食品的衛(wèi)生與管理-保健食品的衛(wèi)生及管理

8/19/20241一、概念和特征：概念：保健食品（healthfood）：聲稱具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質為目的的食品或：適用于特定人群食用，具有調節(jié)機體功能，不以治療為目的，對人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或慢性危害的食品8/19/20242保健食品具有的特征：1.保健食品必須是食品

保健食品符合食品應具有的無毒無害、具有一定營養(yǎng)價值、感官性狀良好的要求保健食品不是普通的食品，他既可體現(xiàn)傳統(tǒng)食品的屬性，也可以是膠囊、片劑或口服液等，且在食用量上有限制，不能代替正常膳食8/19/202432.保健食品不是藥品保健品以調節(jié)機體功能為主要目的，不用于治療疾病，對人體不產(chǎn)生任何急、亞急性或慢性危害，可以長期服用藥品以治療疾病為目的，允許有一定副作用且多數(shù)不能長期應用保健食品經(jīng)口攝入，藥品可通過注射、皮膚及口服等多種途徑給藥8/19/202443.保健食品具有特定的保健功能

保健食品具有明顯的、具體的、經(jīng)過科學驗證的、能夠調節(jié)人體機能的某一方面功能4.保健食品適用于特定人群食用

保健食品針對亞健康人群設計，不同功能的保健食品對應的是不同特征的亞健康人群8/19/20245A保健食品與普通食品的異同點：第一：保健食品必須是食品。保健食品是食品的一個種類，應具有食品的共性，即具有無毒無害、有一定營養(yǎng)價值、感官性狀良好的要求第二、保健食品不是普通的食品。他既可體現(xiàn)傳統(tǒng)食品的屬性，也可以是膠囊、片劑或口服液等，且在食用量上有限制，不能代替正常膳食8/19/20246第三、保健食品有特定的保健功能。保健食品具有明顯的、具體的、經(jīng)過科學驗證的、能夠調節(jié)人體機能的某一方面功能，而且功能的確定性和穩(wěn)定性必須經(jīng)功能實驗加以證實第四、保健食品適于特定人群食用。保健食品針對亞健康人群設計，不同功能的保健食品對應的是不同特征的亞健康人群第五、保健食品有特定的功效成分或能產(chǎn)生功效的原料成分，功效成分也是與其保健功能相對應的，即可以是傳統(tǒng)的營養(yǎng)素，也可以是通過科學研究新開發(fā)的符合新資源食品要求的其它原料8/19/20247B；保健食品與藥品的異同點：第一：保健食品是針對亞健康人群設計的，因而不同特征亞健康人群需要具有相應保健功能保健食品來調整第二、保健食品是以調節(jié)機體功能為主要目的，而不是以治療為目的。所有保健食品均不能宣傳具有代替藥物的治療作用。保健食品中禁止加入藥物，這也是保健食品與藥品的本質區(qū)別8/19/20248(三)標簽、說明書及廣告宣傳保健食品標簽應標明的問題

①保健食品作用和適宜人群；②食用方法和適宜的食用量；③貯藏方法；④功效成分的名稱及含量或與保健功能有關的原料名稱；⑤保健食品批準文號；⑥保健食品標志；⑦有關標準或要求所規(guī)定的其他標準內容8/19/20249我國保健食品發(fā)展歷史第一階段（第一代產(chǎn)品）80-90年代各類強化食品第二階段（第二代產(chǎn)品）96年以來必須經(jīng)過科學驗證證明該產(chǎn)品具有保健功能第三階段（第三代產(chǎn)品）不僅要求科學驗證結果須明確功效成分及含量化學結構作用機理等無公害食品、綠色食品及有機食品的衛(wèi)生及管理108/19/202411（一）無公害食品（non-environmentalpollutionfood）：指產(chǎn)地、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質量符合國家有關標準和規(guī)范的要求，經(jīng)認證合格獲得認證證書并允許使用無公害農產(chǎn)品標志的產(chǎn)品要求：①產(chǎn)地環(huán)境符合無公害農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的標準要求；②生產(chǎn)過程符合無公害農產(chǎn)品生產(chǎn)技術的標準要求；③產(chǎn)品必須對人體安全，符合相關的食品衛(wèi)生標準；④必須取得無公害管理部門頒發(fā)的證書和標志8/19/202412（二）綠色食品（greenfood）：遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照綠色食品標準生產(chǎn)，經(jīng)過專門機構認定，許可使用綠色食品標志的無污染、安全、優(yōu)質、營養(yǎng)類食品要求：①產(chǎn)品或產(chǎn)品原料的產(chǎn)地必須符合綠色食品的生態(tài)環(huán)境標準；②農作物種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及食品加工必須符合綠色食品的生產(chǎn)操作規(guī)程；③產(chǎn)品必須符合綠色食品的質量和衛(wèi)生標準；④產(chǎn)品外包裝必須符合國家食品標簽通用標準，符合綠色食品特定的包裝、裝潢和標簽規(guī)定8/19/202413（三）有機食品(organicfood):指來源于有機農業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機農業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范生產(chǎn)加工，并經(jīng)獨立的認證機構認證的農產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品要求：①原料應源自有機農業(yè)生產(chǎn)體系，不得使用基因工程生產(chǎn)及產(chǎn)品；②不得使用人工合成的食品添加劑，加工用水應符合《有機食品加工用水質量標準》；③生產(chǎn)過程嚴格按照《有機食品生產(chǎn)加工技術規(guī)范》的要求操作，不得使用能改變原料成分分子結構或發(fā)生化學變化的處理方法，清洗劑應為無污染的天然物質；④包裝材料、倉儲等必須符合有關的標準和規(guī)定14有機食品AA級綠色食品A級綠色食品無公害食品普通食品農藥化肥轉基因技術生長激素適用區(qū)域標識8/19/202415補：轉基因食品(foodsfromgeneticallymodifiedorganisms,GMOfood)（一）概念：系指以利用基因工程技術(geneengineering)改變基因組構成的動植物和微生物而產(chǎn)生的食品。包括三種形式：(1)轉基因動植物、微生物產(chǎn)品；(2)轉基因動植物、微生物直接加工品；(3)以轉基因動植物、微生物或其直接加工品為原料生產(chǎn)的食品。8/19/202416（二）轉基因食品的安全性評價：經(jīng)濟合作與發(fā)展組織于1993年提出的“實質等同”原則（substantialequivalence），即在評價方法和安全性的可接受水平上應與傳統(tǒng)的對等物保持一致8/19/202417“實質等同”原則特點：1、如果某一轉基因食品與傳統(tǒng)食品具有實質等同，那么考慮更多的安全和營養(yǎng)方面的問題就沒有意義，可以認為是同等安全的。8/19/2024182、如果某一轉基因食品在化學成分/組織結構和生物學特性方面沒能確定為實質相同，那么安全性評價的重點應放在有差別的項目上，應當認真考慮和設計研究方案，參考該食品的特征逐一進行安全性評價3、如果某一轉基因食品沒有相應的或類似的傳統(tǒng)食品與之比較，那么就應根據(jù)其自身的成分和特征進行全面的衛(wèi)生和營養(yǎng)評價。國外對轉基因食品管理的現(xiàn)狀1.安全性認證轉基因產(chǎn)品必須通過所在國政府的安全性評估，并在所在國進行過銷售2.品種管理

品種管理是轉基因食品管理的基礎8/19/202419我國對轉基因食品的對策

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1993年12月24日，國家科委頒布實施了《基因工程安全管理辦法》◆1996年7月10日，國家農業(yè)部頒布實施了《農業(yè)生物基因工程安全管理實施辦法》

◆2001年6月6日國務院頒布了《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》

◆2002年4月8日國家衛(wèi)生部頒布了《轉基因食品衛(wèi)生管理辦法》8/19/202420本章內容糧豆、蔬菜、水果的衛(wèi)生及管理畜、禽、魚類食品的衛(wèi)生及管理奶及奶制品的衛(wèi)生及管理食用油脂的衛(wèi)生及管理罐頭食品的衛(wèi)生及管理酒類、冷飲食品的