學(xué)校食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理專項(xiàng)整治實(shí)施方案

學(xué)校食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理專項(xiàng)整治實(shí)施方案根據(jù)xx集中整治開展中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理突出問題專項(xiàng)整治的部署要求，以及潁上縣教育局、潁上縣財(cái)政局、潁上縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作推進(jìn)會(huì)精神，特制定本方案一、整治目標(biāo)為順應(yīng)人民群眾對(duì)營養(yǎng)餐安全健康營養(yǎng)的新要求新期待，緊盯責(zé)任落實(shí)、資金管理使用、安全衛(wèi)生管理、配餐運(yùn)營管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，完善各項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制制度，以有力監(jiān)督保障守牢校園食品安全和膳食補(bǔ)助資金安全底線，切實(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。二、整治重點(diǎn)（一）食品安全責(zé)任落實(shí)方面問題重點(diǎn)完善學(xué)校食品安全包保責(zé)任體系，預(yù)防學(xué)校管理責(zé)任空轉(zhuǎn)，落實(shí)學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、集中用餐陪餐制度、集中用餐崗位責(zé)任制度、食品安全管理制度等執(zhí)行力度，嚴(yán)格落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”制度。（二）落實(shí)學(xué)生餐費(fèi)等資金使用管理方面問題重點(diǎn)規(guī)范食堂資金專門臺(tái)賬管理，統(tǒng)一納入學(xué)校財(cái)務(wù)賬務(wù)管理，按規(guī)定單獨(dú)核算。食堂供應(yīng)的營養(yǎng)餐質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁將食堂資金用于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、水電暖費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、宣傳費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等公共開支。嚴(yán)禁食堂資金用于教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、食堂維修改造等其他教育支出。（三）食堂管理方面問題重點(diǎn)整治學(xué)校食堂管理不規(guī)范，建立執(zhí)行物品出入庫管理和庫存盤點(diǎn)制度，嚴(yán)防入庫、驗(yàn)收、保管、出庫手續(xù)不齊全，物、據(jù)、賬、表不相符，導(dǎo)致物品流失。嚴(yán)防食堂廚具設(shè)備配備不到位、不達(dá)標(biāo)；實(shí)行學(xué)生食堂成本調(diào)查和定期公開制度。（四）食品食材質(zhì)量方面問題重點(diǎn)整治供應(yīng)商供應(yīng)或采購的食品食材無產(chǎn)品合格證明、檢驗(yàn)檢疫合格證明，出現(xiàn)“三無”產(chǎn)品、過期食品、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑等食品相關(guān)產(chǎn)品，以次充好、質(zhì)次價(jià)高。嚴(yán)禁學(xué)校食堂的飯菜品種單一、缺斤少兩、質(zhì)量不高、營養(yǎng)搭配不合理、不科學(xué)。學(xué)校食堂要規(guī)范供貨商米、面、油、蛋、水果等食材質(zhì)量，不得向?qū)W生提供不健康、低營養(yǎng)食品等。（五）食品衛(wèi)生安全方面問題重點(diǎn)整治學(xué)校食品食材采購、貯存、加工、供餐等方面不規(guī)范、不安全、不衛(wèi)生。嚴(yán)禁食堂從業(yè)人員未取得健康證明，晨檢制度落實(shí)不到位情況下上崗工作。完善進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票記錄等制度。食品加工操作流程要規(guī)范、留樣要合規(guī)。“三防”設(shè)施及有害生物防治措施要完善，老化設(shè)施設(shè)備要及時(shí)更換，對(duì)設(shè)施設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行清洗消毒、維修保養(yǎng)。學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”必須達(dá)標(biāo)，食安平臺(tái)智慧平臺(tái)數(shù)據(jù)上傳及時(shí)。（六）腐敗和作風(fēng)方面重點(diǎn)整治在資金管理、食材采購、配送運(yùn)輸、食堂管理、落實(shí)陪餐制度等各個(gè)環(huán)節(jié)中弄虛作假、暗箱操作、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、吃回扣拿提成、白吃白喝、以權(quán)謀私等問題。（七）涉及校園食品安全和經(jīng)費(fèi)管理其他方面問題。強(qiáng)化自查自糾、監(jiān)督檢查等問題。三、實(shí)施步驟本次專項(xiàng)整治時(shí)間從2024年6月開始至10月結(jié)束，共分4個(gè)階段組織實(shí)施。（一）問題線索排查階段（6月份）對(duì)照整治重點(diǎn)內(nèi)容，上下聯(lián)動(dòng)，深入排查我鄉(xiāng)校園食品安全和經(jīng)費(fèi)管理方面存在的突出問題。一是暢通信訪舉報(bào)渠道，多渠道發(fā)掘問題線索。在學(xué)校網(wǎng)站、公示欄發(fā)布專項(xiàng)整治公告、公布投訴電話和郵箱，公開征集問題線索。緊盯食堂管理、采購管理、資金使用情況等重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)校園食品安全和經(jīng)費(fèi)管理的問題線索進(jìn)行全面排查。二是開展食品安全和食堂經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)自查自糾。對(duì)照本實(shí)施方案整治重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合今年校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，全面梳理排查校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理方面存在的突出問題，建立問題清單和整改臺(tái)賬，邊查邊改、集中整改，做到底數(shù)清、情況明、整改實(shí)。三是查漏補(bǔ)缺，開展“回頭看”。對(duì)我鄉(xiāng)食堂專項(xiàng)審計(jì)和各類調(diào)研督導(dǎo)、檢查考核反饋問題整改以及群眾投訴辦理情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)未整改或整改不徹底的問題，堅(jiān)決予以限期整改。四是對(duì)于學(xué)校對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題，逐一建立工作臺(tái)賬，包括發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施、責(zé)任主體、整改時(shí)限等，同時(shí)將問題臺(tái)賬匯總分類，反饋上級(jí)監(jiān)管部門。學(xué)校形成自查自糾報(bào)告和問題整改清單，按工作開展情況形成工作報(bào)告，于6月30日前報(bào)中心校專項(xiàng)整治工作辦公室。（二）聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抽查階段（7月一8月）。配合上級(jí)各部門做好抽查檢查工作，抽查檢查分兩個(gè)層次：一是中心校會(huì)同鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)管所組織力量，對(duì)學(xué)校自查摸排、問題梳理及整改落實(shí)情況進(jìn)行抽查和核實(shí)。二是中心校會(huì)同財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管部門統(tǒng)籌力量，組織各校開展交叉檢查和抽查檢查。（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制階段（9月）（四）公布整治成果階段（10月）學(xué)校通過發(fā)放調(diào)查問卷、開展網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)、走訪座