）在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的“備份

投標(biāo)文件的上

22.投標(biāo)文件”（一份）（或電子郵件形式遞交數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”。

傳和遞交

電子郵箱:510995907@）；

b.郵寄“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)

單位名稱并加蓋公章。沒(méi)有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至投標(biāo)地點(diǎn)的“備份投

標(biāo)文件”將不予接收；

C.通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密

的，”備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備

份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，

投標(biāo)無(wú)效。

（1）開標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解

密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加

密投標(biāo)文件”的在線解密。

（2）通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)

電子加密投標(biāo)

解密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”

23.文件的解密和

為依據(jù)（由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”

異常情況處理

上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效），

否則視為投標(biāo)文件撤回。

（3）投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密

投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。

囹不需要

24.投標(biāo)樣品口需要具體詳見采購(gòu)文件，中標(biāo)供應(yīng)商提供的樣品將由采購(gòu)人保管、封存并

作為履約驗(yàn)收的參考

口不需要

25.履約擔(dān)保

日需要合同簽訂后七個(gè)工作日內(nèi)需向采購(gòu)人提供合同總價(jià)2%的履約保證金

4

（可采用保函方式提交）。

[2不需要

26.投標(biāo)保證金

□需要

27.投標(biāo)截止時(shí)間2021年1月22日上午9:30截止（北京時(shí)間）。

開標(biāo)時(shí)間：2021年1月22日上午9:30正（北京時(shí)間）

開標(biāo)時(shí)間

28.開標(biāo)地點(diǎn)：平陽(yáng)縣公共資源交易中心三樓評(píng)標(biāo)室（平陽(yáng)縣鰲江鎮(zhèn)火車站大道和

開標(biāo)地點(diǎn)

諧家園三樓）

代理機(jī)構(gòu)名稱：浙江嘉晟工程項(xiàng)目管理有限公司

質(zhì)疑受理聯(lián)系地址：平陽(yáng)縣昆陽(yáng)鎮(zhèn)京都花苑A棟4單位202室

29.

方式聯(lián)系人：

根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》的規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)

30.投訴構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可

以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。

平陽(yáng)縣財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理科

投訴受理聯(lián)系

31.聯(lián)系人：

方式

評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：采購(gòu)人依法組建，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人及以上單數(shù)，其中評(píng)

評(píng)審委員會(huì)的

32.審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評(píng)審專家確定方式：按相關(guān)規(guī)定從專家

組建

庫(kù)中抽取。

政府采購(gòu)1、對(duì)符合財(cái)政扶持政策的小微企業(yè)（或監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）給予評(píng)

33.

扶持政策標(biāo)價(jià)格優(yōu)惠。

1、投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢的查詢渠道:“信用中國(guó)”（sxcreditchina.gov.cn）；

“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)"（http:〃sxccgp.gov.cn/）；

2、投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢截止時(shí)點(diǎn)：至本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間前均可。

供應(yīng)商信用查3、投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：網(wǎng)頁(yè)截圖打??；

34.

詢4、信用信息的使用規(guī)則：截止評(píng)標(biāo)當(dāng)日，經(jīng)查詢“信用中國(guó)”等網(wǎng)站，存在列

入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為

記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的

供應(yīng)商，其投標(biāo)做無(wú)效投標(biāo)處理。

1、中標(biāo)供應(yīng)商須在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。

2、中標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂合同后，2日歷天內(nèi)將合同掃描件電子版發(fā)給浙江

35.合同備案嘉晟工程項(xiàng)目管理有限公司：郵箱；

3、本項(xiàng)目政府采購(gòu)合同按規(guī)定在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)及溫州市公共資源交易網(wǎng)平陽(yáng)

縣分網(wǎng)予以公告。

合同簽訂后，采購(gòu)人依法加強(qiáng)對(duì)合同履約進(jìn)行管理，并在中標(biāo)單位供貨、項(xiàng)目

36.合同履約管理驗(yàn)收等重要關(guān)節(jié)，如實(shí)填寫《合同驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》（或考核資料），并及時(shí)向同級(jí)

財(cái)政部門報(bào)告驗(yàn)收過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

5

1、投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用。無(wú)論何種因素導(dǎo)致采購(gòu)項(xiàng)目延

期開標(biāo)、廢標(biāo)（流標(biāo)）、投標(biāo)供應(yīng)商未中標(biāo)、項(xiàng)目終止采購(gòu)的，采購(gòu)人與代理

機(jī)構(gòu)均不承擔(dān)供應(yīng)商投標(biāo)費(fèi)用。

37.免則聲明

2、投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)、合同履行過(guò)程中必須做好安全保障工作，不因項(xiàng)目實(shí)施

而危及自身及第三方人員、財(cái)產(chǎn)安全。若發(fā)生任何安全事故，由中標(biāo)供應(yīng)商自

行承擔(dān)一切責(zé)任并賠償損失。

構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說(shuō)明；如有不明確或不一致，

構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定

的合同文件優(yōu)先順序解釋；僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的約定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)

38.解釋權(quán)供應(yīng)商須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事

項(xiàng)的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之間有不一致

的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由采購(gòu)人負(fù)

責(zé)解釋。

▲中標(biāo)供應(yīng)商在合同簽訂前，采購(gòu)人有權(quán)要求中標(biāo)供應(yīng)商提供其投標(biāo)文件中的

39.特別說(shuō)明相關(guān)文件資料的原件進(jìn)行審核；如無(wú)法提供原件或提供的原件與其投標(biāo)文件中

的不符，采購(gòu)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并提交主管部門處理。

6

招標(biāo)文件目錄

第一部分、項(xiàng)目簡(jiǎn)介

第二部分、招標(biāo)內(nèi)容及要求

第三部分、供應(yīng)商須知

一、說(shuō)明

二、供應(yīng)商資格要求

三、招標(biāo)文件

四、投標(biāo)文件

五、投標(biāo)文件的遞交

六、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)

七、授予合同

第四部分、政府采購(gòu)政策功能相關(guān)說(shuō)明

第五部分、合同格式

第六部分附件：投標(biāo)文件格式

第七部分、評(píng)標(biāo)辦法

7

第一部分項(xiàng)目簡(jiǎn)介

一、概況

浙江嘉晟工程項(xiàng)目管理有限公司受平陽(yáng)縣鰲江鎮(zhèn)人民政府委托，以公開招標(biāo)方式采購(gòu)古鰲頭

產(chǎn)城融合項(xiàng)目監(jiān)標(biāo)、跟蹤審計(jì)，本次招標(biāo)資金已經(jīng)落實(shí)。

我們熱情歡迎有關(guān)公司（企業(yè)）前來(lái)進(jìn)行投標(biāo)。

第二部分招標(biāo)內(nèi)容及技術(shù)要求

一、總則

1.1本技術(shù)規(guī)范要求提出的是最低限度的基本技術(shù)要求，并未對(duì)所有技術(shù)細(xì)節(jié)作出規(guī)定，供

應(yīng)商應(yīng)提供符合本技術(shù)要求和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

1.2供應(yīng)商產(chǎn)品與本技術(shù)要求不一致時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中予以說(shuō)明，并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)

鑒定供應(yīng)商產(chǎn)品能否達(dá)到要求。如供應(yīng)商沒(méi)有在投標(biāo)文件中提出異議，則視為供應(yīng)商提供的產(chǎn)品

完全按照本招標(biāo)文件要求。

一、采購(gòu)總說(shuō)明

1、本技術(shù)規(guī)范要求提出的是最低限度的基本技術(shù)要求，并未對(duì)所有技術(shù)細(xì)節(jié)作出規(guī)定，供應(yīng)

商應(yīng)提供符合本技術(shù)要求和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、供應(yīng)商服務(wù)與本技術(shù)要求不一致時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中予以說(shuō)明，并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)鑒

定供應(yīng)商服務(wù)能否達(dá)到要求。如供應(yīng)商沒(méi)有在投標(biāo)文件中提出異議，則視為供應(yīng)商提供的服務(wù)完

全按照本采購(gòu)文件要求。

3、技術(shù)要求及標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行

供應(yīng)商提供的服務(wù)應(yīng)標(biāo)明所執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，若同一標(biāo)準(zhǔn)已頒發(fā)新標(biāo)準(zhǔn)，則按最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

若同一產(chǎn)品同時(shí)有幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等），則按最高層次的

標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。下述標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求有出入則以較嚴(yán)格者為準(zhǔn)。

（1）中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及其它被普遍認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)

（2）由采購(gòu)人認(rèn)可的其他國(guó)家的其他權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)

以上規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以實(shí)施的最新版本為準(zhǔn)。原有規(guī)范若已被廢棄，則以相應(yīng)的新規(guī)范為準(zhǔn)。

二、采購(gòu)內(nèi)容及要求

本項(xiàng)目工程內(nèi)容包括：6個(gè)房建工程、31個(gè)公園綠地工程、7項(xiàng)市政道路工程（含6項(xiàng)新建

市政道路、1項(xiàng)市政道路改造提升），1項(xiàng)河道整治工程（河道清淤、回填、開挖、駁坎）以及

其他配套工程（海綿城市、社會(huì)停車場(chǎng)）等（具體以實(shí)際實(shí)施項(xiàng)目?jī)?nèi)容為準(zhǔn)）。本項(xiàng)目總投資估

8

算約為205110萬(wàn)元，工程費(fèi)用估算約125741萬(wàn)元。本項(xiàng)目為造價(jià)審核（監(jiān)標(biāo)）及施工全過(guò)程造

價(jià)跟蹤審計(jì)服務(wù)。

表1-1工程主要指標(biāo)匯總表

1總用地面積m2612094

1.1建設(shè)用地m2523294

房建工程m289685

其公園綠地m2213626

中市政道路m2219165

社會(huì)停車場(chǎng)m2818

1.2水域m288800

2總建筑面積92016

2.1房建工程建筑面積m276626

其計(jì)容建筑面積m261968

中不計(jì)容建筑面積m214658

2.2公園綠地建筑面積7390

其地上配套建筑m23390

中地下配套建筑m24000

2.3社會(huì)停車場(chǎng)建筑面積m28000

其地上計(jì)容建筑面積m20

中地下建筑面積m28000

3市政道路總長(zhǎng)度m7002

4河道駁坎長(zhǎng)度m7248

5綠地面積m2167139

5.1房建工程地塊綠地m219990

5.2公園綠地地塊綠地m2147149

6建筑占地面積m234008

6.1房建建筑占地面積m231008

6.2公園綠地建筑占地m23000

7機(jī)動(dòng)車泊位個(gè)719

7.1房建地塊機(jī)動(dòng)車泊位個(gè)363地下車位363個(gè)

7.2公園綠地機(jī)動(dòng)車泊位個(gè)124地下車位100個(gè)

7.3社會(huì)停車場(chǎng)個(gè)232地下車位200個(gè)

8非機(jī)動(dòng)車停車位個(gè)1189

9項(xiàng)目總投資萬(wàn)元205110

9.1房建工程投資萬(wàn)元53058

9.2公園綠地投資萬(wàn)元27892

9.3市政道路投資萬(wàn)元51278

9.4河道整治投資萬(wàn)元8576

9.5其他配套工程投資萬(wàn)元5805

9.6土地費(fèi)用萬(wàn)元51000

9.7片區(qū)開發(fā)其他費(fèi)用萬(wàn)元7500

9

二、技術(shù)要求

1.服務(wù)內(nèi)容

服務(wù)工作內(nèi)容包括（但不限于）：（1）工程造價(jià)審核（監(jiān)標(biāo)）；（2）根據(jù)施工承包合同價(jià)、進(jìn)

度計(jì)劃，編制工程用款計(jì)劃書；（3）制定造價(jià)控制的實(shí)施細(xì)則，確定控制目標(biāo)；（4）參與工程造價(jià)

控制的有關(guān)會(huì)議；（5）負(fù)責(zé)對(duì)施工單位上報(bào)的已完成工作量月報(bào)進(jìn)行審核，并提供當(dāng)月付款建議書；

（6）承發(fā)包雙方提出索賠時(shí)，為委托方提供咨詢意見；（7）協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證

等發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)調(diào)整造價(jià)控制目標(biāo)；（8）及時(shí)核定分階段完工的分部工程結(jié)算，提供完整結(jié)算報(bào)

告；（9）提供與造價(jià)控制相關(guān)的人工、材料、設(shè)備等造價(jià)信息和其他咨詢服務(wù)；（10）會(huì)同業(yè)主辦理工

程竣工結(jié)算初審及咨詢服務(wù)，提供完整的結(jié)算報(bào)告及各項(xiàng)費(fèi)用匯總表。

2.審核咨詢服務(wù)要求

2.1必須嚴(yán)格按照國(guó)家、行業(yè)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定等要求，并根據(jù)委托協(xié)議的要求實(shí)施

審核。

2.2.常駐現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)咨詢?nèi)藛T不少于5名【其中具有注冊(cè)一級(jí)造價(jià)工程師資格的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名，其

它造價(jià)咨詢?nèi)藛T不少于4人】，并視項(xiàng)目進(jìn)展情況適時(shí)增派人員，以達(dá)到滿足項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展需要。

2.3中標(biāo)人應(yīng)對(duì)咨詢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向委托人匯報(bào)，并根據(jù)施工全過(guò)程跟蹤審計(jì)情況及時(shí)出

具造價(jià)咨詢報(bào)告。每季度第一個(gè)月的25日前需提交上一季度的施工全過(guò)程跟蹤審計(jì)報(bào)告，下年度第一

個(gè)月的25日前須提交上年度跟工程施工全過(guò)程跟蹤審計(jì)咨詢報(bào)告。

2.4其它要求：

2.4.1中標(biāo)人必須接受委托單位的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

2.4.2中標(biāo)人必須根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容配備相應(yīng)的工程造價(jià)人員，制訂相應(yīng)的審

訂監(jiān)標(biāo)、全過(guò)程跟蹤審計(jì)實(shí)施細(xì)則；

三、商務(wù)條款：

1、服務(wù)期限：工程造價(jià)審核（監(jiān)標(biāo)）為收到各項(xiàng)工程審查合格的施工圖后20日內(nèi)完成；施工全過(guò)程

跟蹤審計(jì)服務(wù)期至工程竣工驗(yàn)收結(jié)算審核完成為止。

2、本項(xiàng)目咨詢服務(wù)過(guò)程中技術(shù)服務(wù)費(fèi)、人工費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、其它等全部費(fèi)用包括在投標(biāo)總價(jià)中，投

標(biāo)供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)綜合考慮報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

3、服務(wù)承包費(fèi)的支付：

（1）本工程工程造價(jià)審核（監(jiān)標(biāo)）出具報(bào)告文件后20日內(nèi)支付造價(jià)審核（監(jiān)標(biāo)）咨詢費(fèi)的85%,。

（2）根據(jù)合同施工工期，施工全過(guò)程跟蹤審計(jì)費(fèi)按每季度支付一次，施工全過(guò)程跟蹤審計(jì)費(fèi)用按每季

度累計(jì)經(jīng)審核的已完工程量為準(zhǔn)計(jì)算，支付比例為已完工程量咨詢費(fèi)的85%。至合同施工工期完工，

累計(jì)支付至跟蹤審計(jì)費(fèi)的85%。

（3）完整結(jié)算審計(jì)資料送達(dá)乙方一個(gè)月內(nèi)，乙方出具初審意見書；待最終工程造價(jià)竣工結(jié)算由第三方

審計(jì)完成后15日內(nèi)，甲方向乙方支付本項(xiàng)目剩余的15%合同價(jià)并結(jié)清。

10

乙方在履行合同過(guò)程中給甲方造成的經(jīng)濟(jì)損失根據(jù)相關(guān)規(guī)定在乙方每月支付的咨詢費(fèi)用中直接扣除。

四、其他要求

1、常駐現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)咨詢?nèi)藛T到崗率不低于30%（并每月少于10天），同時(shí)必須滿足施工建設(shè)

需要，若常駐現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)咨詢?nèi)藛T到崗率未滿足要求，招標(biāo)人視情況扣除5000元/天/人次的

全過(guò)程造價(jià)咨詢費(fèi)。

2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目工作組人員一經(jīng)確認(rèn)，未經(jīng)甲方同意不得更換，經(jīng)甲方同意更換項(xiàng)目

負(fù)責(zé)人扣以每人次伍萬(wàn)元的違約金，更換其他人員扣以每人次叁萬(wàn)元違約金（除不可抗力

外），新更換人員不低于原有成員資格條件。未經(jīng)甲方同意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人扣以每人次拾萬(wàn)

元的違約金，更換其他人員扣以每人次伍萬(wàn)元違約金。

11

第三部分供應(yīng)商須知

一、說(shuō)明

1、本次采購(gòu)工作是按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律規(guī)章組織和實(shí)施。

2、供應(yīng)商必須投本項(xiàng)目全部?jī)?nèi)容，否則按無(wú)效投標(biāo)處理。

3、無(wú)論投標(biāo)過(guò)程中的作法和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)投標(biāo)活動(dòng)中所發(fā)生的全部費(fèi)用。

4、本次采購(gòu)采用商務(wù)報(bào)價(jià)文件與資格文件、技術(shù)資信文件分別評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先評(píng)審供應(yīng)商

資格文件、技術(shù)資信文件，資格文件、技術(shù)資信文件無(wú)效的供應(yīng)商不進(jìn)入商務(wù)報(bào)價(jià)評(píng)審。要求供應(yīng)商

的資格文件、商務(wù)技術(shù)文件中不得含商務(wù)報(bào)價(jià)，否則做無(wú)效投標(biāo)處理。

5、本項(xiàng)目采用包干方式，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各項(xiàng)價(jià)格不予調(diào)整。供應(yīng)商須自行現(xiàn)場(chǎng)勘察,以求得準(zhǔn)

確的報(bào)價(jià)依據(jù)。供應(yīng)商須自行考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。承包總價(jià)必須包括在承包區(qū)域內(nèi)提供服務(wù)所需的

費(fèi)用（包括工人工資、獎(jiǎng)金、房補(bǔ)、勞保福利、社保、意外保險(xiǎn)、工傷費(fèi)、教育培訓(xùn)費(fèi)、暫住費(fèi)及處

理一切傷亡事故等費(fèi)用）、水電費(fèi)、企業(yè)應(yīng)繳稅金和應(yīng)得利潤(rùn)、應(yīng)急等完成合同所需的一切本身和不

可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定計(jì)合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)全部費(fèi)用并承擔(dān)一切風(fēng)

險(xiǎn)責(zé)任。投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為完成本招標(biāo)文件規(guī)定的項(xiàng)目承包內(nèi)容所發(fā)生的直接成本、間接成本、利潤(rùn)、

稅金、政策性文件規(guī)定的費(fèi)用、設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)等一切費(fèi)用均應(yīng)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)，凡未列入的將被認(rèn)為均

已包含在投標(biāo)總價(jià)中，今后不得以任何理由追加或調(diào)整。

6、知識(shí)產(chǎn)權(quán)

6.1供應(yīng)商應(yīng)保證，采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)使用貨物和服務(wù)的任何一部分時(shí)，免受第三方提出侵

犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。

6.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)對(duì)采購(gòu)人在使用該產(chǎn)品時(shí)所涉及到的專利權(quán)負(fù)責(zé)，不損害采購(gòu)人的利益。

6.3投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對(duì)專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計(jì)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版

稅。

6.4投標(biāo)供應(yīng)商提供的貨物中如使用其他公司的相關(guān)專利，應(yīng)在標(biāo)書中出示相關(guān)授權(quán)，如未出示但

使用了其他公司的專利，導(dǎo)致供應(yīng)商中標(biāo)而引起相關(guān)訴訟，由投標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。

7、供應(yīng)商企業(yè)不是獨(dú)立法人的，按浙財(cái)采監(jiān)[2013]24號(hào)文件執(zhí)行。

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府

采購(gòu)活動(dòng)。如在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商間存在上述關(guān)系，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)存在上述關(guān)系的供應(yīng)商做

無(wú)效投標(biāo)處理。

▲9、本項(xiàng)目采購(gòu)最高限價(jià)為193.87萬(wàn)元（其中：造價(jià)審核（監(jiān)標(biāo)）最高限價(jià)：5L02萬(wàn)元，施工

全過(guò)程跟蹤審計(jì)最高限價(jià)：142.85萬(wàn)元）人民幣，供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)或分項(xiàng)報(bào)價(jià)超出該采購(gòu)最高限價(jià)或

12

分項(xiàng)最高限價(jià)，其投標(biāo)做無(wú)效標(biāo)處理。

10.供應(yīng)商進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件，并按照采購(gòu)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密

投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)拒收并提示。

11、投標(biāo)人信用信息查詢渠道及截止時(shí)點(diǎn)、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息

的使用規(guī)則等：

1)投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢的查詢渠道：“信用中國(guó)"()；“中國(guó)政府采

購(gòu)網(wǎng)”(http://sxccgp.gov.cn/)；

2)投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢截止時(shí)點(diǎn)：本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間；

3)投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：網(wǎng)頁(yè)截圖打?。?/p>

4)信用信息的使用規(guī)則：截止評(píng)標(biāo)當(dāng)日，經(jīng)查詢“信用中國(guó)”等網(wǎng)站，存在列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)

政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，其投標(biāo)做無(wú)效投標(biāo)處理。

12、為保證供應(yīng)商順利投標(biāo)，供應(yīng)商須在投標(biāo)截止前自行登錄平陽(yáng)縣公共資源交易中心網(wǎng)站

(http:〃/)或浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(http:〃sxzjzfcg.gov,cn),查看是否有補(bǔ)充更正公

告文件。如供應(yīng)商未按補(bǔ)充更正公告文件進(jìn)行投標(biāo)的，責(zé)任自負(fù)。

13、本項(xiàng)目在線開評(píng)標(biāo)進(jìn)行時(shí)，供應(yīng)商授權(quán)代表需自行關(guān)注平臺(tái)提示信息，期間如有發(fā)出“詢標(biāo)/

澄清函”等相關(guān)線上函件時(shí)，因供應(yīng)商自身原因逾期/錯(cuò)過(guò)回復(fù)時(shí)間，由此造成的后果由供應(yīng)商自行承

擔(dān)。

14、本次招標(biāo)活動(dòng)中，帶有標(biāo)注的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)條款要求供應(yīng)商做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)人

要特別加以注意，必須對(duì)此回答并完全滿足這些要求。否則若有一項(xiàng)的指標(biāo)未響應(yīng)或不滿足，

將按投標(biāo)無(wú)效處理。

二、供應(yīng)商資格要求

按招標(biāo)公告要求

三、招標(biāo)文件

1、招標(biāo)文件

L1招標(biāo)文件的獲取

供應(yīng)商在溫州市公共資源交易網(wǎng)平陽(yáng)縣分網(wǎng)或浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)站直接下載本項(xiàng)目招標(biāo)文件。

1.2招標(biāo)文件約束力

供應(yīng)商一旦獲取了本招標(biāo)文件并參加投標(biāo)，即被認(rèn)為接受了本招標(biāo)文件中所有條款和規(guī)定。

1.3招標(biāo)文件的組成

招標(biāo)文件由招標(biāo)文件總目錄所列內(nèi)容及補(bǔ)充資料等組成。

13

2、招標(biāo)文件的澄清

供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)要求澄清，可用書面形式（包括信函、傳真，下同）通知招標(biāo)代理機(jī)

構(gòu)，但通知不得遲于規(guī)定的質(zhì)疑時(shí)間前使招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將采用用網(wǎng)上答疑形式予

以答復(fù)。

3、招標(biāo)文件的修改

3.1在投標(biāo)截止時(shí)間前，采購(gòu)人有權(quán)修改招標(biāo)文件，并在網(wǎng)上發(fā)布更正公告。補(bǔ)充文件作為招標(biāo)

文件的補(bǔ)充和組成部分，對(duì)所有供應(yīng)商均有約束力。

3.2為使供應(yīng)商有足夠的時(shí)間按招標(biāo)文件要求修正投標(biāo)文件，采購(gòu)人可酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)間和

開標(biāo)時(shí)間，并將此變更網(wǎng)上告知。

四、投標(biāo)文件

1、投標(biāo)文件

1.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求，詳細(xì)編制投標(biāo)文件。并對(duì)招標(biāo)

文件的要求做出實(shí)質(zhì)上響應(yīng)。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的條款沒(méi)有重大偏離的投標(biāo)。

未實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件將被拒絕，但允許投標(biāo)在基本滿足招標(biāo)文件要求的前提下出現(xiàn)的微小差異。

1.2供應(yīng)商必須按招標(biāo)文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料，包括采用的計(jì)量單位，并保證投標(biāo)文

件的正確性和真實(shí)性。投標(biāo)文件全部?jī)?nèi)容應(yīng)保持一致，否則可能導(dǎo)致不利于其投標(biāo)的評(píng)定甚至被拒絕。

技術(shù)和商務(wù)如有偏離均應(yīng)填寫偏離表。

1.3供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求，詳細(xì)編制投標(biāo)文件，所有文件

資料必須是針對(duì)本次投標(biāo)。不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件可能導(dǎo)致被拒絕。

2、投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：資格文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)技術(shù)文件。資格文件、商務(wù)技術(shù)文

件不得含報(bào)價(jià)，否則投標(biāo)將被拒絕。

2.1資格文件組成

1）“資格文件”封面

2）供應(yīng)商資格審查聲明函

3）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的證明材料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證書或其它工商等登記證

明材料；自然人參與政府采購(gòu)，提供身份證）復(fù)印件；

金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)

資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授

權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實(shí)際承

擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨(dú)立參加政府采購(gòu)活動(dòng)，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料；

4）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的證明材料：最近一年度財(cái)務(wù)報(bào)告（或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審

14

計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書的復(fù)印件或銀行資信證

明。）（供應(yīng)商成立時(shí)間未滿一年的可以不提供，提供復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）

5）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；

6）有依法繳納稅收和社會(huì)保障金的良好記錄的證明材料：（1）繳納稅收證明資料（提供下列之

一證明材料）：①《稅務(wù)登記證》復(fù)印件（實(shí)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”

或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證“五證合一”登記模式

的，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；②提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前三個(gè)月依法繳納稅收的證明（納稅憑證復(fù)印件）；

③委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前三個(gè)月中任意一個(gè)月的繳納證明（收據(jù)復(fù)

印件）；④法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳稅收的證明原件。

（2）繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明資料（提供下列之一證明材料）：①《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》復(fù)印件（實(shí)行營(yíng)

業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證“五證合一”登記制度的，提

供營(yíng)'也執(zhí)照）；②提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前三個(gè)月中任意一個(gè)月依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明（繳費(fèi)憑證

復(fù)印件）；③委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前三個(gè)月中任意一個(gè)月的繳納證

明（收據(jù)復(fù)印件）；④法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳保險(xiǎn)費(fèi)的證明原件。；

7）供應(yīng)商有效的工程造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì)證書及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書

8）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的聲明函；

9）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政

府采購(gòu)活動(dòng)承諾函；

10）投標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有失信記錄承諾函；

11）投標(biāo)供應(yīng)商不屬于公益一類事業(yè)單位及使用事業(yè)編制且由財(cái)政撥款保障的群團(tuán)組織單位承諾

函。

上述資格條件審查材料3-11項(xiàng)有一項(xiàng)不提供的，視為資格審查不通過(guò)。

2.2、報(bào)價(jià)文件組成

1）“報(bào)價(jià)文件”封面

2）開標(biāo)一覽表

3）報(bào)價(jià)分析明細(xì)表

4）中小企業(yè)聲明函、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位及其他相關(guān)的充分的證明材料

2.3、商務(wù)技術(shù)文件組成

1）商務(wù)技術(shù)文件封面

2）供應(yīng)商自評(píng)分指引表

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3）供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)投標(biāo)資格聲明函

4）投標(biāo)函；

5）法定代表人授權(quán)書；

6）投標(biāo)供應(yīng)商情況聲明

7）商務(wù)響應(yīng)表、技術(shù)響應(yīng)表（如有偏離須明確列出）；

8）供應(yīng)商（制造商）質(zhì)量體系認(rèn)證證書、供應(yīng)商相關(guān)資質(zhì)、資信或信用證書（如有則提供）；

9）供應(yīng)商自2018年1月1日以來(lái)類似業(yè)績(jī)證明（按評(píng)標(biāo)細(xì)則要求提供）；

10）項(xiàng)目人員配置情況（包括擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履歷表、項(xiàng)目主管人員、專業(yè)人員概況、崗位員工

配置計(jì)劃表）；

11）進(jìn)場(chǎng)機(jī)具、設(shè)備、耗材明細(xì)表；

12）項(xiàng)目實(shí)施方案；

13）供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其他材料或說(shuō)明（如有）

14）質(zhì)量服務(wù)承諾書、誠(chéng)信投標(biāo)承諾書；

3.投標(biāo)文件編制

3」本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。供應(yīng)商應(yīng)通

過(guò)“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求編制并加密投標(biāo)文件。

3.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”

編制投標(biāo)文件。其中《資格文件》和《商務(wù)技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)，如因投標(biāo)人原因

提前泄露投標(biāo)報(bào)價(jià)，是投標(biāo)人的責(zé)任。

3.3《投標(biāo)文件》內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致《投標(biāo)文件》被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的,

是投標(biāo)供應(yīng)商的責(zé)任。

3.4《投標(biāo)文件》因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

3.5投標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有按照本章節(jié)”投標(biāo)文件組成”要求提供全部資料，或者沒(méi)有仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件,

或者沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，由此造成的一切后果由投

標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。

4.投標(biāo)報(bào)價(jià)

4.1、供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件中《開標(biāo)一覽表》填寫報(bào)價(jià)。投標(biāo)供應(yīng)商在線制作投標(biāo)文件時(shí)《開標(biāo)一

覽表》中填寫的金額與解密后“電子加密投標(biāo)文件”中《開標(biāo)一覽表》填寫的金額不一致的，以解密后“電

子加密投標(biāo)文件”中《開標(biāo)一覽表》填寫的金額為準(zhǔn)，投標(biāo)供應(yīng)商拒絕接受此調(diào)整的，按無(wú)效投標(biāo)處理。

4.2、本次招標(biāo)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。

4.3、供應(yīng)商對(duì)在合同執(zhí)行中，除招標(biāo)文件規(guī)定的由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)的工作范圍以外需要甲方協(xié)調(diào)

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或提供便利的工作應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中說(shuō)明。

5、投標(biāo)文件的有效期

5.1自開標(biāo)日起90天內(nèi)，投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的投標(biāo)將被拒絕。

5.2在特殊情況下，采購(gòu)人可與供應(yīng)商協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形

式進(jìn)行。

5.3供應(yīng)商可拒絕接受延期要求而不會(huì)導(dǎo)致處罰。同意延長(zhǎng)有效期的供應(yīng)商不能修改投標(biāo)文件。

6、投標(biāo)文件的簽章

6.1《投標(biāo)文件》的簽章：電子簽章。采購(gòu)文件所指的加蓋單位公章為電子簽章。

6.2《投標(biāo)文件》應(yīng)由投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字（或蓋章），并時(shí)加蓋投標(biāo)供應(yīng)商

公章。

6.3電子簽章操作指南詳見采購(gòu)公告附件《供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南》。

7、投標(biāo)文件的形式

7.1投標(biāo)文件的形式：見投標(biāo)通知（邀請(qǐng)）書；

7.2“電子加密投標(biāo)文件”：“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)

文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

7.3"備份投標(biāo)文件”：“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式

的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的“備份投標(biāo)文件”視為無(wú)效的“備份投標(biāo)文件”。

8、投標(biāo)文件的份數(shù)

8.1投標(biāo)文件的份數(shù)：見投標(biāo)通知（邀請(qǐng)）書。

五、投標(biāo)

1、投標(biāo)文件的上傳和遞交

1.1“投標(biāo)文件”的上傳、遞交：見投標(biāo)通知（邀請(qǐng)）書。

2、“電子加密投標(biāo)文件”解密和異常情況處理

2.1“電子加密投標(biāo)文件”解密：見投標(biāo)通知（邀請(qǐng)）書。

3、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回

3.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文

件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時(shí)間

前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，“政府采購(gòu)云平臺(tái)”

將予以拒收。

3.2投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回、修改《投標(biāo)文件》。

4、投標(biāo)文件的備選方案

4.1投標(biāo)供應(yīng)商不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無(wú)效標(biāo)處理。與“電

子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選（替代）方案。

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六、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)

一）開標(biāo)

1、開標(biāo)形式

1.1采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件,

所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。

2、開標(biāo)準(zhǔn)備

2.1開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)；

2.2采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件,

所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)供應(yīng)商如不參加開標(biāo)大會(huì)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對(duì)

采購(gòu)相關(guān)人員、開標(biāo)過(guò)程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時(shí)投標(biāo)供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)

法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

3、開標(biāo)流程（兩階段）

3.1開標(biāo)第一階段

（1）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)

間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解

密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將備份

投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；

（2）投標(biāo)文件解密結(jié)束，發(fā)送各投標(biāo)人組織簽署《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》；

（3）開啟投標(biāo)文件，進(jìn)入資格審查；

（4）開啟資格審查通過(guò)的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審；

（5）第一階段開標(biāo)結(jié)束。

備注：開標(biāo)大會(huì)的第一階段結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)依法對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審

查，資格審查結(jié)束后進(jìn)入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評(píng)審工作，具體見本章節(jié)”投標(biāo)供應(yīng)商資格審查”

相關(guān)規(guī)定。

3.2開標(biāo)大會(huì)第二階段

（1）符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，舉行開標(biāo)大會(huì)第二階段會(huì)議。首先公布符合性審查、

商務(wù)技術(shù)評(píng)審無(wú)效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評(píng)審后有效投標(biāo)供應(yīng)商的名單，同時(shí)公布其商

務(wù)技術(shù)部分得分情況。

（2）開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審有效投標(biāo)供應(yīng)商的《報(bào)價(jià)文件》，公布開標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)

容。供應(yīng)商簽字確認(rèn)（不予確認(rèn)的應(yīng)說(shuō)明理由，否則視為無(wú)異議）唱標(biāo)結(jié)束后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)

的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。

（3）評(píng)審結(jié)束后，公布中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名單，及采購(gòu)人最終確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商名

單的時(shí)間和公告方式等。

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特別說(shuō)明：如遇“政府采購(gòu)云平臺(tái)”電子化開標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。

4、投標(biāo)供應(yīng)商資格審查

4.1開標(biāo)大會(huì)第一階段結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)首先依法對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查,

審查各投標(biāo)供應(yīng)商的資格是否滿足招標(biāo)文件的要求。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資

格證明材料僅負(fù)審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料不合法或與事實(shí)不符，采購(gòu)人

可取消其中標(biāo)資格并追究投標(biāo)供應(yīng)商的法律責(zé)任。

4.2投標(biāo)供應(yīng)商提交的資格證明材料無(wú)法證明其符合招標(biāo)文件規(guī)定的“投標(biāo)供應(yīng)商資格要求”的，

采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)其作資格審查不通過(guò)處理（無(wú)效投標(biāo)），并不再將其投標(biāo)提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)

進(jìn)行后續(xù)評(píng)審。

4.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采

購(gòu)活動(dòng)的，相關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商均作資格無(wú)效處理。

二）評(píng)標(biāo)

2.1評(píng)標(biāo)由采購(gòu)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

1）審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，并作出評(píng)價(jià)；

2）要求投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或者澄清；

3）根據(jù)采購(gòu)人授權(quán)確定中標(biāo)供應(yīng)商；

4）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。

2.2、評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循下列工作程序：

1）投標(biāo)文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。

（1）資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的投標(biāo)供應(yīng)商資格文件等進(jìn)行審

查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。

（2）符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)

行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

2）澄清有關(guān)問(wèn)題。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的

內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或

者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)

質(zhì)性內(nèi)容。

3）比較與評(píng)價(jià)。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文

件進(jìn)行綜合評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。

2.4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有下列情形之一的屬于重大偏差（評(píng)標(biāo)委員會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)原則

認(rèn)定），按照無(wú)效投標(biāo)處理：

1）未按招標(biāo)文件要求編制或字跡模糊、辨認(rèn)不清的投標(biāo)文件；

2）投標(biāo)文件存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；僅提交“備份投標(biāo)文件”的；

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3）沒(méi)有按招標(biāo)文件格式要求加蓋有效公章、無(wú)法定代表人（或授權(quán)代表）簽字或印章（具體格式

見招標(biāo)文件附件一投標(biāo)文件格式）；

4）投標(biāo)文件未有效授權(quán)，法定代表人授權(quán)委托書等填寫不完整或有涂改的；

5）供應(yīng)商商務(wù)技術(shù)投標(biāo)文件中出現(xiàn)投標(biāo)產(chǎn)品的本項(xiàng)目報(bào)價(jià)；

6）文件組成內(nèi)容不齊全，本招標(biāo)文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格審查范圍的除外）：明

顯不符合要求的投標(biāo)文件；

7）付款方式、服務(wù)期出現(xiàn)負(fù)偏差的；

8）投標(biāo)文件附有采購(gòu)人不能接受的條款；

9）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，是否為偏離實(shí)質(zhì)性要求由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定。

10）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品

質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明

材料?；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。

11）有下列情形之一的，視為投標(biāo)供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：

（一）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（二）不同投標(biāo)供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（三）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（四）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（五）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝；

12）其他經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的或違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的投標(biāo)文件。

2.5、實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。供應(yīng)商不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離

從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。

2.6、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)內(nèi)容本身，不依靠開標(biāo)后的任何外來(lái)證明。

2.7、評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中，不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。

3.投標(biāo)文件的澄清

3.1對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委

員會(huì)將以書面形式（或通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線詢標(biāo)）的形式要求投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作

出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，投標(biāo)供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正時(shí)間為30分鐘。

3.2投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面（或通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線答復(fù)）形式

提交，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得

超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

4、在采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

（1）截止時(shí)間及評(píng)審期間，出現(xiàn)有效供應(yīng)商不足三家的，作流（廢）標(biāo)處理，并重新組織招標(biāo)。

（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

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（3）報(bào)價(jià)均超過(guò)預(yù)算，不能支付的；

（4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

5、可中止電子交易活動(dòng)的情形

采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公

正和安全時(shí)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

1）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；

2）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

3）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

5）其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。