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文檔簡介
PAGE第9頁共73頁第1頁共1頁2024年度職工療休養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目競爭性磋商文件(電子交易)目錄第一部分邀請供應(yīng)商第二部分競爭性磋商流程第三部分供應(yīng)商須知第四部分采購需求第五部分評審方法及評審標(biāo)準(zhǔn)第六部分?jǐn)M簽訂的合同文本第七部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例第八部分報(bào)價(jià)格式
第一部分邀請供應(yīng)商競爭性磋商邀請公告項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號:2024NBHSWCS047項(xiàng)目名稱:寧波市海曙區(qū)西門街道2024年度職工療休養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目采購方式:競爭性磋商預(yù)算金額(元):493500.00最高限價(jià)(元):493500.00采購需求標(biāo)項(xiàng)一:標(biāo)項(xiàng)名稱:職工療休養(yǎng)線路數(shù)量:1預(yù)算金額(元):493500.00單位:項(xiàng)簡要規(guī)格描述:選取1家療休養(yǎng)承辦單位負(fù)責(zé)提供職工療休養(yǎng)策劃、線路安排、服務(wù)保障、費(fèi)用控制等一系列相關(guān)服務(wù);具體詳見磋商文件。備注:服務(wù)期限為自合同簽訂之日起至2024年12月31日止。合同履行期限:自合同簽訂生效后開始至雙方合同義務(wù)完全履行后截止。本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo):是,?否。二、申請人的資格要求:1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;未被“信用中國”()、中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單;2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè),即服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函;3.本項(xiàng)目的特定資格要求:供應(yīng)商須具有有效的《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》;4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng);為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。三、獲取(下載)采購文件四、響應(yīng)文件提交(上傳)截止時(shí)間:2024年3月8日09點(diǎn)00分00秒(北京時(shí)間)地點(diǎn):政府采購云平臺(tái)(sdf.lkj///)。五、響應(yīng)文件開啟時(shí)間:2024年3月8日09點(diǎn)00分00秒(北京時(shí)間)地點(diǎn):政府采購云平臺(tái)(sdf.lkj///)。六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。七、其他補(bǔ)充事宜1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的,以公告期限屆滿之日為準(zhǔn))起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項(xiàng):(1)供應(yīng)商須提供政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為承諾書(響應(yīng)文件中須提供《政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為承諾書》,詳見響應(yīng)文件格式)。(2)需要落實(shí)的政府采購政策:包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等,詳見磋商文件第三部分。(3)電子交易的說明:1)電子交易:本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式,依托“政府采購云平臺(tái)()”進(jìn)行采購活動(dòng),不接受紙質(zhì)響應(yīng)文件。2)響應(yīng)準(zhǔn)備:注冊賬號--點(diǎn)擊“商家入駐”,進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料填寫;申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”;安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝。3)磋商文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái);進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用,在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目,獲取磋商文件。4)響應(yīng)文件的制作:在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作。5)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng),平臺(tái)不接受未按本公告約定方式獲取磋商文件的供應(yīng)商進(jìn)行響應(yīng)活動(dòng);6)對未按上述方式獲取磋商文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予處理;7)不提供磋商文件紙質(zhì)版;8)響應(yīng)文件的傳輸提交:供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間前將加密的響應(yīng)文件上傳至政府采購云平臺(tái),還可以在提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間前直接提交或者以快遞方式提交備份響應(yīng)文件1份。備份響應(yīng)文件的制作、存儲(chǔ)、密封詳見磋商文件第三部分“備份響應(yīng)文件”;9)響應(yīng)文件的解密:供應(yīng)商按照平臺(tái)提示和磋商文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺(tái)”上傳遞交的響應(yīng)文件無法按時(shí)解密,供應(yīng)商遞交了備份響應(yīng)文件的,以備份響應(yīng)文件為依據(jù),否則視為響應(yīng)文件撤回。通過“政府采購云平臺(tái)”上傳提交的響應(yīng)文件已按時(shí)解密的,備份響應(yīng)文件自動(dòng)失效。供應(yīng)商僅提交備份響應(yīng)文件,沒有在電子交易平臺(tái)傳輸提交響應(yīng)文件的,響應(yīng)無效;10)具體操作指南:詳見政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。11)本公告發(fā)布媒體:浙江政府采購網(wǎng)()、寧波政府采購()、寧波市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)(海曙)(sdf.lkj//:4011/website/home)、浙江省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)(sdf.lkj///)和寧波中基國際招標(biāo)有限公司網(wǎng)()。(4)磋商文件公告期限與磋商公告的公告期限一致。八、凡對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴,請按以下方式聯(lián)系1.采購人信息:名稱:
第二部分競爭性磋商流程1.征集供應(yīng)商1.1邀請供應(yīng)商。采用公告方式邀請供應(yīng)商的,由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在省級以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布磋商公告,邀請符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性磋商采購活動(dòng)。采用隨機(jī)抽取方式邀請供應(yīng)商的,由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)從省級以上財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性磋商采購活動(dòng)。采用書面推薦方式邀請供應(yīng)商的,由采購人和評審專家分別書面推薦不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性磋商采購活動(dòng)。采取采購人和評審專家書面推薦方式選擇供應(yīng)商的,采購人和評審專家應(yīng)當(dāng)各自出具書面推薦意見。采購人推薦供應(yīng)商的比例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的50%。格式見附件1.2供應(yīng)商獲取磋商文件。1.3組織現(xiàn)場考察或召開答疑會(huì)(如果有)。1.4發(fā)布更正(延期)公告,澄清或修改磋商文件(如果有)。1.5供應(yīng)商按磋商文件要求編制響應(yīng)文件。2.響應(yīng)文件開啟與信用信息查詢2.1供應(yīng)商依據(jù)“提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間與地點(diǎn)”通過政采云平臺(tái)在線提交響應(yīng)文件。供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或撤回響應(yīng)文件。2.2采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()和中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢供應(yīng)商響應(yīng)截止時(shí)間當(dāng)日的信用記錄。3.磋商與評審3.1磋商小組簽到。3.2采購代理機(jī)構(gòu)宣布有關(guān)紀(jì)律以及磋商、評審工作程序。3.3磋商小組審查確認(rèn)磋商文件。磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購代理機(jī)構(gòu)說明情況。3.4磋商小組對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。3.5磋商小組審查響應(yīng)文件。3.6對于未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件由磋商小組認(rèn)定響應(yīng)無效,并告知該供應(yīng)商。3.7供應(yīng)商根據(jù)磋商小組要求對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。磋商小組和供應(yīng)商通過電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文,供應(yīng)商提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺(tái)上傳加蓋公章的掃描件。給予供應(yīng)商提交澄清、說明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于半小時(shí),供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除外。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3.8磋商小組與符合要求的供應(yīng)商進(jìn)行磋商。磋商小組所有成員按照響應(yīng)文件解密次序集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商,并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)磋商情況調(diào)整輪次。磋商時(shí)由采購代理機(jī)構(gòu)利用政采云平臺(tái)發(fā)起磋商邀請,供應(yīng)商通過政采云進(jìn)行磋商回復(fù)。如磋商小組認(rèn)定磋商文件技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款無需進(jìn)行變動(dòng)且供應(yīng)商應(yīng)答明確,則以書面形式(政采云系統(tǒng)發(fā)出磋商響應(yīng)函或郵件形式等)通知所有符合性審查合格的供應(yīng)商,視作與供應(yīng)商進(jìn)行磋商。3.9在磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。經(jīng)磋商確定磋商文件的變動(dòng)情況。對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分,磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。3.10供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況及磋商小組的要求通過電子交易平臺(tái)重新提交響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià),并使用電子簽名(如果有)。已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商,在提交最后報(bào)價(jià)之前,可以根據(jù)磋商情況退出磋商。如供應(yīng)商未按磋商小組的要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)的,視為退出磋商。3.11磋商小組按照下列方式確定提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商,有特殊規(guī)定的從其規(guī)定:磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在電子交易平臺(tái)提交最后報(bào)價(jià),提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求,需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家及以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案,并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在電子交易平臺(tái)提交最后報(bào)價(jià)。3.12確定進(jìn)入最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。3.13由磋商小組根據(jù)磋商文件確定的評審辦法及評審標(biāo)準(zhǔn)對提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評價(jià)、打分,然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評分因素的得分。3.14磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況,按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商,排名第1至3名的供應(yīng)商為第一、二、三成交候選供應(yīng)商。供應(yīng)商綜合得分相同的則報(bào)價(jià)低者優(yōu)先,報(bào)價(jià)也相同的,則由采購人抽簽決定;如評審過程中出現(xiàn)本磋商采購文件未盡事宜,則由磋商小組討論決定,并編寫評審報(bào)告。4.成交4.1政府采購項(xiàng)目實(shí)行全流程電子化,評審報(bào)告送交、采購結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將評審報(bào)告在線送交采購人確認(rèn)。采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報(bào)告后2個(gè)工作日內(nèi),從評審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中,按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商,采購人也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。4.2采購代理機(jī)構(gòu)在收到采購人對評審報(bào)告的確認(rèn)意見和對成交供應(yīng)商的確定結(jié)果后,應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi),在浙江政府采購網(wǎng)(政采云)上公告成交結(jié)果,同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書,并將磋商文件隨成交結(jié)果同時(shí)公告。5.合同及履約驗(yàn)收5.1采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)簽訂政府采購合同。5.2成交供應(yīng)商按照政策要求及合同約定繳納履約保證金(如有)。5.3合同履約。5.4采購人組織驗(yàn)收。
6.競爭性磋商流程圖驗(yàn)收立項(xiàng)履約立項(xiàng)簽訂合同立項(xiàng)成交公告;成交通知書立項(xiàng)編寫評審報(bào)告立項(xiàng)評審打分立項(xiàng)供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià)立項(xiàng)磋商資格審查立項(xiàng)編制磋商文件開啟響應(yīng)文件立項(xiàng)邀請供應(yīng)商立項(xiàng)
驗(yàn)收立項(xiàng)履約立項(xiàng)簽訂合同立項(xiàng)成交公告;成交通知書立項(xiàng)編寫評審報(bào)告立項(xiàng)評審打分立項(xiàng)供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià)立項(xiàng)磋商資格審查立項(xiàng)編制磋商文件開啟響應(yīng)文件立項(xiàng)邀請供應(yīng)商立項(xiàng)第三部分供應(yīng)商須知一、前附表序號事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定1項(xiàng)目屬性服務(wù)類。2采購標(biāo)的及其對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)標(biāo)的:職工療休養(yǎng),屬于租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)行業(yè);3是否允許采購進(jìn)口產(chǎn)品本項(xiàng)目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。?可以就采購進(jìn)口產(chǎn)品。4分包?A同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。B不同意分包。注:不得限制大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。5開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場考察A不組織。?B組織,時(shí)間:,地點(diǎn):,聯(lián)系人:,聯(lián)系方式:。6樣品提供A不要求提供。?B要求提供,(1)樣品:;(2)樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求:;(3)樣品的評審方法以及評審標(biāo)準(zhǔn):詳見評審標(biāo)準(zhǔn);(4)是否需要隨樣品提交檢測報(bào)告:?否;?是,檢測機(jī)構(gòu)的要求:;檢測內(nèi)容:。(5)提供樣品的時(shí)間:;地點(diǎn):;聯(lián)系人:,聯(lián)系電話:。請供應(yīng)商在上述時(shí)間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時(shí)間的,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予接收,并將清場并封閉樣品現(xiàn)場。(6)采購活動(dòng)結(jié)束后,對于未成交人提供的樣品,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將通知未成交人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取回,逾期未取回的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù);對于成交人提供的樣品,采購人將進(jìn)行保管、封存,并作為履約驗(yàn)收的參考。(7)制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自理。7方案講解演示A不組織。?B組織。(1)在評審時(shí)安排每個(gè)供應(yīng)商進(jìn)行方案講解演示。每個(gè)供應(yīng)商時(shí)間不超過20(編制時(shí)可根據(jù)項(xiàng)目情況進(jìn)行調(diào)整)分鐘,講解次序以響應(yīng)文件解密時(shí)間先后次序?yàn)闇?zhǔn),講解演示人員不超過3(編制時(shí)可根據(jù)項(xiàng)目情況進(jìn)行調(diào)整)人。講解演示結(jié)束后按要求解答評標(biāo)委員會(huì)提問。(2)方案講解演示可選擇以下其中一種方式:方式一:政采云平臺(tái)在線講解演示。政采云平臺(tái)在線講解需供應(yīng)商根據(jù)政采云平臺(tái)操作要求做好準(zhǔn)備工作,提前完善軟硬件配置環(huán)境。方式二:交易中心現(xiàn)場講解演示?,F(xiàn)場講解地點(diǎn)為,講解演示所用電腦等設(shè)備由供應(yīng)商自備。現(xiàn)場講解演示人員進(jìn)場時(shí)提供講解人員名單(加蓋公章或授權(quán)代表簽名)及身份證明,否則不得講解演示。注:因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的,責(zé)任自負(fù)。因平臺(tái)原因?qū)е卤卷?xiàng)目方案講解演示環(huán)節(jié)無法順利開展,按照《浙江省政府采購項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格、資信證明文件(1)資格證明文件:見磋商文件第三部分“六、響應(yīng)文件的編制”。供應(yīng)商未提供有效的資格證明文件的,視為供應(yīng)商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求,響應(yīng)無效。(2)資信證明文件:根據(jù)磋商文件第五部分評審標(biāo)準(zhǔn)提供。9節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書,對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。10最后報(bào)價(jià)要求有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用(含稅費(fèi))均計(jì)入最后報(bào)價(jià)?!蹲詈髨?bào)價(jià)一覽表(報(bào)價(jià)表)》是最后報(bào)價(jià)的唯一載體。磋商文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。磋商文件未列明,而供應(yīng)商認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。本項(xiàng)目須分別報(bào)出編制內(nèi)職工及編制外職工療休養(yǎng)單價(jià):①本項(xiàng)目編制內(nèi)職工采用人民幣3000元/人/年的固定報(bào)價(jià),超出療休養(yǎng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)3000元/人/年的部分由職工自行承擔(dān)。編制內(nèi)職工療休養(yǎng)單人報(bào)價(jià)金額未按固定報(bào)價(jià)的其響應(yīng)文件作無效處理。②本項(xiàng)目編制外職工采用人民幣1500元/人/年的固定報(bào)價(jià),超出療休養(yǎng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1500元/人/年的部分由職工自行承擔(dān)。編制外職工療休養(yǎng)單人報(bào)價(jià)金額未按固定報(bào)價(jià)的其響應(yīng)文件作無效處理。本項(xiàng)目的報(bào)價(jià)須應(yīng)包含完成本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容可能發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括但不限于療休養(yǎng)的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、餐費(fèi),各旅游景點(diǎn)的門票、導(dǎo)游、司機(jī)的費(fèi)用、服務(wù)費(fèi)、責(zé)任險(xiǎn)和意外保險(xiǎn)費(fèi)、管理費(fèi)、稅金、規(guī)費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)以及履行合同所需的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等其他一切隱含及不可預(yù)見的費(fèi)用。最后報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的,響應(yīng)無效:1)響應(yīng)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性的最后報(bào)價(jià)的;2)最后報(bào)價(jià)超過磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;3)最后報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的;4)供應(yīng)商對根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。11備份響應(yīng)文件送達(dá)地點(diǎn)和簽收人員(1)郵寄送達(dá):各供應(yīng)商在響應(yīng)截止時(shí)間前一工作日17:00前將電子備份響應(yīng)文件郵寄至規(guī)定地點(diǎn),由采購代理工作人員進(jìn)行簽收,各供應(yīng)商自行考慮郵寄在途時(shí)間,郵寄過程中無論何種因素導(dǎo)致電子備份響應(yīng)文件未按時(shí)遞交的后果,均由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。電子備份響應(yīng)文件遞交時(shí)間以采購代理實(shí)際收到電子備份響應(yīng)文件的時(shí)間為準(zhǔn)。郵寄地址為:寧波市鄞州區(qū)天童南路666號中基大廈19樓業(yè)務(wù)二部;收件人:王鴦鴦聯(lián)系方式:請各供應(yīng)商確保密封包裝在郵寄過程密封包裝完好,因郵寄過程的密封破損造成不符合響應(yīng)要求的,本采購代理及采購人概不負(fù)責(zé)。(2)現(xiàn)場送達(dá):備份響應(yīng)文件送達(dá)時(shí)間:2024年3月8日09點(diǎn)00分00秒(北京時(shí)間),送達(dá)地點(diǎn):寧波市海曙區(qū)公共資源交易中心二樓開標(biāo)室(南門上,寧波市海曙區(qū)氣象路58號);備份響應(yīng)文件簽收人員聯(lián)系電話:王鴦鴦。逾期送達(dá)或未密封將予以拒收。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制供應(yīng)商提交備份響應(yīng)文件。12特別說明(不適用)聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績證明材料,業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)。聯(lián)合體響應(yīng)的,聯(lián)合體各方均需按磋商文件第五部分評審標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件,否則視為不符合相關(guān)要求。?聯(lián)合體響應(yīng)的,聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按磋商文件第五部分評審標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件的,視為符合了相關(guān)要求。13采購代理服務(wù)費(fèi)采購代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):采購代理機(jī)構(gòu)向采購人收取代理服務(wù)費(fèi)人民幣玖仟元整。備注:成交服務(wù)費(fèi)只收現(xiàn)金、銀行票匯款、電匯款。匯入以下賬戶:開戶銀行:寧波銀行科技支行賬號:305488戶名:寧波中基國際招標(biāo)有限公司
二、總則1.適用范圍本磋商文件適用于該項(xiàng)目的邀請、響應(yīng)、開啟響應(yīng)文件、信用信息查詢、資格性審查、評審、成交、合同、驗(yàn)收等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。2.定義2.1“采購人”系指磋商邀請公告中載明的本項(xiàng)目的采購人。2.2“采購代理機(jī)構(gòu)”系指磋商邀請公告中載明的本項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu)。2.3“供應(yīng)商”系指響應(yīng)磋商、參加本次競爭的法人、其他組織或自然人。2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人,或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人,或自然人本人。2.5“成交人”系指經(jīng)評審確定的成交供應(yīng)商。2.6“響應(yīng)文件”系指供應(yīng)商提交的商務(wù)技術(shù)文件。供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià)后,最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。2.7“電子交易平臺(tái)”系指本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)所依托的政府采購云平臺(tái)(sdf.lkj///)。2.8“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù);“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的,響應(yīng)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》(附件4)。2.9“書面形式”包括數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式。數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的采購活動(dòng)具有同等法律效力。2.10“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款,“”系指適用本項(xiàng)目的要求,“?”系指不適用本項(xiàng)目的要求。3.響應(yīng)有效期▲3.1響應(yīng)有效期為從提交響應(yīng)文件的截止之日起90天。供應(yīng)商的響應(yīng)文件中承諾的響應(yīng)有效期少于磋商文件中載明的磋商有效期的,響應(yīng)無效。3.2響應(yīng)文件合格提交后,自響應(yīng)截止日期起,在響應(yīng)有效期內(nèi)有效。3.3在原定響應(yīng)有效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,采購代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知供應(yīng)商延長響應(yīng)有效期。供應(yīng)商同意延長的,不得要求或被允許修改其響應(yīng)文件;供應(yīng)商拒絕延長的,其響應(yīng)無效。拒絕延長磋商有效期的供應(yīng)商不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動(dòng)。4.響應(yīng)費(fèi)用供應(yīng)商需自行承擔(dān)涉及響應(yīng)的一切費(fèi)用。三、需要落實(shí)的政府采購政策1.是否允許采購進(jìn)口產(chǎn)品要求本項(xiàng)目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù),不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品,已經(jīng)在采購活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請并獲得財(cái)政部門審核同意,且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品(但如果因信息不對稱等原因,仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不會(huì)對其加以限制,仍將按照公平競爭原則實(shí)施采購);優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品。2.支持綠色發(fā)展2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書,對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。供應(yīng)商須按采磋商文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書?!少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的,供應(yīng)商相應(yīng)的響應(yīng)產(chǎn)品未獲得國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的,響應(yīng)無效。2.2納入政府采購管理的修繕、裝修類項(xiàng)目采購建材的,鼓勵(lì)采購單位將綠色建材性能、指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入采購文件和合同,具體性能指標(biāo)要求參考相關(guān)綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)。2.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推廣使用綠色包裝,政府采購貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的,供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。鼓勵(lì)采購單位優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。2.4鼓勵(lì)供應(yīng)商在參加政府采購過程中開展綠色設(shè)計(jì)、選擇綠色材料、打造綠色制造工藝、開展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。3.支持中小企業(yè)發(fā)展。3.1中小企業(yè),是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶,在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。3.2在政府采購活動(dòng)中,服務(wù)類項(xiàng)目采購,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員,享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng),聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務(wù)項(xiàng)目,以及預(yù)留份額政府采購服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng),對小型和微型企業(yè)的最后報(bào)價(jià)給予10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務(wù)項(xiàng)目,對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的最后報(bào)價(jià)給予4%的扣除,用扣除后的價(jià)格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財(cái)庫〔2017〕141號)規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》(附件3)的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè);3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2014]68號)規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的,視同為小型、微型企業(yè)。3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》,供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的,不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。4.支持創(chuàng)新發(fā)展4.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。4.2首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起3年內(nèi),以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平,并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品,自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績,參加政府采購活動(dòng)時(shí)業(yè)績分值為滿分。5.平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè),切實(shí)保障企業(yè)公平競爭,平等維護(hù)企業(yè)的合法利益。四、詢問、質(zhì)疑與投訴1.在線詢問、質(zhì)疑根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2021)22號)文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求,鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問,路徑為:政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表;鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑,路徑為:政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。2.供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的,可以提出詢問,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的,采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。3.供應(yīng)商質(zhì)疑3.1質(zhì)疑提出時(shí)效3.1.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的,可以對該文件提出質(zhì)疑。3.1.2供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,否則,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理:對采購文件提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起計(jì)算,采購文件在獲取截止之日后獲得的,應(yīng)當(dāng)自采購文件公告期限屆滿之日起計(jì)算。對采購過程提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑,供應(yīng)商須一次性提出。3.2質(zhì)疑答復(fù)3.2.1根據(jù)采購人與采購代理機(jī)構(gòu)簽訂的《委托代理協(xié)議》的規(guī)定,質(zhì)疑答復(fù)責(zé)任主體如下:質(zhì)疑答復(fù)責(zé)任主體一覽表質(zhì)疑內(nèi)容質(zhì)疑答復(fù)責(zé)任主體對采購文件提出質(zhì)疑對采購文件中特定資格條件、采購需求、評審辦法、評審標(biāo)準(zhǔn)提出的質(zhì)疑采購人對采購文件中其他內(nèi)容提出的質(zhì)疑采購代理機(jī)構(gòu)對采購過程提出質(zhì)疑有關(guān)現(xiàn)場考察或開啟響應(yīng)文件前答疑會(huì)事項(xiàng)提出的質(zhì)疑采購人對采購過程中其它事項(xiàng)提出的質(zhì)疑采購代理機(jī)構(gòu)對采購結(jié)果提出質(zhì)疑對采購結(jié)果提出的質(zhì)疑采購代理機(jī)構(gòu)3.2.2采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人,但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個(gè)工作日內(nèi),在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù),答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。3.2.3詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購結(jié)果的,采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同,已經(jīng)簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)中止履行合同。3.3質(zhì)疑函3.3.1供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號;具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求;事實(shí)依據(jù);必要的法律依據(jù);提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件1。4.供應(yīng)商投訴4.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍,基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。4.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的,其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。4.5政府采購項(xiàng)目投訴材料可寄送至寧波市海曙區(qū)采購管理辦公室,地址:寧波市海曙區(qū)大梁街48號天之海大廈,收件人:鄒老師,電話:。投訴書范本及制作說明詳見附件2。五、磋商文件構(gòu)成、修改、解釋1.磋商文件的構(gòu)成1.1磋商文件包括下列文件及附件第一部分供應(yīng)商邀請第二部分競爭性磋商流程第三部分供應(yīng)商須知第四部分采購需求第五部分評審方法及評審標(biāo)準(zhǔn)第六部分?jǐn)M簽訂的合同文本第七部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例第八部分最后報(bào)價(jià)格式1.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。2.磋商文件的澄清、修改2.1已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商,若有問題需要澄清,應(yīng)于提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前,以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出。2.2采購代理機(jī)構(gòu)對磋商文件進(jìn)行澄清或修改的,將同時(shí)通過電子交易平臺(tái)通知已獲取磋商文件的供應(yīng)商。依法應(yīng)當(dāng)公告的,將按規(guī)定公告,同時(shí)視情況延長提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間和響應(yīng)文件開啟時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。2.3澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前,通過電子交易平臺(tái)通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商;不足5日的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間?!憫?yīng)文件未按磋商文件的澄清、修改的內(nèi)容編制,又不符合實(shí)質(zhì)性要求的,響應(yīng)無效。六、響應(yīng)文件的編制1.響應(yīng)文件的語言響應(yīng)文件及供應(yīng)商與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。2.響應(yīng)文件的組成響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:2.1資格文件2.1.1符合參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函;如聯(lián)合體參與的,聯(lián)合體雙方均須分別提供。2.1.2提供有效的營業(yè)執(zhí)照副本(或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料)原件掃描件或者電子營業(yè)執(zhí)照加蓋供應(yīng)商公章;響應(yīng)供應(yīng)商如果有名稱變更的,應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件;如聯(lián)合體參與的,聯(lián)合體雙方均須分別提供。2.1.3落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè))中小企業(yè)聲明函(如是,請?zhí)峁8袷礁胶螅?;如?lián)合體參與的,聯(lián)合體雙方均須分別提供。供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件:省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具(如是,請?zhí)峁?;如?lián)合體參與的,聯(lián)合體雙方均須分別提供。殘疾人福利性單位聲明函(如是,請?zhí)峁?。格式附后);如?lián)合體參與的,聯(lián)合體雙方均須分別提供。2.1.4有效的《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》復(fù)印件;如聯(lián)合體參與的,聯(lián)合體雙方均須分別提供。2.1.5政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為承諾書;如聯(lián)合體參與的,聯(lián)合體雙方均須分別提供。2.1.6聯(lián)合體協(xié)議書(聯(lián)合體參與的,請?zhí)峁?。格式附后)?.1.7符合特定資格條件的有關(guān)證明材料(如果有)。2.2商務(wù)技術(shù)文件2.2.1評分索引表(格式附后);2.2.2響應(yīng)函(格式附后);2.2.3授權(quán)委托書或法定代表人(單位負(fù)責(zé)人、自然人本人)身份證明;2.2.4分包意向協(xié)議(如果有);2.2.5所有資信文件(如果有);2.2.6響應(yīng)截止時(shí)間近三年以來供應(yīng)商的主要業(yè)績證明材料;2.2.7關(guān)于對磋商文件中有關(guān)條款的拒絕聲明(如果有);2.2.8認(rèn)為需要的其他商務(wù)文件或說明(如果有);2.2.9服務(wù)方案。針對本項(xiàng)目的完整服務(wù)方案;詳細(xì)闡述針對本項(xiàng)目的行程安排、住宿安排、就餐安排、交通出行安排、團(tuán)隊(duì)人員安排等內(nèi)容;2.2.10導(dǎo)游人員素質(zhì)(如果有);后附人員相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件;2.2.11履約能力。包括但不限于服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、服務(wù)質(zhì)量保證措施、投訴通道、服務(wù)承諾、優(yōu)惠措施等內(nèi)容;2.2.12安全保障及應(yīng)急預(yù)案方案。針對本項(xiàng)目提供合理可行的安全保障及應(yīng)急預(yù)案方案等內(nèi)容;2.2.13供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他技術(shù)文件或說明(如果有)。2.3報(bào)價(jià)文件2.3.1初次報(bào)價(jià)一覽表;2.3.2其他資料(如有)。3.響應(yīng)文件的編制和簽署3.1各供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時(shí)請按照磋商文件第七部分規(guī)定的格式進(jìn)行,混亂的編排導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或磋商小組查找不到有效文件是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。3.2供應(yīng)商進(jìn)行電子交易應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”,并按照磋商文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密響應(yīng)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的響應(yīng)文件,電子交易平臺(tái)將拒收并提示。3.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書,申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。3.4響應(yīng)文件按照磋商文件第七部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?!?yīng)商的響應(yīng)文件未按照磋商文件要求簽署、蓋章的,其響應(yīng)無效。3.5為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)截止時(shí)間前完成在“政府采購云平臺(tái)”的身份認(rèn)證,確保在電子交易過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。3.6磋商文件對響應(yīng)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。七、響應(yīng)文件的提交和備份1.響應(yīng)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回1.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前完成響應(yīng)文件的傳輸提交,并可以補(bǔ)充、修改或者撤回響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改響應(yīng)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新傳輸提交。提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?,視為撤回響?yīng)文件。響應(yīng)截止時(shí)間后提交的響應(yīng)文件,電子交易平臺(tái)將拒收。1.2在響應(yīng)截止時(shí)間以后,不能補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件。1.3在提交“最后報(bào)價(jià)”后,供應(yīng)商不能退出磋商。1.4電子交易平臺(tái)收到響應(yīng)文件,將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在響應(yīng)截止時(shí)間前,除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回響應(yīng)文件外,任何單位和個(gè)人不得解密或提取響應(yīng)文件。1.5采購代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。在上述情況下,采購代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商以前在響應(yīng)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),將適用于延長至新的響應(yīng)截止期。2.備份響應(yīng)文件2.1供應(yīng)商在電子交易平臺(tái)傳輸提交響應(yīng)文件后,還可以在響應(yīng)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份響應(yīng)文件1份,但采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制供應(yīng)商提交備份響應(yīng)文件。2.2備份響應(yīng)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成,并儲(chǔ)存在不可修改的電子光盤等存儲(chǔ)介質(zhì)中。備份響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明響應(yīng)項(xiàng)目名稱,供應(yīng)商名稱(聯(lián)合體響應(yīng)的,包裝物封面需注明聯(lián)合體響應(yīng),并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合體協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)?!环仙鲜鲋谱?、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的備份響應(yīng)文件將被視為無效或者被拒絕接收。2.3直接提交備份響應(yīng)文件的,供應(yīng)商應(yīng)于響應(yīng)截止時(shí)間前在磋商公告中載明的開啟響應(yīng)文件的地點(diǎn)將備份響應(yīng)文件提交給采購代理機(jī)構(gòu),采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份響應(yīng)文件。2.4以郵政快遞方式遞交備份響應(yīng)文件的,供應(yīng)商應(yīng)先將備份響應(yīng)文件按要求密封和標(biāo)記,再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份響應(yīng)文件須在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間之前送達(dá)磋商文件第三部分供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的備份響應(yīng)文件送達(dá)地點(diǎn);送達(dá)時(shí)間以簽收人簽收時(shí)間為準(zhǔn)。采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份響應(yīng)文件。郵寄過程中,電子備份響應(yīng)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的,由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。2.5▲供應(yīng)商僅提交備份響應(yīng)文件,未在電子交易平臺(tái)傳輸提交響應(yīng)文件的,響應(yīng)無效。八、開啟響應(yīng)文件與信用信息查詢1.開啟響應(yīng)文件1.1采購代理機(jī)構(gòu)按照磋商文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺(tái)組織響應(yīng)文件開啟,所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。供應(yīng)商數(shù)量不符合規(guī)定的,不得開啟響應(yīng)文件。1.2開啟響應(yīng)文件時(shí),電子交易平臺(tái)按開啟響應(yīng)文件時(shí)間自動(dòng)提取所有響應(yīng)文件。采購代理機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開始解密指令,供應(yīng)商按照平臺(tái)提示和磋商文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。1.3響應(yīng)文件未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)成功解密的供應(yīng)商,如提交了備份響應(yīng)文件的,以備份響應(yīng)文件作為依據(jù),否則視為響應(yīng)文件撤回。響應(yīng)文件解密成功的供應(yīng)商,其備份響應(yīng)文件自動(dòng)失效。2.信用信息查詢2.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間:采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢供應(yīng)商響應(yīng)截止時(shí)間前的信用記錄。2.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式:現(xiàn)場查詢的供應(yīng)商的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后存檔。2.3信用信息的使用規(guī)則:經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商將被拒絕參與政府采購活動(dòng)。2.4聯(lián)合體信用信息查詢:兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。九、提交最后報(bào)價(jià)1.供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容(均需使用電子簽名):1.1最后報(bào)價(jià)一覽表;1.2中小企業(yè)聲明函(如果有)。十、評審1.評審方法:綜合評分法。2.價(jià)格分計(jì)算方法:低價(jià)優(yōu)先法。3.評審要求:詳見磋商文件第五部分“評審方法及評審標(biāo)準(zhǔn)”。十一、成交1.推薦成交候選供應(yīng)商磋商小組將根據(jù)綜合評分情況,按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商,并編寫評審報(bào)告。符合財(cái)政部門規(guī)定情形的,可以推薦2家成交候選供應(yīng)商。評審得分相同的,按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評審得分且最后報(bào)價(jià)相同的,按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。2.確定成交供應(yīng)商政府采購項(xiàng)目實(shí)行全流程電子化,評審報(bào)告送交、采購結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。為進(jìn)一步提升采購結(jié)果確定效率,采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將評審報(bào)告在線送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報(bào)告之日起2個(gè)工作日內(nèi)在線確定成交供應(yīng)商。成交通知書和成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同時(shí)發(fā)出。3.成交通知及成交結(jié)果公告3.1自成交人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),采購代理機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺(tái)向成交人發(fā)出成交通知書,同時(shí)編制發(fā)布采購成交結(jié)果公告。采購代理機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行成交通知。3.2成交結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號,成交人名稱、地址和成交金額,主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求,開標(biāo)記錄、資格審查情況、評審專家抽取規(guī)則、符合性審查情況、未成交情況說明、成交公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細(xì)。3.3公告期限為1個(gè)工作日。十二、合同1.合同主要條款:詳見“第六部分?jǐn)M簽訂的合同文本”。2.合同的簽訂2.1除不可抗力等特殊情況外,原則上采購人應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi),與成交供應(yīng)商按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同,并在簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)將政府采購合同在浙江政府采購網(wǎng)上公告。2.2成交人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn),由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如成交人為聯(lián)合體的,由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。2.3采購人不得向成交供應(yīng)商提出超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件,不得與成交供應(yīng)商訂立背離磋商文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。2.4成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的,采購人可以按照《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十八條第二款規(guī)定的原則確定其他供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商并簽訂政府采購合同,也可以重新開展采購活動(dòng)。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應(yīng)商不得參加對該項(xiàng)目重新開展的采購活動(dòng)。2.5如簽訂合同并生效后,供應(yīng)商無故拒絕或延期,除按照合同條款處理外,列入不良行為記錄一次,并給予通報(bào)。2.6采購合同由采購人與成交供應(yīng)商根據(jù)磋商文件、響應(yīng)文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺(tái)在線簽訂,自動(dòng)備案。3.履約保證金(本項(xiàng)目不適用)擬簽訂的合同文本要求成交供應(yīng)商提交履約保證金的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額為政府采購合同金額的1%。十三、驗(yàn)收1.驗(yàn)收1.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符,供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用,并接受相應(yīng)的處理。1.2采購人可以邀請參加本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。1.3嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗(yàn)收。采購人成立驗(yàn)收小組,按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí),按照采購合同的約定對每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書,列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評價(jià),由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。1.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,采購人將根據(jù)采購合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,采購人將依法及時(shí)處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的,采購人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級財(cái)政部門。十四、電子交易活動(dòng)的中止1.電子交易活動(dòng)的中止采購過程中出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí),采購代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng):1.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的;1.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤,不能進(jìn)行正常操作的;1.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞,有潛在泄密危險(xiǎn)的;1.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的;1.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。2.出現(xiàn)以上情形,不影響采購公平、公正性的,采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng),也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行;影響或可能影響采購公平、公正性的,應(yīng)當(dāng)重新采購。
第四部分采購需求一、(一)項(xiàng)目服務(wù)對象及人數(shù)在職在崗員工參加療休養(yǎng)活動(dòng)的人數(shù)約為258人(其中編制內(nèi)職工:71人,編制外職工:187人;以實(shí)際參加人數(shù)為準(zhǔn));編制內(nèi)職工療休養(yǎng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為3000元/人/年,編制外職工療休養(yǎng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1500元/人/年,經(jīng)費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)部分由職工個(gè)人承擔(dān)。本項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)固定不變,不因旅游旺季或淡季,出行人數(shù)的多少,或其他原因做調(diào)整。供應(yīng)商必須服從采購人的出行安排。直系親屬說明:療休養(yǎng)活動(dòng)如有直系親屬隨同參加的,由職工本人提出申請,經(jīng)雙方單位審批同意后,方可參加。同時(shí),直系親屬必須與旅行社單獨(dú)簽訂合同,單獨(dú)開具發(fā)票,費(fèi)用自理。(二)療休養(yǎng)地點(diǎn)采購人可委托成交供應(yīng)商在浙江、上海、江蘇、安徽、福建、江西5省1市(長三角五省一市)和對口地區(qū)(四川涼山州喜德、新疆庫車、西藏比如、重慶萬州、麗水慶元、湖北黃岡英山縣、安徽省蚌埠市五河縣、吉林省延邊州琿春市、貴州省黔西南州、江蘇蘇北等),在一個(gè)省域范圍內(nèi),以一地多點(diǎn)方式開展職工療休養(yǎng)活動(dòng)?!ㄈ┏修k單位家數(shù):1家。(四)項(xiàng)目要求1、如果某療休養(yǎng)專線報(bào)名人數(shù)未達(dá)到最低組團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)(20人),供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整或提出線路更改意見。2、確定療休養(yǎng)行程后,若采購人在出發(fā)日5天前告知供應(yīng)商取消行程的,不支付任何費(fèi)用。3、職工參加療休養(yǎng)必須按照政策規(guī)定旅游線路,憑身份證向成交供應(yīng)商的指定聯(lián)系人報(bào)名,由采購人會(huì)統(tǒng)一與成交供應(yīng)商簽訂國家旅游局最新版旅游合同。4、遇上級政策變化,原定方案根據(jù)政策要求作及時(shí)調(diào)整,雙方協(xié)商后實(shí)施。5、每次組團(tuán)后報(bào)請采購人同意后方可實(shí)施;遇上級政策變化,原定方案根據(jù)政策要求作及時(shí)調(diào)整,協(xié)商后實(shí)施。6、供應(yīng)商根據(jù)采購人要求分批次(以采購人實(shí)際所分批次為準(zhǔn))的療休養(yǎng),含早飯、午飯、晚飯、下午茶,其中早飯及下午茶由酒店提供,餐費(fèi)規(guī)格不低于100元/人/天。且途中應(yīng)提供足夠的零食、水果、飲料。住宿為標(biāo)間,住宿酒店按四星及以上標(biāo)準(zhǔn)。▲(五)服務(wù)承諾供應(yīng)商必須對本次職工療休養(yǎng)的有關(guān)服務(wù)內(nèi)容做出服務(wù)承諾,包括:1、經(jīng)營質(zhì)量方面的承諾:①供應(yīng)商向職工提供的旅游服務(wù)信息必須真實(shí)可靠,不得作虛假宣傳。因供應(yīng)商原因不能成行,未經(jīng)職工同意擅自轉(zhuǎn)團(tuán)、拼團(tuán),一經(jīng)核實(shí),承諾支付該批次療休養(yǎng)費(fèi)用總額的50%比例違約金,情節(jié)嚴(yán)重的采購人有權(quán)終止合同,取消其承辦單位資格。②未經(jīng)職工同意,供應(yīng)商不得在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)。一經(jīng)核實(shí),承諾支付該批次療休養(yǎng)費(fèi)用總額的50%比例違約金,情節(jié)嚴(yán)重的采購人有權(quán)終止合同,取消其承辦單位資格。③療休養(yǎng)線路不得安排購物點(diǎn)或強(qiáng)制購物。一經(jīng)核實(shí),承諾支付該批次療休養(yǎng)費(fèi)用總額的50%比例違約金,情節(jié)嚴(yán)重的采購人有權(quán)終止合同,取消其承辦單位資格。④因供應(yīng)商原因造成需方療休養(yǎng)人員或第三方人員人身損害或財(cái)產(chǎn)損失的,供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。因采購人療休養(yǎng)人員自身原因造成的人身損害或財(cái)產(chǎn)損失,供應(yīng)商應(yīng)盡一切努力協(xié)助采購人進(jìn)行處置,以協(xié)助減少損害、損失。⑤供應(yīng)商必須嚴(yán)格兌現(xiàn)響應(yīng)文件中承諾的所有服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,若發(fā)現(xiàn)為職工提供的服務(wù)與標(biāo)書不符,一經(jīng)查實(shí),供應(yīng)商承諾按該批次療休養(yǎng)費(fèi)用總額的50%支付違約金,情節(jié)嚴(yán)重的采購人有權(quán)終止合同,取消其承辦單位資格。⑥供應(yīng)商為職工安排或者介紹的旅游活動(dòng)不得含有違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容。一經(jīng)核實(shí),承諾支付該批次療休養(yǎng)費(fèi)用總額的50%比例違約金,情節(jié)嚴(yán)重的采購人有權(quán)終止合同,取消其承辦單位資格。⑦成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成成交項(xiàng)目,不得將成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給其他供應(yīng)商,一經(jīng)查實(shí),供應(yīng)商承諾賠償由此帶來的全部損失,同時(shí)采購人終止合同,取消其承辦單位資格。2、經(jīng)營服務(wù)方面的承諾:供應(yīng)商為職工提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)與職工簽訂國家旅游局新版旅游合同(最新版)并載明下列事項(xiàng):①供應(yīng)商的名稱及其經(jīng)營范圍、地址、聯(lián)系電話和旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證編號;②供應(yīng)商經(jīng)辦人的姓名、聯(lián)系電話;③簽約地點(diǎn)和日期;④旅游行程的出發(fā)地、途經(jīng)地和目的地;⑤旅游行程中交通、住宿、餐飲服務(wù)安排及其標(biāo)準(zhǔn);⑥職工另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目及價(jià)格;⑦解除或者變更合同的條件和提前通知的期限;⑧違反合同的糾紛解決機(jī)制及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;⑨旅游服務(wù)監(jiān)督、投訴電話;⑩雙方協(xié)商一致的其他內(nèi)容。▲(六)保險(xiǎn)1、成交供應(yīng)商必須為參加療休養(yǎng)的職工購買旅行社責(zé)任險(xiǎn)和人身意外保險(xiǎn)(額度不少于100萬元,其中醫(yī)療部分不少于10萬元,費(fèi)用含在報(bào)價(jià)中)。2、成交供應(yīng)商在結(jié)賬時(shí)應(yīng)提供職工旅游合同復(fù)印件一份、投保人身意外保險(xiǎn)復(fù)印件一份?!ㄆ撸┖贤炗喖皥?zhí)行1、成交供應(yīng)商根據(jù)響應(yīng)原則及本采購文件要求的有關(guān)條款,與采購人簽訂合同,由雙方共同嚴(yán)格遵守執(zhí)行。2、合同書應(yīng)由雙方代表親自簽字。3、簽訂合同后項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。4、簽訂合同后,任何一方違約均應(yīng)賠償給對方造成的經(jīng)濟(jì)損失,并支付對方違約金2萬元。任何一方未經(jīng)協(xié)商或通知對方而擅自單方終止合同的,應(yīng)賠償對方違約金5萬元,以補(bǔ)償對方的損失。5、采購人會(huì)對職工療休養(yǎng)相關(guān)內(nèi)容(包括線路設(shè)定、旅游社導(dǎo)游、住宿餐飲安排以及交通工具質(zhì)量等)進(jìn)行滿意度測評,如滿意度偏低,采購人有權(quán)終止合同。6、遇有雙方不能協(xié)商解決的問題時(shí),任何一方都有權(quán)向需方所在地人民法院提起訴訟,由所在地人民法院依法裁決。(八)服務(wù)方案要求1、供應(yīng)商應(yīng)設(shè)計(jì)至少2條線路的療休養(yǎng)方案:1.1江蘇蘇北(五天四晚),出行要求:動(dòng)車,單人療休養(yǎng)費(fèi)用最高限價(jià)3000元/人。1.2浙江千島湖(三天兩晚),出行要求:汽車,單人療休養(yǎng)費(fèi)用最高限價(jià)1500元/人。2、供應(yīng)商根據(jù)寧波市海曙區(qū)總工會(huì)《關(guān)于組織職工療休養(yǎng)工作的通知》(??偣2022]12號)文件的相關(guān)規(guī)定,作出詳細(xì)的服務(wù)方案,針對政策規(guī)定的療休養(yǎng)地點(diǎn),根據(jù)每條線路制定詳細(xì)的方案,包括但不限于行程安排、線路規(guī)劃、住宿安排、就餐安排、交通出行安排、門票、交通及經(jīng)費(fèi)使用、服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員、景點(diǎn)介紹等各項(xiàng)內(nèi)容。方案需兼顧行程優(yōu)化和性價(jià)比,并在方案中寫出線路規(guī)劃的理由。二、商務(wù)要求項(xiàng)目要求服務(wù)期限合同簽訂之日起至2024年12月31日止。服務(wù)地點(diǎn)采購人指定地點(diǎn)?!犊罘绞?)合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)向成交供應(yīng)商支付預(yù)算金額的40%作為預(yù)付款,成交供應(yīng)商于合同簽訂前書面承諾放棄預(yù)付款或降低預(yù)付款支付比例的,可不適用本條款;2)2024年7月31日前根據(jù)實(shí)際出行人數(shù)結(jié)算一次,實(shí)際支付金額=實(shí)際出行人數(shù)×職工療休養(yǎng)單價(jià)(如實(shí)際支付金額>預(yù)付款的,則按實(shí)際支付金額扣除預(yù)付款進(jìn)行支付;如實(shí)際支付金額≤預(yù)付款的,則不予支付)。3)療休養(yǎng)活動(dòng)全部結(jié)束后支付至實(shí)際結(jié)算金額的100%。4)結(jié)算方式:實(shí)際結(jié)算金額=實(shí)際出行人數(shù)×職工療休養(yǎng)單價(jià)注(發(fā)票要求):1)成交人應(yīng)在療休養(yǎng)活動(dòng)結(jié)束后,在采購人支付結(jié)算金額前,先行向采購人提供全額(含預(yù)付款)且符合稅法規(guī)定的增值稅發(fā)票。采購人在收到成交人提供的增值稅發(fā)票后在合同約定的時(shí)間支付相應(yīng)款項(xiàng),否則采購人有權(quán)延遲支付相應(yīng)費(fèi)用而不被視為違約,亦無須承擔(dān)任何違約責(zé)任。2)如因成交人未按期提供發(fā)票或發(fā)票不合規(guī)等原因,自行承擔(dān)由此對采購人造成的一切損失。3)本項(xiàng)目合同簽署的成交人名稱與發(fā)票開具單位及收款單位一致,成交人不得以其他理由在合同執(zhí)行過程中要求調(diào)整發(fā)票開具單位或收款單位(依法變更單位名稱除外),否則視為成交人違約并自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,且須承擔(dān)由此對采購人造成的一切損失。履約保證金不適用其他在采購及合同執(zhí)行過程中,供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)由于其行為所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或損壞的責(zé)任,無論何種原因所造成,采購人均不負(fù)責(zé)。合同終止成交人在合同有效期內(nèi),不得以任何理由終止合同,確有特殊情況的,須提前兩個(gè)月向采購人提出書面申請,經(jīng)采購人同意后,方可終止合同。因成交人不能保證工作質(zhì)量,或發(fā)生重大差錯(cuò)事故的,采購人可有權(quán)終止協(xié)議,成交人承擔(dān)全部責(zé)任。
第五部分評審方法及評審標(biāo)準(zhǔn)評審方法前附表主觀分/客觀分屬性磋商文件中評審標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料目錄*磋商響應(yīng)情況(12分)供應(yīng)商完全響應(yīng)磋商文件《第四章項(xiàng)目需求》“一、服務(wù)要求”中“(四)項(xiàng)目要求”條款的得12分,每負(fù)偏離1條扣2分。
12客觀評審服務(wù)方案(59分)江蘇蘇北行程安排根據(jù)供應(yīng)商針對本項(xiàng)目的“江蘇蘇北”行程線路設(shè)計(jì)及安排理由進(jìn)行評議:①“江蘇蘇北”行程線路設(shè)計(jì)合理、安排理由充分的得3分;②“江蘇蘇北”行程線路設(shè)計(jì)較合理、安排理由較充分的得2分;③“江蘇蘇北”行程線路設(shè)計(jì)不合理、安排理由不充分的得1分;④未提供相關(guān)內(nèi)容的,不得分。3主觀評審根據(jù)供應(yīng)商針對本項(xiàng)目的“江蘇蘇北”線路特點(diǎn)、吸引力及安排理由進(jìn)行評議:①“江蘇蘇北”線路特點(diǎn)突出、吸引力強(qiáng)、安排理由充分的得3分;②“江蘇蘇北”線路特點(diǎn)較突出、吸引力較強(qiáng)、安排理由較充分的得2分;③“江蘇蘇北”線路特點(diǎn)不突出、吸引力不強(qiáng)、安排理由不充分的得1分;④未提供相關(guān)內(nèi)容的,不得分。3主觀評審根據(jù)供應(yīng)商針對本項(xiàng)目的“江蘇蘇北”行程安排活動(dòng)內(nèi)容及安排理由進(jìn)行評議:①“江蘇蘇北”活動(dòng)內(nèi)容豐富、安排理由充分的得3分;②“江蘇蘇北”活動(dòng)內(nèi)容較豐富、安排理由較充分的得2分;③“江蘇蘇北”活動(dòng)內(nèi)容不豐富、安排理由不充分的得1分;④未提供相關(guān)內(nèi)容的,不得分。3主觀評審根據(jù)供應(yīng)商針對本項(xiàng)目的“江蘇蘇北”行程主題策劃及策劃理由進(jìn)行評議:①“江蘇蘇北”主題策劃有條理的、策劃理由充分的得3分;②“江蘇蘇北”主題策劃較有條理的、策劃理由較充分的得2分;③“江蘇蘇北”主題策劃紊亂的、策劃理由不充分的得1分;④未提供相關(guān)內(nèi)容的,不得分。3主觀評審根據(jù)供應(yīng)商針對本項(xiàng)目的“江蘇蘇北”行程時(shí)間安排及安排理由進(jìn)行評議:①“江蘇蘇北”行程時(shí)間安排合理、安排理由充分的得3分;②“江蘇蘇北”行程時(shí)間安排較合理、安排理由較充分的得2分;③“江蘇蘇北”行程時(shí)間安排不合理、安排理由不充分的得1分;④未提供相關(guān)內(nèi)容的,不得分。3主觀評審浙江千島湖行程安排根據(jù)供應(yīng)商針對本項(xiàng)目的“浙江千島湖”行程線路設(shè)計(jì)及安排理由進(jìn)行評議:①“浙江千島湖”行程線路設(shè)計(jì)合理、安排理由充分的得3分;②“浙江千島湖”行程線路設(shè)計(jì)較合理、安排理由較充分的得2分;③“浙江千島湖”行程線路設(shè)計(jì)不合理、安排理由不充分的得1分;④未提供相關(guān)內(nèi)容的,不得分。3主觀評審根據(jù)供應(yīng)商針對本項(xiàng)目的“浙江千島湖”線路特點(diǎn)、吸引力及安排理由進(jìn)行評議:①“浙江千島湖”線路特點(diǎn)突出、吸引力強(qiáng)、安排理由充分的得3分;②“浙江千島湖”線路特點(diǎn)較突出、吸引力較強(qiáng)、安排理由較充分的得2分;③“浙江千島湖”線路特點(diǎn)不突出、吸引力不強(qiáng)、安排理由不充分的得1分;④未提供相關(guān)內(nèi)容的,不得分。3主觀評審根據(jù)供應(yīng)商針對本項(xiàng)目的“浙江千島湖”行程安排活動(dòng)內(nèi)容及安排理由進(jìn)行評議:①“浙江千島湖”活動(dòng)內(nèi)容豐富、安排理由充分的得3分;②“浙江千島湖”活動(dòng)內(nèi)容較豐富、安排理由較充分的得2分;③“浙江千島湖”活動(dòng)內(nèi)容不豐富、安排理由不充分的得1分;④未提供相關(guān)內(nèi)容的,不得分。3主觀評審根據(jù)供應(yīng)商針對本項(xiàng)目的“浙江千島湖”行程主題策劃及策劃理由進(jìn)行評議:①“浙江千島湖”主題策劃有條理的、策劃理由充分的得3分;②“浙江千島湖”主題策劃較有條理的、策劃理由較充分的得2分;③“浙江千島湖”主題策劃紊亂的、策劃理由不充分的得1分;④未提供相關(guān)內(nèi)容的,不得分。3主觀評審根據(jù)供應(yīng)商針對本項(xiàng)目的“浙江千島湖”行程時(shí)間安排及安排理由進(jìn)行評議:①“浙江千島湖”行程時(shí)間安排合理、安排理由充分的得3分;②“浙江千島湖”行程時(shí)間安排較合理、安排理由較充分的得2分;③“浙江千島湖”行程時(shí)間安排不合理、安排理由不充分的得1分;④未提供相關(guān)內(nèi)容的,不得分。3主觀評審住宿安排根據(jù)供應(yīng)商針對本項(xiàng)目的“江蘇蘇北”住宿安排(包括酒店星級標(biāo)準(zhǔn)、周邊環(huán)境、酒店配套設(shè)施、酒店地理位置、酒店與景區(qū)的車程距離)進(jìn)行評議,內(nèi)容欠合理的每項(xiàng)扣0.5分,內(nèi)容不合理的每項(xiàng)扣1分,扣完5分為止;滿分5分,未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。5主觀評審根據(jù)供應(yīng)商針對本項(xiàng)目的“浙江千島湖”的住宿安排(包括酒店星級標(biāo)準(zhǔn)、周邊環(huán)境、酒店配套設(shè)施、酒店地理位置、酒店與景區(qū)的車程距離)進(jìn)行評議,內(nèi)容欠合理的每項(xiàng)扣0.5分,內(nèi)容不合理的每項(xiàng)扣1分,扣完5分為止;滿分5分,未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。5主觀評審就餐安排根據(jù)供應(yīng)商針對本項(xiàng)目的“江蘇蘇北”餐飲安排【包括就餐時(shí)間安排、就餐地點(diǎn)選擇、菜品葷素搭配、菜肴數(shù)量、就餐標(biāo)準(zhǔn)(明確人均餐飲標(biāo)準(zhǔn))】進(jìn)行評議,內(nèi)容欠合理的每項(xiàng)扣0.5分,內(nèi)容不合理的每項(xiàng)扣1分,扣完5分為止;滿分5分,未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。5主觀評審根據(jù)供應(yīng)商針對本項(xiàng)目的“浙江千島湖”的餐飲安排【包括就餐時(shí)間安排、就餐地點(diǎn)選擇、菜品葷素搭配、菜肴數(shù)量、就餐標(biāo)準(zhǔn)(明確人均餐飲標(biāo)準(zhǔn))】進(jìn)行評議,內(nèi)容欠合理的每項(xiàng)扣0.5分,內(nèi)容不合理的每項(xiàng)扣1分,扣完5分為止;滿分5分,未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。5主觀評審交通出行安排根據(jù)供應(yīng)商針對本項(xiàng)目的車輛安排(包括車輛新舊程度、擬派駕駛員的專業(yè)水平、車輛配置的舒適性、出行時(shí)間、用車期間提供的必要物品)進(jìn)行評議,內(nèi)容欠合理的每項(xiàng)扣0.5分,內(nèi)容不合理的每項(xiàng)扣1分,扣完5分為止;滿分5分,未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。5主觀評審團(tuán)隊(duì)人員安排根據(jù)供應(yīng)商針對本項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)人員安排(包括服務(wù)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)配置、人員配備數(shù)量、崗位分工情況、帶團(tuán)人員經(jīng)驗(yàn)豐富)進(jìn)行評議,內(nèi)容欠合理的每項(xiàng)扣0.5分,內(nèi)容不合理的每項(xiàng)扣1分,扣完4分為止;滿分4分,未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。4主觀評審導(dǎo)游人員素質(zhì)(5分)根據(jù)供應(yīng)商擬投入本項(xiàng)目的導(dǎo)游人員素質(zhì)情況進(jìn)行評議:1、具有初級導(dǎo)游每提供一個(gè)得0.5分,具有中級導(dǎo)游每提供一個(gè)得1分,具有高級導(dǎo)游每提供一個(gè)得1.5分,本項(xiàng)最高得5分;同一人的導(dǎo)游按級別最高的得分,不累計(jì)得分。注:響應(yīng)文件中須提供證書復(fù)印件,未按要求提供的不得分。5客觀評審履約能力及承諾(8分)評委根據(jù)供應(yīng)商提供的履約能力(包括服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、服務(wù)質(zhì)量保證措施、投訴通道)進(jìn)行評議,欠合理、欠便捷、欠快速的每項(xiàng)扣0.5分,不合理、不便捷、拖沓的每項(xiàng)扣1分,扣完4分為止;滿分4分,未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。4主觀評審評委根據(jù)供應(yīng)商提供的承諾(包括服務(wù)承諾、優(yōu)惠措施)進(jìn)行評議,欠合理、欠有效的每項(xiàng)扣1分,不合理、無效的每項(xiàng)扣2分,扣完4分為止;滿分4分,未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。4主觀評審安全保障及應(yīng)急預(yù)案方案(5分)評委根據(jù)供應(yīng)商針對本項(xiàng)目的安全保障及應(yīng)急預(yù)案方案(包括安全保障制度、安全保障措施、應(yīng)急預(yù)案是否滿足采購需求、是否有針對性、是否合理可行)進(jìn)行評議,欠合理、欠可行的每項(xiàng)扣1分,不合理、不可行的每項(xiàng)扣2分,扣完5分為止;滿分5分,未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。5主觀評審?fù)愴?xiàng)目業(yè)績(1分)供應(yīng)商具有自2021年1月1日【以合同(協(xié)議)簽訂日期為準(zhǔn)】至今同類療休養(yǎng)項(xiàng)目業(yè)績,每提供一份合同得0.5分,本項(xiàng)最高得1分。同一業(yè)主不同年度的業(yè)績不重復(fù)計(jì)分。注:響應(yīng)文件中須提供合同(協(xié)議)的復(fù)印件,未按要求提供的不得分。1客觀評審價(jià)格分(10分)供應(yīng)商承諾編制內(nèi)職工療休養(yǎng)按固定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)3000元/人/年執(zhí)行的得5分,否則作無效標(biāo)處理。5客觀評審供應(yīng)商承諾編制外職工療休養(yǎng)按固定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)1500元/人/年執(zhí)行的得5分,否則作無效標(biāo)處理。5客觀評審“*”備注:供應(yīng)商編制響應(yīng)文件時(shí),建議按此目錄(序號和內(nèi)容)提供評審標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。
一、評審方法1.綜合評分法。綜合評分法,是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選人的評審方法。二、磋商小組的組成1.磋商小組的組成。磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項(xiàng)目的評審。采購代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購項(xiàng)目的評審。采用競爭性磋商方式的政府采購項(xiàng)目,評審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購評審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》的通知(財(cái)庫〔2014〕214號)第三條第四項(xiàng)規(guī)定情形的項(xiàng)目,以及情況特殊、通過隨機(jī)方式難以確定合適的評審專家的項(xiàng)目,經(jīng)主管預(yù)算單位同意,可以自行選定評審專家。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購項(xiàng)目,評審專家中應(yīng)當(dāng)包含1名法律專家。2.磋商小組的組成人員的回避。在政府采購活動(dòng)中,磋商小組的組成人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:2.1參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系;2.2參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事;2.3參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人;2.4與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;2.5與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。三、磋商小組的職責(zé)1.磋商小組負(fù)責(zé)具體評審事務(wù),并獨(dú)立履行下列職責(zé):1.1對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查;對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查;1.2審查、評價(jià)響應(yīng)文件是否符合磋商文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求;1.3要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清、說明或者更正;1.4磋商小組集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商;1.5確定磋商文件的變動(dòng)情況,并確定提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商;1.6根據(jù)磋商文件確定的評審辦法及評審標(biāo)準(zhǔn)對提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)采用綜合評分法進(jìn)行綜合評分;1.7編制評審報(bào)告,確定成交候選人名單,以及根據(jù)采購人委托直接確定成交人;1.8向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評審中發(fā)現(xiàn)的違法行為;1.9法律、法規(guī)、規(guī)章、磋商文件等規(guī)定的其它事項(xiàng)。2.磋商小組及其成員不得有下列行為:2.1確定參與本項(xiàng)目至評審結(jié)束前私自接觸供應(yīng)商;2.2接受供應(yīng)商提出的“超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容”的澄清、說明或者更正;2.3違反評審紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見;2.4對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分;2.5在評審過程中擅離職守,影響評審程序正常進(jìn)行的;2.6記錄、復(fù)制或者帶走任何評審資料;2.7其他不遵守評審紀(jì)律的行為。磋商小組成員有2.1-2.5行為之一的,其評審意見無效,并不得獲取評審勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷異地評審差旅費(fèi)。四、評審程序詳見磋商文件“第二部分競爭性磋商流程”。五、評審須知1.響應(yīng)文件的澄清對于響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容需要供應(yīng)商做出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正的,磋商小組和供應(yīng)商通過電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文,供應(yīng)商提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺(tái)上傳加蓋公章的掃描件。給予供應(yīng)商提交澄清、說明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于半小時(shí),供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除外。供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。2.最后報(bào)價(jià)的修正原則磋商小組對響應(yīng)文件的最后報(bào)價(jià)進(jìn)行審核,對發(fā)現(xiàn)計(jì)算、書寫等錯(cuò)誤的,按以下原則進(jìn)行修正:2.1《最后報(bào)價(jià)一覽表》內(nèi)容與響應(yīng)文件中響應(yīng)內(nèi)容不一致的,以《最后報(bào)價(jià)一覽表》為準(zhǔn);2.2大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);2.3單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以《最后報(bào)價(jià)一覽表》的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);2.4總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。2.5同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。2.6以修正后的總價(jià)作為最后報(bào)價(jià)?!?yīng)商對根據(jù)修正原則修正后的最后報(bào)價(jià)不確認(rèn)的,響應(yīng)無效。3.響應(yīng)無效有下列情況之一的,響應(yīng)無效:3.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)的(均無效);3.2為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)的;3.3供應(yīng)商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的(供應(yīng)商未提供有效的資格證明文件的,視為供應(yīng)商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求);3.4如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的,聯(lián)合協(xié)議不符合磋商文件規(guī)定的聯(lián)合協(xié)議要求的;3.5響應(yīng)文件未按磋商文件的澄清、修改的內(nèi)容編制,又不符合實(shí)質(zhì)性要求的;3.6響應(yīng)文件組成漏項(xiàng),內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的;3.7響應(yīng)文件中法人授權(quán)書所載內(nèi)容與本項(xiàng)目內(nèi)容有異的;3.8響應(yīng)文件未按照磋商文件要求簽署、蓋章的;3.9采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的,供應(yīng)商相應(yīng)的響應(yīng)產(chǎn)品未獲得國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的;3.10響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的;3.11響應(yīng)文件中承諾的響應(yīng)有效期少于磋商文件中載明的響應(yīng)有效期的;3.12供應(yīng)商所投內(nèi)容不符合磋商文件中實(shí)質(zhì)性要求的;3.13所提交的《最后報(bào)價(jià)一覽表》中出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性的報(bào)價(jià)的;3.14最后報(bào)價(jià)高于本項(xiàng)目采購預(yù)算或者最高限價(jià)的;3.15最后報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料,不能證明其報(bào)價(jià)合理性的;3.16《最后報(bào)價(jià)一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)或有漏項(xiàng)的;3.17供應(yīng)商對根據(jù)修正原則修正后的最后報(bào)價(jià)不確認(rèn)的;3.18供應(yīng)商提供虛假材料響應(yīng)的(包括但不限于以下情節(jié));使用偽造、變造的許可證件;提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績;提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;提供虛假的信用狀況;其他弄虛作假的行為。3.19供應(yīng)商有惡意串通、妨礙其他供應(yīng)商的競爭行為、損害采購人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益情形的。有下列情形之一的,屬于或視為惡意串通,其響應(yīng)無效:供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其響應(yīng)文件;供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動(dòng);供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交;供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動(dòng)或者放棄中標(biāo)、成交;供應(yīng)商與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制;不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理響應(yīng)事宜;不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者最后報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝。3.20供應(yīng)商僅提交備份響應(yīng)文件,沒有在電子交易平臺(tái)傳輸提交響應(yīng)文件的,響應(yīng)無效;3.21法律、法規(guī)、規(guī)章(適用本市的)及省級以上規(guī)范性文件(適用本市的)規(guī)定的其他無效情形。4.重新開展采購活動(dòng)出現(xiàn)下列情形之一的,采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動(dòng),通過電子交易平臺(tái)發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因,重新開展采購活動(dòng):(1)因情況變化,不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的;(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(3)在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者最后報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的(有特殊規(guī)定的從其規(guī)定)。5.終止采購活動(dòng)在采購活動(dòng)中因重大變故,采購任務(wù)取消的,采購代理機(jī)構(gòu)將終止采購活動(dòng),通過電子交易平臺(tái)通知所有參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商,并將項(xiàng)目
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