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四方路派出所轄區(qū)治安狀況調(diào)查分析報告目錄TOC\o"1-2"\h\u17918津南區(qū)四方路派出所轄區(qū)治安狀況調(diào)查分析報告 121008一、前言部分 117645調(diào)查地點(diǎn):津南區(qū)四方路派出所轄區(qū)小區(qū) 112426二、事實部分 1176031.市民對附近社會治安狀況總體滿意 2224872.市民對治安管理部門的執(zhí)法基本滿意 328816三、分析部分 411512(一)治安事件發(fā)生的原因 411958(二)治安事件的相關(guān)政策 5一、前言部分現(xiàn)階段,妥善處理社會治安問題、積極排查解決社會不穩(wěn)定因素、加強(qiáng)社會治安綜合治理工作,從而進(jìn)一步提高維護(hù)社會治安的能力,現(xiàn)已是縣市治安管理主體的首要任務(wù)。而近幾年來津南區(qū)四方路派出所轄區(qū)針對普遍存在的一系列社會治安問題,相繼實施了針對性的管理措施,獲得了一定的成效。筆者主要從公安機(jī)關(guān)的視角來分析津南區(qū)四方路派出所轄區(qū)治安問題以及其形成原因,并結(jié)合津南區(qū)四方路派出所相關(guān)政策的成功經(jīng)驗和存在的不足,給出切實可行的解決對策。基于此,本文以津南區(qū)四方路派出所轄區(qū)的治安狀況為出發(fā)點(diǎn),從典型性上升至普遍性,為天津市怎樣提高管理效能和處理治安問題給予了一定的參考和指導(dǎo)價值,進(jìn)而找出一條適用于天津市一級的具有普遍意義的管理之路,這對維護(hù)基層社會政治的穩(wěn)定,具有極大的價值和意義。調(diào)查人:XXX調(diào)查時間:2022年7月1日-2022年8月15日調(diào)查地點(diǎn):津南區(qū)四方路派出所轄區(qū)小區(qū)調(diào)查方法:采訪、問卷二、事實部分四方路派出所始建于2014年,目前有民警18人,輔警30人。轄區(qū)坐落于我市重點(diǎn)打造的以高等教育為特征的海河教育園區(qū),管轄面積為14平方公里,轄區(qū)內(nèi)擁有南開大學(xué)、天津大學(xué)在內(nèi)的五所高校,轄區(qū)內(nèi)有社區(qū)7個、在建社區(qū)6個,常住人口8.2萬余人。四方路派出所以“平安不出事、矛盾不上交、服務(wù)不缺位”為主要目標(biāo),多管齊下,著力提升各項工作效能。一是銘記服務(wù)為民宗旨,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。以人民群眾利益至上,實行警務(wù)工作“零距離”,讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓人民群眾少跑路,著重處理好辦事難、辦事慢、來回跑、效率低等重點(diǎn)問題。2021年至今,通過改善服務(wù)形式、精簡服務(wù)流程、健全便民措施,共為人民群眾辦理各種戶籍業(yè)務(wù)8300余件,做到了“無差錯、無拖延、無投訴”。二是深化協(xié)調(diào)配合,共筑優(yōu)良社會治安環(huán)境。與居委會、多個高校加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步完善社會治安聯(lián)防聯(lián)治工作制度,積極發(fā)展治安骨干成員、治安志愿者等治安儲備力量,聯(lián)合進(jìn)行治安巡邏、矛盾糾紛調(diào)解、隱患排查等工作,治安形勢長期保持和諧穩(wěn)定。三是堅持打防結(jié)合,全力維護(hù)百姓安全。對焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出違法犯罪,持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢不松懈,不斷提高人民群眾的滿意度和安全感。2021年至今,共偵破各項刑事案件190起,在這當(dāng)中電信詐騙案件148起,及時減少損失。針對電信詐騙犯罪頻發(fā)態(tài)勢,定期安排民警進(jìn)入高校、社區(qū),舉辦反詐防范宣傳活動,全面提升了高校師生和轄區(qū)人民群眾的自我防范意識與能力。近幾年來,四方路派出所相繼榮獲集體二等功、天津市政法系統(tǒng)人民群眾認(rèn)可的政法機(jī)關(guān)、天津市公安局青年文明號、天津市優(yōu)秀公安基層單位和津南分局先進(jìn)黨組織等稱號。此外,為了詳細(xì)了解轄區(qū)人民群眾對該派出所各項行為的滿意度。就能表明調(diào)查研究共發(fā)放調(diào)查問卷100份,回收98份,問卷回收率達(dá)到98%,除開無效問卷2份,有效問卷率達(dá)到98%。根據(jù)社會調(diào)查理論當(dāng)有效問卷率達(dá)到65%時,就能表明問卷調(diào)查有價值的。因而,此次問卷調(diào)查的結(jié)果可用作結(jié)論的得出。所有搜集的數(shù)據(jù)全部采用Excel軟件錄入、整理與分析。得到以下結(jié)果:1.市民對附近社會治安狀況總體滿意從圖1能夠得知,津南區(qū)四方路派出所轄區(qū)當(dāng)?shù)厥忻裰杏?2.04%認(rèn)為,近幾年的社會治安情況呈現(xiàn)了逐漸向好的趨勢;非本地的市民中有52.04%選取了A選項社會治安情況較好。由此說明,近幾年來大部分市民對津南區(qū)四方路派出所轄區(qū)的治安整體情況還是非常認(rèn)可的。2.市民對治安管理部門的執(zhí)法基本滿意據(jù)調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)顯示,22.1%的市民選取了A項非常滿意;29.6%的市民選取了B項比較滿意;33.4%的市民選取了C項不太滿意;7.4%的市民選取了D項非常不滿意。由此可見,較多的市民對執(zhí)法機(jī)關(guān)的滿意度還是很低的,出現(xiàn)這種情況的原因可能是多方面的,但是依然表明了執(zhí)法機(jī)關(guān)還有一些工作沒有做好。社會治安管理部門首先要在市民心里建立良好的形象,贏得市民的信任,那么在執(zhí)行社會治安管理工作的時候,才能夠得到人民群眾的幫助與配合,提升社會治安管理的工作效率,進(jìn)而打造成為和睦、安定的城市。該轄區(qū)社會治安情況基本穩(wěn)定,并未出現(xiàn)刑事案件急劇上升的現(xiàn)象,人民群眾安全感比較高。但縱覽國家結(jié)構(gòu)的基石,縣市一級隨著社會變革的深入,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速和市場經(jīng)濟(jì)的逐步確立、文化生活的日漸活躍,引發(fā)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡、社會矛盾紛繁復(fù)雜和法制教育空缺等情況,導(dǎo)致發(fā)生了一系列人民群眾反映強(qiáng)烈的社會治安重點(diǎn)問題,主要包括搶奪、搶劫、偷竊等侵財性案件、黃賭毒和群體事件等。這些社會治安問題侵?jǐn)_著社會常規(guī)的治安秩序,對人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全產(chǎn)生了巨大的威脅,現(xiàn)已是治安主體急需解決的問題。分析部分(一)治安事件發(fā)生的原因1.社會轉(zhuǎn)型導(dǎo)致社會矛盾交織違法犯罪是各種類型社會矛盾交織、疊加、惡化的結(jié)果,與社會發(fā)展歷程密切相關(guān),目前是十四五規(guī)劃的開局之年,市一級正抓住發(fā)展的最佳時機(jī),進(jìn)行社會轉(zhuǎn)型和管理體系的改革,并且隨著社會關(guān)系紊亂、社會結(jié)構(gòu)失調(diào)的暴發(fā)方式,違法犯罪的情況必定會不斷增多。首先社會轉(zhuǎn)型會讓社會價值觀和道德觀產(chǎn)生變化,不良的社會文化相互交織,特別是暴力文化、情色文化、拜金文化,這些扭曲的文化觀念會導(dǎo)致很多人價值觀遭受巨大沖擊,為了能夠滿足物質(zhì)欲望,以身犯險,走向犯罪道路。其次,社會轉(zhuǎn)型一定程度上也會導(dǎo)致政府部門對社會控制力的減弱,難以發(fā)揮社會控制、防范和降低犯罪的功能,、社會轉(zhuǎn)型會造成利益關(guān)系、很難適應(yīng)新常態(tài)下治安管理全新的需求,資源分配方式發(fā)生很大的變化,貧富兩級分化、勞動力過剩、無業(yè)者日益增多等問題,治安隱患明顯增加,對社會治安帶來了巨大威脅。2.公安非警務(wù)活動過多由于人事權(quán)、財政權(quán)歸屬于地方,市的地方各級黨委、政府通常把本屬于其他行政機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)管不好、管不住的一些事宜轉(zhuǎn)到公安部門來完成,公安部門常常發(fā)生大包大攬的情況。據(jù)了解,政府使用警力參與房屋拆遷,還要求公安部門管理城區(qū)養(yǎng)犬等,這些非警務(wù)行動會占用很多警力,使基層警力變得越發(fā)短缺,難以充分執(zhí)行治安管理的職能。因此怎樣合理的配置基層警力,發(fā)揮出最大的作用,讓其滿足實戰(zhàn)的需求,己成為迫切需要解決的問題,同樣是各級公安部門的共識?!吧鐣背潭炔粔蛑伟泊蚍揽伢w系“社會化”指的是在政府的帶領(lǐng)下,動員各方力量加入到社會治安工作當(dāng)中,構(gòu)成人人有責(zé)、全員參與、群防群治的打防控網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮嚴(yán)厲打擊和威懾犯罪分子、遏制犯罪的功效。治安管理工作中,群防群治工作啟動不足。目前天津市很多縣市的公安機(jī)關(guān)對治安打防控新格局認(rèn)識不到位,只開展了單一社會管控,缺少多主體參與社會治安防控的意識,缺乏詳細(xì)的調(diào)動、激勵機(jī)制,導(dǎo)致整體打防控的社會化程度較低,對治安問題的打擊和防控效果不太理想。(二)治安事件的相關(guān)政策發(fā)展“治安文化”,引導(dǎo)社會前進(jìn)的正確方向“治安文化”指的是人們自覺防范和抵制違法犯罪活動,積極配合管理主體解解決治安問題,維護(hù)社會安定的文化形式總稱。社會主義核心價值觀是治安文化的核心,要深入踐行社會主義核心價值觀,堅決抵制各類資本主義的價值觀對主流意識形態(tài)的影響。人民提高自我防范意識、增強(qiáng)安全防范能力這對于維護(hù)自身生命和財產(chǎn)安全免遭不法侵犯有著重大意義,是可以直接降低偷盜、欺詐等侵財類案件的有效手段之一。因而預(yù)防和解決治安問題需要從以下兩個方面來提高人民群眾的安全防范能力。一是全面推行安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,加強(qiáng)人民群眾自我保護(hù)的能力。學(xué)校將安全防范教育設(shè)立成基礎(chǔ)性學(xué)科,培養(yǎng)在校學(xué)生辨別危險和犯罪分子的本領(lǐng);社區(qū)要定期舉行安全知識宣講活動,詳細(xì)宣講關(guān)乎居民個人利益的入戶盜竊、電信詐騙等安全防范知識,例如睡覺前仔細(xì)檢查門窗、不隨帶大量的現(xiàn)金等,并組織突發(fā)事件、消防事故的實戰(zhàn)演練,加強(qiáng)居民的防范意識與能力。二是加強(qiáng)對物防和技防的投入。住建部門需要對開發(fā)商和物業(yè)公司、業(yè)委會對住宅小區(qū)樓宇控制系統(tǒng)和安防監(jiān)控系統(tǒng)的安裝工作進(jìn)行指導(dǎo),并分析公安機(jī)關(guān)的相關(guān)數(shù)據(jù),在入室盜竊案頻發(fā)小區(qū),聯(lián)合居委會和社區(qū)志愿者通過走訪入戶、發(fā)放宣傳手冊等方式宣傳安全防范知識,提升門窗、門鎖的防盜等級和標(biāo)準(zhǔn),使不法分子無機(jī)可趁。以警務(wù)變革為契機(jī),實現(xiàn)效能優(yōu)化一是實現(xiàn)警力下沉。科學(xué)調(diào)整警力的流動,正常情況下只能由機(jī)關(guān)單位向基層單向流動。近些年四方路派出所每年分配的新警都充實到了基層,保證了基層警力的不斷增長,為基層增添了活力。二是降低非警務(wù)活動。公安機(jī)關(guān)的主職是維護(hù)社會治安、服務(wù)公共安全,通過巡查防范、處理案件、化解矛盾糾紛等提高人民群眾安全感,而不是處理非警務(wù)活動。從這一點(diǎn)而言,公安機(jī)關(guān)理應(yīng)做“減法”,有序剝離非警務(wù)服務(wù),減少不必要的警力資源浪費(fèi)。嚴(yán)格的按照公安機(jī)關(guān)職責(zé)要求,清除那些現(xiàn)階段由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)但是不屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的工作任務(wù)。3.增強(qiáng)群眾的安全防范能力推行群防群治。群防群治指的是在政府機(jī)關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo)下,相信群眾、動員群眾、相信群眾來發(fā)現(xiàn)社會治安問題、嚴(yán)厲打擊犯罪分子、凈化治安環(huán)境?!熬τ邢蓿窳o限”,社會治安防控力量欠缺,推行群防群治是必由之路。首先基層派出所的社區(qū)民警和駐村民警要廣泛深入的宣傳群防群治工作,讓人民群眾意識到全員參與治安管理的重要性和必要性,了解到自己在社會治安管理中的角色和應(yīng)該履行的義務(wù),建立起濃郁的群防群治社會氛圍。同時協(xié)助相關(guān)部門構(gòu)建安全防范管理制度,擴(kuò)充由治安聯(lián)絡(luò)員隊伍,安保協(xié)防隊伍、治安防控志愿者構(gòu)成的群防群治隊伍,通過確立防范職責(zé),管理防范要點(diǎn),落實防范措施,使群防群治工作平穩(wěn)有序的運(yùn)行,發(fā)揮出公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo)作用。
調(diào)查問卷:調(diào)研研究主要采用調(diào)查問卷、走訪以及網(wǎng)絡(luò)資料的收集整理等的研究工具,此次調(diào)查主要從兩個方面人手,市民層面主要通過調(diào)查問卷進(jìn)行,表1:津南區(qū)四方路派出所轄區(qū)社會治安狀況調(diào)查問卷(1)市民的基本情況:您是否為本地人;()A.本地人B.非本地人(2)您對社會治安整體狀況的感受情況;()A.治安較好B.治安很好C.治安較差D.治安
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