2018年高考政治備考：中美新一輪貿易戰(zhàn)

第頁18屆高考政治備考：中美新一輪貿易戰(zhàn)一、【背景材料】20世紀90年代，美國曾三次對中國進行“特別301調查”，分別是1991年、1994年和2019年。入世之后，2019年10月，美國貿易代表辦公室宣布，應美國鋼鐵工人聯(lián)合會申請，將按照《美國貿易法》第301條款，對中國政府所制定的一系列新能源政策和措施展開調查。這是美國中國加入WTO以來首次動用“301條款”對其他經濟體貿易行為進行調查，最終中國與美國在WTO爭端解決機制項下進行磋商，同意修改《風力發(fā)電設備產業(yè)化專項資金管理暫行辦法》中涉嫌禁止性補貼的內容。2019年10月3日，美國參議院不顧中方堅決反對，以79比19的投票結果，程序性通過了“2019年貨幣匯率監(jiān)督改革法案”立項預案。此案以所謂“貨幣失衡”為借口，將匯率問題進一步升級，采取貿易保護主義措施，嚴重違背世貿組織規(guī)則。美國總統(tǒng)特朗普自勝選以來，頻頻對美國貿易保護強硬表態(tài)，其內閣團隊也多次發(fā)表類似言論。開展對華貿易戰(zhàn)，在一定程度上符合特朗普政府“讓制造業(yè)回流美國”的執(zhí)政理念。特朗普上任后，“美國優(yōu)先”的貿易保護主義傾向明顯加重，美國挑起的貿易保護爭端逐漸升級。中國作為美國最大的貿易逆差來源國，一直是美國貿易戰(zhàn)的焦點。特朗普自勝選以來，在對華貿易政策方面頻繁打出“雙反”（反傾銷、反補貼）等常規(guī)性貿易救濟牌，同時，利用本國貿易法對華發(fā)起“337調查”、“301”調查和“201”調查等非常規(guī)性貿易救濟調查，中美貿易戰(zhàn)的陰云一直未散。2019年3月23日凌晨，依照對中國的301知識產權調查結果，美國總統(tǒng)特朗普在白宮正式簽署對華貿易備忘錄。特朗普當場宣布：美國政府計劃對至少500億美元的中國進口商品征收25%的關稅。這些產品包括：航空產品、現(xiàn)代鐵路，新能源汽車和高科技產品等1300個類別。美國貿易代表處（USTR）將在15天內公布針對的商品清單，隨后將有30天的公示時間。特朗普表示，這只是許多措施中的第一步。此外，美國將針對對華技術轉移和中資收購美國公司施加限制。特朗普表示：“我們與中國存在大量的知識產權糾紛?！彼赋?，中國每年影響著上千億美元的貿易。他進一步指出，301調查結果可能會要求對大約600億美元中國商品征稅。3月23日早上7點，中國商務部迅速反擊！針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施，擬對自美進口部分產品加征關稅，以平衡因美國對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅給中方利益造成的損失。第一部分共計120個稅項，涉及美對華9.77億美元出口，包括鮮水果、干果及堅果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗參、無縫鋼管等產品，擬加征15%的關稅。第二部分共計8個稅項，涉及美對華19.92億美元出口，包括豬肉及制品、回收鋁等產品，擬加征25%的關稅。此外，中國外交部發(fā)言人針對中美貿易戰(zhàn)表達了“一不會怕，二不會躲”的明確立場。商務部發(fā)言人表示中方絕不會坐視合法權益受到損害，必將采取所有必要措施，堅決捍衛(wèi)自身合法權益。這一切的情況都顯示：中美貿易戰(zhàn)已經爆發(fā)，其規(guī)模是中等以上，而且正在向「大規(guī)模貿易戰(zhàn)」演進。過去40年，中美貿易之所以不斷做大、關系持續(xù)發(fā)展，是基于“美國需要中國，而中國又不威脅美國”以及“美國期望用市場、貿易誘導中國發(fā)生質變”兩大基礎?，F(xiàn)在，這兩大基礎都發(fā)生了變化。中國正在成為產業(yè)強國、美國經濟真正的對手；而中國又在道路選擇上越來越自信。所以，中美已經從“互補階段”進入到了“全面競爭階段”。美國對中國的判斷已經發(fā)生重大變化。所以，中美之間的競爭、摩擦未來10年只會加劇。直接原因中美貿易嚴重失衡是特朗普挑起貿易戰(zhàn)的直接原因，美方要求中國降低美對華貿易赤字1000億美元，進一步開放市場。中美貿易格局目前是中國貨物貿易順差、服務貿易逆差，這反映了中美比較優(yōu)勢。中美貿易統(tǒng)計存在明顯差異，2019年二者相差近1000億美元。根據(jù)中國和美國統(tǒng)計工作組測算，美國官方統(tǒng)計的對華貿易逆差每年都被高估了20%左右。直接影響3月23日早上，中國股市全線暴跌！恒指低開3.67%，失守30000點，騰訊控股開盤下跌7.83%；石油股跌幅居前，「三桶油」集體大跌，中國石油化工跌逾5%，中國石油股份、中國海洋石油均跌超3%；內房、內銀、內險股全線下跌，華潤置地跌近7%，富力地產、碧桂園、融創(chuàng)中國、中國恒大均跌逾5%，中國太平跌超6%，新華保險、農業(yè)銀行、建設銀行、中國平安均跌逾4%。不僅中國股市，美國股市同樣暴跌！標普500指數(shù)跌2.52%，創(chuàng)2月8日以來最大單日跌幅；道瓊斯指數(shù)大跌724.42點，跌幅2.93%，創(chuàng)2月8日以來收盤新低；納斯達克綜合指數(shù)跌2.43%，也創(chuàng)2月8日以來最大單日跌幅。4月4日凌晨，美國政府公布了“301調查”結果，開列了約500億美元中國商品清單，加征25%的特別關稅。4月4日下午中國對原產于美國的大豆、汽車、化工品等14類106項商品500億美元加征25%的關稅。中國擬定相關的報復清單，是同等力度、同等規(guī)模，針鋒相對，毫不示弱。

二、【跟蹤練習】1.下圖中的中美貿易戰(zhàn)：①不利于資源優(yōu)化配置和世界經濟的持續(xù)發(fā)展②有助于發(fā)達國家經濟但不利于發(fā)展中國家③是世界范圍內國際分工高度發(fā)展的必然結果④應遵循世界貿易組織的公平競爭原則協(xié)商處理A.①②

B.②④

C.①④

D.③④2.針對美國發(fā)起的此輪貿易戰(zhàn)，我們應該：①降低人民幣匯率，提高產品的國際競爭力②充分利用世貿規(guī)則，公平、客觀地解決貿易摩擦③針對其它國家的產品及服務設置障礙，以保護我國企業(yè)④積極推動經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏的方向發(fā)展A.①②

B.②④

C.②③

D.①④3.中美貿易嚴重失衡是特朗普挑起貿易戰(zhàn)的直接原因，美方要求中國降低美對華貿易赤字1000億美元，進一步開放市場。美國政府計劃對至少500億美元的中國進口商品征收25%的關稅。下列選項中駁斥美方觀點最具說服力的是：A.要完善互利共贏的開放型經濟體系，中國發(fā)展促進了世界加工貿易轉型升級B.設置關稅壁壘不僅不能保護美國企業(yè)，還會加速中國轉變對外經濟發(fā)展方式C.經濟全球化是把雙刃劍，提高中國產品關稅，最終也會損害美國的實體經濟D.中美經濟貿易合作對雙方都有利，而兩國貿易戰(zhàn)對美國來說其損害大于中國4.國家主席習近平指出：“搞保護主義如同把自己關進黑屋子，看似躲過了風吹雨打，但也隔絕了陽光和空氣。打貿易戰(zhàn)的結果只能是兩敗俱傷?！绷曋飨挠^點蘊含的哲學道理：①人為割斷事物的聯(lián)系都是有害的

②看問題要堅持兩點論，防止片面性③打貿易戰(zhàn)與經濟全球化背道而馳

④要尊重并利用規(guī)律，互利雙贏A.①③

B.①④

C.③④

D.②④5.習主席上述觀點旨在啟示各國：①看到經濟全球化的“弊”時，更要看到其“利”②提高抵御國際經濟風險的能力③要優(yōu)化出口結構，實現(xiàn)貿易轉型升級④應實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略A.①②

B.①④

C.②③D.③④6.新興大國和守成大國必有一戰(zhàn)的“修昔底德陷阱”似乎成為歷史演進中的一條悲情“鐵律”。中美之間如何避免落入“修昔底德陷阱”？習近平主席提出：中美應控制利益分歧，增擴合作空間，朝著“不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏”的方向努力，開辟一條新型大國關系之路。從歷史唯物主義角度看，這說明我國：①高瞻遠矚，善于用綜合的思維方式認識事物

②審時度勢，樹立了正確的社會意識③以人為本，以維護世界各國的利益為出發(fā)點

④順勢而為，把握了社會歷史發(fā)展規(guī)律A.①③

B.②③

C.①④

D.②④7.貿易戰(zhàn)爆發(fā)使得中美兩國股市哀鴻遍野，體現(xiàn)的辯證法原理是：①聯(lián)系具有普遍性

②矛盾就是對立統(tǒng)一③經濟基礎決定上層建筑

④正確的認識促進實踐的發(fā)展A.①②

B.①③

C.②④

D.③④8.縱然中美之間爆發(fā)貿易戰(zhàn)，但是中美共同利益遠大于分歧，合作是雙方唯一正確的選擇。要尊重彼此核心利益和重大關切，維護中美關系大局穩(wěn)定。中美合作是雙方唯一正確的選擇的依據(jù)有：①合作和競爭是國際關系的基本內容

②共同的核心利益是兩國合作的前提③中美合作符合時代的主題和潮流

④國家間的共同利益是國家合作的基礎A.①②

B.①③

C.②④

D.③④9.逆全球化，既與全球化進程背道而馳。當前世界經濟低迷，逆全球化思潮、貿易保護主義抬頭，不確定性大大增強。我國應對經濟“逆全球化”需要：①倡導貿易自由化，主導全球貿易發(fā)展

②謀求規(guī)避世貿規(guī)則，加快走出去步伐③繼續(xù)擴大開放，積極參與國際規(guī)則的制定

④加強區(qū)域合作，推動國際經濟新秩序建立A.①②

B.①③

C.②④

D.③④10.雖然整體上中國對美國存在貿易順差，但是目前中美文化貿易卻存在著10：1的嚴重逆差，這說明：①我國的國際貿易存在巨額逆差

②我國的文化產業(yè)缺乏國際競爭力③文化產業(yè)是推動經濟發(fā)展的唯一動力④我國文化產業(yè)的發(fā)展亟待加強A.①④

B.②③C.①③

D.②④11.2019年1月22日．美國貿易代表辦公室表示將對外國（主要針對亞洲一些國家）生產的太陽能設備征收至多30%的新稅。特朗普還批準對進口洗衣機征收關稅，起始稅率為最高50%，美國的貿易保護主義政策正在越來越嚴重地損害到經濟的全球化以及全球正常的貿易競爭。面對美國的貿易保護主義措施，中國企業(yè)應：①合理調整企業(yè)經營戰(zhàn)略，進二步調整和優(yōu)化進出口產品結構②實施市場多元化戰(zhàn)略以拓展貿易新空間，應對貿易壁壘挑戰(zhàn)③提高自主創(chuàng)新能力，以優(yōu)質產品樹立良好的企業(yè)信譽和形象④增強規(guī)則運用能力，最大限度以世貿組織規(guī)則維護自身權益

．

A.①②

B.①③

C.③④

D.②④12.材料一

美國《1974年貿易法》第301條。該條款授權美國貿易代表可對他國的“不合理或不公正貿易做法”發(fā)起調查，并可在調查結束后建議美國總統(tǒng)實施單邊制裁，包括撤銷貿易優(yōu)惠、征收報復性關稅等。這一調查由美國自身發(fā)起、調查、裁決、執(zhí)行，具有強烈的單邊主義色彩。2019年8月，美國貿易代表辦公室宣布對中國發(fā)起“301調查”。“中國制造2025”中規(guī)劃的十大重點領域基本上屬于高技術產業(yè)和先進制造業(yè)領域，美國某些人士擔心，未來中國在這些領域形成成熟的技術能力和先進制造能力，將與美國具有比較優(yōu)勢的高技術領域形成直接競爭，并威脅美國的領先優(yōu)勢。美方此次發(fā)起的301調查，名義上是保護美國企業(yè)在涉及技術轉讓、市場準入、投資等方面遭受不平等待遇的保護措施，實質是兩國經濟力量對比和競爭形勢發(fā)生變化后，美國對中國高技術產業(yè)和先進制造業(yè)實施戰(zhàn)略遏制和打壓。對此，我商務部、外交部旗幟鮮明作出表態(tài)，一旦美方措施落地，中國將進行同等力度、同等規(guī)模的反擊。材料二

上世紀80年代至90年代，美國以同樣的方式打壓日本，造成日本經濟長期停滯。有學者分析認為，中國會重蹈日本覆轍。與日本當年相比，中國現(xiàn)在遭遇貿易摩擦有幾點不同，一是中國實施中國制造2025，智能制造發(fā)展迅猛，工業(yè)轉型升級持續(xù)進行；二是中國實施了供給側改革，有效拉動國內增量需求，而日本當時的市場主要在國外；三是中國有全球最大消費市場；四是人民幣可控性強，外匯儲備充裕，日本當時沒有這個準備；五是中國有體制制度優(yōu)勢，如集中力量辦大事、特殊時期協(xié)調抵御風險的方式和路徑等。專家表示，短期看，關稅大棒和301調查會對中國相關產品的出口造成影響，但長期來看，不會阻礙中國高端制造崛起。專家指出，我們要保持戰(zhàn)略定力，按照預先設定的目標和節(jié)奏，加快推進實施“中國制造2025”，在先進制造業(yè)重點領域，在符合國際規(guī)則和慣例的情況下，要加大支持力度推動制造業(yè)高質量發(fā)展。結合材料，運用所學經濟生活知識，針對美方行為闡明中方的立場觀點，并談談我國如何推動制造業(yè)高質量發(fā)展，（14分）13.閱讀材料，完成下列要求。（14分）材料一

2019年3月8日，奉行“美國利益優(yōu)先”的美國總統(tǒng)特朗普正式簽署對進口鋼鐵和鋁產品分別征收25%和10%關稅的公告。美國這一舉措濫用世貿組織“安全例外”條款。歐盟宣稱將對從美國進口摩托車等征收關稅以反制。3月22日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮正式簽署對華貿易備忘錄，宣布將有可能對從中國進口的600億美元商品加征關稅，并限制中國企業(yè)對美投資并購。中國商務部隨即宣布，擬對自美進口部分產品加征關稅，以平衡因美國對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅給中方利益造成的損失。世界貿易戰(zhàn)一觸即發(fā)。材料二

中國以推動人類共同發(fā)展為己任，提出了一系列解決全球問題互利共贏的中國方案：“一帶一路”倡議，秉持共商、共建、共享原則，為全球經濟治理提供新思路新方案；對G20平臺和金磚國家機制的倡議，是力求更高程度．更大范圍的跨區(qū)域、全球共同發(fā)展的主張。中國以實實在在的行動，推動了世界的發(fā)展，2019至2019年，由于進口持續(xù)增長，中國對世界經濟增長貢獻率達34%。

結合材料，請運用經濟生活的知識，說明世界貿易戰(zhàn)一旦發(fā)生對世界經濟可能造成的消極影響，并分析我國堅持互利共贏原則的原因。14.中美兩國互利共贏的經濟關系是兩國關系和平穩(wěn)定的“壓艙石”。在過去30多年中，中國從對美貿易中獲益很多，美國同樣也從中國獲得了巨大收益。2009年以來中國對美貨物貿易情況如下表（單位：億美元）：注：①在對外貿易中，一定時期內若一國的進口額大于出口額，稱為貿易逆差；反之叫順差。②中國出口到美國的多為技術含量不高的中低端產品。近年，中國服務貿易長足發(fā)展，但總額尚不足美國的一半。③美國對中國高科技產品的出口管制等影響了出口到中國產品的總量。結合材料并運用《經濟生活》知識，概括圖中蘊含的經濟信息，并說明應如何解決中美貿易失衡問題。（14分）參考答案：1.C

2.B

3.C

4.D

5.B

6.D

7.A

8.D

9.D

10.D

11.D12.立場：美方無視中方加強知識產權保護的事實、無視世貿組織規(guī)則、無視廣大業(yè)界的呼聲，一意孤行推行單邊主義和貿易保護主義，威脅多邊主義和自由貿易，破壞經濟全球化的進程，威脅世界經濟復蘇，既不利于中國核心利益，更不利于全球共同利益，中方對此堅決反對，并將采取綜合應對措施，堅決捍衛(wèi)自身合法利益，維護國際自由貿易規(guī)則和全球多邊秩序。（4分，剖析美方實質2分，闡明中方觀點2分。其他答案言之成理亦可得分。）措施：①完備制造業(yè)產業(yè)體系，推動制造業(yè)產業(yè)結