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政治2025屆新高考政治精準突破復習

我國的社會主義市場經(jīng)濟體制架構體系(宏觀把控理清脈絡)

資源與需求的矛盾合理配置資源要求基本手段計劃市場計劃經(jīng)濟市場經(jīng)濟配置資源決定性作用市場如何配置資源市場配置資源的優(yōu)點市場調(diào)節(jié)作用的弊端價格、供求、競爭三大市場機制盲目性滯后性盲目性建設高標準市場體系與社會主義制度相結合社會主義市場經(jīng)濟更好發(fā)揮政府作用基本特征更好履行我國政府的經(jīng)濟職能之一科學的宏觀調(diào)控含義、目標、手段如何讓市場發(fā)揮決定作用◆知識點一

市場調(diào)節(jié)計劃經(jīng)濟體制市場經(jīng)濟體制合理配置資源手段計劃市場資源有限性需求無限性矛盾要求決定決定改革開放前改革開放后注意:我們要正確評價我國改革開放前實行的計劃經(jīng)濟體制(計劃在資源配置中起決定性作用,就是計劃經(jīng)濟體制)。這一體制在一定時期內(nèi),對于推動我國經(jīng)濟社會的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,這一體制暴露出許多弊端。1.資源配置的必要性及手段以提出、建立、完善社會主義市場經(jīng)濟體制為主線以改革社會主義市場經(jīng)濟體制為核心改革開放的進程19781992今改革開放起步階段(1978年到1992年)改革開放逐步深化階段/新階段(1992年到2013年)改革開放全面深化階段/新時代(2013年至今)南方談話和十四大,明確建立社會主義市場經(jīng)濟體制,標志著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設進入一個新的階段1993黨的十四屆三中全會就建立社會主義市場經(jīng)濟體制進行部署,此后改革重點圍繞社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善展開;20022003黨的十六屆三中全會圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟體制進行了部署2013黨的十八屆三中全會提出使市場在資源配置中起決定作用和更好發(fā)揮政府作用;20072012黨的十六大:提出更大程序上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用;黨的十七大提出從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用黨的十八大提出更大程度更大范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用市場調(diào)節(jié)在資源配置中起決定性作用注意:市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律供不應求價格上漲獲利增加價格下降獲利減少生產(chǎn)縮小生產(chǎn)資料和勞動力流出生產(chǎn)資料和勞動力流入資源配置生產(chǎn)擴大買者競爭賣者競爭供過于求價格、供求、競爭(市場機制)2.市場調(diào)節(jié)的地位3.市場調(diào)節(jié)的方式:生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、產(chǎn)品如何分配“看不見的手”引導和調(diào)節(jié)資源配置(1)合理配置資源(2)有效利用資源市場機制就像一只“看不見的手”在引導著商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者,引導和調(diào)節(jié)著資源在全社會的配置。4.市場調(diào)節(jié)(市場資源配置)的優(yōu)點市場價格及其波動,能夠反映供求狀況及其變化,市場供求的變化也會影響市場價格。市場競爭能夠引導資源流向效率高的領域和企業(yè),推動科學技術和經(jīng)營管理進步,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰這是價格機制和供求機制起作用的結果這是競爭機制起作用的結果買者競爭賣者競爭

[2023年1月·浙江選考]由于國內(nèi)取暖設備企業(yè)近年來不斷提升產(chǎn)品品質(zhì),加之受到季節(jié)性和歐洲能源市場短期突發(fā)因素的影響,2022年前三季度,我國電熱水器、電暖器等品類對歐洲出口實現(xiàn)快速增長,累計出口額分別為1.6億美元、8.5億美元。從中可以看出

()A.市場在資源配置中發(fā)揮了作用

B.市場競爭能夠增加行業(yè)利潤C.生產(chǎn)要素市場和商品市場相互作用、相互影響

D.統(tǒng)一開放的市場體系是資源配置的基礎A例1

A行業(yè)利潤受多種因素的影響,市場競爭未必能增加行業(yè)利潤,B項錯誤;材料未涉及生產(chǎn)要素市場和商品市場的關系,C項不符合題意;統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的基礎,并且材料未涉及統(tǒng)一開放的市場體系對資源配置的作用,D項錯誤。(1)市場類型(2)市場基本要素(3)市場間關系

1.內(nèi)容商品和服務市場生產(chǎn)要素市場——勞動力、土地、金融市場等交易雙方交易對象交易價格這些市場相互作用,形成有機聯(lián)系的市場體系?!糁R點二

市場體系2.建設高質(zhì)量市場體系(1)為什么要建立高質(zhì)量(統(tǒng)一開放、競爭有序)市場體系?①統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的基礎。②提高資源配置效率和公平性,必須構建全國統(tǒng)一大市場,深化要素市場化改革,建設高標準市場體系。并非市場體系使市場在資源配置中起決定性作用,而是統(tǒng)一開放、競爭有序(高質(zhì)量)的市場體系,是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的基礎。注意2.建設高質(zhì)量市場體系(2)如何建設高標準市場體系的措施②要完善主要由市場決定價格的機制。原因良好的市場運行需要公平開放透明的市場經(jīng)濟基礎制度來維護。要完善統(tǒng)一的產(chǎn)權保護制度實行統(tǒng)一的市場準入制度維護統(tǒng)一的公平競爭制度健全統(tǒng)一的社會信用制度凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進行不當干預。政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價要提高透明度,接受社會監(jiān)督。重要公用事業(yè)和公益性服務:居民和農(nóng)業(yè)用電、基本郵政服務、商業(yè)銀行基礎服務、銀行卡刷卡手續(xù)費、特殊藥品及血液等。網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié):輸配電、油氣管道運輸、重大水利工程供水等實行嚴格的政府價格成本監(jiān)管,是成熟市場經(jīng)濟國家的通行做法。目前我國市場調(diào)節(jié)價的比重超過97%涉及基本民生需求,與人民群眾利益密切相關,①要強化市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一?!妒袌鰷嗜胴撁媲鍐危?022年版)》,經(jīng)黨中央、國務院批準印發(fā),并要求各地區(qū)各部門不得自行發(fā)布市場準入性質(zhì)的負面清單。公有財產(chǎn)權、私有財產(chǎn)權、知識產(chǎn)權在制定負面清單基礎上,各類市場主體可依法平等進入清單之外領域《反不正當競爭法》、社會信用體系建設我國在加快推動《社會信用建設法》《公平競爭審查條例》出臺關鍵詞課程設計(2019·全國卷Ⅱ,15)2019年1月,證監(jiān)會發(fā)布《關于在上海證券交易所設立科創(chuàng)版并試點注冊制的實施意見》??苿?chuàng)板是專門服務有良好發(fā)展前景和市場認可度的科技型與創(chuàng)新型企業(yè)的股票板塊。與現(xiàn)行股票市場中的主板不同,科創(chuàng)板試行注冊制,并允許尚未盈利的公司上市。設立科創(chuàng)板旨在()①放寬市場準入,支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展②完善資本市場,提高資本配置效率③增加投資選擇,控制資本市場風險④加速資金流動,提高股市投資回報率A.①② B.①③C.②④ D.③④A模擬演練不能說控制資本市場風險未必能提高股市投資回報率

(1)市場調(diào)節(jié)不是萬能的1不能調(diào)國防、治安、消防等公共產(chǎn)品2不讓調(diào)槍支、彈藥、爆炸物等特殊品的制造和流通3不能完全調(diào)教育、醫(yī)療等與民生息息相關的重要服務不能調(diào)領域◆知識點三

市場缺陷

(2)市場調(diào)節(jié)的弊端

原因如何辨識自發(fā)性盲目性滯后性市場主體在價值規(guī)律支配下自發(fā)追求自身的利益為了利益,不擇手段,制假售假,坑蒙拐騙生產(chǎn)經(jīng)營者不可能完全和及時掌握市場各方面的信息,因而無法控制經(jīng)濟變化的趨勢沒有主見有利可圖,一哄而上;無利可圖,一哄而退市場調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié),從價格形成、價格信號傳遞到商品生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時間差事后調(diào)節(jié),浪費時間,耗費資源,農(nóng)業(yè)多見,產(chǎn)品積壓、造成損失、供不應求注意:自發(fā)性是為了利益不擇手段,屬于主觀故意;盲目性是對信息了解不全面,屬于認識缺乏預見性。

(3)市場調(diào)節(jié)的危害①(資源配置角度)②(經(jīng)濟運行角度)③(社會公平角度)④(收入差距角度)影響資源配置效率,導致資源浪費(資源浪費)導致經(jīng)濟運行大起大落,社會經(jīng)濟不穩(wěn)定(經(jīng)濟波動)產(chǎn)生不正當競爭、壟斷,損害社會公平(損害公平)導致收入差距拉大(兩級分化)注:

①市場經(jīng)濟≠市場調(diào)節(jié)。②一個國家,市場與計劃能夠并存,但是市場經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟不能并存。③加強宏觀調(diào)控是無法消除、克服、杜絕、消滅市場調(diào)節(jié)的弊端的,只能彌補市場調(diào)節(jié)的不足。④市場上一切不誠信,違法犯罪、損人利己的行為都是自發(fā)性的體現(xiàn)。[2023·金華模擬]2023年央視“3·15”晚會的主題是“用誠信之光照亮消費信心”?!案艨毡I刷”短信、網(wǎng)絡水軍流量造假、手機竟成竊聽器……網(wǎng)絡安全、互聯(lián)網(wǎng)治理領域再次成為焦點話題。由此可見

()①市場調(diào)節(jié)不是萬能的,有自發(fā)性的弊?、谑謾C短信等公共物品不能由市場來調(diào)節(jié)③需要健全社會征信體系來規(guī)范市場秩序④更應充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用A.①③B.①④C.②③D.②④A例2

A材料中的市場亂象說明市場調(diào)節(jié)不是萬能的,有自發(fā)性的弊病,需要健全社會征信體系來規(guī)范市場秩序,①③正確;手機短信不屬于公共物品,②錯誤;材料強調(diào)市場調(diào)節(jié)不是萬能的,未強調(diào)充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,④不符合題意。社會主義市場經(jīng)濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新,是社會主義基本經(jīng)濟制度的重要組成部分

1.地位◆知識點四

社會主義市場經(jīng)濟體制(2)兩制相容——顯著優(yōu)勢把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結合既:能發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處又:能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢堅持黨的領導,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征。(1)黨的領導——重要特征

2.基本特征◆知識點四

社會主義市場經(jīng)濟體制原因我國是共產(chǎn)黨領導的社會主義國家,黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。社會主義市場經(jīng)濟體制社會主義制度+市場經(jīng)濟發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢集中力量辦大事發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處市場決定資源配置(2)兩制相容——顯著優(yōu)勢把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結合既:能發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處又:能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢堅持黨的領導,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征。(3)共同富?!灸繕舜龠M全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟體制的根本目標。(1)黨的領導——重要特征

2.基本特征◆知識點四

社會主義市場經(jīng)濟體制原因共同富裕是中國特色社會主義和中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求→為什么要?→為什么能?社會主義市場經(jīng)濟體制調(diào)動勞動者和各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性,促進效率提高我國生產(chǎn)資料所有制我國的分配制度使得維護和促進社會公平正義,促進全體人民共同富裕,防止兩極分化效率公平統(tǒng)一(2)兩制相容——顯著優(yōu)勢把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結合既:能發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處又:能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢堅持黨的領導,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征。(3)共同富?!灸繕舜龠M全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟體制的根本目標。(4)科學調(diào)控、有效政府治理——內(nèi)在要求科學的宏觀調(diào)控、有效的政府治理,是社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。(1)黨的領導——重要特征

2.基本特征◆知識點四

社會主義市場經(jīng)濟體制社會主義市場經(jīng)濟體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用,把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來,發(fā)揮全國一盤棋,調(diào)動各方面積極性,集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。原因

[2023·舟山期末]浙江省L市推進黨支部領辦合作社建設,村集體把流轉的農(nóng)戶土地建設成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)園,統(tǒng)一進行經(jīng)營和管理。流轉土地的農(nóng)戶入社后從合作社分紅,村集體和農(nóng)民實現(xiàn)了雙增收。材料表明

()①農(nóng)村經(jīng)營模式創(chuàng)新推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化②土地所有權流轉推動了農(nóng)村社會化服務體系建設③農(nóng)村產(chǎn)權制度改革賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權益④堅持黨的領導是我國市場經(jīng)濟體制的重要特征A.①② B.①④ C.②③ D.③④B例4

B農(nóng)村土地流轉是流轉經(jīng)營權,而不是流轉所有權,②錯誤;材料未涉及農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,③不符合題意。經(jīng)濟職能重要作用舉例①實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標十四五年規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、《中國制造2025》②實施宏觀經(jīng)濟政策保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定貨幣政策、財政政策③實施產(chǎn)業(yè)政策促進產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級,增強國民經(jīng)濟競爭力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革④實施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展西部大開發(fā),京津冀協(xié)同發(fā)展、振興東北老工業(yè)基地綠水青山就是金山銀山理念⑤加強市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管規(guī)范市場秩序,保障公平競爭,彌補市場缺陷約談螞蟻集團、查處假冒偽劣產(chǎn)品市場準入制度,反壟斷反不正當競爭⑥加強和優(yōu)化公共服務(推進公共服務均等化)保障社會公平正義,促進共同富裕,更好滿足人民日益增長的美好生活需要推動教育、醫(yī)療、社保、文化、就業(yè)等發(fā)展◆知識點五

我國政府的經(jīng)濟職能和作用

1.經(jīng)濟職能與作用

[2024年1月·浙江選考]數(shù)字技術進步為經(jīng)濟發(fā)展增添了新動能,也帶來諸如互聯(lián)網(wǎng)平臺壟斷、隱私信息安全、限制數(shù)據(jù)共享等治理難題。面對此類挑戰(zhàn),政府應當采取的措施有

()①轉變企業(yè)經(jīng)營理念

②推動企業(yè)兼并重組③加強企業(yè)行為監(jiān)管

④依法依規(guī)進行處罰A.①② B.①③ C.②④ D.③④D例3

D面對此類挑戰(zhàn),政府應加強企業(yè)行為監(jiān)管,依法依規(guī)進行處罰,③④正確;①②是企業(yè)應當采取的措施,不符合題意。2.科學的宏觀調(diào)控(1)含義:國家綜合運用各種手段對經(jīng)濟總量進行調(diào)節(jié)和控制。宏觀調(diào)控的主要任務保持經(jīng)濟總量平衡,促進重大經(jīng)濟結構協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化,減緩經(jīng)濟周期波動影響,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險,穩(wěn)定市場預期,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展◆知識點五

我國政府的經(jīng)濟職能和作用2.科學的宏觀調(diào)控①促進經(jīng)濟增長(最主要的任務和目標)②增加就業(yè)③穩(wěn)定物價④保持國際收支平衡(3)主要目標:(1)含義:國家綜合運用各種手段對經(jīng)濟總量進行調(diào)節(jié)和控制。(2)地位/原因:科學的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟職能之一,是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求?!糁R點五

我國政府的經(jīng)濟職能和作用注意:不能認為宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟所特有的,無論是資本主義市場經(jīng)濟還是社會主義市場經(jīng)濟,都是市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的有機統(tǒng)一。不同點在于我國宏觀調(diào)控更加科學。財政政策和貨幣政策的異同類型財政政策貨幣政策不同點制定者和實施者國務院財政部門中國人民銀行(中央銀行)措施財政收入和財政支出政策公開市場業(yè)務、存款準備金、中央銀行貸款、利率調(diào)整、信貸量運用的杠桿不同稅收、稅率、財政支出、國債利率、匯率、存款準備金、信貸相同①都是宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟手段;②都有擴張性和緊縮性之分;③都是逆周期調(diào)節(jié);④都屬于總需求調(diào)節(jié)工具;⑤一般條件下,二者相互配合起作用。(4)宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟手段:財政政策和貨幣政策>經(jīng)濟過熱緊縮性貨幣政策提高存貸款利率央行賣出有價證券提高存款準備金率<經(jīng)濟滯緩擴張性貨幣政策降低存貸款利率央行買入有價證券降低存款準備金率緊縮性財政政策減少財政支出減少國債發(fā)行提高稅率,加稅擴張性財政政策增加財政支出增加需求投放貨幣增發(fā)國債減稅降費回籠貨幣減少需求社會總需求(產(chǎn)品勞務購買力總量)社會總供給(產(chǎn)品勞務總量)P25:當前,我國實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策:

為鞏固經(jīng)濟回升向好基礎,保持流動性合理充裕,中國人民銀行決定于2023年9月15日下調(diào)金融機構存款準備金率0.25個百分點(不含已執(zhí)行5%存款準備金率的金融機構)。這說明

()①國家運用貨幣政策服務實體經(jīng)濟發(fā)展

②國家實施宏觀經(jīng)濟政策保持經(jīng)濟穩(wěn)定③國家運用財政政策解決企業(yè)融資難題

④宏觀調(diào)控的主要目標就是促進經(jīng)濟增長A.①② B.①④ C.②③ D.③④A例5

A中國人民銀行下調(diào)金融機構存款準備金率,這屬于貨幣政策,③錯誤;宏觀調(diào)控的主要目標是促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡,④錯誤。市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的關系

市場調(diào)節(jié)(“看不見的手”)宏觀調(diào)控(“看得見的手”)地位手段優(yōu)點不足聯(lián)系

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