桐鄉(xiāng)市杭白菊產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對策研究

摘要論文從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營內(nèi)涵以及我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營背景和發(fā)展趨勢出發(fā)，

通過對桐鄉(xiāng)市杭白菊生產(chǎn)基地、加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的實(shí)地調(diào)查，分析了目前桐

鄉(xiāng)市杭白菊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營所面臨的問題，探討實(shí)現(xiàn)杭白菊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要對策。論文的主要研究成果主要包括以下幾個(gè)方面：ェ、本文分析了新形勢下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的內(nèi)涵、特征和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)

展的意義，討論了中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的歷史背景、發(fā)展歷程、現(xiàn)狀，判斷了今

后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展趨勢。2、論文從桐鄉(xiāng)近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實(shí)踐著手，對桐鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

進(jìn)行了分析，主要?dú)w納為：（1)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)步伐加快，農(nóng)業(yè)區(qū)域化化布

局初步形成。（2)龍頭企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。（3)農(nóng)產(chǎn)品

流通領(lǐng)域經(jīng)營主體不斷壯大/農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)逐步健全。(4)外向型農(nóng)業(yè)快速發(fā)

展，農(nóng)產(chǎn)品接軌上海有了良好的起步。以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得的成效為加快杭

白菊區(qū)域化布局，提升行業(yè)層次，推進(jìn)杭白菊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造有利條件。3、論文對杭白菊的種植歷史、生產(chǎn)條件、藥用價(jià)值、品種資源等基本概況

做了簡要分析，提出在大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的背景下，杭白菊做為桐鄉(xiāng)特色優(yōu)

勢農(nóng)產(chǎn)品，呈良好的發(fā)展態(tài)勢，主要表現(xiàn)為以下特點(diǎn)：政府加大政策扶持力度；

種植面積穩(wěn)定增長，單產(chǎn)提高；建立了杭白菊標(biāo)準(zhǔn)化體系：實(shí)施無公害農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

化生產(chǎn)技術(shù)，大力推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)品種；區(qū)域化布局初具規(guī)模；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加

快：企業(yè)加大技改力度，積極開發(fā)新產(chǎn)品；杭白菊消費(fèi)市場擴(kuò)大，市場前景廣闊。

另外，以桐鄉(xiāng)市新和保健品有限公司為案例杭白菊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)踐進(jìn)行分析。4、通過杭白菊生產(chǎn)、加工現(xiàn)狀，以及產(chǎn)品的市場需求、市場競爭能力和市

場潛力分析，總結(jié)出杭白菊在今后一段時(shí)期內(nèi)發(fā)展趨勢：（1)種植面積將繼續(xù)穩(wěn)

步增長，區(qū)域化種植更加凸現(xiàn)；（2)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，種植品種優(yōu)質(zhì)化；（3)農(nóng)

企緊密型的產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營成為主流；（4)企業(yè)規(guī)模不斷壯大，現(xiàn)代加工工藝

發(fā)展加快，產(chǎn)品質(zhì)量檔次提高；（5>新產(chǎn)品開發(fā)步伐加快；（6)市場競爭優(yōu)勢明

顯，產(chǎn)業(yè)鏈延伸。5、作者通過對杭白菊生產(chǎn)基地、種植農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)調(diào)查認(rèn)為，目前

杭白菊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營存在種植面積停滯不前、農(nóng)民質(zhì)量品牌意識談薄、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度較低、企業(yè)加工能力不足、綜合利用水平較低等問題。6、作者認(rèn)為針對桐鄉(xiāng)市杭白菊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營所面臨的主要問題，提出加快區(qū)

域化布局，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)；加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣力度；培育

壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，增強(qiáng)帶動(dòng)農(nóng)戶能力；開展杭白菊綜合利用，提高產(chǎn)品檔次與

附加值的措施。關(guān)鍵詞：杭白菊；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營：存在問題與發(fā)展對策AbstractAccordingtotheconceptofagriculturalindustrializedmanagement

aswellasthebackgroundanddevelopmenttendencyofourcountry’s

agriculturalindustrializationoperation,theauthorinvestigatedthe

productionbaseandtheleadingprocessingenterprisesof

ChrysanthemumMorifoliuminTongxiangCounty，andanalyzedthe

problemsChrysanthemumMorifoliumindustrymanagementfaced

presently.Afterthatthemaincountermeasurestoimplementthe

industrializationmanagementofChrysanthemumMorifoliumwereput

forwardinpresentpaper.Themainresultsofourstudyareasfollows:1?Thisarticleelaboratedtheconnotation^characteristics,organization

formoftheagriculturalindustrializedmanagementanditssignificance

underthenewsituation^analyzedhistoricalbackground，development,

presentsituationoftheChineseagricultureindustrializedmanagement,and

madeclearthedevelopmenttendencyaboutthefutureagricultural

industrializationmanagementAccordingtotheagriculturalindustrymanagementpracticeof

Tongxianginrecentyears,thepaperanalyzedthecurrentsituationof

agriculturalindustrializationinTongxiangCounty,whichmainly

included(1)theconstructstepofthesuperiorityproducebaseaccelerated,

agriculturalregionallayoutpreliminarilycameintobeing;(2)thestrength

ofleadingcorporationkeptonincreasinganditsleadingrolebecame

moreimportant;(3)themanagementmainbodyintheproductcirculation

unceasinglyexpanded,theproductsellingnetworkwasgraduallyperfect;theextroversionagriculturedevelopedquickly，therailconnectionto

Shanghaimarketwasgoodfortheproductselling.Asabove-mentioned,

theeffectoftheagriculturalindustrializationmanagementwouldbe

benefitforacceleratingtheregionallayout，promotingprofessionallevel

andadvancingindustrializationmanagementofChrysanthemum

Morifolium.Thebriefintroductionofplantinghistory,cultivationcondition,

medicalvalueandvarietyresourceshasbeengiveninthepaper.Under

thebackgroundofrapidlydevelopingeffectivelyecologicalagriculture,

ChrysanthemumMorifoliumthatwasacharacteristicagriculturalproduct

inTongxiangcountyexhibitedgooddevelopingtendency，asfollows:the

plantingareaandperunitareayieldstableexpanded,forthe

enhancementofgovernmentpolicysupport;thepollution-free

standardizationtechniquesofChrysanthemumMorifoliumwas

implemented，highqualityvarietieswerewidelyextended;regional

lalyoutwasprimaryformed;theindustrymanagementandtechnological

improvementofenterprisewereaccelerating,newproductswere

developed，soChrysanthemumMorifoliummarketwouldhaveabroad

prospect.Moreover,thispapertooktheTongxiangcountyXinhehealthy

productlimited.panyasacasetoperspectivetheindustrialization

managementpracticeofChrysanthemumMorifolium.Basedontheproductionanalysis,thepresentprocessingsituation

aswellastheproductmarketdemand,.petitionandpotentialof

ChrysanthemumMorifolium^itsdevelopmenttendencyinthenext

sectionoftimeswasconcludedinthearticle:(1)Theplantingareakept

onincreasing,regionalplantingwasgenerallyformed-(2)Production

technologieswerestandardizedandthehighqualityvarietieswere

extended,(3)Theintegrationmanagementwithproductionandsellingof

tightly-knitofpeasantandenterprisewouldbe.ethemainstream.(4)

Theenterprisescaleunceasinglywasexpanding，themodemprocessing

craftwasimproving，theproductqualitywasenhancing.(5)Thenew

productdevelopmentwasspeedingup.(6)Themarket.petition

advantagewasobviousandtheindustrialchainwasextending.Afterinvestigatingtheproductionbase,farmer，theagricultural

leadingcorporationofChrysanthemumMorifolium,theauthor

summarizedthatatpresentChrysanthemumMorifoliumplantingarea

boggeddown,qualitybrandconsciousnessoffarmerwaspoor，the

productstandardizationdegreewaslower,theenterpriseprocessability

wasinsufficient^the.prehensiveutilizationlevelwaslowandsoon.Aimingatthemainproblemtheindustrymanagementof

ChrysanthemumMorifoliuminTongxiangcountyfacing，theauthor

proposedtoacceleratingtheregionallayoutandpromotingthe

productionstandardization;increasingtheagriculturalscienceand

technologyinnovationandextension;cultivatingandexpandingthe

agriculturalleadingenterprise,enhancingtheabilitytoleadingfarmers;

developingthe.prehensiveutilizationofChrysanthemumMorifolium,

enhancingtheproductqualityandtheattachmentvalue.Keywords:ChrysanthemumMorifolium，Agricultural

industrializationmanagement，Developmentmeasures.致謝本研究是在浙江大學(xué)農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)學(xué)院博士黃沖平副教授和

桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心副主任、高級農(nóng)藝師沈?qū)W根老師的指導(dǎo)

下完成的，從論文選題、設(shè)計(jì)、論文撰寫、修改、定稿等各階段兩位

導(dǎo)師都給予了精心的指導(dǎo)。在課題的研究和論文的寫作過程中，從導(dǎo)

師身上得到了深深的啟發(fā)和教導(dǎo)。導(dǎo)師治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的從業(yè)精

神使我終身受益。對導(dǎo)師的辛勤勞動(dòng)，在此表示衷心的感謝。論文初稿形成后黃沖平老師又在百忙之中對論文進(jìn)行了系統(tǒng)的

修改，使我受益匪淺。衷心感謝林良夫老師在我的研究生學(xué)習(xí)及論文寫作過程中所給

予的支持與幫助。感謝桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營辦公室所有領(lǐng)導(dǎo)和同事給予的關(guān)心

和支持。感謝家人給予我最大的精神動(dòng)力。感謝所有關(guān)心和幫助過我的人！夏勝平

2008年1月第一章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新內(nèi)涵和發(fā)展趨勢1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新內(nèi)涵、新特征和組織形式1.1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新內(nèi)涵在新時(shí)期新形勢下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵和外延發(fā)生了新的變化，作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)

展的必然，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化包含以下幾層含義：一是在生產(chǎn)組織形式上，按照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再

生產(chǎn)的規(guī)律，將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸多環(huán)節(jié)通過利益紐帶結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)

系統(tǒng)；二是生產(chǎn)經(jīng)營方式和經(jīng)營合適的內(nèi)容上，適應(yīng)市場的要求實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工

農(nóng)一體化經(jīng)營；三是在生產(chǎn)經(jīng)營目的上，要在提高產(chǎn)業(yè)化組織整體經(jīng)營利潤的基礎(chǔ)上，

使農(nóng)業(yè)的增值能力和比較效益得到提高，逐漸形成了自我積累、自我發(fā)展和良性循環(huán)

機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)⑴?在實(shí)踐中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新內(nèi)涵具體

表現(xiàn)為：以市場為導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，農(nóng)產(chǎn)品只有依據(jù)市場需求

的動(dòng)向，組織生產(chǎn)、加工和銷售，才能生存和發(fā)展。以“龍頭”企業(yè)為依托。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，“龍頭”企業(yè)起著把小規(guī)模分散

經(jīng)營的農(nóng)戶與國內(nèi)外大市場銜接起來的橋梁與紐帶的作用，因此只有依托“龍頭’’企業(yè)

的帶動(dòng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)越性才能發(fā)揮出來。以一大批農(nóng)戶組成的農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須形

成小規(guī)模大群體式的農(nóng)產(chǎn)品商品基地，實(shí)行種植區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)品商品化、

經(jīng)營集約化，才能為“龍頭”企業(yè)提供大批量、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。形成農(nóng)工商有機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈。即將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門、農(nóng)產(chǎn)品加工部門和產(chǎn)品銷

售部門有機(jī)結(jié)合在一起，使農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品由工商部門實(shí)行保護(hù)價(jià)收購，同時(shí)，也

使農(nóng)產(chǎn)品加工和經(jīng)銷部門有可靠的貨源。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈中的各經(jīng)濟(jì)主體之間，形成一定程度的利益共同體。

這里主要指龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間必須形成一定程度的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的共同

體。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條之間的凝聚力之所在，也是農(nóng)民獲得利潤返還、提高比

較效益的利益機(jī)制⑴。因此，新時(shí)期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵與過去單純的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+基地的概念有很大

的區(qū)別。1.1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新特征農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在本質(zhì)上是一種新的經(jīng)營體制，不僅與傳統(tǒng)封閉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)

營方式相比有很大區(qū)別，與上世界90年代的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相比也有新的特征：產(chǎn)業(yè)一體化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是從經(jīng)營方式上把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中，產(chǎn)后諸環(huán)

節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來，實(shí)行商品貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一體化經(jīng)營。這樣，既

能把千千萬萬的“小農(nóng)戶”、“小生產(chǎn)”和復(fù)雜紛繁的“大市場”、“大需求”聯(lián)系起來，又

能把城市和鄉(xiāng)村、現(xiàn)代工業(yè)和落后農(nóng)業(yè)聯(lián)結(jié)起來，從而帶動(dòng)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、

企業(yè)化管理管控、社會化服務(wù)、規(guī)模化經(jīng)營等一系列變革，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、

銷售等相互銜接，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)諸方面，產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)之

間的良性循環(huán)，有利于區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。生產(chǎn)專業(yè)化。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，要從大農(nóng)業(yè)(農(nóng)、林、牧、漁)到小農(nóng)業(yè)(種植業(yè))，

逐步專業(yè)化，專業(yè)到一個(gè)產(chǎn)品(比如杭白菊)、一個(gè)要素(比如種子)上來。只有專業(yè)化，

才能投入全部精力圍繞某種商品生產(chǎn)，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為一體的專業(yè)

化生產(chǎn)系列，做到每個(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)化與產(chǎn)業(yè)一體化相結(jié)合，使每一種產(chǎn)品都將原料、

初級產(chǎn)品、中間產(chǎn)品制作成為最終產(chǎn)品，以商品形式進(jìn)入市場，從而有利于提高產(chǎn)業(yè)

鏈的整體效率和經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)品商品化。生產(chǎn)就是為了交換，只有在市場中才能實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，然后又

在市場上購回自己所需要的商品，這才叫產(chǎn)品商品化，如果生產(chǎn)的一半或大部僅供自

己消費(fèi)，則稱不上產(chǎn)品商品化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求商品生產(chǎn)率在90%以上，這是產(chǎn)業(yè)一

體化經(jīng)營與非產(chǎn)業(yè)化的自給性、半自給性的基本區(qū)別。管理管控企業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是用管理管控工業(yè)企業(yè)的辦法經(jīng)營和管理管控農(nóng)業(yè)，使各農(nóng)

戶分散的生產(chǎn)及其產(chǎn)品逐步走向規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，從根本上促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式從粗放

型向集約型轉(zhuǎn)變。這就是以市場為導(dǎo)向，根據(jù)市場需求安排生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)計(jì)劃，把農(nóng)業(yè)生

產(chǎn)當(dāng)作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的第一環(huán)節(jié)或“車間”來進(jìn)行科學(xué)管理管控，這樣，既能及時(shí)組織生產(chǎn)資

料的供應(yīng)和全過程的社會化服務(wù)，又有在農(nóng)產(chǎn)品適時(shí)收獲后，分類篩選，妥善儲存，精心加工，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，擴(kuò)大增值和銷售，從而實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目(5)服務(wù)社會化。通過一體化組織或各種中介組織，利用有關(guān)科技機(jī)構(gòu)，對共同體

內(nèi)各個(gè)組成部分提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息、技術(shù)、經(jīng)營、管理管控等全面的服務(wù)，促

進(jìn)各種生產(chǎn)要素直接、緊密、有效地結(jié)合。在我國，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深入發(fā)展，“龍

頭”企業(yè)應(yīng)當(dāng)從自身利益和長遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，為農(nóng)戶提供從種苗、生產(chǎn)資料、信息、資

金到科技、加工、倉儲、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的系列化服務(wù)，從而促進(jìn)基地農(nóng)戶與“龍

頭”企業(yè)的共同發(fā)展⑶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式一般認(rèn)為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要組織形式依據(jù)基地與龍頭企業(yè)的關(guān)系可劃分為

6種形式：①“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”。其特點(diǎn)是以專業(yè)開發(fā)公司為龍頭，以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會

為紐帶，以眾多的專業(yè)農(nóng)戶為基礎(chǔ)，通過有效的利益連接機(jī)制，結(jié)成經(jīng)濟(jì)共同體。②

“合作組織+農(nóng)戶”。即以社區(qū)合作組織或農(nóng)民專業(yè)協(xié)會為龍頭，以從事農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷

為主，通過契約將從事某種專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶與加工或經(jīng)銷企業(yè)聯(lián)系起來。③“企業(yè)+農(nóng)

戶”。以加工企業(yè)為龍頭，以農(nóng)副產(chǎn)品精、深加工為主，以契約、服務(wù)等不同形式將

基地農(nóng)戶聯(lián)系起來，以企業(yè)發(fā)展帶基地，基地壯大保企業(yè)，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。④

“大龍頭帶小龍頭”。即以同一種農(nóng)副產(chǎn)品為加工原料，通過主體企業(yè)的輻射建立分廠，

把不同區(qū)域的專業(yè)化農(nóng)民聯(lián)系起來，分家聯(lián)銷，共同面向市場。⑤“專業(yè)批發(fā)市場+農(nóng)

戶'圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)育專業(yè)批發(fā)市場，拓寬商品流通渠道，運(yùn)用市場的導(dǎo)

向作用，帶動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，以及發(fā)展與其相配套的加工、運(yùn)銷業(yè)等，進(jìn)而形成

一體化經(jīng)營格局。⑥“公司+市民+農(nóng)戶”的雙加模式。即以公司為龍頭，公司負(fù)責(zé)提供

部分資金、良種、技術(shù)指導(dǎo)、疾病防疫和產(chǎn)品銷售以及信息服務(wù)，市民出資或出人，

農(nóng)戶負(fù)責(zé)提供場地和勞動(dòng)力，三方通過契約關(guān)系聯(lián)合成為利益共享風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體C4]C5]O1.2新形勢下推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要意義第一，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的根本途徑。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)

業(yè)化經(jīng)營，豐富了為農(nóng)服務(wù)的合適的內(nèi)容，提高了服務(wù)的水平，在更大范圍和更高層次上實(shí)問題。1、分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制重塑了農(nóng)村經(jīng)

濟(jì)組織的微觀基礎(chǔ)，農(nóng)戶成了獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營者，但在走向變化莫測又很不完善的市

場過程中，農(nóng)戶面臨諸多困難：一是主體分散，勢單力薄，經(jīng)濟(jì)實(shí)力脆弱，無力抵御

因市場競爭、需求變化帶來的市場風(fēng)險(xiǎn)。二是由于缺少信息，任何農(nóng)戶都難以對市場

行情及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握，難以對未來變化情況進(jìn)行科學(xué)預(yù)測。農(nóng)戶在生產(chǎn)決策

上往往彼此模仿，結(jié)果造成產(chǎn)品雷同，造成市場價(jià)格大起大落。三是分散農(nóng)戶的組織

化程度低，交易方式陳舊落后，在市場上往往處于不平等的談判地位。在現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)

戶賣也難，買也難，往往是低價(jià)賣出農(nóng)產(chǎn)品，高價(jià)買進(jìn)生產(chǎn)資料，受中間商盤剝，結(jié)

果使利益大量流失。2、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模狹小與提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率之間的矛盾。我國現(xiàn)有2億多農(nóng)戶，

戶均耕地只有六、七畝。首先，這種“超小型”生產(chǎn)規(guī)模不利于先進(jìn)管理管控方法的應(yīng)用

和組織化、社會化程度的提高，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益?其次，小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶普遍負(fù)

擔(dān)不起大中型機(jī)械的投資費(fèi)用，而且高度分散的小規(guī)模土地也不便于幵展機(jī)械化作

業(yè)。其三，小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶通常缺乏吸納現(xiàn)代科技的內(nèi)在動(dòng)力，也不具備采用現(xiàn)代

技術(shù)的能力和條件，這是目前我國農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低、農(nóng)業(yè)

技術(shù)進(jìn)步緩慢的主要原因?？傊?，農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)缺乏規(guī)模效益，不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化、

農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣，因而必然阻礙農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。3、農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)與社會化服務(wù)滯后之間的矛盾。農(nóng)業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)必需有社

會化服務(wù)相伴隨。目前在推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化過程中所必需的信息、技術(shù)、資金、加工、

銷售等社會化服務(wù)明顯滯后，從而直接影響了農(nóng)民參與市場競爭的能力。這首先表現(xiàn)

在相當(dāng)一部分地區(qū)雙層經(jīng)營合作經(jīng)濟(jì)組織中集體經(jīng)營的一層，因缺乏經(jīng)營的實(shí)力而名

存實(shí)亡；其次表現(xiàn)在供銷合作社這個(gè)本來的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，已變成“國營第二商

業(yè)”，失去了來自農(nóng)民、為農(nóng)民服務(wù)的性質(zhì)。結(jié)果，不論是地域合作經(jīng)濟(jì)組織，還是

供銷合作社，它們?yōu)檗r(nóng)戶提供的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)都很有限。4、農(nóng)業(yè)社會效益髙與經(jīng)濟(jì)效益低之間的矛盾。農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，具有很高的

社會效益，但它又是風(fēng)險(xiǎn)大、比較效益低的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)?首先，同二、三產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)

業(yè)是市場風(fēng)險(xiǎn)大、自然風(fēng)險(xiǎn)多的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)。其次是由于工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差的不斷擴(kuò)

大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升，收益率在持續(xù)下降。其三，我國目前扭曲的產(chǎn)業(yè)格局造

成農(nóng)業(yè)比較效益十分低下。通觀農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到加工再到銷售的全過程，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

作為整個(gè)產(chǎn)業(yè)的平均利潤并不低，但由于我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是“第一車間千家萬戶，后

續(xù)車間部門壟斷”這樣一種扭曲的產(chǎn)業(yè)格局，致使后續(xù)車間極為豐厚的利潤不可能向

“第一車間”返還，結(jié)果大量農(nóng)業(yè)利潤“體外循環(huán)”，農(nóng)業(yè)的比較效益愈益低下⑻。以上矛盾的存在嚴(yán)重阻礙著我國農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，解決上

述矛盾，要在市場經(jīng)濟(jì)中使農(nóng)業(yè)擺脫只搞生產(chǎn)而與產(chǎn)前產(chǎn)后環(huán)節(jié)嚴(yán)重脫離的局面；農(nóng)

業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者要建立起完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，按照現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求，形成自我積

累、自我調(diào)節(jié)、自我發(fā)展的內(nèi)在良性循環(huán)發(fā)展機(jī)制。要實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷售相連結(jié)，

資金、技術(shù)、人才等各種資源有效配置，合理組織集約經(jīng)營；把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、

農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化、服務(wù)社會化全部納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展軌道之中。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)

營是針對改革以來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中積累的深刻矛盾而提出的一個(gè)根本性舉措，是一場

“真正的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命”【9〕。在新的歷史條件下，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的這些歷史需求仍舊存在，但隨著城市化、

工業(yè)化、市場化的快速推進(jìn)，上述矛盾有進(jìn)一步突出的隱患，所以有必要加快推進(jìn)農(nóng)

業(yè)產(chǎn)業(yè)化。1.4我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展歷程與現(xiàn)狀我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就其形式和合適的內(nèi)容而言，早在20世紀(jì)80年代初期即在一些經(jīng)

濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)幵始起步，比如早期實(shí)踐的農(nóng)（漁、牧、林）工商綜合經(jīng)營、貿(mào)工農(nóng)技一

體化經(jīng)營等是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最早形式和發(fā)展雛形。但真正形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概念乃

至理論定義、實(shí)踐運(yùn)作并初成氣候是在90年代初、中期，如山東省濰坊市1993年初

率先提出“確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行區(qū)域布局，依靠龍頭帶動(dòng)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營”的農(nóng)業(yè)發(fā)展

思路并進(jìn)行實(shí)踐。近幾年，特別是在中國共產(chǎn)黨十六大提出要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)

營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的積極性的方戶總數(shù)的35.2%,農(nóng)民從中增收總數(shù)達(dá)1166億元。其中，每個(gè)國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)平

均帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)到9.2萬戶，平均每一個(gè)農(nóng)戶增收1300元，年遞增在100元左右。在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，龍頭企業(yè)為在市場殘酷競爭中能生存壯大，他們不斷在管理管控制

度上進(jìn)行完善、創(chuàng)新，如通過優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，采取兼并聯(lián)合、股份改造等多種方式進(jìn)

行改制，不斷增強(qiáng)自身的活力，迎接嚴(yán)峻的市場挑戰(zhàn)，取得了很好的效益。2005年龍

頭企業(yè)營業(yè)額1683億元，利潤429億元，全國582家重點(diǎn)龍頭企業(yè)當(dāng)中，股份有限

公司和XX分別為218家和253家。占全國龍頭企業(yè)的37.5%和52.5%。股

份有限公司近3年平均銷售凈利潤保持在8%左右，平均資產(chǎn)報(bào)酬率6.5%,平均資產(chǎn)

負(fù)債率為46%。全國各類產(chǎn)業(yè)化組織的固定資產(chǎn)總額達(dá)到了8235億元，比2000年增

長了96.1%,其中龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)的總額達(dá)到6178億元，比2000年增長了99.3%。

龍頭企業(yè)銷售收入億元以上達(dá)到2315個(gè)，比2000年增長了110.5%。2005年全國種

植業(yè)“訂單”面積達(dá)4.86億畝，比上年增加16.8%,其中近一半左右是由龍頭企業(yè)完成

的[⑴。3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式多元化、多樣化，與農(nóng)戶（民）的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷完

善。各地在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共沾”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制中，因

地制宜地創(chuàng)造了多種經(jīng)營模式，并不斷向高層次發(fā)展，如形成了龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、農(nóng)

業(yè)合作社連接型、專業(yè)農(nóng)協(xié)服務(wù)型和批發(fā)市場輻射型等。合理的利益連接機(jī)制是農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心和內(nèi)在的動(dòng)力。目前全國各類產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶的連接方式中，合

同方式占51.9%,合作方式占12.6%,股份合作方式占13.3%,其他方式還有22.2%。

合同合約、合作、股份合作三種比較穩(wěn)定的利益連接方式所占的比例達(dá)到77.8%。這些在

實(shí)踐中也有豐富的合適的內(nèi)容，主要一是規(guī)范定單內(nèi)涵，強(qiáng)化企業(yè)與農(nóng)戶的利益關(guān)系，定單

現(xiàn)在不僅包括訂購數(shù)量、質(zhì)量，還充實(shí)了最低保護(hù)價(jià)、提供系列化服務(wù)等合適的內(nèi)容，有的

還增加了企業(yè)擔(dān)保、銀行貸款、政府貼息解決農(nóng)戶資金不足的條約條款。二是引入保險(xiǎn)機(jī)

制，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。有的參加了商業(yè)保險(xiǎn)，使農(nóng)戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力提高。三是

發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，‘些地方的禽類加工企業(yè)通過股份制和股份合作制跟農(nóng)戶一起辦了飼

養(yǎng)小區(qū)、分戶經(jīng)營等，形成了企業(yè)跟小區(qū)，小區(qū)帶動(dòng)農(nóng)戶的新趨勢。四是發(fā)展新的經(jīng)

濟(jì)組織，培育連接載體。浙江、江蘇、北京等一些地方積極幵展了農(nóng)民專業(yè)合作組織

的示范點(diǎn)的工作，通過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織提髙農(nóng)民組織化的程度，提高農(nóng)民在農(nóng)

產(chǎn)品貿(mào)易談判中的談判地位，使生產(chǎn)組織和管理管控，企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品等環(huán)節(jié)更加的順暢，

促進(jìn)了公司和農(nóng)民利益連接關(guān)系的完善[12〕。4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展環(huán)境不斷得到優(yōu)化。近年來，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，一

些地方政府除出臺一系列的扶持政策措施外，還成立專門機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)、國內(nèi)外交流、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)機(jī)會，

為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供及時(shí)的政策、科技、市場需求、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等信息服務(wù)。把農(nóng)

產(chǎn)品市場體系建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展結(jié)合起來，幫助龍頭企業(yè)幵展市場營銷。許多地

方還幫助龍頭企業(yè)到國外建立自己的銷售網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，幵拓國際市場。

不少地方開通了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷綠色通道，對鮮活農(nóng)產(chǎn)品公路運(yùn)輸免除費(fèi)用，優(yōu)先通行等。

這些政策措施的實(shí)施，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了良好的環(huán)境[13】.1.5我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展趨勢隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，廣大城鄉(xiāng)人民生活水平的不斷提高和經(jīng)濟(jì)全球

化、一體化進(jìn)程的加快，在我國發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作將顯得更加重要和急迫，今

后一個(gè)時(shí)期內(nèi)各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營會出現(xiàn)以下幾大趨勢：1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將繼續(xù)得到政府各有關(guān)部門的高度重視和強(qiáng)力支持，農(nóng)業(yè)產(chǎn)

業(yè)化經(jīng)營將成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不同于一般的農(nóng)產(chǎn)

品加工業(yè)和流通企業(yè)，它連接著億萬農(nóng)戶，只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、大力扶持

龍頭企業(yè)，才能更有效地解決農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，解決農(nóng)民的市場問題和增收

問題；只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力扶持龍頭企業(yè)，才能在一個(gè)比較短的時(shí)間

內(nèi)提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的競爭力，加長我國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高我國農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品的

附加值，這既是我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是我國

加入WTO后廣大農(nóng)民的必然選擇。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在全國各地正在形成共識，

政府各有關(guān)部門將會繼續(xù)做好扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有關(guān)扶持龍頭企業(yè)政策將得到進(jìn)

一步落實(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的作用將繼續(xù)擴(kuò)大2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將按規(guī)劃有序發(fā)展，具有地域優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶將和農(nóng)業(yè)產(chǎn)

業(yè)化龍頭企業(yè)緊密結(jié)合并形成新的支柱產(chǎn)業(yè)。政府有關(guān)部門制定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十一

五”規(guī)劃，將按照比較優(yōu)勢原則和市場規(guī)劃、在充分依靠現(xiàn)有重點(diǎn)龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)

品商品基地的基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)代化、專業(yè)化、商品化、規(guī)模化的要求，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營布局，最大限度地提高農(nóng)業(yè)整體效益和綜合效益。因此，在今后一個(gè)時(shí)期，

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將繼續(xù)與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收緊密相結(jié)合。在東部

地區(qū)，與發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)有關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品加工相關(guān)項(xiàng)目相結(jié)合，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營直接與國

際市場接軌：在中部地區(qū)，尤其是糧棉油主產(chǎn)區(qū)，與糧食加工、棉花加工、油脂加工、

飼料加工等相關(guān)項(xiàng)目相結(jié)合，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)

濟(jì)優(yōu)勢；在我國牧區(qū)和大中城市郊區(qū)，肉類加工、乳制品加工等將成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)

營的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域間的分工與合作，加快我國

農(nóng)產(chǎn)品資源在更大范圍內(nèi)的高效配置和農(nóng)業(yè)市場一體化進(jìn)程。3、國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的示范和帶動(dòng)作用繼續(xù)加大*主要判

斷根據(jù)有以下三點(diǎn)：一是解決我國農(nóng)產(chǎn)品加工率過低問題。目前，國外發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)

品加工業(yè)產(chǎn)值是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的3倍左右，而我國大陸只有80%;發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品加工

率達(dá)90%左右，而我國僅有20■—30%,要解決我國農(nóng)產(chǎn)品加工比重低的問題，必須大

力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。二是解決低水平重復(fù)建設(shè)問題。我國目前從事

各類農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)有幾十萬家，一些農(nóng)產(chǎn)品粗加工能力己嚴(yán)重過剩，與國外發(fā)達(dá)

國家比較，我國大陸農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小，裝備落后，加工層次低，附加值低，低

水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。要提高我國農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的國際競爭力，必須大力發(fā)展重點(diǎn)

龍頭企業(yè)。三是政府高度重視國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的建設(shè)。一批國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)在中

國的發(fā)展與壯大，將成為提高我國農(nóng)業(yè)整體競爭力的重要標(biāo)志⑴]。4、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的作用將日益明顯。目前，中國

有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織100多萬個(gè)，其中比較規(guī)范，具有一定規(guī)模的組織有10

萬多個(gè)?這些農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不但領(lǐng)頭發(fā)展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織9550多個(gè)，

更重要的是在“公司+合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中發(fā)揮了重要的橋梁和紐帶

作用。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，有利于幫助龍頭企業(yè)、農(nóng)戶降低經(jīng)營成；有利于幫助農(nóng)民提高組織化程度，幫助農(nóng)民獲得先進(jìn)，適用的生產(chǎn)技術(shù)和市場供求信息。

今后，國家將進(jìn)一步明確農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的法律地位，制定有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)

組織的法律和規(guī)章，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營活動(dòng)[16〕。第二章桐鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實(shí)踐和探索

2.1桐鄉(xiāng)市的自然和社會經(jīng)濟(jì)資源狀況

2.1.1基本情況概述桐鄉(xiāng)地處杭嘉湖平原腹地，滬、杭、蘇“長江金三角”中心，位于東經(jīng)120°17

?40"?120。39'45",北緯30。28'18"?30。47,48〃，東臨嘉興市秀洲區(qū)，

南接海寧市，西界德清縣、杭州市余杭區(qū)，西北與湖州市南潯區(qū)毗連，北與江蘇省吳

江市接壤。市區(qū)距上海市140公里，距杭州市65公里，滬杭甬高速公路、320國道、

京杭運(yùn)河貫穿全境。桐鄉(xiāng)市境為長江三角洲平原的一部分，境內(nèi)地勢平坦，河港縱橫，土地肥沃，物

產(chǎn)豐富，環(huán)境優(yōu)美，全市河道總長2401千米，水域面積合計(jì)46.3平方千米，占總面

積的6.37%,河網(wǎng)密度為3.3千米/平方千米，是典型的江南水鄉(xiāng)。全境總面積723平方

公里，下轄13個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道)，全市2006年人口66.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口51.2萬人，

非農(nóng)業(yè)人口15.3萬人，耕地面積3.73萬公傾，人均耕地面積0.056公傾。桐鄉(xiāng)境內(nèi)有杭白菊、曬紅煙、小湖羊皮等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品，尤其是杭白菊，其種

植面積和總產(chǎn)量均居全國之首；桐鄉(xiāng)又是全國蠶繭的主要產(chǎn)區(qū)，年產(chǎn)蠶繭近2萬噸；

被譽(yù)為國際裘皮市場“四大羔皮”之一的小湖羊皮，年產(chǎn)量近30萬張；中國名曬煙

之一的桐鄉(xiāng)曬紅煙，是傳統(tǒng)出口產(chǎn)品：果中珍品桐鄉(xiāng)檇李，栽培歷史悠久，相傳有“西

施醉李”之美說，其品質(zhì)風(fēng)味在中國李中獨(dú)占鰲頭，古代被列為貢品；桐鄉(xiāng)榨菜為蔬

菜中之佳品，年產(chǎn)鮮榨菜10萬噸左右，采用排鹵成形新工藝，鋁箔小包裝榨菜是航

空旅行的首先食品。2.1.2自然資源情況桐鄉(xiāng)市地處東南沿海，屬典型的亞熱帶季風(fēng)氣候。溫暖濕潤，四季分明，雨水豐

沛，日照充足，具有春濕、夏熱、秋燥、冬冷的特點(diǎn)。據(jù)桐鄉(xiāng)氣象臺1971?2006年

資料，全市降雨量1125?1983毫米，多年平均降雨量1492毫米，年降水112?183

天，5月下旬至6月下旬為梅雨期，降雨量362毫米。年太陽總輻射量101.2?110.3

千卡/平方厘米。多年平均氣溫16.1*0,最高月（7月份）27.7#C,最低月（1月份）

3.7C。全年彡10"C積溫為5258’C,無稍期平均239天（最氏的1983年269天，最坦

的1960年208天）[|7]。桐鄉(xiāng)屬長江中下游沖積平原，境內(nèi)土壤為江、海、湖沼沉積物，土壤分屬水稻土

和潮土兩類，土地肥沃，適宜種植水稻和經(jīng)濟(jì)類作物。全市現(xiàn)有耕地3.73萬公頃，占

總面積的51.3%，其中：水田2.73萬公頃、旱地9980公頃，分別占耕地面積的37.5%、

13.7%,桑園1.07萬公頃，占總面積的14.7%。據(jù)桐鄉(xiāng)市土肥站普查及土壤抽樣檢測，

全市土壤以小粉田、加土田、黃斑田為主，種植田地耕作層土壤養(yǎng)分含量為：有機(jī)質(zhì)

含量1.85?2.45%,全氮0.121?0.156%,速效磷為9.5?14.4毫克/千克，代換鉀86?

105毫克/千克：土壤PH值6?6.8。2.1.3社會經(jīng)濟(jì)條件桐鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力強(qiáng)，社會經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為浙江

省10個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣(市)和首批小康縣(市)之一,連續(xù)七次躋身全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣(市）

行列。2006年，全市上下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入推進(jìn)新農(nóng)村

建設(shè)，積極構(gòu)建和諧社會，全市經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)、協(xié)調(diào)、較快發(fā)展，“十一五”

開局良好。全年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值226.6億元，比2000年增長1.87倍，平均每年增

長21.1億元，平均每年增長12.14%,人均國內(nèi)總產(chǎn)值己達(dá)34075元，在經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)

大的同時(shí)，總體結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值比例由2000年的2:52.4:26.4轉(zhuǎn)變?yōu)?006年7.0:55.8:37.2,第三產(chǎn)業(yè)增加值占比重提高了10.8個(gè)百

分點(diǎn)[⑻。近年來，人民生活質(zhì)量和水平不斷提高，2006年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配

收入達(dá)17680元，農(nóng)民人均純收入達(dá)9117元，兩項(xiàng)指標(biāo)均居嘉興各縣(市)首位。2006

年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1.0萬人，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)0.8萬人，農(nóng)民工崗位培訓(xùn)2.3

萬人，截止2006年底全市共實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4.2萬人，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)2.8萬

人，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造有利條件.2.2桐鄉(xiāng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的措施與對策2.2.1調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局改革幵放以來特別是近年來，桐鄉(xiāng)市加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部和品種結(jié)構(gòu)，按照“改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力培育新興

產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，改造提升了杭白菊、湖羊、蔬菜、糧油、蠶桑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力

培育了優(yōu)質(zhì)水果、名特優(yōu)水產(chǎn)、花卉苗木等新興產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)減糧油、蠶桑等傳統(tǒng)產(chǎn)

業(yè)種植面積，大力發(fā)展種植效益較好的經(jīng)濟(jì)作物面積，重點(diǎn)加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)的無公害生產(chǎn)

基地、名特優(yōu)示范基地、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)和專業(yè)村建設(shè)。一是突出區(qū)域特色。立足當(dāng)?shù)?/p>

資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)，因地制宜。二是突出產(chǎn)業(yè)特色。推動(dòng)

專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村建設(shè)，大宗產(chǎn)品上檔次、特色產(chǎn)品上規(guī)模。搞好設(shè)施配套，優(yōu)化結(jié)

構(gòu)布局，強(qiáng)化品牌標(biāo)識，抓好農(nóng)戶培訓(xùn)，擴(kuò)大訂單覆蓋面，不斷提高專業(yè)化、集約化

水平。三是積極引導(dǎo)加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。按照“依法、自愿、有償”的

原則，采取各種行之有效的流轉(zhuǎn)辦法，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的規(guī)?；图s化生產(chǎn)水

平。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地從基礎(chǔ)設(shè)施、良種良法、技術(shù)措施、

質(zhì)量監(jiān)測到產(chǎn)品質(zhì)量的整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)控，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。2.2.2扶持與培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高企業(yè)帶動(dòng)力和競爭力桐鄉(xiāng)市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)較為發(fā)達(dá)，現(xiàn)有杭白菊、蔬菜、畜禽、糧油等各類農(nóng)產(chǎn)品

加工企業(yè)達(dá)180多家，近年來桐鄉(xiāng)市緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，按照“扶優(yōu)、扶

強(qiáng)、扶大”的原則，培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，每年安排

一定資金對市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、技術(shù)改造、品

牌戰(zhàn)略等方面進(jìn)行專項(xiàng)扶持，推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中、優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和

優(yōu)勢區(qū)域集聚。同時(shí)，對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理管控，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)范運(yùn)作

的指導(dǎo)，制訂完善《桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)管理管控辦法》，建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)評審和年審

制度，通過優(yōu)勝劣汰，提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)檔次。一是引導(dǎo)企業(yè)制定和完善生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)

準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量層次，爭創(chuàng)綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌；二

是加大新產(chǎn)品幵發(fā)和技術(shù)改造投入力度，重點(diǎn)突出外向型農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和出口型車間的

新建、改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高運(yùn)營質(zhì)量。三是逐步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)

大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)范合同合約合適的內(nèi)容，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金，采取保護(hù)價(jià)收購、

利潤返還等多種形式，與農(nóng)戶建立緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。2.2.3加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域建設(shè)，培育農(nóng)民專業(yè)合作組織農(nóng)產(chǎn)品流通是生產(chǎn)與消費(fèi)相聯(lián)結(jié)的重要環(huán)節(jié)，隨著農(nóng)產(chǎn)品流通大市場的逐步建

立，根據(jù)特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)，積極培育農(nóng)民專業(yè)

合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶，逐步建立了與農(nóng)產(chǎn)品相適應(yīng)的現(xiàn)代物流體系。一是加強(qiáng)

農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)，鼓勵(lì)現(xiàn)有專業(yè)批零市場與周邊大中城市專業(yè)批發(fā)市場相互銜

接，引導(dǎo)其上規(guī)模、上檔次，向多功能發(fā)展，擴(kuò)大其吸附力和輻射力，圍繞區(qū)域性的

大宗農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展特色專業(yè)批發(fā)市場，帶動(dòng)了桐鄉(xiāng)市特色產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。二是大力

培育了一批農(nóng)民專業(yè)合作組織。認(rèn)真宣傳、貫徹《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社管理管控條例》，

按照“民辦、民管、民享”的原則，依托種養(yǎng)大戶和懂經(jīng)營、善管理管控的營銷大戶，引

導(dǎo)組建了杭白菊、苗木、畜禽等一批農(nóng)民專業(yè)合作社，加強(qiáng)對農(nóng)民合作組織的指導(dǎo)，

積極探索規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制，著力培育運(yùn)行規(guī)范、帶動(dòng)作用強(qiáng)的示范性專業(yè)合作組織，

有效解決了生產(chǎn)小規(guī)模與千變?nèi)f化大市場之間矛盾，提高了農(nóng)民的組織化程度。三是

抓好農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)懂經(jīng)營的種養(yǎng)能手從事農(nóng)產(chǎn)品營銷工作，幵展鮮活農(nóng)

產(chǎn)品或初級加工產(chǎn)品直接進(jìn)入市場銷售，使一批在地農(nóng)民脫穎而出，成為農(nóng)產(chǎn)品營銷

大戶，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入。2.2.4依托區(qū)位優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)桐鄉(xiāng)市地處東部沿海地區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，自然資源優(yōu)越，杭白菊、煙、白廠

絲等特色農(nóng)產(chǎn)品一直來在國內(nèi)外市場上有較高的知名度，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)具有良好的

比較優(yōu)勢，近年來桐鄉(xiāng)市把發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局突破口來

抓。一是加強(qiáng)外向型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，特別是農(nóng)業(yè)龍頭企

業(yè)通過自營出口經(jīng)營權(quán)認(rèn)證，按照外貿(mào)出口要求，加快技術(shù)改造，創(chuàng)建出口加工車間，

健全質(zhì)量管理管控體系，建立標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地，拓寬出口業(yè)務(wù)范圍，農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量

和出口創(chuàng)匯額穩(wěn)定增長。二是抓好對外農(nóng)業(yè)招商引資工作.鼓勵(lì)外資、工商資本和社

會資本投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基地建設(shè)，編制了桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)

目手冊，組織人員外出考察、參加招商會、以商引商等途徑進(jìn)行招商活動(dòng)和相關(guān)項(xiàng)目推介，

廣泛宣傳桐鄉(xiāng)市特色農(nóng)業(yè)資源。三是抓好桐鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品接軌上海工作，為抓住上海市農(nóng)

業(yè)生產(chǎn)基地外延、外遷的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步做大桐鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品接軌上海文章，從2003

年9月起，由桐鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局與上海市浦東新區(qū)農(nóng)發(fā)局牽頭，先后組織上海農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與桐鄉(xiāng)市相關(guān)農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、生產(chǎn)基地進(jìn)行互訪、實(shí)地考察、座談等合作交流活

動(dòng)10多次，達(dá)成了多項(xiàng)共識，編制了接軌上海合作相關(guān)項(xiàng)目16個(gè)，按“先易后難、穩(wěn)步

發(fā)展”的原則，逐漸擴(kuò)大雙方的合作規(guī)模和范圍，使桐鄉(xiāng)成為上海的后花園.四是抓

好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的展示展銷工作。隨著桐鄉(xiāng)市農(nóng)產(chǎn)品新產(chǎn)品的不斷開發(fā)和產(chǎn)品質(zhì)量的提

高，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的對外宣傳，組織農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、中介服務(wù)組織參加全國、

省、嘉興農(nóng)博會和綠色食品博覽會等國內(nèi)各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)，一批產(chǎn)品受到了

大中城市消費(fèi)者的育睞。制訂出臺扶持政策，充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用為了加快推進(jìn)桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在市委市府的高度重視下，近年來，桐鄉(xiāng)

市認(rèn)真貫徹中央、省（市）有關(guān)農(nóng)業(yè)會議精神，逐年加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的財(cái)政支持力度

(表2-1)，制定出臺了一系列扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策和措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本、

外商資本和民營資本等各種經(jīng)營主體進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，建立以農(nóng)民和業(yè)主投資為主體、

社會融資為補(bǔ)充、政府適當(dāng)扶持的多元化投資的新機(jī)制.1999年桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)

營辦公室成立以來相繼出臺《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)項(xiàng)目的管理管控辦法》、{關(guān)于扶持農(nóng)

業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織相關(guān)項(xiàng)目的管理管控辦法》、《示范性農(nóng)民專業(yè)合作組織管理管控辦法》、

《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營生產(chǎn)性投資相關(guān)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金使用管理管控辦法》等相關(guān)政策，并積極引導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，制訂相應(yīng)配套扶持政策，促進(jìn)了桐鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的迅速發(fā)展.每年

開展調(diào)査、研究，并結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進(jìn)行分析總結(jié)，及時(shí)調(diào)整、完善

扶持政策，使政策具有導(dǎo)向性和可操作性，改變財(cái)政支農(nóng)資金撒“胡椒粉”的傳統(tǒng)做法，

突出扶持的重點(diǎn)和亮點(diǎn)，提高相關(guān)項(xiàng)目資金的使用效果。同時(shí)加強(qiáng)政策的宣傳力度，利用

新聞媒體、會議、印發(fā)政策宣傳冊等多種有效途徑進(jìn)行廣泛宣傳，使政策公開、透明、

公平.表桐鄉(xiāng)市歷年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政扶持資金(單位《萬元）年份19992000200120022003200420052006扶持金額403003864188308709901200桐鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得的成效近年來，桐鄉(xiāng)市認(rèn)真貫徹和落實(shí)中央、省、市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)會議精神，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，

取得了明顯的成效。2.3.1優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)步伐加快，農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局初步形成近年來桐鄉(xiāng)市立足本地農(nóng)業(yè)資源，通過扶持政策的作用，因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，

引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，著力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、組織

化營銷，切實(shí)提高農(nóng)戶的種養(yǎng)效益和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，全市初步形成了東部糧油、

茭白，南部加工蔬菜，西部水產(chǎn)、畜禽，北部苗木、養(yǎng)殖，中部杭白菊、水果、蠶桑

的特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局。2006年全市糧食復(fù)種面積36.18萬畝，經(jīng)濟(jì)作物復(fù)種面積

47.32萬畝，其中蔬菜22.58萬畝，杭白菊4.95萬畝，花卉苗木3.14萬畝，水果1.6

萬畝，糧經(jīng)比43:57,經(jīng)濟(jì)作物種植比例比1999年提高了22個(gè)百分比，湖羊、生豬、

家禽飼養(yǎng)量分別為81.02萬頭、78.36萬頭、1004.81萬羽。建有一定規(guī)模的種養(yǎng)基地

140個(gè),基地面積4.8萬畝，其中生態(tài)畜禽小區(qū)17個(gè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)5000余畝。

命名了千畝特色農(nóng)業(yè)園區(qū)10個(gè)、特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村16個(gè)，創(chuàng)建了省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)5

個(gè)，閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)3個(gè)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，2006年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到25.53

億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)9117元。2.3.2龍頭企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)桐鄉(xiāng)市把培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重點(diǎn)工作，強(qiáng)化各種扶

持措施，按照發(fā)揮資源比較優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢的原則，以基地為依托，積極推動(dòng)龍

頭企業(yè)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前全市共有市級農(nóng)

業(yè)龍頭企業(yè)21家，涉及杭白菊、蔬菜、畜禽等6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中國家級農(nóng)業(yè)龍頭

企業(yè)1家,省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，嘉興市級14家。2006年，全市21家農(nóng)業(yè)龍

頭企業(yè)中已通過IS09001質(zhì)量體系國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證16家，通過出口產(chǎn)品、加工車間商

檢認(rèn)證5家，有15家企業(yè)分別通過省級無公害基地14個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品16個(gè)認(rèn)證,

10家龍頭企業(yè)共25個(gè)產(chǎn)品通過國家綠色食品認(rèn)證，“三珍齋”、“菊花”、“春發(fā)”商

標(biāo)和“鳳鳴”、“圣富德”產(chǎn)品分別被評為省著名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品。2006年全市21

家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)達(dá)到3.95億元，總產(chǎn)值達(dá)到12.38億元，銷售收入12.16億

元，開展訂單農(nóng)業(yè)面積10.8萬畝，家禽80.5萬羽，湖羊5.3萬頭，獺兔12.55萬只，

聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶9.68萬戶，占全市總農(nóng)戶總數(shù)的75.1%,帶動(dòng)基地面積264萬畝，占全

市播種面積的57.2%。2.33農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域經(jīng)營主體不斷壯大，農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)逐步健全通過積極扶持和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展，涌現(xiàn)出了一批輻射面廣、帶動(dòng)力

強(qiáng)、服務(wù)信用好、自身效益高的農(nóng)民專業(yè)合作社，目前全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都已成立了農(nóng)民

專業(yè)合作社，服務(wù)范圍從本村本鎮(zhèn)為主逐步向跨村、跨鎮(zhèn)甚至跨縣域拓展，合作層次

從生產(chǎn)領(lǐng)域合作向品牌、流通、加工等經(jīng)營領(lǐng)域拓展，內(nèi)部管理管控制度逐步完善，運(yùn)行

機(jī)制不斷創(chuàng)新，與社員的利益聯(lián)結(jié)漸趨緊密，并逐步形成了“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”

的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，截止2006年，全市新組建農(nóng)民專業(yè)合作組織9家（合作社7家)，

合作組織總數(shù)達(dá)到42家，其中農(nóng)民專業(yè)合作社29家，有社員2084戶，占農(nóng)戶總數(shù)

的1.6°/。，聯(lián)結(jié)基地面積4.4萬畝，占全市播種面積的7.8%;農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場帶動(dòng)能

力進(jìn)一步增強(qiáng)，全市擁有12個(gè)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，各市場依托產(chǎn)地優(yōu)勢，密切與基地、

大戶的聯(lián)系，優(yōu)先優(yōu)惠提供交易場地，走“市場+基地+大戶”產(chǎn)供銷一體化路子，桐

鄉(xiāng)副食品批發(fā)市場、烏鎮(zhèn)禽蛋市場等建立了標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測體系，依交易種類劃分交

易區(qū)域，服務(wù)功能逐漸完善。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍也日趨壯大，全市共有各類農(nóng)產(chǎn)品營銷

戶上千戶，其中年?duì)I銷額10萬元以上的營銷大戶212戶。據(jù)調(diào)查，2006年合作組織、

專業(yè)市場、營銷大戶年?duì)I銷（經(jīng)營）額分別達(dá)到5億元、10.4億元、6.2億元，分別

比上年增加0.9億元、1.8億元和1.2億元。2.3.4外向型農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品接軌上海有了良好的起步桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)緊緊依托資源、區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢，積極面向國內(nèi)、國際兩個(gè)市場，通

過進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新管理管控機(jī)制，加快發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，取得了一定成效。一

是外向型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)快速發(fā)展。截至2006年底己有S家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獲得自營

出口經(jīng)營權(quán)，南日食品一公司建立了商檢備案的出口蔬菜生產(chǎn)基地，農(nóng)產(chǎn)品出口品種

和范圍逐年擴(kuò)大，據(jù)市外經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)計(jì)，2006年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)1232.9

萬美元。二是對外農(nóng)業(yè)招商引資工作成效明顯。先后引進(jìn)了一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射效

應(yīng)廣、附加值高的相關(guān)項(xiàng)目，建立了華章現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、桐鄉(xiāng)金太陽生態(tài)園村、桐鄉(xiāng)

彩楓年代苗木有限公司、桐鄉(xiāng)新和保健食品有限公司、羆興三珍齋食品有限公司等一

批生產(chǎn)基地、加工企業(yè)，為桐鄉(xiāng)市發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和提高農(nóng)產(chǎn)品檔次樹立了樣板0

三是桐鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品接軌上海工作取得突破性進(jìn)展。在雙方的共同努力下，2004年以來

先后與國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上海新成農(nóng)產(chǎn)品有限公司、上海高榕食品有限公司合作，

建立標(biāo)準(zhǔn)化出口蔬菜基地，實(shí)現(xiàn)面積逐年擴(kuò)大，合作領(lǐng)域逐步拓寬。2006年種植訂單

出口卷心菜、大蔥、大豆面積2062畝，訂單水產(chǎn)面積600畝，供滬茭白基地1600

畝，合計(jì)達(dá)4262畝，農(nóng)產(chǎn)品供滬銷售金額達(dá)3.6125億元，比上年增長39.6%，使桐

鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品接軌大城市有了新的突破，形成一方特色產(chǎn)業(yè)，加快桐鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)外向型步伐。第三章桐鄉(xiāng)市杭白菊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及其對策建議3.1杭白菊基本概況3.1.1桐鄉(xiāng)杭白菊的地位杭白菊原產(chǎn)中國，由野菊演變并經(jīng)人工選育而成。據(jù)有關(guān)史料記載，桐鄉(xiāng)栽培杭

白菊迄今至少已有360余年之久，因土壤、氣候等自然環(huán)境相適宜，杭白菊生產(chǎn)久盛

不衰，全市下轄的13個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道均有種植，常年種植面積達(dá)4萬余畝，其中梧桐、

石門、同福、鳳鳴、龍翔等5個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道為主產(chǎn)區(qū).進(jìn)入二十世紀(jì)八十年代以來，

先后有20多個(gè)省內(nèi)外縣（市）到桐鄉(xiāng)引種，目前僅江蘇射陽、湖北麻城種植白菊發(fā)

展較快，已形成一定生產(chǎn)規(guī)模，其它只有零星種植。[19]據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2006年全國

杭白菊、白菊種植面積7.2萬畝左右，比2000年增長40.6%,其中桐鄉(xiāng)市種植面積4.95

萬畝，占總面積的68.8%。2適宜種植的環(huán)境條件杭白菊在長期的栽培過程中，形成了獨(dú)特的適宜環(huán)境條件，全國其它省、市部分

地區(qū)種植的白菊面積不大，品質(zhì)欠佳，僅桐鄉(xiāng)市所轄13個(gè)行政鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）為杭白

菊原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品范圍。杭白菊是典型的短日照作物，喜暖射干，從桐鄉(xiāng)市土壤、

氣候等環(huán)境條件分析，杭白菊適宜種植的自然環(huán)境為：年平均氣溫15*0以上，多10

X：的活動(dòng)積溫5100.C以上，最高月（7月份）平均氣溫27.51,最低月（1月份）平

均氣溫3.4X：,全年無霜期230天以上，年日照時(shí)數(shù)1980小時(shí)，一般日照每天10小

時(shí)，年降雨量1000毫米左右：適宜于土壤肥沃的表土層深厚、質(zhì)地疏松、排灌水方

便、保水保肥性能良好的粉細(xì)粘壤土壤，PH值6.5—7,以栽種在地勢較高，排灌良

好的水田、旱地為宜，不宜栽種在低洼田、爛水田3杭白菊的藥用價(jià)值杭白菊產(chǎn)品是中藥材中著名的“浙八味”之一，自古以來就作為治病保健的良

藥，歷代名醫(yī)、藥典和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)都有極高評價(jià)。在藥物學(xué)經(jīng)典著作《神農(nóng)本草經(jīng)》中

將菊列為疏風(fēng)散熱、解毒消腫、利咽明目的上品：李時(shí)珍在《本草綱目》中認(rèn)為“菊”

有“利五脈、調(diào)四肢、治頭目風(fēng)熱、腦骨疼痛、養(yǎng)目血、去翳膜、主肝氣不足”等功效，主治頭痛、眩暈、目赤、心肺煩熱、疔皰、腫毒等疾??；據(jù)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究表明：

杭白菊干花中揮發(fā)油含量達(dá)0.17~0.18%，對金黃色葡萄球菌、大腸桿菌、福氏痢疾

桿菌等有較強(qiáng)的抵制作用，其煎劑對多種致病菌、流感病毒PR8株、鉤端螺旋體等均

有一定的抵制作用，在臨床上主要用于冠心病、髙血壓、高血脂、腦動(dòng)脈硬化、眼科、

上呼吸道感染等病癥的治療或保??；杭白菊產(chǎn)品用作泡飲，味微甜甘醇，香味濃，“色、

香、味”齊全，具有清心解渴、潤喉生津、消暑除煩、散風(fēng)淸熱、平肝明目、減肥輕

身等功能，長久泡飲能增強(qiáng)體質(zhì)，延年益壽，因而它是具有獨(dú)特功效的保健品￡2|】》

3.1.4杭白菊品種資源杭白菊是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)作物，在長期生產(chǎn)實(shí)踐中采用無性繁殖肓苗，大多為自留自

用，經(jīng)自然選擇和人工選擇逐步形成的相對穩(wěn)定的具有不同生育特性、形態(tài)特征的品

種類型。因此杭白菊品種是農(nóng)家品種為主。目前杭白菊農(nóng)家品種較多，品種資源豐富。

根據(jù)杭白菊花朵花瓣顏色的不同可分為白菊花和黃菊花兩大類。白菊花依形態(tài)特征、

生物學(xué)特性不同大致可分為小洋菊、大洋菊、異種大白菊3種；黃菊花可分為小黃菊、

大黃花2種。黃菊花品種只能專供藥用，不適宜作茶飲，且產(chǎn)量較低，種植范圍小，

僅少量零星種植。因此一般所稱的杭白菊是指主栽的杭白菊。近年來桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)、科技、醫(yī)藥等部門開展了杭白菊品種資源的調(diào)查研究，進(jìn)

行了杭白菊品種的收集、鑒定和篩選，篩選了小洋菊、大洋菊兩個(gè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種，

目前已成為杭白菊的主栽品種，①小洋菊：又稱小白菊、荷菊、湖菊。該品種是近年

來從農(nóng)家品種系統(tǒng)選育而成，是目前杭白菊的主栽品種，具有花朵品質(zhì)好，生育期適

中，豐產(chǎn)性好，適應(yīng)性廣等優(yōu)點(diǎn)。小洋菊品種苗期植株直立，后期如不壓條任其自然

生長呈半匍匐狀，莖桿較細(xì)而軟，但柔韌，不易折斷；須根多，根須發(fā)達(dá)，莖節(jié)發(fā)根

力強(qiáng)，壓條后容易發(fā)根；耐肥力中等，較省肥，適應(yīng)性廣，抗逆性強(qiáng)，病害較輕；莖

桿顏色淺綠，葉腋處呈微紫色，葉片較小，葉面似有略微的皺折，葉色較錟，腋芽生

活力強(qiáng)，分枝力旺，分枝多，群體較大。單位面積有效蓓蕾數(shù)多，花朵較小，花朵直

徑4.5厘米左右，短而厚，花瓣層數(shù)6層左右，花瓣125個(gè)左右，平均每朵鮮花重1.12

克；開花期適中，且花期較集中，花瓣玉白色，花蕊金黃色，泡飲味略帶甜，芳香味

濃，花形完整，品質(zhì)極佳。一般畝產(chǎn)在150千克左右，高產(chǎn)田塊可達(dá)200千克以上，單產(chǎn)比其他品種高5%—10%。該品種由于莖桿細(xì)而軟，適宜壓條法栽培，但蒸花后

較其他品種不易曬干，傳統(tǒng)干制時(shí)要注意掌握花餅的厚度，寧薄勿厚。②大洋菊：又

名大白菊。該品種栽培時(shí)間較長，是目前主要種植品種之一，大洋菊植株直立，莖桿

較粗且硬脆，容易折斷，莖顏色呈紫色，耐肥性好，不易倒伏，抗葉枯病和病毒病一

般，遇久旱，下部葉片容易枯死落葉，影響分枝發(fā)育，造成下位分枝少，降低產(chǎn)量；

葉色淺綠，葉面光潔，葉片較大；莖節(jié)發(fā)根及分枝力中等，花朵直徑4.7厘米左右，舌狀花瓣3—5層，花瓣7"0個(gè)，但花瓣較薄且頂端較尖，鮮花平均每朵1克，花

瓣玉白色，花蕊金黃色，因花瓣薄且層次和數(shù)量少，蒸花后容易曬干，干花稍帶玉白，

香味濃，泡飲后味微甜，花型完整，品質(zhì)較佳，開花期適中，開花始期及盛花期比小

洋菊早2—3天，但終花期相似。一般畝產(chǎn)140千克，高產(chǎn)田塊190千克以上。在栽

培上應(yīng)適當(dāng)密植，注意培土、抗旱，并注意及時(shí)防治病蟲害[22]。3.2杭白菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀杭白菊產(chǎn)業(yè)經(jīng)過長期的發(fā)展，特別是近年來，積極實(shí)施改造、提升杭白菊產(chǎn)業(yè)的

發(fā)展思路*較好地實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)零星生產(chǎn)向規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，傳統(tǒng)產(chǎn)品向綠色安

全產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，傳統(tǒng)分散經(jīng)營向產(chǎn)加銷產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)化，已成為主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的主要收入

來源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。3.2.1產(chǎn)業(yè)扶持力度逐年加大，區(qū)域化布局日趨明顯桐鄉(xiāng)市委市府一直來把杭白菊作為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展，在政策上給予傾斜，

并作為發(fā)展髙效生態(tài)農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)加以扶持。市府先后下發(fā)的桐政（2002)43號、桐政

(2003)15號、桐政（2004)49號、桐政（2005)5號、桐政（2006)10號五個(gè)文

件中，對杭白菊產(chǎn)業(yè)的基地建設(shè)、中介服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技改、品牌、創(chuàng)匯等

環(huán)節(jié)出臺了相關(guān)的財(cái)政扶持補(bǔ)助政策，產(chǎn)業(yè)扶持資金與比重逐年提高（見表3-1)。市

政府從1999年起每年舉辦一屆“菊花節(jié)”，開展經(jīng)貿(mào)、科技、招商、旅游等系列活動(dòng)，

開發(fā)杭白菊產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高杭白菊在國內(nèi)外的知名度，已成功舉辦了八屆“菊

花節(jié)'1999年桐鄉(xiāng)市被農(nóng)業(yè)部命名為“中國杭白菊之鄉(xiāng)”，2001年、2002年由市府

組織向國家農(nóng)業(yè)部、對外經(jīng)濟(jì)合作部和國家質(zhì)檢總局申報(bào)的“全國園藝出口產(chǎn)品示范區(qū)區(qū)”、“國家原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品”分別獲得認(rèn)定和公布。[23]表3-1杭白菊產(chǎn)業(yè)歷年扶持資金與比重 (單位：萬元、％)20022003200420052006扶持資金42.883.6110.4134.8169.5占產(chǎn)業(yè)化扶

持資金比重13.614.1桐鄉(xiāng)市杭白菊種植涉及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，主要集中在同福、鳳鳴、石門、梧桐、龍

翔等五個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及鄰近地區(qū)，其中五個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）主產(chǎn)區(qū)常年種植面積占全

市種植總面積的75%左右。隨著土地整理、箱子田改造等標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的步伐加快，

同時(shí)杭白菊產(chǎn)主區(qū)又是小桑苗生產(chǎn)的重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，由于養(yǎng)蠶種桑效益的逐漸下降，杭白

菊生產(chǎn)己從過去的旱地為主，逐步向標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田化轉(zhuǎn)移，種植布局轉(zhuǎn)化為連片成方的規(guī)

?；a(chǎn)，區(qū)域化布局較為明顯，成為主產(chǎn)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)作物【24]?3.2.2種植面積穩(wěn)定增長，單產(chǎn)穩(wěn)步提高杭白菊生產(chǎn)在歷史上曾經(jīng)歷了數(shù)起數(shù)落，種植面積和效益幾經(jīng)波折，單產(chǎn)較低，

效益整體不高。從“九五”期間以來，特別最近幾年來種植面積穩(wěn)定增長，單產(chǎn)大幅

提高(見表3-2),市場價(jià)格上升較快。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料統(tǒng)計(jì)，198丨一1990年全市杭白菊年

平均種植面積2.21萬畝(0.5—4.78萬畝),平均單產(chǎn)97.4公斤,年均總產(chǎn)2147噸(1243

一4213噸)，“八五”期間年均種植面積4.2萬畝（3.25—5.82萬畝），平均單產(chǎn)106.8

公斤，年均總產(chǎn)4490噸（3433—7306噸)，其中1992年種植面積、總產(chǎn)均為歷史最

高，分別為5.83萬畝、7306噸；“九五”期間年均種植面積4.2萬畝（3.77—4.52萬

畝)，平均單產(chǎn)丨24.3公斤，年均總產(chǎn)5218噸（4312—6105噸)?！笆濉逼陂g年均種

植面積4.45萬畝(4.104—5.09),平均單產(chǎn)142.9公斤,年均總產(chǎn)5863噸(5437~6543),

其中2005年種植面積5.09萬畝，平均單產(chǎn)145公斤，總產(chǎn)6543噸，平均收購價(jià)22

元/公斤，比“九五”期間一般收購價(jià)高12元/公斤，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.4395億元，

比“九五”期間年均增收9177萬元【25]。表3-2桐鄉(xiāng)不同時(shí)期杭白菊生產(chǎn)情況 (單位：萬畝、公斤、噸）種植面積平均畝產(chǎn)總產(chǎn)量六、七五2.2197.42147八五4.2106.84490九五4.2124.35218十五4.45142.963593.2.3建立與完善杭白菊標(biāo)準(zhǔn)化體系為了規(guī)范杭白菊生產(chǎn)、加工、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保產(chǎn)品質(zhì)量，適應(yīng)國內(nèi)外市場

對產(chǎn)品的需求，建立了杭白菊標(biāo)準(zhǔn)化體系*在1999年頒布的《無公害杭白菊栽培技

術(shù)、采收加工和成品分級》桐鄉(xiāng)地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，于2002年結(jié)合杭白菊原產(chǎn)

地域保護(hù)，頒布了<杭白菊》國家標(biāo)準(zhǔn)，并由農(nóng)業(yè)部牽頭，制訂了《無公害飲用菊、

產(chǎn)地環(huán)境、種植技術(shù)規(guī)程》產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，2003年對無公害杭白菊原桐鄉(xiāng)地方標(biāo)

準(zhǔn)，根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀，重新修訂頒布了《無公害杭白菊的產(chǎn)地環(huán)境、種植技術(shù)規(guī)程、

產(chǎn)品質(zhì)量》桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)積極探索杭白菊的綠色食品生產(chǎn)技術(shù)，制訂頒

布了《綠色食品杭白菊產(chǎn)地環(huán)境、種植技術(shù)規(guī)程》的地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?.㈨口”桐鄉(xiāng)市新

和保健品有限公司等五家杭白菊加工農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（其中四家為嘉興市級農(nóng)業(yè)龍頭企

業(yè)）分別通過了IS09001:2000質(zhì)量管理管控體系認(rèn)證，并各自制訂了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健

全了杭白菊生產(chǎn)、栽培、質(zhì)量和質(zhì)量管理管控等一套完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。3.2.4實(shí)施無公害農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，大力推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)品種從1999年起桐鄉(xiāng)市開始實(shí)施無公害杭白菊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的試驗(yàn)、示范與推廣，

于2001年在同福、鳳鳴、梧桐、石門、龍翔等五個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）建立了2.01萬畝的

省級無公害杭白菊優(yōu)質(zhì)高效示范基地，經(jīng)2001?2006年的組織實(shí)施，相關(guān)項(xiàng)目區(qū)五年累

計(jì)實(shí)施無公害杭白菊10.12萬畝，輻射并帶動(dòng)了全市杭白菊農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在實(shí)施

杭白菊農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)過程中，重視從生產(chǎn)源頭控制產(chǎn)品質(zhì)量，抓住各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，

主要是優(yōu)化杭白菊產(chǎn)地環(huán)境，規(guī)范農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品使用，實(shí)行增施有機(jī)肥料

和磷鉀肥，采用綜合防治措施，選用生物農(nóng)藥或髙效低毒農(nóng)藥適期防治好病蟲害，并

嚴(yán)格控制安全間隔期，嚴(yán)禁使用高毒高殘留的農(nóng)藥，實(shí)行適時(shí)分級采收，規(guī)范傳統(tǒng)干表3-3桐鄉(xiāng)歷年杭白菊優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率

%)19992000200120022003200420052006優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率3539465665717886制加工過程，禁止使用硫磺薰蒸：同時(shí)積極推廣寬行窄株、壓條、摘心等配套優(yōu)質(zhì)高

產(chǎn)適用新技術(shù)[2*3;與農(nóng)業(yè)科研院校合作，開展生物農(nóng)藥篩選、防蟲網(wǎng)設(shè)施栽培、種

苗脫毒、微量元素和有機(jī)肥料使用等新技術(shù)的試驗(yàn)。提倡杭白菊與煙葉或鮮食大豆或

胡瓜套種等高效種植模式。針對杭白菊種苗農(nóng)戶采用自留自繁自用，應(yīng)用品種多、雜、

亂現(xiàn)象嚴(yán)重，開展杭白菊品種的調(diào)查摸底、收集、品種比較試驗(yàn)，篩選出具有豐產(chǎn)性

好、適應(yīng)性廣、抗病性強(qiáng)、品質(zhì)佳的小洋菊、大洋菊兩個(gè)優(yōu)質(zhì)品種，并于2001年建

立了100畝優(yōu)質(zhì)種苗基地，通過品種簡介、示范種植、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等措施，引導(dǎo)農(nóng)戶種

植品種向優(yōu)質(zhì)化方向轉(zhuǎn)化，加速優(yōu)質(zhì)品種的推廣應(yīng)用，2006年杭白菊優(yōu)質(zhì)品種覆蓋面

從1999年的35%上升到86%(見表3-3〉[29]?3.2.5產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營呈較快發(fā)展態(tài)勢桐鄉(xiāng)市現(xiàn)有杭白菊加工經(jīng)營企業(yè)43家，其中桐鄉(xiāng)市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，省級

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家。近年來在政府政策引導(dǎo)下，五家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)依靠科技創(chuàng)新，加

大企業(yè)技改投入，2001?2006年累計(jì)投入資金1800萬元，新（擴(kuò)〉建加工廠房，引

進(jìn)16條微波氣流干燥加工工藝，生產(chǎn)加工能力大大提高，形成年丨萬噸杭白菊加工

能力，開發(fā)出微波菊花茶、胎菊、菊米、八寶菊花茶等新產(chǎn)品，尤其是微波菊花茶高

檔產(chǎn)品其附加值比傳統(tǒng)產(chǎn)品提高了7倍以上。同時(shí)積極探索“基地+農(nóng)戶+企業(yè)”的產(chǎn)

業(yè)化經(jīng)營模式，積極開展杭白菊鮮干訂單收購，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，形成了生產(chǎn)、加工、

銷售的一體化經(jīng)營，提髙了杭白菊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。2006年桐鄉(xiāng)市新和保健品有限公

司等五家杭白菊農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂"訂單”收購鮮花面積8250畝，收購杭白

菊鮮花1591.2噸，加工微波干制品244.8噸，聯(lián)結(jié)基地面積達(dá)3.4萬畝。積極實(shí)施品

牌戰(zhàn)略，創(chuàng)建了一批名牌產(chǎn)品，“鳳鳴”、“圣富德”杭白菊被先后被評為浙江省名牌

產(chǎn)品，“圣富德”、“阿牛”、“鳳鳴”、“春發(fā)”四個(gè)品牌先后通過國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)

證，“春發(fā)”“圣富德”通過國家綠色食品認(rèn)證，2005、2006年“緣緣”、“圣富德”牌杭白菊先后通過國家有機(jī)食品認(rèn)證。3.2.6杭白菊市場穩(wěn)固，消費(fèi)市場擴(kuò)大杭白菊產(chǎn)品銷售市場經(jīng)長期的發(fā)展，形成了完善的銷售網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品銷往國內(nèi)外

市場，并有較高的知名度，目前除穩(wěn)固的傳統(tǒng)中藥材市場外，逐漸發(fā)展到涉及飲品、

保健等各個(gè)行業(yè)，消費(fèi)用途己從過去的藥用為主，發(fā)展為藥用與飲品、保健并舉。國

內(nèi)市場銷售遍布銷往全國各地，尤以廣州、上海等大中城市發(fā)展較快，杭白菊產(chǎn)品己

成為居民的日常消費(fèi)品。外貿(mào)出口已形成穩(wěn)固的國際市場，并穩(wěn)定增長，目前主要出

口到新加坡、馬來西亞、香港、澳門、日本等東南亞國家和地區(qū)，消費(fèi)對象主要是世

界各地的華人華僑，近年來隨著產(chǎn)品質(zhì)量的改善和新品種的幵發(fā)，已逐步打入歐美市

場[30]。3.2.7杭白菊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)踐案例桐鄉(xiāng)新和保健品有限公司是一家集杭白菊的生產(chǎn)、加工、銷售為一體的省級骨干

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。公司現(xiàn)有總資產(chǎn)3217萬元，員工173人，標(biāo)準(zhǔn)化廠房25000平方米，

三條國內(nèi)最先進(jìn)的微波殺菌氣流千燥流水線和兩套大型機(jī)械化氣流干燥系統(tǒng)，500T

噸級冷藏庫兩座，是目前國內(nèi)生產(chǎn)能力最大，設(shè)施最完善的現(xiàn)代化杭白菊加工企業(yè)。

2006年生產(chǎn)杭白菊2500噸，全年銷售額達(dá)5800萬元，較上年度增長16.3%,其中出

口杭白菊1500噸，占全市出口總是量的50%以上，出口創(chuàng)匯390萬美元，創(chuàng)利稅202

萬元。企業(yè)先后被評為嘉興市十強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，浙江省農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和浙

江省農(nóng)業(yè)科技企業(yè)?經(jīng)過調(diào)查，筆者認(rèn)為桐鄉(xiāng)新和保健品有限公司的成功經(jīng)驗(yàn)主要的可以歸納為以下

幾個(gè)方面：(1)建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，帶動(dòng)農(nóng)戶幵展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

為確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷戰(zhàn)略，2005年企業(yè)在石門鎮(zhèn)白馬塘千

畝農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)承租100畝土地，建立杭白菊無公害規(guī)范化種植基地，嚴(yán)格按照綠色杭

白菊操作規(guī)程幵展生產(chǎn)，通