【老舊城區(qū)改造安全管理措施（開題報(bào)告+論文）18000字】

STYLEREF"標(biāo)題1"開題報(bào)告緒論1.1研究背景及意義1.1.1研究背景到2020年年底，中國(guó)的城市化率已經(jīng)過了一半，已經(jīng)超越了原來的水平。改革開放40年來，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，經(jīng)歷了巨大的轉(zhuǎn)變。如同西方發(fā)達(dá)國(guó)家二十世紀(jì)中后期城市化的完成，我國(guó)也隨著經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化率的提高而進(jìn)入城鎮(zhèn)社區(qū)更新周期。目前城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向已經(jīng)開始由增量開發(fā)向存量改造轉(zhuǎn)變，老舊小區(qū)居民需求更加多元，老舊小區(qū)的改造道路也更加復(fù)雜。老舊小區(qū)改造在民生工程中占據(jù)著關(guān)鍵地位。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)竣工年限較早、小區(qū)管線配套設(shè)施陳舊、小區(qū)公共服務(wù)不全、小區(qū)居民以老年人為主等問題日益突出，老年居民所感到的諸多不便。近幾年，國(guó)家著手對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行全面的改造，但是老舊小區(qū)在實(shí)施過程中也產(chǎn)生了一些新的問題和難點(diǎn)，使得改造結(jié)果并沒有達(dá)到人們所期望的那樣，這其中安全管理問題就是老舊城區(qū)改造所要面對(duì)的一個(gè)焦點(diǎn)問題，因此如何做好老舊城區(qū)改造過程中的安全管理工作對(duì)促進(jìn)老舊城區(qū)改造有著重要的價(jià)值。1.1.2研究意義本次研究立足于當(dāng)前我國(guó)老舊小區(qū)在改造中所面臨的安全性問題，以問題實(shí)質(zhì)入職，梳理了老舊小區(qū)改造中所出現(xiàn)的安全性問題，結(jié)合自身針對(duì)當(dāng)前老舊小區(qū)改造所面臨的現(xiàn)實(shí)問題提出了老舊小區(qū)安全管理方面的建議，在為我國(guó)老舊小區(qū)改造工程開展提供可參考的資料的同時(shí)，也為老舊小區(qū)安全管理工作的開展提供了一定的參考。1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.2.1國(guó)外研究綜述國(guó)外對(duì)于老舊小區(qū)的更新，俗稱“城市更新”、“城市改造”、“社區(qū)更新”，國(guó)外對(duì)老舊小區(qū)更新的研究起步比較早。城市化進(jìn)程同工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)，第一次工業(yè)革命期間英、美等國(guó)城市系統(tǒng)已初步建成，第二次工業(yè)革命更有力地促進(jìn)了城市化，城市化由此快速發(fā)展起來。自1945年以來，西方國(guó)家在二戰(zhàn)之后獲得了高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造成了環(huán)境污染和資源破壞，城市可持續(xù)思潮開始出現(xiàn)，并逐步拉開了城市更新研究和實(shí)踐的序幕，英美國(guó)家呈現(xiàn)出典型的西方城市化特點(diǎn)。從二戰(zhàn)以后算起，城市更新歷史過程大體可分為4個(gè)時(shí)期。第一階段是“清理貧民窟”，第二階段是“關(guān)注福利的社區(qū)更新”，第三階段是“基于市場(chǎng)的老城區(qū)改造”，第四階段是“關(guān)注人居環(huán)境的商貿(mào)區(qū)復(fù)興”。第一個(gè)階段為20世紀(jì)五六十年代，二戰(zhàn)以后大眾消費(fèi)主義抬頭，市場(chǎng)需求強(qiáng)烈，后工業(yè)化時(shí)期，經(jīng)濟(jì)迅速繁榮，生活方式發(fā)生改變，民眾已不滿足于破舊的居住環(huán)境，政府打算更好地開發(fā)市中心土地和提升城市形象，西方許多發(fā)達(dá)城市掀起了一場(chǎng)規(guī)模巨大的貧民窟清理活動(dòng)。第二個(gè)階段為20世紀(jì)60-70年代，英美的經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展，社會(huì)福利保障得到了普遍的改善，民眾期待著“富足社會(huì)中對(duì)貧困的重新認(rèn)識(shí)與消滅”。在城市改造上采用大拆大建再拆再建，鄰里關(guān)系，社會(huì)結(jié)構(gòu)遭到破壞，群眾非議一片。社區(qū)改造呈現(xiàn)出“紳士化”的趨勢(shì)。六十年代后，英國(guó)呈現(xiàn)“逆城市化”傾向，人口郊區(qū)化和大量脫離城市（尤其是大城市），城市嚴(yán)重衰落。政府為了改善城市的物質(zhì)環(huán)境與福利保障并推行內(nèi)城復(fù)興而出臺(tái)的系列政策使得中產(chǎn)階級(jí)家庭由市郊返回城市中心區(qū)生活。第三個(gè)階段為20世紀(jì)八九十年代。1973年石油危機(jī)出現(xiàn)后，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了重建，全球化帶來了深遠(yuǎn)影響，各大跨國(guó)企業(yè)為了降低成本紛紛把制造業(yè)從發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家的失業(yè)率很高。八十年代以后，很多城市地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開始逐步恢復(fù)，內(nèi)城也開始建造新的寫字樓并提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，中產(chǎn)階級(jí)也逐步來到內(nèi)城生活。七十年代以來制造業(yè)衰退使大批產(chǎn)業(yè)工人工資銳減，財(cái)政收入短缺，制約了所需基礎(chǔ)設(shè)施的投入，給政府帶來了麻煩，也對(duì)城市發(fā)展構(gòu)成威脅。七十年代后期，美國(guó)政府著手制定以刺激地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為中心的政策，并把城市改造事務(wù)盡可能地授權(quán)州和地方政府。政策強(qiáng)加給州政府造成州內(nèi)中心城市與郊區(qū)發(fā)展失衡、中產(chǎn)階級(jí)居住居住區(qū)恢復(fù)建設(shè)、貧困居民居住區(qū)沒有改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)失衡、美國(guó)人口群體分化增強(qiáng)。20世紀(jì)70年代后期英國(guó)撒切爾夫人統(tǒng)治時(shí)期的政府通過市場(chǎng)化機(jī)制解決了城市衰落問題，對(duì)城市中心商業(yè)區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的開發(fā)和興建，同時(shí)政府也鼓勵(lì)私人進(jìn)行住宅區(qū)投資，住宅區(qū)表現(xiàn)為地產(chǎn)開發(fā)導(dǎo)向，居民的居住條件有了極大的改善。第四階段為20世紀(jì)90年代后，伴隨著可持續(xù)發(fā)展觀與人本主義思想的深入民心，公共部門，私人與社區(qū)三方合作伙伴關(guān)系逐步增強(qiáng)。人們對(duì)人居環(huán)境的關(guān)注程度不斷提高，并著手對(duì)城市進(jìn)行社會(huì)，物質(zhì)及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的多方面的管理和改造?！白韵露稀备聶C(jī)制更具有包容性并為社會(huì)大眾所普遍接受。政府著手鼓勵(lì)大眾和多方伙伴關(guān)系參與社區(qū)的能力構(gòu)建和社區(qū)更新。1.2.2國(guó)內(nèi)研究綜述我國(guó)城市更新改造因其特殊而復(fù)雜的歷史原因和發(fā)展變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段而區(qū)別于國(guó)外，國(guó)內(nèi)對(duì)老舊小區(qū)改造更新研究的歷史較短，尚處于起步階段。作者通過知網(wǎng)檢索有關(guān)“老舊小區(qū)改造”的研究結(jié)果，共有2170篇研究報(bào)告，可見社會(huì)各界人士對(duì)于老舊小區(qū)改造的重視程度之高。在老舊小區(qū)更新問題上，國(guó)內(nèi)研究主要存在兩個(gè)方向：一是進(jìn)行城市更新的宏觀視角，二是進(jìn)行老舊小區(qū)更新的微觀視角。通過對(duì)文獻(xiàn)的梳理，發(fā)現(xiàn)從宏觀上看，全國(guó)的小區(qū)更新改造工作，可劃分為3個(gè)時(shí)期。前一階段為一九四九年至一九八九年。新中國(guó)成立不久，百?gòu)U待興的中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施差，居民住宅區(qū)的建設(shè)程度不高，居民人均住宅面積十分緊張。1953年，中央制定了第一個(gè)“五年計(jì)劃",城市建設(shè)的宗旨是”城市建設(shè)為了生產(chǎn)，為了勞動(dòng)人民”，要解決好國(guó)民最為根本的民生問題。1962年全國(guó)城市工作會(huì)議上，受政府財(cái)政資金短缺、城市建設(shè)改造、以政府為主導(dǎo)、自上而下強(qiáng)制改造、管理體制不健全、忽視社會(huì)與市場(chǎng)作用、改造工程標(biāo)準(zhǔn)偏低、配套措施不全等因素影響。1984年公布的《城市規(guī)劃條例》中提出：舊城區(qū)的改造和建設(shè)要按照加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和管理、合理開發(fā)利用空間、適當(dāng)調(diào)整布局、分步分批進(jìn)行的方針進(jìn)行。改造的重點(diǎn)是危房改造、棚戶區(qū)改造、道路和環(huán)境整治。1989年《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行，明確提出了“由政府統(tǒng)一規(guī)劃、分期分批進(jìn)行改造、改善居住條件、健全交通設(shè)施、加快基礎(chǔ)設(shè)施與公共設(shè)施建設(shè)、全面提升城市服務(wù)功能”，國(guó)家建設(shè)制度體系初具完備。第二個(gè)階段為1990-2009。城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展使我國(guó)城市的發(fā)展表現(xiàn)出整體增量開發(fā)和局部增量改造的特點(diǎn)。清華大學(xué)吳良鏞教授于1990年提出“城市有機(jī)更新”理念，他從人居環(huán)境科學(xué)理論，“保護(hù)與開發(fā)”等角度出發(fā)，認(rèn)為城市更新應(yīng)遵循城市發(fā)展規(guī)律，改造過程中要考慮現(xiàn)在需要，為將來發(fā)展留有余地，并遵循可持續(xù)發(fā)展原則。國(guó)務(wù)院于1994年頒布了《深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》。改革開放以后，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立、國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快、城市土地有償使用、住房商品化改革等迅速促進(jìn)了舊城更新改造的進(jìn)程。政府與企業(yè)聯(lián)合，擴(kuò)大資金來源等方面對(duì)大城市建設(shè)與擴(kuò)張土地集約利用方法進(jìn)行了漸進(jìn)探索。政府啟動(dòng)了大規(guī)模商業(yè)區(qū)、居住區(qū)和城中村改造工作?！罢鲗?dǎo)型、市場(chǎng)參與型”階段，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)利益過于看重，而對(duì)人民公共利益卻缺乏保障。第三階段為2010年后到現(xiàn)在。我國(guó)城市已由粗放式增量建設(shè)向精細(xì)化存量提升改造轉(zhuǎn)變。2011年中國(guó)城鎮(zhèn)化率第一次超過了歷史上的城鎮(zhèn)化率，伴隨著城鎮(zhèn)化率的日益提高，中國(guó)的城市建設(shè)也逐步過渡到存量小區(qū)的重建，老舊小區(qū)的重建也逐步被重視起來。2020年，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆五中全會(huì)對(duì)城市更新行動(dòng)進(jìn)行了專門部署，明確提出了“城市更新行動(dòng)實(shí)施方案”，其中更新改造重點(diǎn)版塊為城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，并寫進(jìn)了國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告及“十四五”國(guó)家規(guī)劃綱要。2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就城市更新工作提出具體要求，必須搶抓機(jī)遇、擴(kuò)大內(nèi)需、增強(qiáng)人民獲得感。從微觀層面上看，受國(guó)情差別影響，中國(guó)城市更新發(fā)展和英美國(guó)家存在顯著差異，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的背景下，“十四五”期間，老舊小區(qū)改造成為推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵區(qū)域。關(guān)于老舊小區(qū)改造的研究，重點(diǎn)是，改造建設(shè)，改造工程，改造方式，等等。從改造施工來看，活動(dòng)空間方面，老舊小區(qū)前期沒有修建戶外活動(dòng)場(chǎng)地且后期管理維護(hù)不到位，造成小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重；PPP模式下對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行績(jī)效審計(jì)，發(fā)現(xiàn)老舊小區(qū)改造受到經(jīng)濟(jì)，社會(huì)和環(huán)境等多重因素的影響，構(gòu)建項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)模型能夠提升政府城市管理水平和資金利用效率；PPP模式下進(jìn)行海綿化改造時(shí)，對(duì)老舊小區(qū)排澇系統(tǒng)進(jìn)行處理，海綿化改造后進(jìn)行“滲、滯、蓄、凈、用、排”，能夠有效提升地區(qū)排水防澇能力。改造工程，節(jié)能保溫實(shí)踐，老老舊小區(qū)內(nèi)施工前期多沒有制作保溫層，能源浪費(fèi)較重，門窗口采用斷橋結(jié)構(gòu)可起到良好的節(jié)能效果，綠化環(huán)境，老舊小區(qū)內(nèi)環(huán)境凌亂，擁擠不堪，人-車-物-物-物混雜，通過慢行步道改造串連公共空間，提升活動(dòng)功能，梳理植被來實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境質(zhì)量提升，適老化改造，老舊住區(qū)正面臨建成環(huán)境和人口雙老齡化問題，生活在老舊住區(qū)內(nèi)的老年人需要助餐，日托和護(hù)理，老舊住區(qū)作為養(yǎng)老單元正變得越來越重要，而老舊住區(qū)內(nèi)部的物質(zhì)空間也正變得越來越豐富，因此老舊住區(qū)也越來越多地實(shí)現(xiàn)了新老舊舊舊住區(qū)的適老化。從改造模式來看，從資金需求來看，因老舊小區(qū)建設(shè)年代久遠(yuǎn)，維修欠賬較多，沒有設(shè)立專項(xiàng)住房維修基金或現(xiàn)有維修基金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了改造需要，造成改造內(nèi)容繁雜，改造困難，改造資金投入量較大；從社會(huì)資本來看，老舊小區(qū)改造涉及范圍廣，時(shí)間久，改造資金回流緩慢，造成交易成本過高，效率流失，社會(huì)資本參與程度降低，對(duì)交易成本種類及路徑進(jìn)行分析，可促進(jìn)多元主體共同參與，使老舊小區(qū)改造效益最大化；從物業(yè)服務(wù)來看，單位物業(yè)成本逐年上漲，單位物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)歷年不變；老舊小區(qū)改造中存在政府補(bǔ)貼意識(shí)淡薄等問題，造成老舊小區(qū)改造效果較差。這些研究成果主要集中在老舊小區(qū)的改造建設(shè)，改造方式上，而對(duì)于老舊小區(qū)安全管理過程的研究很少。1.3主要研究?jī)?nèi)容本文首先概述了選題的背景，意義和國(guó)內(nèi)外有關(guān)研究?jī)?nèi)容，然后結(jié)合老舊小區(qū)改造的相關(guān)概念理論，在此基礎(chǔ)上以A老舊小區(qū)改造工程為例，深入探究其安全管理的現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上咨詢經(jīng)驗(yàn)豐富的工程施工負(fù)責(zé)人，查閱施工安全資料，查找安全施工中出現(xiàn)的問題，根據(jù)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題提出安全管理的對(duì)策與建議。2相關(guān)概念介紹2.1老舊小區(qū)我國(guó)的住房改革與陳舊的小區(qū)有密切的聯(lián)系。以往我國(guó)基本上都是國(guó)家對(duì)當(dāng)時(shí)稀缺資源之一房屋進(jìn)行統(tǒng)一管理。此后，住房市場(chǎng)化了，單位不搞福利分房了，與單位和國(guó)家分離的住宅小區(qū)也開始了自己的經(jīng)營(yíng)和管理。如今，很多房子蓋得越來越久，小區(qū)內(nèi)各類基礎(chǔ)設(shè)施也非常陳舊。在我國(guó)政府和有關(guān)文件中，老舊小區(qū)被定義為老舊小區(qū)。例如住建部提出，住宅年久失修、配套設(shè)施缺損、在環(huán)境上較為臟、亂、差的住宅區(qū)就是舊住宅區(qū)。而北京市政府規(guī)定1990年前修建的住宅建筑都是老舊小區(qū)，將其作為舊舊小區(qū)改造的準(zhǔn)則。在《上海市舊住房綜合改造管理辦法》中提出，城市規(guī)劃保留，具有良好建筑結(jié)構(gòu)和單建筑標(biāo)準(zhǔn)不高的房屋就是舊房屋。學(xué)界對(duì)陳舊小區(qū)內(nèi)涵有多種界定。滕五曉等人認(rèn)為有20多年房屋年齡的住宅，是磚木結(jié)構(gòu)或磚混結(jié)構(gòu)公寓，簡(jiǎn)屋，舊式里弄（I、II類），新式里弄和花園住宅是上海都市陳舊房屋。張曉東等人認(rèn)為，具有較長(zhǎng)建成使用時(shí)間且有破損老化房屋結(jié)構(gòu)本體和社區(qū)環(huán)境，設(shè)施，必須進(jìn)行更新改造才能促使宜居性提高的社區(qū)是陳舊住宅區(qū)。郭斌等人認(rèn)為，原來產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)家或集體、而如今歸個(gè)人所有、建成時(shí)間較長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、與新建商品房小區(qū)比較、各種居住功能相對(duì)滯后的社區(qū)就是陳舊社區(qū)。綜合以上分析，學(xué)者對(duì)陳舊小區(qū)的界定主要從房屋的結(jié)構(gòu)特征，周邊環(huán)境等幾個(gè)方面進(jìn)行。文章結(jié)合學(xué)者及政府文件中有關(guān)定義對(duì)老舊社區(qū)進(jìn)行了界定：主體房屋竣工時(shí)間距目前已有20多年，是磚木或磚混房屋結(jié)構(gòu)、老化基礎(chǔ)設(shè)施及周圍環(huán)境居住小區(qū)。2.2老舊小區(qū)的特征2.2.1環(huán)境特征建于上世紀(jì)80年代，老舊小區(qū)無論建筑設(shè)計(jì)還是住宅層數(shù)及建筑體型均堪稱站在時(shí)代前列，塔板結(jié)合，點(diǎn)條交錯(cuò)，其中6層住宅層數(shù)最多，高層住宅數(shù)量大幅增加，許多小區(qū)建設(shè)之初便興建了較完善的行政，文教及其他有關(guān)配套設(shè)施，并設(shè)有各類管理部門及組織機(jī)構(gòu)（如街道辦事處，糧管所）、文體設(shè)施（如幼兒園）、中小學(xué)。更有超市大賣場(chǎng)，電影院及醫(yī)院建在相對(duì)成熟新村附近。小區(qū)內(nèi)綠化亦豐富多采，既有園中園，休憩亭臺(tái)又有小面積公共綠地和濱河綠帶，可謂近一個(gè)時(shí)期以來，老舊小區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，配套完善，外墻裝飾具有非常濃郁的色彩，小區(qū)內(nèi)形象層次清晰，活潑生動(dòng)，成為小區(qū)內(nèi)居民的驕傲。但這些社區(qū)經(jīng)過幾十年的發(fā)展已經(jīng)變成老舊社區(qū)，社區(qū)生活環(huán)境已經(jīng)發(fā)生較大變化。2.2.2人群結(jié)構(gòu)特征人口多元化是老舊小區(qū)人口結(jié)構(gòu)中的一個(gè)顯著特點(diǎn)，表現(xiàn)在老齡化與年輕化共存、固定職業(yè)者與自由職業(yè)者共存、本地人口與外來人口共存。綜合該特點(diǎn)，可以把小區(qū)內(nèi)活動(dòng)人群分為業(yè)務(wù)管理人員，非區(qū)內(nèi)活動(dòng)人員，新住居民，原住居民等四類。其中老年人是小區(qū)內(nèi)原住居民中比例最大的群體，他們大多是老街坊鄰居或同一單位同事，他們之間存在著比較和諧的鄰里關(guān)系，常常聚在一起談天說地，打麻將下棋，或共同打球健身，跳廣場(chǎng)舞等等，通過這些互動(dòng)活動(dòng)彼此產(chǎn)生了共鳴，鄰里關(guān)系日益密切，同時(shí)也安慰了老人們退休后煩悶寂寞的情緒。2.2.3公共設(shè)施特征老舊小區(qū)不僅公共基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，而且信息智能化服務(wù)水平非常滯后，公共設(shè)施存在著缺乏科學(xué)合理布局，實(shí)用性相對(duì)較低等一系列嚴(yán)重問題，這一切使老舊小區(qū)公共設(shè)施與小區(qū)內(nèi)部生活現(xiàn)代化進(jìn)程不平衡日益突出。操作簡(jiǎn)單的起落桿、道閘等是老舊小區(qū)內(nèi)最常用的進(jìn)出門禁設(shè)施，而里弄式小區(qū)內(nèi)進(jìn)出門禁設(shè)施大多為小區(qū)內(nèi)大門，此外還設(shè)置有部分電子監(jiān)控屏、小區(qū)內(nèi)車位停放量提示器等設(shè)備，這些設(shè)備均設(shè)置于建成較晚或人居密度較高區(qū)域。陳舊的小區(qū)內(nèi)部公共座椅設(shè)置較為豐富，但沒有得到及時(shí)保養(yǎng)，氧化生銹或積塵現(xiàn)象非常普遍；小區(qū)內(nèi)部雖修建了較為豐富的健身設(shè)施，但大多缺乏科學(xué)、合理布局和完善管理；陳舊小區(qū)場(chǎng)地有限所以極少修建兒童娛樂設(shè)施；在文化宣傳設(shè)施上大多是通過板報(bào)方式進(jìn)行基本政務(wù)宣傳或活動(dòng)宣傳，很長(zhǎng)時(shí)間才能進(jìn)行更新，識(shí)別度不高。一些老舊小區(qū)雖后期增加了智慧服務(wù)窗，但窗較少且未達(dá)到大面積應(yīng)用的目的。3A老舊小區(qū)改造項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀分析3.1項(xiàng)目概況A老舊小區(qū)改造工程計(jì)劃占地300畝，建筑面積約3.5萬平方米，全工程預(yù)計(jì)建設(shè)期為六年，共分三期進(jìn)行?，F(xiàn)建設(shè)工程規(guī)劃面積約為12.6萬平方米，擁有房屋面積為96869.95㎡，戶數(shù)為918戶。項(xiàng)目容積率1.62、建筑密度30%，綠化率35.16%。3.2項(xiàng)目安全管理目標(biāo)3.2.1安全生產(chǎn)目標(biāo)施工現(xiàn)場(chǎng)安全合格在管理中至關(guān)重要，安全標(biāo)準(zhǔn)中一次性標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)項(xiàng)目一定要做到合格。施工現(xiàn)場(chǎng)管理一定要達(dá)到安全部下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，得分率一定要達(dá)到高。另外人員認(rèn)證是重點(diǎn)環(huán)節(jié)，相關(guān)文件中規(guī)定安全管理人員持證率、持證上崗率、特殊類型合格率、施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施利用率、勞動(dòng)防護(hù)用品及防護(hù)產(chǎn)品合格率、利用率等指標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)作為A老舊小區(qū)改造工程的首要目標(biāo)，安全管理檢查評(píng)分期間安全生產(chǎn)目標(biāo)均合格。3.2.2文明施工目標(biāo)由于工程施工人員素質(zhì)不高，不安全人員行為是引發(fā)安全事故的根本原因，省、市、縣建設(shè)管理部門將開展“安全周”、“安全月”、“文明工地”等文明建設(shè)活動(dòng)，A老舊小區(qū)改造工程需要施工現(xiàn)場(chǎng)文明建設(shè)合格率高，并需要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全文明工地評(píng)定。A老舊小區(qū)改造工程文明建設(shè)目標(biāo)已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。2020年度在市縣文明建設(shè)活動(dòng)中屢次被授予安全文明工地稱號(hào)，并屢次成為安全文明建設(shè)典范。3.2.3安全管理目標(biāo)安全管理目標(biāo)為工程安全化指明了方向，A老舊小區(qū)改造工程安全管理目標(biāo)為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全標(biāo)準(zhǔn)化操作、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備安全管理、提升安全管理綜合水平。A老舊小區(qū)改造工程安全管理目標(biāo)沒有完全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有落在實(shí)處，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)還不夠成熟。3.3項(xiàng)目安全管理存在的問題3.3.1安全管理意識(shí)不足A老舊小區(qū)改造工程主要施工方對(duì)施工安全管理認(rèn)識(shí)明顯不到位，主要表現(xiàn)在施工單位對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)比較低?？v觀A老舊小區(qū)內(nèi)改造工程施工全過程，安全生產(chǎn)相關(guān)工作不能得到很好地貫徹落實(shí)，極大地影響著A老舊小舊小區(qū)內(nèi)改造工程進(jìn)程的阻滯，施工單位整體工作效率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，房地產(chǎn)開發(fā)商對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的過度追求，施工階段安全管理工作常常只注重表面工作而忽視其積極作用。管理人員安全意識(shí)不到位會(huì)導(dǎo)致A老舊小區(qū)改造工程施工進(jìn)程較慢，安全管理實(shí)施狀況也不樂觀;A老舊小舊小區(qū)改造工程施工期間需要大量人力物力資源投入，給建筑企業(yè)帶來較大經(jīng)濟(jì)壓力。為加速A老舊小區(qū)改造工程的施工進(jìn)程和強(qiáng)化施工安全管理必須促進(jìn)施工成本的降低，導(dǎo)致公司經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下降，使安全管理工作被忽視而陷入惡性循環(huán)。與此同時(shí)，A老舊小區(qū)改造工程在建設(shè)過程中面領(lǐng)經(jīng)常沒有規(guī)律可循，沒有完善的施工安全管理制度，對(duì)管理人員且安全管理意識(shí)養(yǎng)成有障礙?；诖?，A老舊小區(qū)改造工程施工單位一定要盡快健全安全管理相關(guān)體系，強(qiáng)化施工安全管理人員安全意識(shí)，盡量避免安全事故。3.3.2安全管理模式落后A老舊小區(qū)內(nèi)改造工程安全建設(shè)與施工單位對(duì)安全管理模式選擇密不可分，目前階段，工程項(xiàng)目多以項(xiàng)目經(jīng)理及施工安全員前期工作經(jīng)驗(yàn)為參考，來制定安全管理模式，受人為主觀意識(shí)影響較大，安全管理模式缺乏合理性與科學(xué)性，無法實(shí)現(xiàn)A老舊小區(qū)內(nèi)改造工程施工環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制，安全管理水平不高。A老舊小區(qū)內(nèi)改造工程項(xiàng)目建設(shè)單位在安全管理過程當(dāng)中，所關(guān)注的僅僅是之前建設(shè)工作當(dāng)中的安全管理工作，針對(duì)于A老舊小舊小區(qū)改造工程項(xiàng)目建設(shè)的具體情況缺乏深入的調(diào)查和研究，安全管理模式也僅僅是傳統(tǒng)模式居多，不同工程項(xiàng)目均有其獨(dú)特性，同時(shí)，A老舊小區(qū)改造工程項(xiàng)目施工單位也不注重工程建設(shè)之間的差異性，仍然在開展建設(shè)安全管理工作時(shí)利用之前的經(jīng)驗(yàn)來開展建設(shè)管理工作，這就極大地導(dǎo)致建設(shè)安全隱患的發(fā)生概率越來越高。同時(shí)，A老舊小區(qū)改造工程施工單位安全事故救助機(jī)制不完善，安全管理相關(guān)工作僅止于表面形式，導(dǎo)致工程施工期施工員工生命和財(cái)產(chǎn)面臨巨大威脅?，F(xiàn)階段所采用的施工安全管理模式已不能應(yīng)用到A老舊小區(qū)改造工程施工安全管理中，對(duì)該工程施工安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。3.3.3安全管理資金投入不足A老舊小區(qū)改造工程施工環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)控制全面性，綜合性和系統(tǒng)性不強(qiáng)，施工人員和施工設(shè)備資源配置明顯不合理，導(dǎo)致A老舊小區(qū)建設(shè)安全管理質(zhì)量下降。主要表現(xiàn)為施工環(huán)節(jié)各崗位施工人員工作劃分任務(wù)不清晰，特別是安全管理相關(guān)規(guī)范要求未得到貫徹落實(shí);A老舊小區(qū)改造工程各施工環(huán)節(jié)監(jiān)管令機(jī)制不健全，安全生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置時(shí)監(jiān)管不嚴(yán)格，施工單位對(duì)優(yōu)秀施工人員獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全，安全措施不完備，對(duì)A老舊小區(qū)改造工程人力、物力、資金等投入要求較高。但在實(shí)踐中，A老舊小區(qū)改造工程施工單位為提高其經(jīng)濟(jì)效益，在人力和物力資金投入方面常常體現(xiàn)出醫(yī)院極低等問題，極大地影響著施工安全管理質(zhì)量。3.3.4施工人員素質(zhì)較低A老舊小區(qū)改造工程施工人員多為農(nóng)民工，綜合素養(yǎng)比較低且影響因素眾多，這在較大程度上導(dǎo)致施工成本提高。而A老舊小區(qū)改造工程項(xiàng)目建設(shè)單位為更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高，對(duì)施工人員的挑選通常都是依靠低廉的勞動(dòng)力，盡管短時(shí)間內(nèi)減少施工人力成本和促進(jìn)短期經(jīng)濟(jì)效益的提高，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度考慮，A老舊小區(qū)建設(shè)單位施工人員專業(yè)水平并沒有得到提高，施工中存在很多安全問題給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。特別是小區(qū)建設(shè)施工環(huán)節(jié)中，施工人員安全意識(shí)異常淡薄，專業(yè)能力不高，經(jīng)常會(huì)有很多不規(guī)范的施工現(xiàn)象發(fā)生，這嚴(yán)重增加了施工安全管理難度。所以，A老舊小區(qū)改造工程施工安全管理質(zhì)量受施工人員安全意識(shí)影響較大，要想從根本上解決施工中安全管理缺失問題，必須要促進(jìn)施工人員提高安全管理意識(shí)。3.4項(xiàng)目安全管理存在問題的原因分析3.4.1施工人員整體素質(zhì)較低A老舊小區(qū)改造工程施工人員為外地農(nóng)民工，學(xué)歷不高、素質(zhì)不高、安全意識(shí)不強(qiáng)。這些人員在施工過程中存在一些問題，如違章作業(yè)多，不遵守操作規(guī)程等。這給企業(yè)造成了很大損失，也影響了業(yè)主滿意度和公司形象人的不安全行為在安全事故中占主導(dǎo)地位，項(xiàng)目服務(wù)外包后，其沒有對(duì)施工人員開展安全教育和培訓(xùn)，在管理上把安全教育重心集中在一日之內(nèi)，收效并不理想。因不同種類需求，施工人員流動(dòng)性強(qiáng)，管理難度較大，施工人員質(zhì)量不高，不注重文明，設(shè)點(diǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在臟、亂、差、雜等問題，同時(shí)伴有違規(guī)操作。3.4.2施工安全管理制度不健全由于A老舊小區(qū)改造工程施工現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理的重要性沒有被充分認(rèn)識(shí)到，施工安全管理工作沒有擺到應(yīng)有的地位，沒能及時(shí)傳達(dá)貫徹國(guó)家有關(guān)建筑法律法規(guī)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及各級(jí)行政主管部門文件等，企業(yè)安全制度對(duì)一些管理人員沒有起到很好地制約作用，自然制度還有待健全，制度落實(shí)差，監(jiān)督不力，現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作無法開展。3.4.3安全資料管理與現(xiàn)場(chǎng)施工不匹配A老舊小區(qū)改造工程中，安全資料的管理沒有跟上現(xiàn)場(chǎng)管理速度。施工前對(duì)工程進(jìn)行安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)很多問題，如圖紙不齊全，材料管理混亂等；施工過程中出現(xiàn)了許多安全隱患。這些安全隱患往往會(huì)導(dǎo)致安全事故發(fā)生。所以必須加強(qiáng)安全資料的管理工作。施工現(xiàn)場(chǎng)日常施工進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量安全等信息要隨時(shí)追蹤和補(bǔ)充，A老舊小區(qū)改造工程安全管理信息有時(shí)延遲一星期才能歸檔，工程上進(jìn)度，費(fèi)用和質(zhì)量最為關(guān)鍵，而安全只是考慮到了，關(guān)注度也相應(yīng)下降，使得安全管理信息趕不上現(xiàn)場(chǎng)管理節(jié)奏。3.4.4管理人員缺乏管理經(jīng)驗(yàn)A老舊小區(qū)改造工程管理人員年齡偏小，經(jīng)驗(yàn)豐富的老工人少，安全管理方面，專職安全員素質(zhì)高，專業(yè)能力強(qiáng)，但是剛剛參加工作時(shí)間不長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)不足，在管理上不能讓人心悅誠(chéng)服，對(duì)管理中存在的問題處理不當(dāng)考慮不周，使得安全管理規(guī)劃與方案不能快速適應(yīng)施工管理，工作起來倍感辛苦。3.4.5預(yù)警機(jī)制不健全A老舊小區(qū)整治工程預(yù)警機(jī)制不夠完善。施工單位資質(zhì)較低，人員流動(dòng)性大；缺乏專業(yè)技術(shù)人才，且沒有足夠的資金支持；現(xiàn)場(chǎng)管理水平差。業(yè)主維權(quán)意識(shí)薄弱，對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。政府監(jiān)管力度不夠。工程總承包商只有三級(jí)資質(zhì)且資金流動(dòng)能力弱，吸收人才尚需時(shí)日，因此其預(yù)警機(jī)制尚處于不斷完善之中，想要能夠成熟地應(yīng)用于施工安全管理之中，尚需一定時(shí)間的努力，預(yù)警機(jī)制對(duì)于A老舊小區(qū)改造工程的實(shí)際應(yīng)用，效果不甚顯著。3.4.6施工環(huán)境較惡劣A老舊小區(qū)改造工程地處亞熱帶濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候區(qū)域。受地形地貌影響，其地勢(shì)起伏較大；而冬季寒冷干燥，夏季炎熱多雨，日照充足。同時(shí)也是城市發(fā)展過程中建設(shè)用地?cái)U(kuò)張速度最快的時(shí)期之一。該區(qū)地質(zhì)條件不穩(wěn)定、地下施工危險(xiǎn)隱患多、施工環(huán)境比較差、雨熱同季、冬無寒冷、夏無炎熱。盡管A老舊小區(qū)改造工程所處地理環(huán)境及氣候更具優(yōu)越性，但是雨季暴雨、冰雹可能造成安全風(fēng)險(xiǎn)，原因是大部分丘陵山谷地區(qū)，對(duì)施工工藝要求較高、施工不便，而最近開發(fā)工程中，因施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲大、粉塵大、能耗高等原因，建設(shè)環(huán)境也算不上良好。3.4.7不重視安全檢查A老舊小區(qū)改造工程忽略安全檢查。降低事故發(fā)生主要是以防為主，而預(yù)防與控制的重要方法之一就是巡查，事前與事中巡查至關(guān)重要，安全檢查對(duì)建設(shè)工程的安全、順利實(shí)施大有裨益。但在實(shí)際工程中，卻存在著許多隱患，這些隱患直接影響到工程質(zhì)量、進(jìn)度及投資效益。其次是檢查人員不足，缺少專職檢查員。A老舊小區(qū)改造工程的安全檢查大多現(xiàn)實(shí)狀況只是“聽、看、評(píng)”，少有”問、查”，檢查多流于形式而無實(shí)地考察。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒有高度重視檢查工作，造成重要工序不能定期巡查、巡查期間安全問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改落實(shí)不力等情況發(fā)生。4A老舊小區(qū)改造項(xiàng)目安全管理的對(duì)策建議4.1提高施工人員綜合素質(zhì)，加強(qiáng)員工培訓(xùn)A老舊小區(qū)改造工程施工現(xiàn)場(chǎng)操作人員流動(dòng)性大，多數(shù)為農(nóng)民工，自身安全意識(shí)較淺，自我安全防護(hù)能力較差?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員的操作水平參差不齊，安全隱患較多。同時(shí)，A老舊小區(qū)改造工程屬于隱蔽工程施工，施工環(huán)境復(fù)雜，不便于檢查與監(jiān)督。這些因素導(dǎo)致了施工過程中安全事故頻發(fā)。所以工人在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前一定要經(jīng)過三級(jí)系統(tǒng)安全培訓(xùn)。A老舊小區(qū)改造工程中對(duì)人員的安全培訓(xùn)無論從內(nèi)容、形式，還是從時(shí)間等方面均存在不足。從而優(yōu)化和調(diào)整安全培訓(xùn)。4.2建立健全的安全管理制度在A老舊小區(qū)改造工程中，如何貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制就成了工程能否安全進(jìn)行的關(guān)鍵所在。本文通過對(duì)A老舊小區(qū)改造項(xiàng)目管理中存在問題的分析，提出了在項(xiàng)目實(shí)施過程中如何做好安全管理工作的對(duì)策措施。完善管理制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，建立激勵(lì)機(jī)制。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，A老舊小區(qū)改造工程安全管理責(zé)任制實(shí)施具體辦法是：由有關(guān)房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理、項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)主要管理職責(zé)、工程技術(shù)人員對(duì)第一線工作進(jìn)行監(jiān)督預(yù)防、崗位操作人員對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化施工進(jìn)行管理。安全管理責(zé)任制的實(shí)施保證了A老舊小區(qū)改造工程的建設(shè)安全開展。4.3安全資料管理與施工現(xiàn)場(chǎng)同步A老舊小區(qū)改造工程應(yīng)準(zhǔn)確理解安全數(shù)據(jù)具體內(nèi)容、把握安全資料管理程序、將安全資料與場(chǎng)地聯(lián)系在一起、做到同步、提升安全資料管理水平。房地產(chǎn)管理上級(jí)主管部門安全檢查內(nèi)容主要有施工驗(yàn)收、安全資料檢查等。在實(shí)際工作中需要將兩者結(jié)合起來才能確保施工的安全性。只有這樣才能夠更好地保障建筑單位的利益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。因此必須加強(qiáng)對(duì)安全資料的有效管理。管理好安全數(shù)據(jù)是搞好安全管理的根本，而管理好安全數(shù)據(jù)則是建筑施工安全管理成敗的準(zhǔn)繩，是安全與質(zhì)量管理并重的進(jìn)程，是檢驗(yàn)工程的依據(jù)。A老舊小區(qū)改造工程應(yīng)確保安全資料管理與現(xiàn)場(chǎng)安全管理同步進(jìn)行，確保施工安全有序進(jìn)行。4.4打造良好地安全管理團(tuán)隊(duì)A老舊小區(qū)改造工程安全管理人員年輕化、經(jīng)驗(yàn)不足，給安全管理帶來了壓力，因此需要加強(qiáng)對(duì)安全管理人員進(jìn)行整改。在A老舊小區(qū)的改造工程中，強(qiáng)化安全管理人員的管理方式主要有兩種。一是在原有人員基礎(chǔ)上進(jìn)行整合優(yōu)化；二是通過引入社會(huì)專業(yè)技術(shù)力量來充實(shí)新隊(duì)伍。但是這兩種方案都存在一些不足之處。一是對(duì)母公司及其附屬公司安全管理人員進(jìn)行重組與優(yōu)化，不足之處在于需要很好地溝通與協(xié)調(diào)。二是通過外在專業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)豐富者擔(dān)任安全管理實(shí)際負(fù)責(zé)人，其弊端在于團(tuán)隊(duì)建設(shè)成本增加。兩種路徑中，他們各有優(yōu)缺，針對(duì)A老舊小區(qū)內(nèi)改造工程實(shí)際情況，選擇了適合自己的路徑，工程承承包商只是一家三級(jí)資質(zhì)的公司，資金流動(dòng)性較弱，因此必須克服溝通協(xié)調(diào)難題，對(duì)A老舊小區(qū)改造項(xiàng)目部安全管理人員進(jìn)行優(yōu)化重組，并成立安全管理小組。4.5完善預(yù)警機(jī)制A老舊小區(qū)改造工程預(yù)警機(jī)制不健全，施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故緊急搶險(xiǎn)預(yù)案缺失。建設(shè)中應(yīng)對(duì)重大安全事故編制應(yīng)急救援預(yù)案，提高工程安全管理應(yīng)急救援能力。在對(duì)安全事故進(jìn)行預(yù)測(cè)的同時(shí)，主要就是對(duì)預(yù)測(cè)問題做出精準(zhǔn)的應(yīng)急計(jì)劃。一旦發(fā)生事故，可以提前采取預(yù)防措施或緊急處理措施。A老舊小區(qū)改造工程中存在許多不穩(wěn)定因素，容易誘發(fā)安全事故。因此，A老舊小區(qū)改造工程項(xiàng)目應(yīng)該加強(qiáng)安全隱患排查與防范工作。A老舊小區(qū)改造項(xiàng)目部要吸收應(yīng)急救援人員、完善應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和體系、規(guī)范應(yīng)急救援流程、及時(shí)替換不良應(yīng)急救援器材、調(diào)配合適的應(yīng)急救援裝備、定期舉辦應(yīng)急救援培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練等活動(dòng)，保障應(yīng)急救援工作正常開展。A老舊小區(qū)內(nèi)改造工程安全預(yù)警機(jī)制健全和完善，有利于工程施工順利開展。4.6創(chuàng)造良好的施工環(huán)境A老舊小區(qū)改造工程地處亞熱帶濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候區(qū)域，要根據(jù)不同建設(shè)情況，改善作業(yè)環(huán)境并編制相應(yīng)的安全保護(hù)措施。工程所在地地質(zhì)條件并不牢固，因此幽閉環(huán)境應(yīng)以通風(fēng)為主，昏暗環(huán)境應(yīng)以燈光補(bǔ)給為主，地下施工作業(yè)應(yīng)合理布置換班制度。對(duì)受天氣影響而造成安全隱患進(jìn)行事前防范，雨，雪天氣防滑保溫；高溫天氣設(shè)降溫措施以防施工人員中暑；綠化隔噪，還需灑水防塵排毒；尤其在夏季暴雨，冰雹天氣情況下危險(xiǎn)隱患更需注意防范，以減少物料堆積及戶外儲(chǔ)存。雨天也需要及時(shí)排水，保證道路通暢；冬季路面結(jié)冰時(shí)可以鋪設(shè)融雪劑，減少對(duì)車輛行駛造成的不便。這些都是做好施工管理工作必須考慮到的問題。只有這樣才能提高工作效率。為了保護(hù)施工人員安全，既要努力做好防護(hù)措施，又要買好安全保險(xiǎn)，以免發(fā)生意外給家人造成重大損失。在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，項(xiàng)目管理人員除了需要對(duì)技術(shù)環(huán)境進(jìn)行完善外，還需要善于運(yùn)用合適的施工技術(shù)來對(duì)自然環(huán)境造成的不利條件進(jìn)行完善，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)應(yīng)對(duì)，做到防患于未然。4.7落實(shí)安全檢查工作A老舊小區(qū)改造工程中出現(xiàn)了排查不徹底現(xiàn)象，需要進(jìn)行安全檢查和整改。（1）首先，強(qiáng)化工程項(xiàng)目安全檢查主要領(lǐng)導(dǎo)要合理安排定期檢查，專業(yè)檢查，季節(jié)性檢查，專項(xiàng)檢查。（2）其次，要經(jīng)常開展安全檢查，持續(xù)時(shí)間要保持在10-15日內(nèi)，各班組要堅(jiān)持每天巡查，以便于掌握工程全過程安全管理情況，并針對(duì)具體環(huán)節(jié)開展必要抽查、手持式電動(dòng)工具安全特殊要求、電氣、照明、通風(fēng)、運(yùn)輸、有毒有害物質(zhì)等方面開展專門安全檢查。（3）最后，為使危險(xiǎn)因素不會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)危害施工人員生命安全，要堅(jiān)持“三定”和“不推不拉”原則，施工現(xiàn)場(chǎng)查漏補(bǔ)缺也要做到心中有數(shù)，如因種種原因不能及時(shí)排除隱患，要循序漸進(jìn)地加以分析，盡快找到解決辦法，并訂出整改時(shí)間表。5結(jié)論本文通過對(duì)A老舊小區(qū)改造工程安全管理概念，內(nèi)容，重要性以及安全評(píng)分表等相關(guān)理論知識(shí)進(jìn)行探討，結(jié)合當(dāng)前在建設(shè)中A老舊小區(qū)內(nèi)改造工程安全管理問題以及問題產(chǎn)生原因進(jìn)行分析，運(yùn)用項(xiàng)目管理與施工安全管理理論原理對(duì)A老舊小區(qū)改造工程進(jìn)行施工安全管理實(shí)踐，制定有針對(duì)性地解決措