2017年安全生產(chǎn)工作安排課件

PAGE\*Arabic8xxx鐵礦2017年安全生產(chǎn)工作安排各單位、各部門：2017年，是公司改革、穩(wěn)定、發(fā)展承上啟下關(guān)鍵之年，是貫徹落實安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的重要時期，根據(jù)五礦邯邢礦業(yè)[2017]1號文件精神，為切實做好我礦全年的安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定、健康協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)礦安委會研究決定，2017年安全生產(chǎn)工作安排如下：一、指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅守紅線意識，認真貫徹五礦礦業(yè)公司安全環(huán)保工作會議精神，落實“三嚴三實”工作要求，完善責任體系，落實責任清單，嚴抓職工培訓(xùn)，強化事前管控，構(gòu)建風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系確保實現(xiàn)我礦的安全生產(chǎn)。二、總體目標：全面完成公司下達的安全生產(chǎn)管理考核目標，杜絕輕傷以上事故，杜絕重大設(shè)備事故；新增職業(yè)病為“零”；環(huán)境污染事故為“零”實現(xiàn)全員安全教育培訓(xùn)率100%；全面做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、排查整治到位、事故管理到位、應(yīng)急救援到位，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。三、工作要點：（一）完善安全生產(chǎn)責任體系建設(shè)，強化責任落實，加大責任考核1.完善各級安全責任清單，明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門單位負責人、工程技術(shù)人員、管理人員、班組長、崗位操作人員在生產(chǎn)中應(yīng)負的安全責任和考核標準等內(nèi)容。2.按照黨政工團齊抓共管各負其責的工作要求逐級分解細化全礦安全生產(chǎn)目標及指標，層層簽訂簽訂“一崗雙責”責任書（承諾書），要把安全責任落實到崗位、落實到個人。落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全“三個必須”要求，實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任“黨政同責”和“一崗雙責”全覆蓋，每一名領(lǐng)導(dǎo)干部和職工都要承擔相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責。3.把“安全責任制”、“安全管理制度”、“崗位操作規(guī)程”的落實情況、教育培訓(xùn)、隱患排查整改、重點工作落實、三違等工作列為考核重點，強化全員、全過程考核。對責任落實不到位、管理存在漏洞、工作開展不力、隱患整改不到位、問題/隱患重復(fù)出現(xiàn)或嚴重違章違制行為進行考核處罰，并利進行曝光和通報。4.對發(fā)生的每一起安全生產(chǎn)事故事件，要按照“四不放過”原則和“黨政同責，一崗雙責，失職追責”的要求，嚴肅進行調(diào)查和處理，處理結(jié)果要公示。單位分管負責人、主管科室負責人要親自組織參加事故事件調(diào)查，查找事故事件發(fā)生的真正原因，制定切實可行有效的整改措施，著力堵塞管理漏洞，汲取經(jīng)驗和教訓(xùn)，將事故事件轉(zhuǎn)化為財富。要健全完善事故事件審核制度，做好痕跡化管理，將事故事件錄入生產(chǎn)安全事故事件信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享，提醒和警示其他單位加強自查自糾，避免同類事故事件的發(fā)生。（四）加強事前管理和事前教育，各單位部門要加強事前考核，為提高員工防范事故事件思想認識，各單位要把別人的事故、以往的事故發(fā)生的原因、造成的后果以及采取的防范措施作為員工教育培訓(xùn)教材，通過開展事前安全教育培訓(xùn)活動，引以為戒，嚴密防范類似事故事件的發(fā)生；（六）嚴格和規(guī)范外包隊伍管理要嚴格執(zhí)行公司外包隊審批制度，落實集團公司礦山外包作業(yè)隊伍安全管理基本要求，縮減生產(chǎn)作業(yè)人員，嚴格資質(zhì)審核，規(guī)范外包隊伍基礎(chǔ)和現(xiàn)場管理，把外包隊伍納入車間共同考核。二、多措并舉開展安全教育培訓(xùn)，注重培訓(xùn)效果，強化安全意識（一）落實安全培訓(xùn)計劃各單位要牢固樹立“培訓(xùn)不到位就是最大隱患”理念。一是各單位要積極組織人員參加礦舉辦的各項安全培訓(xùn)活動，確保礦安全培訓(xùn)計劃的有效實施，確保全員培訓(xùn)合格率達100％，強化全員安全意識。二是各單位一把手要認真組織制定本單位（含外來單位作業(yè)人員）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，明確教育培訓(xùn)內(nèi)容、時間、授課人以及考核方式，保證計劃能夠有效實施，培訓(xùn)要保留培訓(xùn)記錄，保證學(xué)習效果。（二）開展形式多樣化的教育培訓(xùn)活動一是組織安全培訓(xùn)學(xué)習要落實《安全分享管理制度》通過有聲有色的語言、動漫，增強安全教育培訓(xùn)效果，調(diào)動員工廣泛參與安全、關(guān)注安全的積極性，提高安全意識和隱患認知處置能力。二是各單位利用網(wǎng)站、微信、曝光欄等多手段多形式，積極開展安全知識競賽、“隱患排查能手”評選、安全宣誓、安全書畫展等豐富多彩活動，營造“人人關(guān)注安全，人人參與安全，人人相互安全”的氛圍；三是要組織開展好事故事件警示教育和安全生產(chǎn)警示日活動，認真吸取各類事故教訓(xùn)；四是要組織開展好全國第16個“安全生產(chǎn)月”活動，大力宣傳黨和國家關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策、決策部署和重要批示，進一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，增強安全生產(chǎn)的責任感、緊迫感和使命感。（三）分級分類培訓(xùn)，注重實效，提升整體安全素質(zhì)要把安全意識教育和技能培訓(xùn)制度化和常態(tài)化，要采取集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等方式，強化安全意識的培訓(xùn)，增強教育培訓(xùn)實效，提升整體安全素質(zhì)。一是要著力加強中層以上管理人員的安全培訓(xùn)，明確安全生產(chǎn)職責，落實責任，提高領(lǐng)導(dǎo)力；二是要組織生產(chǎn)車間隊段長、班組長進行專業(yè)技能和管理能力培訓(xùn)，加大執(zhí)行力；三是要抓好新員工和調(diào)換工種員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作；四是“三項崗位”人員要確保持證上崗，其他從業(yè)人員要通過安全考核合格后上崗作業(yè)；五是加強安全檢查人員的培訓(xùn)，加強理論培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高隱患排查整治的認知能力和處置能力；六是要結(jié)合事故事件信息管理系統(tǒng)的信息共享實現(xiàn)警示教育，有針對性地組織開展安全生產(chǎn)“回想回顧”，實現(xiàn)“超前預(yù)防”的效果；七是要繼續(xù)補充完善和修訂安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)在線考評管理系統(tǒng)的題庫，滿足不同崗位和工種的使用；八是要加強職業(yè)病防治知識、防護技能及崗位操作規(guī)程培訓(xùn)，提高各級管理人員的法治意識和管理水平，提升從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)人員的自我防護意識和能力；九是要健全完善全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、授課人、參加人員以及考核結(jié)果等情況，經(jīng)本人簽字確認后實施“一人一檔一袋”制管理。（三）建立雙重預(yù)防機制，深入隱患排查，加強事前管控建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制就是把安全風險管控放在隱患前面，把隱患排查治理排在事故前面，突出風險分級管控的重要性。1.加強雙重預(yù)防機制建設(shè)一是全面開展安全風險辨識。各單位要組織專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)一線骨干等成立專業(yè)組，從生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面全方位、全過程辨識安全風險。二是科學(xué)評定安全風險等級。要對辨識出的安全風險進行分類，參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441—1986），確定安全風險的類別和等級，采用紅、橙、黃、藍四種顏色分別標示重大風險、較大風險、一般風險和低風險，在現(xiàn)場醒目位置進行公示。三是實施安全風險公告警示。各單位要建立完善安全風險公告制度，在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風險公告欄、責任區(qū)域圖和責任區(qū)域表，標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。對存在較大安全風險的工作場所和崗位，要設(shè)置明顯警示標志，制作崗位安全風險告知卡、安全操作“明白”卡。四是建立實行安全風險分級管控機制。各單位要制定符合實際安全風險分級管控標準和隱患排查治理清單，明確安全文明生產(chǎn)現(xiàn)場治理標準，明確和細化排查治理的事項，對重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位，制定并實施專項隱患治理方案，事故隱患整治過程中無法保證安全的，停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備，及時撤出相關(guān)作業(yè)人員。2.深入開展隱患排查整治活動，強化事前管控一是加強對車間（科室）、班組和作業(yè)崗位的檢查，對重點部位、要害崗位、邊遠作業(yè)區(qū)域和職工安全職責、操作規(guī)程、手指口述、違章情況等進行深入檢查，掌握現(xiàn)場詳細情況。二是加強節(jié)假日、全國“兩會”、汛期暑期以及防寒防凍等重點時段、季節(jié)性和停產(chǎn)復(fù)工前后特殊時段的安全管理安全生產(chǎn)工作，確保季安全生產(chǎn)。三是充分利用安全隱患排查系統(tǒng)、安全環(huán)保政策法規(guī)獲取信息管理系統(tǒng)、安全生產(chǎn)事故事件信息管理等信息化管理系統(tǒng)，實施信息共享，起到借鑒、提示和警示作用，促進隱患排查整治。四是嚴格規(guī)范外包隊伍管理，嚴格執(zhí)行公司審批制度，嚴把安全準入關(guān)，要重點加強外包隊伍安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員資質(zhì)檢查和現(xiàn)場作業(yè)安全管理，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度。四、規(guī)范安全費用管理，保證安全投入各單位要對照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）和《進一步加強安全生產(chǎn)費用管理的通知》（五礦礦業(yè)〔2016〕13號）要求，嚴格落實2017年安全生產(chǎn)費用提取使用計劃，保障教育培訓(xùn)、職業(yè)健康、災(zāi)害防治、預(yù)測預(yù)警、檢測監(jiān)控、應(yīng)急處置、個體防護等方面投入并及時入賬，做到“足額提取，確保需要、規(guī)范使用”。五、加強應(yīng)急管理，提升應(yīng)急處置能力牢固樹立“預(yù)案不完善就是隱患、培訓(xùn)不到位就是隱患、演練不到位就是隱患”理念，梳理和明確不同層級間應(yīng)對事故的職責和措施，通過強化落實責任、風險評估、預(yù)案修訂、培訓(xùn)演練等工作，使應(yīng)急預(yù)案簡明實用；要在重點部位和要害崗位完善應(yīng)急處置卡。加強應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，使指揮機構(gòu)、各工作組成員、救援隊伍、崗位操作人員了解和掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、各自職責、信息報送程序、所在崗位應(yīng)急措施等關(guān)鍵要素；切實提升關(guān)鍵崗位人員、現(xiàn)場作業(yè)人員的響應(yīng)速度和應(yīng)急能力；應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，要認真進行總結(jié)和評估，提升預(yù)案實效、普及應(yīng)急知識、完善應(yīng)急準備的目的。各單位對配備的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，要加強日常維護與保養(yǎng)，確保正常。六、全面加強職業(yè)衛(wèi)生管理要貫徹落實《職業(yè)病防治法》，從責任體系、規(guī)章制度、管理機構(gòu)、前期預(yù)防、工作場所管理、防護設(shè)施、個體防護、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護、應(yīng)急管理等10個方面，開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作；要加強職業(yè)病危害告知與警示標識現(xiàn)場管理，按照國家安監(jiān)總局《用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測管理規(guī)范》的要