2016全年杭州市經(jīng)濟運行情況

第頁2019全年杭州市經(jīng)濟運行情況分析：GDP同比增長9.5%中商產(chǎn)業(yè)研究院2019-02-04中商情報網(wǎng)訊2019年，杭州全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值11050.49億元，同比增長9.5%，增速分別高于全國、全省2.8和2.0個百分點。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值304.84億元，增長1.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3977.39億元，增長4.7%，其中工業(yè)增加值3578.67億元，增長5.2%，建筑業(yè)增加值400.11億元，增長0.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值6768.26億元，增長13.0%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2019年2.9:38.9:58.2升級為2.8:36.0:61.2。（一）主要預(yù)期目標(biāo)順利實現(xiàn)。GDP、第三產(chǎn)業(yè)增加值、浙商回歸、一般公共預(yù)算收入等指標(biāo)增速均超過目標(biāo)1個百分點以上；固定資產(chǎn)投資等個別指標(biāo)增速低于預(yù)期目標(biāo)。（見下表）2019年全市經(jīng)濟發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)完成情況注：一般公共預(yù)算收入調(diào)整后同口徑增長16.7%。（二）城市競爭走在前列。由華頓經(jīng)濟研究院頒布的“2019中國百強城市排行榜”顯示，杭州綜合競爭力較2019年提升一位，躋身前八。1、在全國重要城市中的地位進一步鞏固。在全國副省級以上城市中，GDP、服務(wù)業(yè)增加值增速繼續(xù)位居前列；對南京的領(lǐng)先優(yōu)勢從2019年的329億元擴大至600億元左右。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)站上新臺階。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達61.2%，成為繼北京、上海、廣州后，又一個超過發(fā)達國家60%標(biāo)準(zhǔn)線的城市。2、在全省龍頭領(lǐng)跑示范帶動作用更加凸顯。首位度繼續(xù)提高，GDP占全省的23.8%，同比提高0.4個百分點；GDP、一般公共預(yù)算收入、出口增速位居全省前列。（見下表）2019年全省各市主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況地區(qū)生產(chǎn)總值 一般公共預(yù)算收入 出口總額 規(guī)上工業(yè)增加值 固定資產(chǎn)投資億元 ±％ 億元 ±％ 億元 ±％ 億元 ±％ 億元 ±％ 全省 46485 7.5 5301.81 9.8 17645.99 2.9 14008.82 6.2 29571.00 10.9杭州市 11050.49 9.5 1402.38 16.7 3307.80 6.5 2983.91 5.6 5842.42 5.1寧波市 7.1 1114.50 7.0 4359.38 -1.4 2799.12 7.3 4961.39 10.1溫州市 8.4 439.87 7.7 1060.40 -0.1 1149.76 7.9 3905.74 13.0嘉興市 7.0 387.93 6.6 1549.76 9.0 1543.70 5.9 2790.16 11.0湖州市 7.5 211.18 8.2 594.37 8.2 828.29 6.2 1592.18 13.5紹興市 5.5 390.30 5.9 1686.23 0.2 1678.63 4.7 2882.48 11.6金華市 7.5 338.14 9.0 3097.82 4.7 1024.54 4.5 2084.01 13.5衢州市 7.1 102.56 9.4 199.87 -1.5 364.25 6.1 981.74 11.3舟山市 11.3 120.32 10.1 412.94 7.4 403.34 14.2 1311.14 15.5臺州市 7.7 343.28 10.7 1169.38 0.1 894.64 8.3 2272.63 13.9麗水市 7.1 103.57 9.7 208.04 5.7 380.60 7.0 841.65 12.0（三）新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。以信息傳輸計算機服務(wù)和軟件業(yè)為主的營利性服務(wù)業(yè)增加值增長23.9%，拉動GDP增長4.4個百分點，貢獻率達46.4%；工業(yè)增加值增長5.2%，拉動GDP增長1.8個百分點，貢獻率19.1%；非營利性服務(wù)業(yè)增加值增長8.7%，拉動GDP增長1.0個百分點，貢獻率10.6%；房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)增加值分別增長15.9%和6.5%，拉動GDP增長1.0和0.6個百分點，貢獻率為10.3%和6.4%；建筑業(yè)、交通運輸和倉儲郵政業(yè)、批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)拉動GDP增長0.6個百分點，貢獻率6.3%。（見下表）2019年全市GDP主要拉動行業(yè)及拉動情況GDP增速（%） 五大行業(yè)合計拉動百分點 營利性服務(wù)業(yè) 非營利性服務(wù)業(yè) 工業(yè) 金融業(yè) 房地產(chǎn)業(yè)2019年 9.5 8.8 4.4 1.0 1.8 0.6 1.02019年 10.2 9.3 3.4 1.3 2.3 1.5 0.8經(jīng)濟發(fā)展主要特征（一）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑新體系。形成了以高端服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、信息經(jīng)濟引領(lǐng)、先進制造業(yè)支撐、生態(tài)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)布局更趨優(yōu)化。1、信息經(jīng)濟引領(lǐng)增長。實現(xiàn)信息經(jīng)濟增加值2688.00億元，增長22.8%，占GDP的24.3%，提高1.3個百分點，對GDP增長貢獻率超過50%。電子商務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字內(nèi)容、軟件及信息服務(wù)、云計算及大數(shù)據(jù)等五大產(chǎn)業(yè)增速超過平均水平，為45.2%、45.1%、35.0%、28.8%和28.2%，其中電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)已連續(xù)6年保持30%以上的高增長，繼續(xù)位居中國“電商百佳城市”首位。（見下表）2019年信息經(jīng)濟分產(chǎn)業(yè)增加值及增長情況產(chǎn)業(yè)名稱 絕對值（億元） 增速（%） 同比±百分點 合計 2688.00 22.8 -2.2電子商務(wù) 1026.73 45.2 10.7云計算及大數(shù)據(jù) 960.58 28.2 -1.4物聯(lián)網(wǎng) 335.45 8.8 -3.9互聯(lián)網(wǎng)金融 230.40 7.0 -26.5智慧物流 96.45 18.5 10.1數(shù)字內(nèi)容 1499.21 35.0 -0.5軟件及信息服務(wù) 1869.42 28.8 -0.6電子信息產(chǎn)品制造 620.73 11.0 -1.5移動互聯(lián)網(wǎng) 1034.00 45.1 7.6集成電路 53.23 21.5 12.9信息安全 250.27 14.6 -0.7機器人 19.98 4.2 2.7注：各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部有重復(fù)，合計為剔除重復(fù)數(shù)據(jù)。2、高端服務(wù)業(yè)主導(dǎo)發(fā)展。服務(wù)業(yè)拉動GDP增長7.6個百分點，貢獻率達80.0%。旅游休閑產(chǎn)業(yè)借勢而上。入選紐約時報“全球最值得去的52個目的地”之一，成為2019年“十一黃金周”國內(nèi)旅游人氣第一目的地，實現(xiàn)增加值808.89億元，增長13.3%，增速提高0.5個百分點；接待游客14059.08萬人，實現(xiàn)旅游收入2571.84億元，分別增長13.5%和16.9%；旅行社經(jīng)營出境旅游人數(shù)159.90萬人次，增長6.1%。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。實現(xiàn)增加值2541.68億元，增長21.2%，綜合競爭力穩(wěn)居大陸第三位。健康產(chǎn)業(yè)方興未艾。實現(xiàn)增加值663.18億元，增長16.5%。重點行業(yè)推動增長。規(guī)上服務(wù)業(yè)中，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入3304.00億元，增長41.3%，拉動規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長20.6個百分點，貢獻率達74.0%。3、先進制造業(yè)形成支撐。規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)增加值2983.91億元，增長5.6%。新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。時尚產(chǎn)品、高端裝備制造業(yè)分別實現(xiàn)增加值297.98億元、379.77億元，增長11.7%和15.2%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)健，實現(xiàn)增加值1372.92億元、812.07億元，增長12.5%和11.6%。高新產(chǎn)品供給增加。新產(chǎn)品產(chǎn)值率為37.7%，提高2.3個百分點；生產(chǎn)新能源汽車1695輛；太陽能電池70.17萬瓦，增長59.1%；工業(yè)機器人205套，增長38.5%；智能手機714.55萬臺，增長32.2%。四大行業(yè)推動增長。計算機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值1386.77億元、875.02億元，增長19.9%、29.1%，拉動規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長1.8和1.6個百分點；電器機械和器材制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1157.26億元、429.49億元，增長3.8%、18.1%，拉動增長0.3和0.5個百分點。4、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)加速推進。累計建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)119個；新增省級現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范主體47個、各級糧食功能區(qū)152個，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達98.6%?！拔宕筇厣焙汀傲髢?yōu)勢”產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值338.35億元，增長5.3%，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值74.2%，其中中草藥材產(chǎn)值9.90億元，增長14.4%，花卉苗木產(chǎn)值51.40億元，增長7.8%。（二）有效需求形成新導(dǎo)向。需求領(lǐng)域持續(xù)轉(zhuǎn)換升級，新的需求導(dǎo)向逐漸形成。1、投資向先進產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施集中。完成固定資產(chǎn)投資5842.42億元，增長5.1%。先進產(chǎn)業(yè)投資較快增長。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資299.86億元，增長5.1%，增速快于工業(yè)投資10.1個百分點；工業(yè)技改投資648.42億元，增長2.8%，增速同比提高7.6個百分點；信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資115.45億元、205.56億元，增長8.6%、10.2%，快于服務(wù)業(yè)投資1.6和3.2個百分點。基礎(chǔ)設(shè)施投資貢獻突出。完成投資額1630.53億元，增長20.3%，拉動固定資產(chǎn)投資增長4.9個百分點，貢獻率達96.2%。其中水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資810.18億元，增長37.3%；教育、衛(wèi)生、體育設(shè)施分別投資158.79億元、35.83億元和19.64億元，增長28.6%、55.1%和39.9%。2、消費向個性化、多樣化新階段轉(zhuǎn)型。社會消費品零售額超5000億元，達5176.20億元，增長10.5%。網(wǎng)絡(luò)零售延續(xù)高增長。實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售3445.65億元，增長28.6%；居民網(wǎng)絡(luò)消費1499.98億元，增長34.0%；天貓“雙11”活動全天成交量突破千億，達1207億元，增長32.3%，其中杭州在城市銷售排行榜中排名首位、在消費榜中僅次于上海、北京和深圳，居第四位。個性化消費需求旺盛。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)中，汽車類消費穩(wěn)中有升，零售額846.02億元，占限上貿(mào)易企業(yè)零售額28.7%，增長10.7%，增速同比提高3.6個百分點；文化辦公用品類、書報雜志類、體育娛樂用品類分別實現(xiàn)零售額68.20億元、20.79億元和9.61億元，增長40.1%、15.2%和17.9%。3、出口向私營企業(yè)、跨境電商轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)出口總額3307.80億元，增長6.5%，不含省屬企業(yè)出口3013.06億元，增長9.3%。私營企業(yè)主體地位不斷鞏固。實現(xiàn)出口2058.90億元，增長18.1%，占出口總額的62.2%，提高6.1個百分點?？缇畴娚炭焖侔l(fā)展。年末，上線經(jīng)營企業(yè)6000多家，線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)13個，入駐企業(yè)2276家；實現(xiàn)出口額60.60億美元，增長166.7%，占全市出口總額12.1%，提高7.5個百分點；進口20.52億美元，增長72.3%。一帶一路國家戰(zhàn)略紅利顯現(xiàn)。出口額1016.03億元，增長8.9%。（三）改革及創(chuàng)新打造新引擎。改革及創(chuàng)新紅利不斷釋放，創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，在“中國大陸最優(yōu)創(chuàng)業(yè)城市”排名中位居第四，僅次于北京、上海、深圳。1、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實效?！叭ヒ唤狄谎a”等重點工作落地生根，進展順利。去產(chǎn)能有新成績。淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)231家（項），完成“低小散”企業(yè)整治874家；水泥產(chǎn)量同分下降10.5%。去庫存有新成效。新建商品房銷售面積2326.69萬平方米，增長57.1%，增速提高25.0個百分點，其中商品住宅、非住宅類商品房銷售面積分別為1887.11萬平方米、439.58萬平方米，增長46.1%、131.6%，提高10.2和120.6個百分點。據(jù)房管局統(tǒng)計，年末新建商品房可售面積1706.9萬平方米，下降6.6%，其中商品住宅可售面積864.1萬平方米，下降18.5%。去杠桿有新進展。規(guī)模以上工業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)資產(chǎn)負債率分別為53.7%、47.0%，均下降1.4個百分點。降成本有新起色。在“營改增”基礎(chǔ)上，進一步出臺《關(guān)于降成本、減負擔(dān)、去產(chǎn)能全面推進實體經(jīng)濟健康發(fā)展的若干意見》，為企業(yè)減負323億元左右；規(guī)上工業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中，成本79.49元，下降0.97元；利息支出下降10.6%。補短板有新作為。財政民生支出1083.40億元，增長17.4%，其中教育、城鄉(xiāng)社區(qū)支出253.01億元、233.83億元，增長13.2%和46.1%，醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全支出97.05億元、92.65億元，增長26.6%和29.8%。2、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃厚。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”蓬勃興起。市場主體不斷涌現(xiàn)。新設(shè)企業(yè)、個體工商戶8.26萬、8.65萬戶，增長31.1%和20.8%?？萍纪度氤掷m(xù)增加。財政科技支出74.92億元，增長6.8%；技術(shù)市場交易額84.22億元，增長8.8%；規(guī)上工業(yè)科技活動經(jīng)費支出總額237.82億元，增長11.1%，增速提高8.0個百分點。引才育才成效顯著。全面落實“人才新政”，新增國千專家19名、省千人才55名、國家萬人計劃人才13名、市“521”人才49名，累計自主培育國千專家108名，25人入選省有突出貢獻中青年專家，培養(yǎng)高技能人才3.5萬名。3、創(chuàng)新成果助推發(fā)展。企業(yè)的創(chuàng)新活力不斷增強。發(fā)明專利穩(wěn)居前列。發(fā)明專利授權(quán)量8647項，繼續(xù)位居副省級城市前列；企業(yè)專利授權(quán)量占全市專利的69.0%，提高3.0個百分點。新型平臺領(lǐng)先發(fā)展。杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)縱深推進，創(chuàng)建省級特色小鎮(zhèn)19個，占全省1/4左右，山南基金小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)成為“金名片”；擁有國家級眾創(chuàng)空間35個；國家級孵化器30家，數(shù)量居副省級城市首位；境內(nèi)外上市企業(yè)累計達135家，新三板掛牌企業(yè)達347家，分別新增17和192家；高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)分別達3036家和7553家。（四）經(jīng)濟效益實現(xiàn)新提升。政府、企業(yè)和居民三大主體收入?yún)f(xié)同增長，產(chǎn)出效率不斷提高。1、財政收入快速增長。財政總收入、地方一般公共預(yù)算收入分別為2558.41億元、1402.38億元，增長14.0%和13.2%。其中國內(nèi)增值稅、改征增值稅為209.76億元、170.58億元，增長61.2%和70.5%；企業(yè)、個人所得稅為221.54億元、115.52億元，增長14.9%和25.4%；土地增值稅85.18億元，增長54.5%。2、企業(yè)利潤穩(wěn)中向好。規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤927.94億元，增長6.7%，增速提高4.3個百分點；規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤1344.05億元，增長33.7%，提高5.9個百分點。新興行業(yè)增長較快。規(guī)上工業(yè)中，汽車制造業(yè)利潤78.51億元，增長93.8%；計算機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)利潤193.97億元，增長7.3%；醫(yī)藥制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)利潤分別為67.68億元、81.34億元，增長36.4%和22.0%。規(guī)上服務(wù)業(yè)中，信息傳輸軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)利潤925.83億元，增長50.8%。3、居民收入平穩(wěn)增加。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為52185元和27908元，增長8.0%和8.5%，扣除物價，實際增長5.3%和5.8%。城鄉(xiāng)居民人均收入倍差1.87，縮小0.01。轉(zhuǎn)移凈收入、財產(chǎn)凈收入增長較快。城鎮(zhèn)居民兩項收入分別為9582元、7906元，增長18.7%和15.4%；農(nóng)村居民兩項收入為2604元和1137元，均增長15.8%。工資性收入、經(jīng)營凈收入增長穩(wěn)定。城鎮(zhèn)居民兩項收入為30090元、4607元，增長4.2%和2.3%；農(nóng)村居民兩項收入為17059元、7108元，增長7.6%和7.2%。4、產(chǎn)出效率持續(xù)提高。規(guī)上工業(yè)畝產(chǎn)增加值為138.74萬元，增加14.49萬元，畝產(chǎn)稅收31.72萬元，增加3.65萬元；每百元固定資產(chǎn)投資產(chǎn)出GDP為189.1元，增加8.2元。（五）城市發(fā)展開啟新征程。加快推進世界名城建設(shè)，主動服務(wù)“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略，接軌上海大都市圈，城市發(fā)展步入新格局。1、國際化水平不斷提升。G20杭州峰會服務(wù)保障工作圓滿完成，國際影響力大幅攀升。世界工業(yè)設(shè)計大會永久落戶杭州；浙大城市學(xué)院懷卡托大學(xué)聯(lián)合學(xué)院獲批，實現(xiàn)中外合作辦學(xué)機構(gòu)零的突破；航空口岸實施51國144小時過境免簽政策，歐洲十國簽證中心入駐杭州?？崭鄯?wù)能力不斷提高。旅客吞吐量首破3000萬人次，達3159萬人次，居全國第十，增長11.4%；國際及地區(qū)通航點已達41個。經(jīng)濟交流更加深入。利用外資72.09億美元，完成年計劃的100.1%，引進1億美元以上大項目25個，年末共有117家世界500強企業(yè)在杭投資198個項目。新批境外投資項目244個，境外總投資額61.45億美元，增長51.8%；其中境外中方投資額52.18億美元，增長97.0%。2、都市圈發(fā)展更加融合。實現(xiàn)生產(chǎn)總值21763.86億元，增長8.0%，增速高于全省0.5個百分點，占全省的46.8%，提高0.2個百分點，其中杭州GDP占都市圈50.8%，提高0.7個百分點。滬杭、杭甬、杭寧、杭長等高鐵開通運行，杭黃鐵路、杭州繞城高速公路西復(fù)線、京杭運河二通道等項目加快推進，“一小時半都市圈”交通體系初步形成。德清、安吉、海寧等縣市市民卡應(yīng)用合作交流繼續(xù)推進。3、鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善。進一步深化區(qū)縣（市）協(xié)作、聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村和結(jié)對幫扶，區(qū)縣（市）協(xié)作資金累計到位20.88億元，項目實施1322個，總投資289.8億元；深入開展“百村示范、千村整治”行動和“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，累計打造193個中心村、249個精品村、29個風(fēng)情小鎮(zhèn)、17個省市級重點歷史文化村落、28條美麗鄉(xiāng)村精品線路和14個精品區(qū)塊，“杭派民居”示范村創(chuàng)建項目達10個。（六）社會民生獲得新改善。以“人民獲得感”為主題的“2019中國最具幸福感城市”評選中，杭州排名第二，比2019年提升一位。1、重點工作穩(wěn)步推進。完成河湖庫塘清污（淤）量1629萬方，新建污水管網(wǎng)269公里，縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率；改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村3349.7萬平方米，拆除違法建筑2182.4萬平方米，完成兩路兩側(cè)問題點位整治5861處。交通治堵取得成效。借G20服務(wù)保障東風(fēng)，加大道路整治建設(shè)，下半年擁堵指數(shù)比上半年下降13%；地鐵運送乘客2.69億人次，增長20.3%。2、生態(tài)環(huán)境繼續(xù)轉(zhuǎn)好。實施騰籠換鳥工程，騰出用能空間36萬噸，規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗下降6.3%，降幅高于全省平均水平2.6個百分點；實施減排項目217個，揮發(fā)性有機物削減4357噸。市區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)260天，增加18天，優(yōu)良率達71%，提高4.7個百分點，市區(qū)PM2.5平均濃度48.8微克/立方米，下降14.5%，自新標(biāo)準(zhǔn)實施以來，監(jiān)測優(yōu)良率首次超過70%、PM2.5平均濃度首次降至50微克/立方米以下。3、社會事業(yè)快速發(fā)展?？平涛男l(wèi)等社會事業(yè)取得新進展。教育事業(yè)更快推進。省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率已達93%以上。文化活動更為豐富。年末擁有公共圖書館15個，數(shù)字電視用戶接入戶數(shù)304.40萬戶，增長5.4%；實施“文藝精品工程”，21部作品入圍省“文化精品工程”，深入開展“十大行動進禮堂”活動，累計建成618個農(nóng)村文化禮堂。衛(wèi)生條件更加優(yōu)良。被列入全國城市公立醫(yī)院綜合改革試點，年末擁有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)4712個、床位6.77萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員10.11萬人，分別增長6.4%、6.5%和8.7%，初步建成“9064”養(yǎng)老服務(wù)格局。健康運動更加普及。成功舉辦杭州馬拉松比賽，創(chuàng)建省級體育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)占總?cè)藬?shù)的40.5%，比2019年提高0.7個百分點。當(dāng)前經(jīng)濟運行中存在的主要困難（一）工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)低迷。主要表現(xiàn)在：近半數(shù)企業(yè)、七成行業(yè)生產(chǎn)下降。規(guī)上工業(yè)5858家企業(yè)中，有2899家企業(yè)產(chǎn)值同比下降，下降面49.5%；37個行業(yè)大類中，25個行業(yè)產(chǎn)值下降，同比增加2個，下降面達67.6%；其中傳統(tǒng)行業(yè)受產(chǎn)能過剩等影響，生產(chǎn)普遍下降，如化學(xué)纖維制造業(yè)，產(chǎn)值下降14.6%，拉低規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速0.7個百分點；非金屬礦物制品業(yè)產(chǎn)值下降9.8%，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)產(chǎn)值分別下降3.4%、3.1%和4.7%，四個行業(yè)均已連續(xù)兩年負增長，拉低產(chǎn)值增速1.4個百分點。外需持續(xù)不振。受市場整體收縮、需求升級等因素影響，規(guī)上工業(yè)出口交貨值1747.04億元，下降1.5%，已連續(xù)22個月處于負增長區(qū)間。產(chǎn)能過剩較為嚴重。37個行業(yè)大類中，有10個行業(yè)近兩年均處于產(chǎn)能過剩狀態(tài)，部分行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，主要有非金屬礦物制品業(yè)、金屬制品機械和設(shè)備修理業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)等。規(guī)上工業(yè)入庫企業(yè)連續(xù)減少。年末規(guī)上企業(yè)單位數(shù)比寧波少1448家，同比減少215家，已連續(xù)2年下降。（二）有效投資動力不足。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)失衡。固定資產(chǎn)投資中，服務(wù)業(yè)投資額4916.16億元，占84.1%，其中剔除房地產(chǎn)投資2309.75億元，占39.5%。而工業(yè)對資本吸引力趨弱，自2019年始占比連續(xù)下降，2019年完成投資883.95億元，下降5.0%，僅占固定資產(chǎn)投資額15.1%，是造成當(dāng)前工業(yè)轉(zhuǎn)型困難的重要原因。民間投資快速下滑。受投資門檻高、環(huán)境偏緊等因素影響，完成民間投資3006.78億元，僅增長1.0%，增速回落3.7個百分點，僅拉動固定資產(chǎn)投資增長0.5個百分點，減少2.2個百分點。招商引資有待強化。2019年，實際利用外資僅增長1.4%，未完成5%的目標(biāo)；內(nèi)資吸引力在國內(nèi)副省級以上城市中不強，到位資金僅為成都、武漢的1/3左右。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招商引資考核已取消，如不完善全市統(tǒng)籌的招商機制，招商引資工作將難以改觀。（三）市場風(fēng)險仍未消除。主要表現(xiàn)在：非住宅商品房可售面積不降反增，房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性風(fēng)險仍然存在。據(jù)房管局統(tǒng)計，全年新建商品房中，非住宅商品房可售面積仍達842.7萬平方米，增長9.7%，去化周期23.2個月，其中桐廬、淳安去化周期仍高達64.2和69.4個月，臨安為54.9個月，拱墅、之江為41.4和43.6個月。金融風(fēng)險仍然存在。一是傳統(tǒng)的企業(yè)“兩鏈”“逃廢債”問題依然存在，12月末銀行不良貸款率1.82%，新增不良貸款余額仍然較大。二是新金融風(fēng)險，P2P等領(lǐng)域的非法集資風(fēng)險仍需加強監(jiān)管。（四）要素供給有待增強。主要表現(xiàn)在：人才環(huán)境仍待優(yōu)化。及北上廣深等城市相比，我市人才政策雖不斷完善，但吸引高端人才的磁場效應(yīng)仍相對較弱，全國多數(shù)985高校畢業(yè)生工作意向城市以北上廣深為首選，浙江大學(xué)2019年畢業(yè)生在杭工作的占47.5%，也有超半數(shù)流向其它城市。土地供應(yīng)遭遇瓶頸。傳統(tǒng)工業(yè)占據(jù)了大量資源，而新興產(chǎn)業(yè)受土地供給制約，一些大項目好項目難以落地，一些擴產(chǎn)項目遷至外地，影響了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。資金供給有待加強。一方面，受營改增、企業(yè)降成本等政策影響，政府稅收可能減少；但另一方面，城市建設(shè)對資金的需求有增無減，如何有效利用民間資本尚待破題。（五）區(qū)縣發(fā)展分化嚴重。各區(qū)、縣（市）受資源稟賦、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同影響，發(fā)展境況不一，出現(xiàn)了較為嚴重的分化現(xiàn)象。如地區(qū)生產(chǎn)總值，增速最高的濱江區(qū)，達14.0%，最低的經(jīng)開區(qū)，為5.3%；又如固定資產(chǎn)投資，增速最高的名勝區(qū)，達76.4%，最低的西湖區(qū)，為-19.9%。（見下表）2019年各區(qū)縣市主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況地區(qū)生產(chǎn)總值 固定資產(chǎn)投資 一般公共預(yù)算收入 增長目標(biāo)（%） 億元 ±％ 增長目標(biāo)（%） 億元 ±％ 增長目標(biāo)（%） 億元 ±％ 全市 7.5-8 11050.49 9.5 10 5842.42 5.1 8 1402.38 13.2上城 8.0 900.16 6.1 10 109.08 23.1 6 72.39 8.9下城 7.5 825.55 7.5 10 147.94 29.3 3 79.41 -7.3江干 8.0 555.79 10.5 10 589.98 1.3 8.5 87.49 18.2拱墅 8.0 467.76 8.0 10 446.71 -2.2 8.5 79.66 14.8西湖 8.5 1001.61 10.3 10 405.87 -19.9 11 123.11 10.3濱江 11.0 901.44 14.0 10 285.17 26.5 13 125.37 15.6蕭山 7.0 1632.18 7.7 10 800.31 13.4 6 163.70 16.5余杭 9.0 1411.62 12.