2016年度莆田市委政法委機(jī)關(guān)績效指標(biāo)考核及責(zé)任分解表

2016年度莆田市委政法委機(jī)關(guān)績效指標(biāo)考核及責(zé)任分解表項目一級指標(biāo)二級指標(biāo)考評方法文件依據(jù)完成時限責(zé)任科室數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位業(yè)務(wù)工作實績55分1.行動計劃任務(wù)落實情況（10分）本單位無此項工作任務(wù)市發(fā)改委2.牽頭負(fù)責(zé)的市委、市政府文件落實情況（30分）課題調(diào)研每個二級指標(biāo)均按照100分制，最后按指標(biāo)數(shù)簡單合成換算成一級指標(biāo)最終得分（總分30分）。1.績效目標(biāo)完成情況評分辦法（70分）任務(wù)100%完成的，得70分；子任務(wù)未完成一項的；未制定含有工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作目標(biāo)、工作進(jìn)度以及預(yù)期效果的工作方案或計劃的，未常態(tài)跟蹤推進(jìn)的，或發(fā)現(xiàn)問題未督促整改到位的，每個問題扣7分，扣至0分為止。2.績效進(jìn)步情況評分辦法（30分）（1）工作成績與去年完成情況相比，每增加一個百分點得1分；同時，工作成績與省直單位或者市委、市政府下達(dá)目標(biāo)相比，每增加一個百分點得1分，兩者相加，即為績效進(jìn)步得分，新增項目按20分計分；（2）該項業(yè)績指標(biāo)成績位列全省第1位的得30分，每遞減一位，減4分，減至0分為止；（3）工作成績得到省部級以上領(lǐng)導(dǎo)批示肯定、表彰或推廣的，或破獲全國掛牌督辦案件的，得30分；得到省直單位、市委、市政府表彰、推廣或主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，得20分；得到省廳、市其他廳級領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的，得10分。（4）同一項工作獲得以上同類別但不同級別肯定的，按最高級別計一次分；如獲得不同類別肯定的，得分可累計，最高不超過30分；（5）一個二級指標(biāo)中含多項工作，分別獲得肯定的，得分可累計，最高不超過30分；（6）以下幾種情形，不予計算：領(lǐng)導(dǎo)批示屬于提要求性質(zhì)的；以個人名義獲得的各類表彰、肯定；在各類簡報信息、報刊雜志、電視廣播等刊登播出的；會議發(fā)言屬于一般性的工作交流、匯報的；已列入單位年度工作計劃，但未列入績效管理工作方案的。莆委辦【2016】19號全年研究室法學(xué)會市效能辦深化社會治理體制改革莆委發(fā)（2013）7號；閩委辦發(fā)【2015】9號全年辦公室社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)莆委辦【2016】60號全年督導(dǎo)科組織實施涉法涉訴信訪等級預(yù)警制度。莆委政【2015】12號全年督查科組織開展案件評查活動。莆委政【2015】30號全年督查科按時足額發(fā)放國家司法救助金。莆委政【2014】97號全年大調(diào)解辦平安莆田創(chuàng)建莆委發(fā)【2013】8號全年協(xié)調(diào)科反邪教工作長期防范辦3.其它市委、市政府、市級工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)任務(wù)落實情況（5分）市直單位無需設(shè)置二級指標(biāo)，由市直有關(guān)單位提供任務(wù)落實情況由牽頭起草市委、市政府文件的市直單位提供該文件任務(wù)落實問題，市級工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室提供其下達(dá)任務(wù)落實問題。其中任務(wù)未落實的，每項扣1分；落實不到位的，每項扣0.5分；落實不及時的，每次扣0.2分。市直單位未評為市級平安單位的，扣2分；評為二類、三類市級平安單位的，分別扣0.5分、1分。全年辦公室市直有關(guān)單位4.市政府工作規(guī)則落實情況（5分）4.市政府工作規(guī)則落實情況（5分）由市府辦制定考評辦法進(jìn)行考評。全年辦公室市府辦5.省對市績效考評指標(biāo)落實情況（5分）群眾安全滿意率達(dá)90%以上省對市績效考評指標(biāo)，保持或躍居全省前3位的，責(zé)任單位分別加5分、4分、3分（位次雖然未保持或躍居但仍居全省第2、3位的，減半加分）；位列全省后3位的，分別扣5分、4分、3分（位次比去年上升的，減半扣分）；因配合單位原因?qū)е挛淮温浜蟮?，由?zé)任單位提供涉及配合單位名單按照責(zé)任單位標(biāo)準(zhǔn)減半扣分。全年督導(dǎo)科市統(tǒng)計局自身建設(shè)35分6.決策民主（8分）6-1．落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，決策科學(xué)、民主，完善責(zé)任追究制度（2分）抽查相關(guān)會議紀(jì)要，干部提拔、人事變動、評先評優(yōu)、財政項目資金安排、干部和職工符合政策待遇等重大事項未落實民主集中制要求的，每缺一項扣1分。莆委政字【2015】10號、11號、12號全年黨辦市直機(jī)關(guān)黨工委6-2．機(jī)關(guān)黨建工作（3分）機(jī)關(guān)黨建工作未落實的，每項扣0.5分；未落實黨務(wù)公開時間、地點、內(nèi)容、方式和程序“五統(tǒng)一”制度的，每缺一項扣0.5分；“三公經(jīng)費”未按要求公開的，每缺少一項扣0.5分；全年黨辦支部市直機(jī)關(guān)黨工委6-3．切實維護(hù)群眾利益，認(rèn)真及時解決群眾訴求（3分）由市12345熱線中心依據(jù)市12345熱線訴求件辦件量占比、及時回復(fù)率、評議滿意率按3分權(quán)重計算各單位12345訴求件辦理情況得分。2.主要便民服務(wù)訴求件未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)的，每件扣0.5分；訴求件辦理反饋與事實不符的，或經(jīng)督辦仍未辦理到位的，扣1分。全年辦公室市12345熱線中心7.機(jī)關(guān)效能（16分）7-1．健全和落實機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度，治庸治懶治散治奢，機(jī)關(guān)管理規(guī)范有序，工作運行協(xié)調(diào)高效（3分）主要領(lǐng)導(dǎo)未親自抓效能工作的扣1分；效能十項制度未健全的，每少一項扣0.5分；未開展作風(fēng)紀(jì)律等效能督查的扣1分；效能問責(zé)不規(guī)范、不到位的，每件次扣1分。機(jī)關(guān)效能工作信息每季度少于3條的，少1條扣0.5分機(jī)關(guān)效能；被省、市效能辦采用最多的單位加3分，其他單位按本單位采用數(shù)與采用數(shù)最高單位的比率乘以3加分。莆效【2015】3號全年政治部市效能辦7-2．績效管理制度落實、有序開展（5分）績效管理制度落實不到位，不能按時報送或上傳工作方案、績效臺賬等績效考評相關(guān)材料的，每次扣1分；績效考評檔案和績效臺賬不夠準(zhǔn)確、完整、規(guī)范的扣1分；因工作責(zé)任心或執(zhí)行力欠缺，績效管理工作嚴(yán)重滯后，不按時序進(jìn)度要求完成的扣1分；績效考評指標(biāo)數(shù)據(jù)采集等相關(guān)任務(wù)完成不及時的,或辦理不認(rèn)真造成差錯的扣1分，對發(fā)現(xiàn)的問題隱瞞不報、弄虛作假的扣2分。莆委辦【2016】38號全年政治部市效能辦7-3.推行“馬上就辦”，深化“三比一看”，提高服務(wù)質(zhì)量（2分）.未制定“三比一看”工作方案并按期報送材料的，每次扣0.5分。“三比一看”活動確定今年內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成的工作任務(wù)，未開展的，每項扣1分；未按要求完成的，每項扣0.5分。莆效辦【2016】5號全年政治部市發(fā)改委、市商務(wù)局、市效能辦7-4.辦事服務(wù)提速增效情況（3分）未開展辦事服務(wù)提速增效梳理排查、征求意見的扣1分；活動開展好，提速提效措施最多、效果最好的單位加3分，其他單位按本單位措施數(shù)與措施數(shù)最多單位的比率乘以3加分。全年政治部市效能辦7-5.優(yōu)惠政策執(zhí)行情況（3分）本單位無此項工作任務(wù)市效能辦8.依法辦事（3分）8-1．依法依規(guī)履行職責(zé)，自覺接受監(jiān)督（3分）1.不及時、不規(guī)范辦理市委領(lǐng)導(dǎo)批示件、督辦件的，每件扣0.5分（該項數(shù)據(jù)由市委督查室提供）；2.不及時、不規(guī)范辦理市人大建議、市政協(xié)提案的，每件扣0.5分（該項數(shù)據(jù)由市人大辦、市政協(xié)辦提供）；全年辦公室督查科等有關(guān)科室市委督查室、市人大辦、市政協(xié)辦9.黨風(fēng)廉政（8分）9-1．遵紀(jì)守法、遵守八項規(guī)定、糾正“四風(fēng)”情況（5分）領(lǐng)導(dǎo)班子成員或其他工作人員違紀(jì)違法被立案的，或“兩個責(zé)任”落實不到位被責(zé)任追究的，主要領(lǐng)導(dǎo)扣3分，副職（含非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的調(diào)研員、副調(diào)研員）每人扣2分，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位主要負(fù)責(zé)人1每人扣1.5分，本單位工作人員每人扣1分，下屬單位工作人員每人扣0.5分（本單位自查自糾的不扣分，領(lǐng)導(dǎo)班子成員違法違紀(jì)問題被績效降檔的不扣分，該項數(shù)據(jù)由市紀(jì)委、市法院、市檢察院、市公安局提供）；閩紀(jì)【2014】5號全年黨辦市紀(jì)委、市法院、市檢察院、市公安局9-2．加強(qiáng)財政資金預(yù)算績效管理，遵守財務(wù)規(guī)定，厲行節(jié)約（3分）1.未按財政預(yù)算績效管理要求編制當(dāng)年度預(yù)算績效目標(biāo)的，每少1個項目，扣0.5分；編制預(yù)算績效目標(biāo)的項目，未按季度開展績效運行監(jiān)控并報送財政部門的，每少1個項目扣0.5分；上年度已批復(fù)部門預(yù)算績效目標(biāo)的專項支出項目，未按要求開展績效自評并報送財政部門的，每少1個項目扣0.5分（該項數(shù)據(jù)由市財政局提供）。2.審計或財經(jīng)紀(jì)律檢查中發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小金庫”、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、損失浪費財政資金、違反政府采購規(guī)定、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金、社保、救災(zāi)救濟(jì)資金違規(guī)使用等違反財經(jīng)紀(jì)律問題，每起扣1分（該項數(shù)據(jù)由市審計局、市財政局提供）。全年辦公室市財政局、市審計局成效顯著6分10.成效顯著（6分）嚴(yán)格按照單位內(nèi)部關(guān)于委機(jī)關(guān)績效問責(zé)的暫行規(guī)定執(zhí)行落實。通報表彰：當(dāng)年度被省委、省政府或國務(wù)院部委評為先進(jìn)集體的加1分；被國家級表彰的加2分（本項最高加3分，由市效能辦認(rèn)定）；爭取資金：向國務(wù)院有關(guān)部委辦或省直有關(guān)部門爭取各專項資金以及牽頭融資的資金增幅超過上年度的，每增加1千萬元加0.1分（本項目最高加1.5分，由市財政局協(xié)助認(rèn)定）；增收減支：在查處違規(guī)金額的同時，促進(jìn)地方財政增收或節(jié)約財政支出，增收或節(jié)約金額達(dá)5千萬元的加1分，超過5千萬元的，每增加或節(jié)約1千萬元加0.1分（本項目最高加1.5分，由市財政局協(xié)助認(rèn)定）；優(yōu)化環(huán)境：在落實加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重要工作中有創(chuàng)新性舉措且成效顯著的，加1分（本項最高得加1分，由市效能辦認(rèn)定）；省級任務(wù)：被省行動計劃效能督查抽中檢查未發(fā)現(xiàn)問題的，每次加0.5分（本項最高得加1分，由市效能辦認(rèn)定）；6.責(zé)任追究：單位自查發(fā)現(xiàn)效能建設(shè)問題給予誡勉教育、通報批評、效能告誡的，每人次分別加0.2分、0.5分、1分；給予黨政紀(jì)處分及以上處理的，每人次加1分（本項最高加2分，由市效能辦認(rèn)定）。莆委政【2013】77號全年政治部市效能辦、市財政局、市委政法委改革創(chuàng)新4分11.改革創(chuàng)新（4分）律師代理申訴制度由參評單位選擇1項本年度具有創(chuàng)新性、示范性、領(lǐng)先性、推廣性的工作，作為改革創(chuàng)新項目進(jìn)行申報，組織集體評估打分。1.創(chuàng)新情況（30分）。（1）創(chuàng)新項目工作目標(biāo)任務(wù)很清晰、清晰、不清晰的，分別得10分、5分、0分。（2）創(chuàng)新項目屬全國、全省、全市首創(chuàng)的，分別得20分、10分、5分。2.實現(xiàn)效果（30分）。（1）效益情況（10分）：預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)和解決存在問題效果很好，對相關(guān)工作產(chǎn)生了巨大促進(jìn)作用、取得了良好的政治經(jīng)濟(jì)社會效益的，得10分；預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)和解決存在問題效果較好，對相關(guān)工作產(chǎn)生了較大促進(jìn)作用、取得了一定政治經(jīng)濟(jì)社會效益的，得5分；預(yù)期目標(biāo)未能全面實現(xiàn)，未能解決存在的問題，對相關(guān)工作產(chǎn)生的促進(jìn)作用不大的，不得分。（2）獲表彰、肯定情況（20分）：獲國家級表彰、領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的，得20分；獲國家部委、省委、省政府表彰，或獲國家部委、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的，得15分；獲省直單位、市委、市政府表彰，或獲省直單位、市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的，得10分；獲省直單位、市委、市政府其他廳級領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的，得5分。3.推廣應(yīng)用（40分