宣城市城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造建設(shè)工程可行性研究報告可研報告

宣城市城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造建設(shè)工程項目可行性研究報告宣城市規(guī)劃設(shè)計研究院二00九年三月三日1.1宣城市城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造建設(shè)工程項目概述1.1.1項目名稱1.1.2項目建設(shè)單位1.1.3建設(shè)地點1.1.4建設(shè)內(nèi)容1.道路工程：道路全長約12.181公里，紅線寬度為40-50m;2.橋梁工程：3座16m橋梁；3.道路排水工程；1.1.5宣城市城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造程建設(shè)工程投資估算及資金籌措宣城市城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造程建設(shè)工程總投資58607.71萬元。資金來源：銀行貸款70%,自籌30%。1.1.6可行性研究報告編制單位1.2研究工作的依據(jù)和原則1.2.1依據(jù)圖(1:1000)(2006)1.2.2研究范圍21.3編制原則1.4建設(shè)單位及項目法人概況3第二章宣城市城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造建設(shè)項目背景及建設(shè)2.1宣城市城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造建設(shè)項目建設(shè)背景宣城職業(yè)技術(shù)學院北部，全長1.064km,寬40m,雙向四車道，2.2宣城市城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造建設(shè)工程的必要性城區(qū)主要交叉口負荷度一覽表2-1編號交叉口名稱位行能力交叉口通行能力量和度路口流量路口飽和度1中山路一環(huán)城東西5西路南北2中山路一狀元北路東西南北3疊障路一九流大道東北西北東南西南4疊障路一錦城路東西南北5疊障路一狀元路東西南北6疊障路一環(huán)城西路東西南北7一鰲峰路東西南北8鰲峰路路東西南北9鰲峰路—錦城路東西南北鰲峰路一九洲大道東西南北路東西南北東6路西南立交路一九洲大道東南北一昭亭路東西北民族路一青年路東西00南北機動車停車場點10處，停車場地面積30000平方米，1295個停序號停車場名稱位置面積(公頃)泊位管理部門備注1汽車客運總站停車場汽車站內(nèi)汽運公司2林工商公司停車場東門立交路交通局對外3崇正路停車場十字街東南角交警隊對外4錦城南路停車場購物中心南側(cè)交警隊對外5澄江路停車場北門別士橋友碼頭交通局對外6宣南路停車場梅溪路北側(cè)交警隊對外77敬亭山停車場疊障路北側(cè)自管半公開8南天賓館停車場狀元南路東側(cè)自管半公開9宣城賓館停車場狀元南路東側(cè)自管半公開飛彩賓館停車場梅溪中南側(cè)自管合計10處公交車100輛，運行線路長度共5路24公里，出租車1000輛。城市交通方式較為單一，交通組織較為簡單。現(xiàn)狀主要交通輔2.2.2宣城市城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造建設(shè)工程指導思想及目標82.2.3建設(shè)必要性3、項目建設(shè)是城市規(guī)模發(fā)展的需要宣城市城市建設(shè)近年來一直集中在舊城區(qū)發(fā)展，由于城東路網(wǎng)的匱乏，城東商貿(mào)城及其南部居住組團近年來發(fā)展一直停止不前，向南發(fā)展力度不足；西北部由于基礎(chǔ)設(shè)施的滯后建設(shè)，使城市規(guī)劃景觀軸線和行政辦公中心建設(shè)一直難以啟動，宛陵路、宣水路等的建設(shè)將形成宣城市獨特的景觀風貌。城市西北部一直屬于城市拓展的真空，而省級宣城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和宣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(北區(qū))由于內(nèi)部路網(wǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施不足，自成立以來，一直集中在沿路兩側(cè)發(fā)展，而近年來隨著開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，建設(shè)用地已日漸匱乏，急需拓展空間以促進開發(fā)區(qū)的建設(shè)再上新宣城市城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造建設(shè)將針對上述城市建設(shè)矛盾完善城市東部、西北部以及開發(fā)區(qū)的道路網(wǎng)，引導城市近期建設(shè)初步拉開城市框架，拓寬城市空間。響應總體規(guī)劃提出的積極向南，穩(wěn)妥向東發(fā)展的號召，促進宣城市國民經(jīng)濟的進一步發(fā)展，提高人民的生活水平，為人民創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。4、項目建設(shè)是城市交通現(xiàn)狀的需要隨著宣城市的經(jīng)濟不斷發(fā)展，城市影響力和輻射力不斷增強，東部商貿(mào)城及開發(fā)區(qū)物流交通量迅速增長，而城市現(xiàn)狀有限的道路網(wǎng)已不能滿足日益增加的過境交通與城市交通需求。因此，建設(shè)初具體系的城市道路系統(tǒng)，促進西部和北部開發(fā)區(qū)物流直接出進，引導城市東部及行政中心北部林蔭大道的初步形成，有利于各組團、各片區(qū)之間與城市中心及外部的直接聯(lián)系，從而減輕城市交通壓力已勢在必行。宣城市城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造建設(shè)是應此形勢而進行的，它的建設(shè)將有效改善市區(qū)混亂的交通局面，增加城市交通性及生活性主、次干道，完善宣城市城市道路網(wǎng)體系。5、項目建設(shè)是建設(shè)山水園林城市的需要宛陵路、宣水路等的建設(shè)能帶動敬亭山風景區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展，提高旅游區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施水平和接待游客的能力，加速建設(shè)山6、項目建設(shè)是改善城市進出口主干道，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展該項目是加強農(nóng)村富余勞動力培訓，發(fā)展勞務經(jīng)濟，作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的重要舉措，擺上黨委、政府工作重要位置，以提高有計劃、有步驟地推進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2.2.4工程建設(shè)的可行性1、近年來宣城市在舊城改造上進行大量的投入，老城區(qū)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為城市下一步拓展打下了一定基礎(chǔ)。2、自改革開放以來的建設(shè)中，可以發(fā)現(xiàn)除城西區(qū)新建環(huán)城大道、昭亭路、宣南路以及改建梅溪路等道路外，城市建設(shè)空間并沒有作太大的拓展，這一方面暴露了城市建設(shè)過程中忽視了積極開拓城市空間的問題，同時另一方面也為下一步更好的規(guī)劃建第三章宣城市城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造建設(shè)工程建設(shè)條件3.1項目建設(shè)條件分析3.1.2區(qū)位優(yōu)勢皖南山區(qū)黃山余脈與長江中下游沖積平原結(jié)合地帶，總面積12340平方公里。市區(qū)東距杭州240公里，南距屯溪198公里，北距南京市194公里、蕪湖76公里，距安徽省省會合肥213公人口101萬人，占總?cè)丝诘?7%。中心城區(qū)建成區(qū)面積約35.85市蕪湖市僅距76km,其所屬的宣城地區(qū)又是安徽省經(jīng)濟發(fā)展較3.1.3對外交通便利宣城市位于皖贛鐵路與宣杭鐵路的交匯處，高速公路——318國道穿城而過。蕪湖長江大橋和318國道的建設(shè)使宣城市北3.1.4投資環(huán)境優(yōu)越3.2投資政策環(huán)境分析上工業(yè)企業(yè)(年銷售收入500萬元以上)268戶，銷售收入超億元的企業(yè)9個，大中型企業(yè)28個，省級以上企業(yè)集團15家，上市公司2家，省級以上名牌產(chǎn)品16個，國家級新產(chǎn)品21個。經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。生產(chǎn)總值年均增長8.9%,人均生產(chǎn)總值達到2005年，全市完成生產(chǎn)總值251.5億元，同比增長11.3%;(下同),比上年增長14.1%,經(jīng)濟總量躍上300億元的新臺階。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值65.5億元，增長6.0%;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值134.4億元，增長20.5%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值136.8億元，增長12.1%。人均生產(chǎn)總值繼2005年突破1000美元后達到13051元(折合1716美元),比上年增長14.1%。財政總收入41.0變化為19.5:39.9:40.6,二三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高1個定資產(chǎn)投資292.7億元，比上年增長52.2%,實現(xiàn)社會消費品零售總額114.4億元，比上年增長17.2%。完成進出口總值3787710436元，比上年增長15.4%;農(nóng)民人均純收入4285元，增長宣城市城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造建設(shè)工程項目可行性研究報告第四章宣城市城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造建設(shè)項目4.1宣城市城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造建設(shè)項目構(gòu)成2、橋梁工程：宛溪路2座16m橋梁，響山路1座16m橋梁，共計3座16m橋梁。600～1200毫米，污水排水管徑300～800毫米。排水管與城市4.2宣城市城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造建設(shè)工程項目規(guī)模1座16m橋梁。第五章工程內(nèi)容皖南山區(qū)黃山余脈與長江中下游沖積平原結(jié)合地帶，總面積12340平方公里。市區(qū)東距杭州240公里，南距屯溪198公里，北距南京市194公里、蕪湖76公里，距安徽省省會合肥213公伏、溝沖交錯，平均坡度6～10%,平均海拔30～45米；東部因5.2交通條件5.3地質(zhì)、地震、氣象條件5.3.1地質(zhì)地下水，含水層厚度為6～8m,地基承載力特征值平均達80~5.3.2地震5.3.3氣象及水文全年城區(qū)多年平均氣溫15.9℃,極端最高氣溫40.3℃(1988年7月18日),極端最低氣溫-14℃(1984年1月25日),年平均氣溫最高值17℃,無霜期235d左右。年均日照時數(shù)2074h。1月份平均氣溫為2.9℃。7月份平均氣溫為28℃,歷年來1-7月份氣溫逐月上升，8月份開始氣溫逐月下降。歷年無霜期最長255天，最短為179天。年平均降水量1120-1530毫米，平均為1375毫米，降水量四季分明，夏了降水量最多，6月為降水最多月；7月暴雨出現(xiàn)率最高，冬季降水量少，12月為降雨最少月；降雪最多月為1、2月，年平均降雪量為54.1毫米，年降雪量最大是124.7毫米；全市全年太陽輻射總量平均為115.4卡/cm2,全年日照數(shù)在1840-2130小時之間，平均時數(shù)為2017.3小時，地理分布呈北小的為2月份。全市年均徑流總量90.86億立方米，人均3545立方米，耕地畝均3610立方米，均高于全省人均1283立方米和畝均922立方米水平。其特點有：地區(qū)分布不均，南部山區(qū)大于北部平原圩區(qū)；年內(nèi)分配集中，5～7月徑流量占全年40～50%,12月～3地下水資源模數(shù)為11.74萬立方米/平方公里，全市過境水量為二，并從城區(qū)北部流入水陽江，歷史最高洪水位14.7米。城區(qū)屬地下水貧水區(qū)，城北含水層厚度6～8米，地下水距地面的平均深度3米左右。宣城市地處中亞熱帶季風氣候區(qū)，本區(qū)多年平均降水量年),最小降水量為760.8mm(1978年),豐枯水年降水量相差近3倍。降水的年內(nèi)分配亦很不均勻，暴雨多集中在5～8月，約占全年的40%,尤以6、7月份最為集中，約占汛期5~8月的75%。宣城站歷年實測最大24h暴雨量為291.2mm(1984年6月13日)。最大洪峰流量多發(fā)生在6~8月，尤以7月份居多。枯水流量一5.4自然條件對建設(shè)項目的影響5.5建設(shè)指導思想及原則5.5.1工程建設(shè)的指導思想本期建設(shè)的宣城市城市五條道路建設(shè)工程是宣城市總體規(guī)5.5.2工程建設(shè)的原則5.6工程建設(shè)方案5.6.1設(shè)計規(guī)范及依據(jù)《宣城市總體規(guī)劃》(2007年-2020年)《宣城市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》(2008年—2010年)《宣城市城市防洪規(guī)劃報告》(2004.8)5.6.2設(shè)計標準荷載標準：1)橋梁：城-A級；2)道路：BZZ-100。計年限30年。7度。5.6.3道路工程宛溪路橫斷面形式為：5米(人行道)+4.5米(非機動車道)+3米(綠化帶)+15米(機動車道)+3米(綠化帶)+4.5米(非機動車道)+5米(人行道),道路全寬40米。桂花園路橫斷面形式為：5.0米(人行道)+4.5米(非機動車道)+3.0米(綠化帶)+15米(機動車道)+3.0米(綠化帶)+4.5米(非機動車道)+5.0米(人行道),道路全寬40米。宣水路橫斷面形式為：5.0米(人行道)+5.0米(非機動車道)+3.0米(綠化帶)+24.0米(機動車道)+3.0米(綠化帶)+5.0米(非機動車道)+5.0米(人行道),道路全寬50米。響山路橫斷面形式為：4.5米(人行道)+4.5米(非機動車道)+3米(綠化帶)+16米(機動車道)+3米(綠化帶)+4.5米(非機動車道)+4.5米(人行道),道路全寬40米。薰化路橫斷面形式為：5米(人行道)+5米(非機動車道)+3米(綠化帶)+24米(機動車道)+3米(綠化帶)+5米(非機動車道)+5米(人行道),道路全寬50米?；A(chǔ)上，最大縱坡控制在2.5%以內(nèi)。宛溪路、響山路位于城東回彈橫量值宜大于或等于30MPa,特殊情況不得小于25MPa,不路基邊坡的坡度在填方路段為1:1.5,挖方路段為1:1。土質(zhì)路基壓實度填挖類型深度范圍壓實度(%)機動車道非機動車道人行道填方挖方(1)瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)AC-13細粒式SBS瀝青混凝土上面層4cm厚宣城市城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造建設(shè)工程項目可行性研究報告級配碎石基層(粒徑≤50)30cm厚5%水泥穩(wěn)定碎石25cm厚級配碎石基層(粒徑≤50)20cm厚3cm厚1:2.5水泥砂漿鋪砌(2)水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)C35水泥混凝土面層24cm厚5%水泥穩(wěn)定碎石20cm厚級配碎石基層(粒徑≤50)10cm厚C30水泥混凝土面層18cm厚5%水泥穩(wěn)定碎石15cm厚級配砂卵石基層20cm厚2cm厚1:2.5水泥砂漿鋪砌(1)瀝青混凝土路面鋪筑厚度較小，路面無接縫，施工工(2)水泥混凝土路面使用壽命長，路面防滑性能好，施工(3)其中瀝青混凝土路面估算價格為350元/m2,水泥混凝土路面估算價格為260元/m2。6、交叉口5、橋面橫坡：1.5%。5.6.5排水工程(4)道路及兩側(cè)地塊排雨從現(xiàn)期為1~2年，重點地區(qū)、地為3～5年。在城市快速發(fā)展過程中，注重臨時性排水設(shè)施和遠景設(shè)施相結(jié)(6)排水管道布置盡量簡捷順直，就近排放。(7)設(shè)計過程中注重節(jié)能與環(huán)境保護。排水系道路與地塊的排雨重現(xiàn)期TE均為1～2年、綜合徑流系數(shù)y為0.65,路面徑流系數(shù)y為0.90,采用蕪湖市暴雨強度公式：不利點能排入雨水管道，故取t1=15分，延緩系數(shù)m=2。重要道路交叉口和立交橋雨水排除設(shè)施的排雨重現(xiàn)期TE為3～5年，綜合徑流系數(shù)y為0.9,地面集水時間10分。雨水管按滿流設(shè)計，路中心線8.5米(宛溪路、桂花園路)、9.0米(響山路)、13.0米(宣水路、薰化路)處。雨水管徑擬定為D600-D1200,設(shè)計坡度：0.2%-2.5%。雨水管道采用I級鋼筋混凝土管。預留支管在人行道邊線外1m,為今后方便接管，設(shè)置了預溝式單篦雨水口，平面尺寸為510×390,雨水口連接支管采用污水管管位設(shè)置在道路中心線兩側(cè)9.5米(宛溪路、桂花園路)、10.0米(響山路)、14.0米(宣水路、薰化路)處，設(shè)計坡度0.3%～2.5%。污水管徑擬定為D300-D800,污水管道采用雙壁波紋管。污水預留支管在人行道邊線外1m,為了方便今后5.6.6道路照明工程1000m到1200m要設(shè)置一座10kV/0.4kV變電站.可以是固定式變方式輸送電能到照明負荷處；再采用小型高防護等級(一般為的電壓等級可以是5.5kV、6.0kV、10kV.這種供電方式可以省去每隔1000m到1200m所設(shè)的變電站，但是增加了中壓饋電電纜.一般一個中壓變配電站饋電范圍達20km。2、照明燈具采用一般燈桿照明方式布設(shè)道路照明時，道路照明的配光，是在對照明器設(shè)置場所的情況(道路周圍的明暗)、路面亮度的均勻度以及眩光等進行分析之后決定的.通常使用截光型和半截光型高壓鈉燈.(1)照明器的安裝高度(Hf):燈桿高度應以10～15m為經(jīng)濟，加大照明器的安裝高度可以減少眩光，增加整個照明設(shè)施的舒適感.同時也會增加燈桿的成本，同時溢向路面以外的光也會增加(2)有效懸挑長度(0r):在干燥路面的情況下，如加大有效懸側(cè)(路肩)的亮度將是十分低的，有效懸挑長度大小不同而會引起雨天路面亮度分布的不同.(3)照明器的安裝角度(θf):一般控制在50～150范圍內(nèi).(4)照明器的布置和排列：照明器的布置和排列基本有單側(cè)布燈、交錯布燈、對稱布燈、中央布燈等幾種，這可以根據(jù)道路寬度、結(jié)構(gòu)情況的不同，獨立的或成組的使用它們.3、道路照明的監(jiān)視與控制道路照明的監(jiān)視與控制是現(xiàn)代化城市管所必不可少的.其目(2)對道路照明整個系統(tǒng)的監(jiān)視與控制必須建立若干控制5.6.7綠化工程的重要體現(xiàn)。在考慮道路交通功能和景觀效果有機結(jié)合的前提市風貌的園林景觀路。道路兩邊各預留10米寬綠線，并為將來(1)城市道路綠化主要功能是庇蔭，濾塵，減弱噪聲，改第六章環(huán)境保護6.1環(huán)保的意義6.2當?shù)丨h(huán)境狀況6.3宣城市宣城市城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造建設(shè)對環(huán)境的影響6.4控制污染的措施6.5安全衛(wèi)生按衛(wèi)生管理部門和文明委的要求，搞好施工現(xiàn)場的保潔工工程建設(shè)中按“三同時”的要求搞好設(shè)計和施工。道路按120米間隔設(shè)一消防栓。200米間隔設(shè)一消防通道。6.7節(jié)能6.7.1節(jié)能的意義6.7.2節(jié)能措施7.1實施方案7.1.1前期工作7.1.2設(shè)計及施工準備本階段包括擴大初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，時間大約為3個7.1.3土建工程該建設(shè)主要內(nèi)容為：建設(shè)12.181公里長道路，跨越河道3處，中小橋3座，預計1.25年內(nèi)完成。7.1.4其它工程7.1.5項目實施進度主要安排本工程建設(shè)項目進度安排為2009年1月——2009年3月份完成項目的設(shè)計及施工前期準備工作，2009年4月——2009年6月份完成項目的設(shè)計工作，2009年7月——2010年第三季度7.1.6標段劃分2.670km,及1座16m橋梁。7.1.7時序安排年、月2009年2010年2010年前期準備工作施工圖設(shè)計施工前準備施工I標、Ⅱ標、Ⅲ標、IV標、V標竣工驗收I標、Ⅱ標、Ⅲ標、IV標、第八章工程投資估算與資金籌措8.1投資估算8.1.1編制說明8.1.2編制依據(jù)3、建設(shè)部建標(2007)164號文《市政工程可行性研究投資格(2002)10號文《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》計列。8.1.3其它計算原則和標準3、工程監(jiān)理費：為建筑、安裝費用的1.4%8.1.4投資估算表建設(shè)投資估算表(匯總表)及其他分表。8.2資金來源與投資計劃宛溪路桂花園路宣水路響山路5753.94萬元14410.16萬元9936.49萬元8.3還款計劃路沿線兩側(cè)的大量土地資源進行綜合開發(fā)，及土地出讓金進行還款。另外，還可利用每年的城市建設(shè)維護稅、基礎(chǔ)設(shè)施費、房地產(chǎn)開發(fā)費等資金進行還貸。銀行貸款由當?shù)卣y(tǒng)一分十年統(tǒng)籌還款。第九章國民經(jīng)濟評價9.1國民經(jīng)濟評價的基本說明9.1.1評價的內(nèi)容9.1.2評價的主要參數(shù)參照國家計委2006年頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版)及有關(guān)資料，確定本項目經(jīng)濟評價的有關(guān)參數(shù)如(1)社會折現(xiàn)率(2)影子價格(3)評價期限9.2評價費用說明9.2.1投資調(diào)整調(diào)整前投資調(diào)整后投資調(diào)整項目建安工程費預備費0建設(shè)期利息0征地費不調(diào)整項目9.2.3工程殘值9.3經(jīng)濟效益計算市政道路工程的經(jīng)濟效益可分為直接經(jīng)濟效益和經(jīng)濟間接濟發(fā)展，如推動地方經(jīng)濟發(fā)展、促進勞動力就業(yè)、增加稅收、道路沿線綜合開發(fā)及土地升值。由于間接經(jīng)濟效益較難統(tǒng)計和定量計算，因此這里僅對直接經(jīng)濟效益進行估算。9.3.1道路晉級效益由于道路建設(shè)項目的實施，能夠提高車輛通行能力，使得旅客、貨物運輸?shù)某杀居兴档投a(chǎn)生效益，即道路的晉級效益。根據(jù)宣城市交通量預測，各種類型的車輛所占的比例如下：大客車中小貨車大貨車小客車車輛的運行成本有燃料費、潤滑油費、輪胎損費、保養(yǎng)修理其運行成本與平均行駛速度有關(guān)：大客車小客車大貨車中小貨車加權(quán)值晉級的效益是指由于公路建設(shè)項目的實施，使得旅客等運輸9.3.2節(jié)約行程時間產(chǎn)生的效益各類車輛時間價值計算勞動時間價值平均乘車人數(shù)勞動者出行比例時間機會率時間價值小客車2中型客車大客車大型貨車為小客車的2.2倍。年節(jié)省時間價值950.75萬元。人均國民收入按年平均增長8%計估算效益減少交通事故的效益初期為215.55萬元，并每年以3%9.3.4減少擁擠的效益道路全長12.181公里，估算減少擁擠效益初期為980.50萬9.4國民經(jīng)濟評價結(jié)果經(jīng)濟凈值(ENPV)內(nèi)部收益率(EIRR)投資回收期4069.46萬元15.15年(包括建設(shè)期)程的建設(shè)的經(jīng)濟效益較為可觀，內(nèi)部收益率大于6%,國民經(jīng)濟評9.4.1敏感性分析由于在經(jīng)濟評價中所采用的工程投資和交通量的預測以及敏感性分析表序號內(nèi)部收益率1投資增加10%,其他不變2效益減少10%,其他不變3成本增加10%,其他不變9.4.2項目風險與對策9.6環(huán)境效益評價第十章工程招投標10.1概述根據(jù)中華人民共和國招標投標法規(guī)定，凡政府和公有制企招標的工作范圍即指招標文件中約定承包方完成的工作內(nèi)力等條件限制，合同履約過程中不可避免地要采用分包方式實種發(fā)包方式通常適用于業(yè)主對項目建設(shè)過程中的管理能力較差單項工作內(nèi)容承包一般適用于工程規(guī)劃大或工作內(nèi)容復雜10.3招標組織形式號令)的規(guī)定向項目審批部門報送書面材料。10.4招標方式a、公開招標譽良好的承包商，有助于打破壟斷，實行公平競在我國建筑市場中大力推行公開招標，凡屬b、邀請招標邀請招標是指業(yè)主向預先選擇三家以上具備承擔招標項目過類似工程的實踐經(jīng)驗、管理能力等方面比較了解，信任他有能力完成所委托任務的單位。為了鼓勵投標的競爭性，邀請對象的數(shù)目以不少于三家，與公開招標比較，邀請招標的優(yōu)點是簡化了招標程序，不需要發(fā)布招標廣告和設(shè)置資格預審程序，因此可節(jié)約招標費用和縮短招標的時間；而且由于對投標人以往的業(yè)績和履約能力比較了解，減少了合同履地過程中承包方違約的風險。盡管不設(shè)置資格預審程序，為了體現(xiàn)投標人在投標書內(nèi)報送表明其資質(zhì)能力的有關(guān)證明材料，作為評標時的評審內(nèi)容之一，邀請招標的缺點是，投標競爭的激