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文檔簡介
科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理制度
一、總則
為規(guī)范科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理,提高科研水平和經(jīng)費(fèi)使用效益,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本制度。
二、項(xiàng)目分類與申請
1.項(xiàng)目分類
科研項(xiàng)目分為國家級、省部級、廳局級及校級四個(gè)層次。
2.項(xiàng)目申請
(1)申請人應(yīng)具備以下條件:
a.具有獨(dú)立承擔(dān)科研項(xiàng)目的能力;
b.具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或博士學(xué)位;
c.申請人所在單位應(yīng)具備完成項(xiàng)目所需的條件。
(2)申請程序:
a.申請人填寫項(xiàng)目申請書,經(jīng)所在單位審核后報(bào)送科研管理部門;
b.科研管理部門組織專家對申請書進(jìn)行評審,提出立項(xiàng)建議;
c.學(xué)校審批立項(xiàng),并向申請人下達(dá)立項(xiàng)通知。
三、項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)控
1.項(xiàng)目實(shí)施
(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項(xiàng)目申請書和合同要求,認(rèn)真組織開展研究工作;
(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向所在單位報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況;
(3)項(xiàng)目實(shí)施過程中,如需調(diào)整研究內(nèi)容、研究計(jì)劃等,應(yīng)報(bào)請所在單位及科研管理部門批準(zhǔn)。
2.項(xiàng)目監(jiān)控
(1)科研管理部門對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查;
(2)項(xiàng)目實(shí)施過程中,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,應(yīng)立即予以糾正;
(3)項(xiàng)目完成后,應(yīng)組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。
四、經(jīng)費(fèi)管理
1.經(jīng)費(fèi)來源
科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源于國家、地方、企業(yè)及社會團(tuán)體等資助。
2.經(jīng)費(fèi)使用
(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算合理使用經(jīng)費(fèi);
(2)經(jīng)費(fèi)使用范圍包括:設(shè)備購置、材料費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等;
(3)經(jīng)費(fèi)使用過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家及學(xué)校相關(guān)財(cái)務(wù)制度。
3.經(jīng)費(fèi)監(jiān)督
(1)科研管理部門應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督與檢查;
(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)主動接受經(jīng)費(fèi)審計(jì),如實(shí)提供相關(guān)資料;
(3)對經(jīng)費(fèi)使用違規(guī)行為,將按照國家及學(xué)校相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
五、成果管理
1.項(xiàng)目成果包括論文、專著、專利、軟件著作權(quán)等;
2.項(xiàng)目成果應(yīng)注明項(xiàng)目編號和名稱;
3.項(xiàng)目成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬、使用和轉(zhuǎn)化按照國家及學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、附則
1.本制度自發(fā)布之日起施行,原有相關(guān)規(guī)定與本制度不符的,以本制度為準(zhǔn);
2.本制度的解釋權(quán)歸學(xué)??蒲泄芾聿块T。
七、項(xiàng)目變更與結(jié)項(xiàng)
1.項(xiàng)目變更
(1)項(xiàng)目實(shí)施過程中,如需變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、研究內(nèi)容、預(yù)算等重大事項(xiàng),需提交書面申請,經(jīng)所在單位同意后,報(bào)科研管理部門審批;
(2)項(xiàng)目變更申請應(yīng)詳細(xì)說明變更原因、變更內(nèi)容以及對項(xiàng)目進(jìn)度和成果的影響;
(3)科研管理部門應(yīng)在收到變更申請后一個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)。
2.項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)
(1)項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向所在單位提出結(jié)項(xiàng)申請,并提交相關(guān)成果材料;
(2)所在單位對結(jié)項(xiàng)申請進(jìn)行審核,確認(rèn)項(xiàng)目完成情況及成果質(zhì)量;
(3)科研管理部門組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目正式結(jié)項(xiàng)。
八、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與審計(jì)
1.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷
(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照財(cái)務(wù)規(guī)定,及時(shí)辦理經(jīng)費(fèi)報(bào)銷手續(xù);
(2)報(bào)銷內(nèi)容應(yīng)與項(xiàng)目預(yù)算相符,嚴(yán)禁報(bào)銷與項(xiàng)目無關(guān)的費(fèi)用;
(3)報(bào)銷發(fā)票、單據(jù)等應(yīng)真實(shí)、合法、完整。
2.經(jīng)費(fèi)審計(jì)
(1)項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)前,科研管理部門應(yīng)組織對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì);
(2)審計(jì)內(nèi)容包括經(jīng)費(fèi)使用是否符合規(guī)定、報(bào)銷手續(xù)是否齊全等;
(3)對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)整改。
九、項(xiàng)目評估與獎勵
1.項(xiàng)目評估
(1)科研管理部門定期對項(xiàng)目進(jìn)行評估,評估內(nèi)容包括項(xiàng)目實(shí)施情況、成果質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)使用效益等;
(2)評估結(jié)果作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人后續(xù)申請項(xiàng)目的重要依據(jù);
(3)評估優(yōu)秀的項(xiàng)目,學(xué)校給予表彰和獎勵。
2.獎勵措施
(1)對在科研項(xiàng)目中取得顯著成績的個(gè)人或團(tuán)隊(duì),學(xué)校給予一次性獎勵;
(2)獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)項(xiàng)目層次、成果質(zhì)量等因素確定;
(3)獎勵分配方案由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出,經(jīng)所在單位同意后實(shí)施。
十、國際合作與交流
1.國際合作
(1)鼓勵項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開展國際合作與交流,提升項(xiàng)目研究水平;
(2)國際合作項(xiàng)目應(yīng)簽訂合作協(xié)議,明確合作雙方的權(quán)益和責(zé)任;
(3)國際合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理按照國家及學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.學(xué)術(shù)交流
(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)積極參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動,提升自身學(xué)術(shù)水平;
(2)學(xué)校對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的學(xué)術(shù)交流活動給予一定的經(jīng)費(fèi)支持;
(3)學(xué)術(shù)交流活動成果應(yīng)及時(shí)整理、總結(jié),為項(xiàng)目研究提供參考。
十一、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與成果轉(zhuǎn)化
1.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);
(2)項(xiàng)目成果的專利申請、著作權(quán)登記等費(fèi)用,可在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支;
(3)項(xiàng)目成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬、使用和轉(zhuǎn)化按照國家及學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.成果轉(zhuǎn)化
(1)鼓勵項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力,服務(wù)社會;
(2)學(xué)校對成果轉(zhuǎn)化給予政策支持和獎勵;
(3)成果轉(zhuǎn)化收益分配方案由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出,經(jīng)所在單位同意后實(shí)施。
十二、人才培養(yǎng)與團(tuán)隊(duì)建設(shè)
1.人才培養(yǎng)
(1)科研項(xiàng)目應(yīng)作為人才培養(yǎng)的重要平臺,注重對科研人才的培養(yǎng)和鍛煉;
(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)項(xiàng)目組成員開展科研工作,提高其科研能力和創(chuàng)新能力;
(3)學(xué)校為項(xiàng)目組成員提供培訓(xùn)、交流等機(jī)會,支持其職業(yè)發(fā)展。
2.團(tuán)隊(duì)建設(shè)
(1)鼓勵項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建立穩(wěn)定、高效的科研團(tuán)隊(duì);
(2)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具備合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡層次,形成良好的合作機(jī)制;
(3)學(xué)校對優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)給予獎勵和政策支持。
十三、信息公示與檔案管理
1.信息公示
(1)科研項(xiàng)目的基本信息、進(jìn)展情況、成果等應(yīng)予以公示,接受社會監(jiān)督;
(2)公示內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;
(3)公示期限原則上不少于30天。
2.檔案管理
(1)科研項(xiàng)目相關(guān)資料應(yīng)歸檔保存,包括申請書、合同、驗(yàn)收報(bào)告、成果材料等;
(2)檔案管理應(yīng)遵循國家及學(xué)校相關(guān)規(guī)定,確保檔案的完整性、安全性和可追溯性;
(3)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)配合檔案管理部門做好檔案管理工作。
十四、違規(guī)處理與責(zé)任追究
1.違規(guī)處理
(1)對違反科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的個(gè)人或單位,將按照國家及學(xué)校相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;
(2)處理措施包括但不限于警告、通報(bào)批評、暫停項(xiàng)目、追回經(jīng)費(fèi)等;
(3)情節(jié)嚴(yán)重者,將依法追究法律責(zé)任。
2.責(zé)任追究
(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目實(shí)施過程和經(jīng)費(fèi)使用承擔(dān)直接責(zé)任;
(2)所在單位對項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用承擔(dān)管理責(zé)任;
(3)科研管理部門對項(xiàng)目管理和監(jiān)督承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
十五、持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化管理
1.持續(xù)改進(jìn)
(1)學(xué)校應(yīng)定期對科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理制度進(jìn)行評估,查找存在的問題和不足;
(2)針對評估結(jié)果,及時(shí)調(diào)整和完善管理制度;
(3)鼓勵項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和科研人員提出改進(jìn)意見和建議。
2.優(yōu)化管理
(1)優(yōu)化項(xiàng)目管理流程,簡化審批程序,提高管理效率;
(2)加強(qiáng)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程的在線管理和監(jiān)督;
(3)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持科研人員潛心研究,為學(xué)??蒲惺聵I(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
十六、風(fēng)險(xiǎn)評估與應(yīng)急預(yù)案
1.風(fēng)險(xiǎn)評估
(1)科研項(xiàng)目在申請階段應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,確保項(xiàng)目實(shí)施的可能性與安全性;
(2)風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等;
(3)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并在項(xiàng)目實(shí)施過程中持續(xù)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)。
2.應(yīng)急預(yù)案
(1)針對項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案;
(2)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急處理流程、責(zé)任人和應(yīng)急資源;
(3)應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施應(yīng)遵循國家及學(xué)校的相關(guān)規(guī)定。
十七、科研誠信與道德規(guī)范
1.科研誠信
(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和科研人員應(yīng)嚴(yán)格遵守科研誠信原則,保證研究內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性;
(2)禁止抄襲、剽竊、篡改數(shù)據(jù)和捏造研究成果等不端行為;
(3)科研誠信問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理,并納入個(gè)人信用記錄。
2.道德規(guī)范
(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和科研人員在項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)遵循科研道德規(guī)范,尊重研究對象的權(quán)益;
(2)涉及人類、動物、植物等研究對象時(shí),應(yīng)遵守相應(yīng)的倫理規(guī)范和保護(hù)規(guī)定;
(3)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目組成員的科研道德教育。
十八、宣傳推廣與知識普及
1.宣傳推廣
(1)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對科研項(xiàng)目和成果的宣傳推廣,提高項(xiàng)目影響力;
(2)宣傳推廣形式包括但不限于新聞報(bào)道、學(xué)術(shù)會議、展覽等;
(3)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)積極配合學(xué)校進(jìn)行項(xiàng)目宣傳推廣工作。
2.知識普及
(1)鼓勵項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將科研成果轉(zhuǎn)化為科普知識,普及科學(xué)知識;
(2)學(xué)校應(yīng)提供平臺和資源支持科研人員開展科普活動;
(3)知識普及活動應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和公眾需求,提高科普效果。
十九、外部協(xié)作與聯(lián)合研究
1.外部協(xié)作
(1)鼓勵項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開展外部協(xié)作;
(2)外部協(xié)作應(yīng)簽訂合作協(xié)議,明確合作目標(biāo)、權(quán)益分配等;
(3)學(xué)校對有影響力的外部協(xié)作項(xiàng)目給予政策和經(jīng)費(fèi)支持。
2.聯(lián)合研究
(1)聯(lián)合研究項(xiàng)目應(yīng)充分發(fā)揮各方優(yōu)勢,共同開展研究工作;
(2)聯(lián)合研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理按照合作協(xié)議和學(xué)校規(guī)定執(zhí)行;
(3)聯(lián)合研究成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬、使用和轉(zhuǎn)化按照合作協(xié)議執(zhí)行。
二十、總結(jié)與展望
1.總結(jié)
(1)學(xué)校應(yīng)定期對科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn),提高管理水平;
(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后項(xiàng)目申請和實(shí)施提供參考;
(3)總結(jié)報(bào)告應(yīng)及時(shí)歸檔,作為科研管理工作的參考。
2.展望
(1)學(xué)校應(yīng)根據(jù)國家科技發(fā)展戰(zhàn)略和自身發(fā)展需求,規(guī)劃科研工作方向;
(2)鼓勵項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和科研人員開展前沿領(lǐng)域的研究;
(3)為科研人員提供良好的發(fā)展環(huán)境和條件,助力學(xué)??蒲惺聵I(yè)不斷取得新突破。
二十一、監(jiān)督與評估機(jī)制
1.監(jiān)督機(jī)制
(1)建立科研項(xiàng)目全過程監(jiān)督機(jī)制,確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量;
(2)加強(qiáng)項(xiàng)目中期檢查和結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題;
(3)設(shè)立科研項(xiàng)目監(jiān)督舉報(bào)渠道,接受社會監(jiān)督。
2.評估機(jī)制
(1)完善科研項(xiàng)目評估體系,科學(xué)評價(jià)項(xiàng)目成果和經(jīng)費(fèi)使用效益;
(2)評估結(jié)果作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研業(yè)績和職稱評定的重要依據(jù);
(3)定期發(fā)布科研項(xiàng)目評估報(bào)告,提高科研管理透明度。
二十二、政策支持與激勵機(jī)制
1.政策支持
(1)學(xué)校制定一系列有利于科研創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,為科研項(xiàng)目提供支持;
(2)加大科研經(jīng)費(fèi)投入,優(yōu)化經(jīng)費(fèi)配置,提高經(jīng)費(fèi)使用效率;
(3)鼓勵跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的科研合作,促進(jìn)科研資源共享。
2.激勵機(jī)制
(1)設(shè)立科研獎勵基金,對取得突出成果的項(xiàng)目和個(gè)人給予獎勵;
(2)建立科研人員晉升、薪酬、培訓(xùn)等方面的激勵機(jī)制,提高科研人員積極性;
(3)為優(yōu)秀科研人才提供更多的發(fā)展機(jī)會和平臺。
二十三、信息化建設(shè)與數(shù)據(jù)管理
1.信息化建設(shè)
(1)加強(qiáng)科研管理信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申請、審批、監(jiān)控、評估等環(huán)節(jié)的信息化管理;
(2)提供便捷的科研信息查詢和交流平臺,促進(jìn)科研人員之間的溝通與合作;
(3)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù),為科研管理提供數(shù)據(jù)支持。
2.數(shù)據(jù)管理
(1)建立健全科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理制度,確保數(shù)據(jù)安全、準(zhǔn)確、完整;
(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照規(guī)定保存和歸
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