法治理論知識(shí)學(xué)習(xí)考試復(fù)習(xí)資料

...wdwd...PAGE專業(yè)技術(shù)方面資料...wd...2018年度重慶市法治理論知識(shí)學(xué)習(xí)復(fù)習(xí)資料(因時(shí)間關(guān)系，答案未及時(shí)審定，僅供參考。)一、是非判斷題在中西傳統(tǒng)法文化中，中文的“法”更強(qiáng)調(diào)懲罰性，西文的“法”則更著重規(guī)律性和權(quán)利性?！菊_】1996年，第八屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議第一次以國家意志形式將“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”作為國家的戰(zhàn)略目標(biāo)加以規(guī)定?！菊_】在黨的十九大報(bào)告中，首次提出全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。【錯(cuò)誤】尊重和保障人權(quán)的原則，2004年首次寫入憲法，2007年首次寫入黨章?！菊_】黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，黨的大政方針高于國家法律法規(guī)?！惧e(cuò)誤】社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的急迫需求?！菊_】權(quán)利在標(biāo)準(zhǔn)人們行為時(shí)更多的是強(qiáng)調(diào)義務(wù)和禁令；而道德在標(biāo)準(zhǔn)人們行為時(shí)不但強(qiáng)調(diào)義務(wù)，同時(shí)還要強(qiáng)調(diào)權(quán)利?！惧e(cuò)誤】絕大局部法律是由低級(jí)道德轉(zhuǎn)化而來的。高級(jí)道德是利他的，舍己利人，法律并不強(qiáng)求，如法律不強(qiáng)求施舍?！菊_】道德的法律化，不一定是共同道德、客觀道德的法律化，可以是個(gè)人道德、主觀道德的法律化。【錯(cuò)誤】領(lǐng)導(dǎo)干部講政德，就要明大德、守公德、嚴(yán)私德。【正確】《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國重大問題的決定》第一次將黨內(nèi)法規(guī)體系納入到中國特色社會(huì)主義法治體系之中。【正確】黨章是黨的基本大法，因此法律不能和黨章相沖突。 【錯(cuò)誤】地方各級(jí)黨委、紀(jì)委和黨委組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員，除參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)外，每人每年應(yīng)當(dāng)參加兩個(gè)以上下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)。【錯(cuò)誤】遵守憲法、法律，堅(jiān)持依法行政的情況是黨內(nèi)監(jiān)視的重點(diǎn)內(nèi)容之一?！菊_】根據(jù)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的，原則上先按照規(guī)定給予政務(wù)處分，并作出黨紀(jì)處分決定后，再移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理?！惧e(cuò)誤】社會(huì)主義法律體系的核心是憲法?！菊_】在社會(huì)主義制度下，國家的一切權(quán)力屬于公民。【錯(cuò)誤】通過健全憲法實(shí)施和監(jiān)視制度，可以對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的行為進(jìn)展合憲性審查，也可以進(jìn)一步約束甚至制裁違憲行為?！菊_】第五次憲法修改，將“健全社會(huì)主義法制”修改為“健全社會(huì)主義法治”?！菊_】監(jiān)察體制改革的目的在于加強(qiáng)政府對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?！惧e(cuò)誤】總體國家安全觀是習(xí)近平同志在馬克思主義國家利益觀指導(dǎo)下，對(duì)當(dāng)前我國國家安全工作面臨的形勢、任務(wù)、規(guī)律、特點(diǎn)、趨勢、對(duì)策等所作出的科學(xué)判斷和一系列戰(zhàn)略思想的總和。【正確】總體國家安全觀的內(nèi)涵主要是指政治軍事安全?！惧e(cuò)誤】《中華人民共和國國家安全法》規(guī)定，每年4月15日為全民國家安全教育日?！菊_】市第五次黨代會(huì)提出，要堅(jiān)持把維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全放在第一位?！惧e(cuò)誤】根據(jù)《反間諜法》規(guī)定，國家安全機(jī)關(guān)不需要嚴(yán)格的審批手續(xù)，可以采取技術(shù)偵查措施。【錯(cuò)誤】黨的十九大報(bào)告提出，到2020年，法治國家、法治政府、法治社會(huì)基本建成，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)?！惧e(cuò)誤】行政標(biāo)準(zhǔn)性文件是指行政機(jī)關(guān)制定的公文?！惧e(cuò)誤】尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實(shí)施行政許可的，縣級(jí)以上人民政府可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可?！惧e(cuò)誤】情況緊急，需要當(dāng)場實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)?！惧e(cuò)誤】監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，依法給予國家賠償。【正確】我國《民法總則》規(guī)定，未成年人遭受性侵害的損害賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，自受害人年滿二十二周歲之日起計(jì)算?！惧e(cuò)誤】甲、乙是鄰居。乙出國2年，甲將乙的停車位占為己用。期間，甲將該停車位出租給丙，租期1年。期滿后丙表示不再續(xù)租，但仍繼續(xù)使用該停車位。丙的租期屆滿前，甲可以對(duì)丙主張占有返還請(qǐng)求權(quán)?！惧e(cuò)誤】甲與乙結(jié)婚多年后，乙患重大疾病需要醫(yī)治，甲保管夫妻共同財(cái)產(chǎn)但拒絕向乙提供治療費(fèi)，致乙疾病得不到及時(shí)治療而惡化。乙有權(quán)提出離婚訴訟并請(qǐng)求甲損害賠償?！菊_】甲到乙醫(yī)院做隆鼻手術(shù)效果很好。乙為了宣傳，分別在美容前后對(duì)甲的鼻子進(jìn)展拍照（僅見鼻子和嘴部），未經(jīng)甲同意將照片發(fā)布到丙網(wǎng)站的廣告中，介紹該照片時(shí)使用甲的真實(shí)姓名。丙網(wǎng)站在收到甲的異議后立即作了刪除。乙醫(yī)院侵犯了甲的姓名權(quán)?！菊_】李某明知是盜版軟件而購置并安裝使用，構(gòu)成對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵犯?！菊_】增值稅是指以生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的增值額為課稅對(duì)象征收的一種稅?！惧e(cuò)誤】經(jīng)濟(jì)法的形成源于市場經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性和盲目性所導(dǎo)致的弊端內(nèi)在地需要國家以某種法律形式來對(duì)市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)展監(jiān)視管理和宏觀調(diào)控。【正確】隨著我國金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營趨勢的日益開展，證券業(yè)務(wù)監(jiān)管還表達(dá)在對(duì)證券公司進(jìn)入銀行間同業(yè)市場的監(jiān)管以及對(duì)證券公司發(fā)行短期融資券的監(jiān)管?！菊_】我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》運(yùn)用民事、行政、刑事等多種法律手段解決產(chǎn)品質(zhì)量問題?！菊_】我國制止集體土地使用權(quán)的有償出讓?！惧e(cuò)誤】縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門，對(duì)全國環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)視管理?！惧e(cuò)誤】編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的工程，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。【正確】公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)視環(huán)境保護(hù)的權(quán)利?！菊_】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處分，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處分決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處分?jǐn)?shù)額按日連續(xù)處分?！菊_】提起環(huán)境公益訴訟的社會(huì)組織不得通過訴訟牟取經(jīng)濟(jì)利益。【正確】“待業(yè)”與“失業(yè)”兩個(gè)概念含義一樣?！菊_】集體合同只有經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)才生效?！惧e(cuò)誤】社會(huì)保險(xiǎn)旨在向全體公民提供一系列基本生活保障，使其免受或擺脫人生的各種災(zāi)害?！惧e(cuò)誤】資本主義原始積累時(shí)期的勞工法規(guī)是勞動(dòng)立法的開端?！惧e(cuò)誤】多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)立法由國家、社會(huì)、家庭三個(gè)層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)立法組成?！惧e(cuò)誤】平等性原則是指制定法律上的平等，任何人均沒有超越法律之上的特權(quán)?！惧e(cuò)誤】二審法院對(duì)于原判決事實(shí)不清或證據(jù)缺乏的，可以在查清事實(shí)后改判，也可以裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重新審判，但發(fā)回重審僅限于一次?！菊_】小額訴訟程序適用基層人民法院和它派出的人民法庭所審理的標(biāo)的額為所在省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資30%為限?！菊_】涉及行政許可、登記、征收、征用和行政機(jī)關(guān)對(duì)民事爭議所作的裁決的行政訴訟中，當(dāng)事人申請(qǐng)一并解決相關(guān)民事爭議的，人民法院應(yīng)當(dāng)一并審理?！惧e(cuò)誤】行政訴訟審判監(jiān)視程序中，案件進(jìn)入再審，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止原裁判、調(diào)解書的執(zhí)行?！惧e(cuò)誤】職務(wù)犯罪的危害性較一般的刑事犯罪，危害性更嚴(yán)重?！菊_】為謀取正當(dāng)利益而給予國家工作人員以財(cái)物的，不構(gòu)成行賄罪?！菊_】挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的，應(yīng)從重處分?！菊_】利用自己所處地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，應(yīng)以受賄罪論處。【錯(cuò)誤】無國家工作人員身份者的行為不可能成立職務(wù)犯罪?！惧e(cuò)誤】二、單項(xiàng)選擇題1、中國特色社會(huì)主義法律體系主要由幾個(gè)不同層級(jí)的法律標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成（C）A、一 B、二 C、三D、六2、“法治應(yīng)包含兩重含義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該是良好的法律”，出自哪本經(jīng)典著作（A）A、《政治學(xué)》 B、《論自由》C、《法律的道德性》 D、《政府論》3、全面依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家需要堅(jiān)持“新十六字方針”，以下選項(xiàng)中哪一項(xiàng)不是“新十六字方針”的內(nèi)容（A）A、民主立法 B、嚴(yán)格執(zhí)法 C、公正司法 D、全民守法4、改革開放以來，我國社會(huì)主義法治事業(yè)獲得了巨大開展，對(duì)此以下表述錯(cuò)誤的選項(xiàng)是（D）A、依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略B、依法執(zhí)政是黨治國理政的基本方式C、目前，中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)D、隨著我國法治事業(yè)的不斷推進(jìn)，中國特色社會(huì)主義法治體系已經(jīng)完備5、以下選項(xiàng)中，不屬于法治貫穿于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義十四項(xiàng)基本方略的是（D）A、堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)B、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主必然要求黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一C、堅(jiān)持總體國家安全觀，要求完善國家安全制度體系D、堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合6、實(shí)施依法治國，要求國家行政機(jī)關(guān)依法行政、依法辦事。以下表述中，能表達(dá)這一要求的是（C）。A、法律是治國之重器，良法是善之之前提B、法律是顯露的道德，道德是隱藏的法律C、法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為D、法律如果推不開特權(quán)的門，就跨不進(jìn)人民的心7、法律和道德都從各自角度標(biāo)準(zhǔn)人類行為、調(diào)節(jié)人際關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序，以下關(guān)于法律秩序和道德秩序正確的選項(xiàng)是（A）。A、法律以標(biāo)準(zhǔn)性、可預(yù)期性和他律性標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)成員的行為B、道德以標(biāo)準(zhǔn)性、可預(yù)期性和他律性標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)成員的行為C、法律以教化性、勸導(dǎo)性、自律性標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)成員的心靈D、道德和法律都以教化性、勸導(dǎo)性、自律性標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)成員的心靈8、現(xiàn)在我們提倡“以德治國”，春秋時(shí)期，孔子就是提出過“以德治民”的主張。這說明（B）。A、不管時(shí)代若何開展，我們所遵循的道德準(zhǔn)則是一致的B、對(duì)以儒家思想為核心的傳統(tǒng)文化必須開展地加以繼承C、對(duì)傳統(tǒng)文化必須絕對(duì)地予以肯定或者否認(rèn)D、“德治”將要取代“法治”9、不屬于道德的實(shí)施方式的是（B）。A、人們自覺遵守B、外在強(qiáng)制實(shí)施力量——國家強(qiáng)制力C、輿論的強(qiáng)制D、內(nèi)心信念的約束10、關(guān)于明大德，陳述不正確的選項(xiàng)是（C）。A、就是明忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于民族的品格、信仰，堅(jiān)決的政治定力B、就是要鑄牢理想信念、錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，在大是大非面前旗幟鮮明C、就是要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，全心全意為人民服務(wù)，遵守立黨為公、執(zhí)政為民理念D、表達(dá)了黨員干部的黨性和政治性，凸顯講政治是黨員干部第一位的要求11、以下哪一項(xiàng)不屬于黨的監(jiān)視保障類法規(guī)（D）A、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》 B、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》C、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》 D、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》12、黨的紀(jì)律不包括（D）。A、政治紀(jì)律 B、組織紀(jì)律 C、生活紀(jì)律 D、作風(fēng)紀(jì)律13、關(guān)于地方黨委組織架構(gòu)和成員配備，以下說法不適當(dāng)?shù)氖牵―）。A、創(chuàng)設(shè)黨委委員、候補(bǔ)委員遞補(bǔ)補(bǔ)選制度B、創(chuàng)設(shè)自動(dòng)終止制度C、創(chuàng)設(shè)辭職、免職制度D、省級(jí)常委會(huì)委員配備名額可以是15人14、關(guān)于選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，以下說法不適當(dāng)?shù)氖牵ˋ）。A、堅(jiān)持以才為先原則 B、堅(jiān)持黨管干部原則C、堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢原則 D、注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則15、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，以下說法不適當(dāng)?shù)氖牵ˋ）。A、內(nèi)容緊扣生活作風(fēng)這一主題B、將適用對(duì)象擴(kuò)大到全體黨員C、抓住了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”D、是第一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)全黨廉潔自律工作的重要根基性法規(guī)16、關(guān)于我國憲法與普通法律的比較，以下說法錯(cuò)誤的選項(xiàng)是（D）。A、憲法是普通法律的立法根基B、普通法律與憲法不得抵觸C、憲法的制定和修改程序通常比普通法律更嚴(yán)格D、沒有憲法依據(jù)和授權(quán)，可以依據(jù)政策性文件來制定法律17、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為憲法的基本原則，從基本上來說，是由（D）所決定的。A、我國的基本政治制度 B、我國社會(huì)開展實(shí)際C、憲法文本的規(guī)定 D、憲法確立的我國的國體18、允許私營經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和開展，這是（A）憲法修正案所規(guī)定的。A、1988年 B、1993年 C、1999年 D、2004年19、根據(jù)憲法規(guī)定，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員可以擔(dān)任（D）。A、行政機(jī)關(guān)的職務(wù) B、審判機(jī)關(guān)的職務(wù)C、檢察機(jī)關(guān)的職務(wù) D、軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)20、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)等國家機(jī)關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)公職人員涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的問題線索，（B）。A、可以移送監(jiān)察機(jī)關(guān)，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法調(diào)查處置B、應(yīng)當(dāng)移送監(jiān)察機(jī)關(guān)，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法調(diào)查處置C、根據(jù)具體情況，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定是否由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法調(diào)查處置D、一般自行調(diào)查處置21、根據(jù)法律規(guī)定，有權(quán)決定全國或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)的是（A）A、全國人大常委會(huì)B、國務(wù)院 C、國家主席 D、中央軍事委員會(huì)22、成心阻礙國家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行任務(wù)，情節(jié)較輕的，由國家安全機(jī)關(guān)處（D）。A、警告 B、罰款C、10日以下行政拘留 D、15日以下行政拘留23、以下說法有誤的是（D）。A、任何個(gè)人和組織不得有危害國家安全的行為B、公民和組織支持、協(xié)助國家安全工作的行為受法律保護(hù)C、公民和組織因支持、協(xié)助國家安全工作造成人身傷害或者死亡的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤優(yōu)待D、公民和組織為國家安全工作提供協(xié)助，無權(quán)對(duì)國家機(jī)關(guān)提出批評(píng)24、以下不屬于國土安全（維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益）保衛(wèi)范圍的是（A）。A、公海 B、內(nèi)水 C、領(lǐng)海 D、領(lǐng)空25、國家情報(bào)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)搜集和處理境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施的，或者境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施的（C）的相關(guān)情報(bào)，為防范、制止和懲治上述行為提供情報(bào)依據(jù)或者參考。A、危害公共利益B、威脅國家領(lǐng)導(dǎo)人C、危害中華人民共和國國家安全和利益行為D、危害國防軍事安全和利益26、無權(quán)制定地方政府規(guī)章的是（D）。A、省、自治區(qū)、直轄市人民政府 B、設(shè)區(qū)的市人民政府C、自治州人民政府 D、區(qū)縣人民政府27、行政機(jī)關(guān)作出以下何種行政處分決定之前，可以不告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利（B）A、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)B、行政拘留 C、撤消許可證D、沒收五萬元財(cái)物28、行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)展檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于（B），并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。A、一人 B、兩人 C、三人 D、四人29、行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織不得組織強(qiáng)制性的（D）考試的考前培訓(xùn)，不得指定教材或者其他助考材料。A、人員 B、行業(yè) C、地區(qū) D、資格30、鄧某經(jīng)某村同意在該村地界建房作經(jīng)營場地。后某區(qū)土地管理局、某鄉(xiāng)政府等有關(guān)人員在現(xiàn)場指出，此建筑未辦理土地使用手續(xù)和建房許可證，屬違章建筑，應(yīng)予以撤除。市城管監(jiān)察大隊(duì)某區(qū)中隊(duì)未向鄧某下達(dá)任何處理決定，即帶民工10余人將房撤除。鄧某欲起訴，應(yīng)以何行政主體為被告（B）A、某市城管監(jiān)察大隊(duì)某區(qū)中隊(duì) B、某市城管監(jiān)察大隊(duì)C、某區(qū)土地管理局 D、某鄉(xiāng)政府31、根據(jù)我國《民法總則》，向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為（C）年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。A、一B、二C、三D、四32、村民胡某承包了一塊農(nóng)民集體所有的耕地，訂立了土地承包經(jīng)營權(quán)合同，未辦理確權(quán)登記。胡某因常年在外，便與同村村民周某訂立土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，將地交周某耕種，未辦理變更登記。關(guān)于該土地承包經(jīng)營權(quán)，以下哪一說法是正確的（B）A、未經(jīng)登記不得處分 B、自土地承包經(jīng)營權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立C、其轉(zhuǎn)讓合同自完成變更登記時(shí)起生效 D、其轉(zhuǎn)讓未經(jīng)登記不發(fā)生效力33、甲經(jīng)乙公司股東丙介紹購置乙公司礦粉，甲依約預(yù)付了100萬元貨款，乙公司僅交付局部礦粉，經(jīng)結(jié)算欠甲50萬元貨款。乙公司與丙商議，由乙公司和丙以欠款人的身份向甲出具欠條。其后，乙公司未按期支付。關(guān)于丙在欠條上簽名的行為，以下哪一選項(xiàng)是正確的（C）A、構(gòu)成第三人代為清償 B、構(gòu)成免責(zé)的債務(wù)承擔(dān)C、構(gòu)成并存的債務(wù)承擔(dān) D、構(gòu)成無因管理34、張某因出售公民個(gè)人信息被判刑，孫某的姓名、身份證號(hào)碼、家庭住址等信息也在其中，買方是某公司。以下哪一選項(xiàng)是正確的（C）A、張某侵害了孫某的身份權(quán)B、張某侵害了孫某的名譽(yù)權(quán)C、張某侵害了孫某對(duì)其個(gè)人信息享有的民事權(quán)益D、某公司無須對(duì)孫某承擔(dān)民事責(zé)任35、根據(jù)法律規(guī)定，以下哪一種社會(huì)關(guān)系應(yīng)由民法調(diào)整（B）A、甲請(qǐng)求稅務(wù)機(jī)關(guān)退還其多繳的個(gè)人所得稅B、乙手機(jī)喪失后發(fā)布尋物啟事稱：“拾得者送還手機(jī)，本人當(dāng)面酬謝”C、丙對(duì)女友書面承諾：“如我在上海找到工作，則陪你去歐洲旅游”D、丁作為青年志愿者，定期去福利院做幫工36、地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)每年向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出的，關(guān)于審計(jì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的報(bào)告是（D）A、審計(jì)工作報(bào)告 B、審計(jì)結(jié)果公告C、審計(jì)決定書 D、審計(jì)結(jié)果報(bào)告37、對(duì)于政府采購爭議的解決，我國《政府采購法》規(guī)定了（B）、質(zhì)疑、投訴、行政復(fù)議或者訴訟的解決途徑。A、質(zhì)詢 B、詢問 C、公示 D、聽證38、我國《公司法》所稱公司是指依照本法在中國境內(nèi)設(shè)立的（A）。A、有限責(zé)任公司和股份 B、人合公司C、兩資公司 D、合伙組織39、《反壟斷法》所制止的“經(jīng)營者通過合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營者的控制權(quán)”屬于（C）。A、壟斷協(xié)議行為 B、經(jīng)營者濫用市場支配地位行為C、經(jīng)營者集中行為 D、行政壟斷行為40、《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的撤消營業(yè)執(zhí)照的行政處分由（C）決定。A、人民法院 B、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視部門C、市場監(jiān)視管理部門 D、企業(yè)上級(jí)主管部門41、以下關(guān)于環(huán)境保護(hù)法的民事責(zé)任的說法，哪些是正確的（B）A、環(huán)境侵權(quán)責(zé)任應(yīng)當(dāng)適用民事侵權(quán)的過錯(cuò)原則B、賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理C、由于不可抗拒的自然災(zāi)害，免予承擔(dān)責(zé)任D、因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為四年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時(shí)起計(jì)算42、根據(jù)我國《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，以下哪些情況下，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)的企事業(yè)單位處以罰款（D）A、建設(shè)工程的防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有到達(dá)國家規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的B、拒報(bào)或者謊報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的C、拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)視管理權(quán)的部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假D、未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，擅自撤除或者閑置防治污染的設(shè)施，污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的43、環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制度是為減少資源浪費(fèi)，控制污染物排放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)開展的一項(xiàng)企業(yè)環(huán)境管理制度。環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制度具體內(nèi)容不包括以下哪一項(xiàng)（D）A、指標(biāo)責(zé)任制 B、污染治理承包制C、環(huán)境保護(hù)責(zé)任制 D、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制44、我國法律將森林分為經(jīng)濟(jì)林、薪炭林和（C）A、生態(tài)林 B、修養(yǎng)林 C、防護(hù)林 D、天然林45、應(yīng)對(duì)溫室氣體減排的國際公約是（B）A、生物多樣性公約 B、氣候變化框架公約C、巴塞爾公約 D、蒙特利爾公約46、事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的，依照(A)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。A、《勞動(dòng)合同法》 B、《民法通則》 C、《合同法》 D、《公務(wù)員法》47、勞動(dòng)爭議調(diào)整委員會(huì)主任由(B)擔(dān)任。A、職工代表 B、工會(huì)代表C、用人單位代表 D、三方面選舉產(chǎn)生的代表48、根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，我國實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(C)小時(shí)的工時(shí)制度。A、四十小時(shí) B、四十二小時(shí) C、四十四小時(shí) D、四十八小時(shí)49、我國《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的區(qū)域性集體合同，其“區(qū)域”是指(A)。A、縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi) B、市級(jí)以下區(qū)域內(nèi)C、省級(jí)以下區(qū)域內(nèi) D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)50、《醫(yī)改決定》所確定的統(tǒng)籌基金的最高支付限額原則上控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昃べY的(C)。A、2倍左右 B、3倍左右 C、4倍左右 D、5倍左右51、關(guān)于程序法治基本原則，以下說法錯(cuò)誤的選項(xiàng)是（A）。A、在程序立法未明確規(guī)定的情況下，不得根據(jù)正當(dāng)性原則作為判定權(quán)力實(shí)施行為程序和結(jié)果是否正當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)B、合法性原則意味著權(quán)力行使主體的設(shè)立及其職權(quán)的存在須符合法律的規(guī)定，是對(duì)權(quán)力行使主體實(shí)施執(zhí)法或司法活動(dòng)的第一要求C、平等性原則是法律實(shí)施上的平等，而非指制定法律上的平等D、獨(dú)立性包括兩方面內(nèi)容，即行使權(quán)力的主體依據(jù)法律規(guī)定，以其內(nèi)心意愿和理性進(jìn)展判斷決定以及在其職權(quán)活動(dòng)的內(nèi)容、方法及空間的范圍內(nèi)不受他人阻礙和指令。52、刑事訴訟程序中，審判人員可以召開庭前會(huì)議的條件不包括（C）。A、當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人申請(qǐng)排除非法證據(jù)B、證據(jù)材料較多，案情重大復(fù)雜，社會(huì)影響重大C、各證據(jù)之間不具有關(guān)聯(lián)性D、需要召開庭前會(huì)議的其他情形53、人民法院可以根據(jù)自愿、合法原則進(jìn)展調(diào)解的自訴案件是（D）。A、告訴才處理的案件B、被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件C、公訴轉(zhuǎn)自訴案件D、告訴才處理的案件和被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件54、出于維護(hù)公共秩序和公共利益的需要，被訴具體行政行為停頓執(zhí)行的情形不包括（C）。A、被告認(rèn)為需要停頓執(zhí)行的B、原告申請(qǐng)停頓執(zhí)行，人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失，并且停頓執(zhí)行不損害社會(huì)公共利益的C、人民法院院長認(rèn)為需要停頓執(zhí)行的D、法律法規(guī)規(guī)定停頓執(zhí)行的55、以下關(guān)于行政訴訟和行政訴訟法的說法不正確的一項(xiàng)為哪一項(xiàng)（D）。A、新修改的《行政訴訟法》是一部可以有效地把“行政權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”的法律B、行政訴訟是解決行政爭議、保護(hù)群眾合法權(quán)益、監(jiān)視行政機(jī)關(guān)依法行政的重要法律制度C、行政訴訟法是標(biāo)準(zhǔn)行政訴訟活動(dòng)和訴訟法律關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)的總稱D、行政訴訟就是行政官司，即通常說的“民告官”，特殊情況下也可以“官告民”56、國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體索取、非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，情節(jié)嚴(yán)重的行為，屬于（A）。A、單位受賄 B、受賄 C、徇私枉法 D、玩忽職守罪57、市委重要會(huì)議召開期間，某代表私自將會(huì)議內(nèi)部文件出售給媒體，造成會(huì)議內(nèi)容提前泄露，該記者行為構(gòu)成(D)。A、瀆職罪 B、濫用職權(quán)罪 C、玩忽職守罪 D、成心泄露國家秘密罪58、根據(jù)我國刑法規(guī)定，瀆職犯罪的主體是(A)。A、國家機(jī)關(guān)工作人員 B、國家工作人員C、一般人員 D、公務(wù)員59、刑訊逼供罪是指(C)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人使用肉刑或者變相肉刑逼取口供的行為。A、國家機(jī)關(guān)工作人員 B、行政執(zhí)法人員C、司法工作人員 D、國家工作人員60、關(guān)于針對(duì)貪污賄賂犯罪適用的終身監(jiān)禁的說法，正確的選項(xiàng)是（D）。A、是一種新的刑罰種類 B、就是無期徒刑C、是無期徒刑的執(zhí)行方式 D、是死緩的特別執(zhí)行方式三、多項(xiàng)選擇題1、以下關(guān)于法律的含義表述正確的選項(xiàng)是（ABCD）A.法律是由社會(huì)物質(zhì)生活條件所決定。B.法律反映掌握國家政權(quán)的社會(huì)階級(jí)的共同意志。C.法律由國家制定或認(rèn)可并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施。D.法律是規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的行為標(biāo)準(zhǔn)體系。2、2018年十三屆全國人大一次會(huì)議通過了《憲法修正案》第32—52條，把憲法序言第七自然段中“健全社會(huì)主義法制”修改為“健全社會(huì)主義法治”。關(guān)于這一內(nèi)容，以下說法正確的選項(xiàng)是（ABCD）。A、有助于為黨和國家事業(yè)開展提供基本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的制度保障B、有利于加快推進(jìn)全面依法治國C、有助于加快建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系D、有利于實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化3、黨的十八屆四中全會(huì)指出，全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。其中，中國特色社會(huì)主義法治體系包括以下哪些內(nèi)容（ABD）A、完備的法律標(biāo)準(zhǔn)體系B、嚴(yán)密的法治監(jiān)視體系C、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一D、完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系4、關(guān)于法治與德治，下述表述正確的選項(xiàng)是（ABD）A.必須一手抓法治，一手抓德治，堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合。B.法治與德治，是治國理政不可或缺的兩種方式。C.法治是治國理政的主要方式，德治是次要輔導(dǎo)方式。D.法治與德治對(duì)社會(huì)成員都有約束作用。5、據(jù)中央電視臺(tái)報(bào)道，2018年5月8日“暴走漫畫”網(wǎng)站播放侮辱烈士的視頻，因違反了《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》被司法機(jī)關(guān)查封，同時(shí)因其歪曲、丑化、褻瀆和否認(rèn)英雄劣勢事跡和精神，違反社會(huì)一般道德，而遭到網(wǎng)友們的輿論聲討。該事件說明了（AD）。A、我國法律和社會(huì)主義道德互相配合、互相補(bǔ)充、互相促進(jìn)B、凡道德所譴責(zé)的行為，都是法律所制止的行為C、凡道德上的要求，一定是法律上的義務(wù)D、凡法律上制止的行為，道德上一般同樣予以譴責(zé)6、以下屬于黨章所規(guī)定的黨組任務(wù)的有（ABC）。A、加強(qiáng)對(duì)本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任B、討論和決定基層黨組織設(shè)置調(diào)整和開展黨員、處分黨員等重要事項(xiàng)C、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作D、受理處置黨員群眾檢舉舉報(bào)，開展談話提醒、約談函詢7、根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，在追究失職失責(zé)的黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任時(shí)，包括追究其（BCD）。A、組織責(zé)任 B、主體責(zé)任 C、監(jiān)視責(zé)任 D、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任8、新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，要重點(diǎn)查處（ABCD）。A、黨的十八大以來不收斂、不收手的腐敗案件B、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的腐敗案件C、政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件D、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題9、憲法序言中推動(dòng)五個(gè)文明協(xié)調(diào)開展是指物質(zhì)文明、政治文明、（ABC）。A、精神文明 B、社會(huì)文明 C、生態(tài)文明 D、法治文明10、劉某22歲，為待業(yè)人員。根據(jù)我國《憲法》的規(guī)定，關(guān)于劉某的權(quán)利義務(wù)，以下哪些選項(xiàng)是正確的（ACD）A、有選舉權(quán)和被選舉權(quán)B、無需承擔(dān)納稅義務(wù)C、有依法服兵役的義務(wù)D、有宗教信仰的自由11、《監(jiān)察法》規(guī)定，各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)可以向（ABCD）等派駐或者派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)、監(jiān)察專員。A、本級(jí)中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)B、國家機(jī)關(guān)C、法律法規(guī)授權(quán)或者委托管理公共事務(wù)的組織和單位D、所管轄的行政區(qū)域、國有企業(yè)12、我國規(guī)定公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、網(wǎng)信等部門應(yīng)對(duì)處置極端主義活動(dòng)的方式有（ABC）。A、對(duì)宣揚(yáng)極端主義，利用極端主義危害公共安全等行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止，依法追究法律責(zé)任。B、對(duì)參與恐懼活動(dòng)、極端主義活動(dòng)尚不構(gòu)成犯罪的人員，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)不同對(duì)象的情況和特點(diǎn)，組織相關(guān)部門進(jìn)展幫扶C、對(duì)恐懼活動(dòng)罪犯和極端主義罪犯在刑滿釋放前進(jìn)展不安全性評(píng)估，經(jīng)評(píng)估具有社會(huì)不安全性的，應(yīng)當(dāng)向中級(jí)法院提出安置教育建議D、對(duì)有恐懼活動(dòng)犯罪前科的人員建設(shè)檔案，終身嚴(yán)密防范其活動(dòng)自由13、我國網(wǎng)絡(luò)安全法確定的個(gè)人信息保護(hù)制度包含（ABCD）。A、確立了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、使用個(gè)人信息必須符合合法、正當(dāng)、必要原則，要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商收集、使用公民個(gè)人信息必須經(jīng)被收集人同意B、確立了泄露、損壞、喪失個(gè)人信息的告知和報(bào)告制度C、公民個(gè)人信息的刪除權(quán)和更正權(quán)制度D、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)公民個(gè)人信息、隱私和商業(yè)秘密的保密制度14、依法行政的基本要求是（ABC）。A、合法行政、合理行政 B、程序正當(dāng)、高效便民C、老實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一 D、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公正文明15、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛的目標(biāo)是全面形成（ABCD）的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制。A、公正 B、高效 C、便捷 D、成本低廉16、根據(jù)《民法總則》的規(guī)定，以下哪些選項(xiàng)屬于我國民法的基本原則(ABCD)A、主體平等原則 B、保護(hù)環(huán)境原則C、權(quán)利法定原則 D、公序良俗原則17、關(guān)于動(dòng)物致害侵權(quán)責(zé)任的說法，以下哪些選項(xiàng)是正確的（ACD）A、甲8周歲的兒子翻墻進(jìn)入鄰居院中玩耍，被院內(nèi)藏獒咬傷，鄰居應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任B、小學(xué)生乙和丙放學(xué)途經(jīng)養(yǎng)狗的王平家，丙成心逗狗，狗被激怒咬傷乙，只能由丙的監(jiān)護(hù)人對(duì)乙承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任C、丁下夜班回家途經(jīng)鄰居家門時(shí)，未看到鄰居飼養(yǎng)的小豬趴在路上而絆倒摔傷，鄰居應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任D、戊帶女兒到動(dòng)物園游玩時(shí)，動(dòng)物園飼養(yǎng)的老虎從破損的虎籠躥出將戊女兒咬傷，動(dòng)物園應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任18、在固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域法律制度方面，投資主體包括哪些類型（ABC）A、作為投資主體的政府 B、作為投資主體的企業(yè)和事業(yè)單位C、作為投資主體的公民個(gè)人 D、作為投資主體的國際組織19、我國轉(zhuǎn)移支付法的主要內(nèi)容包括（ABC）A、一般性轉(zhuǎn)移支付 B、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付C、中央對(duì)地方稅收返還 D、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付20、我國環(huán)保法中的“三同時(shí)”制度是一項(xiàng)具有獨(dú)創(chuàng)性的環(huán)境法律制度，其適用范圍包括以下哪些（ABD）A、新建、擴(kuò)建、改建工程B、技術(shù)改造工程C、不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染和破壞的工程建設(shè)工程D、確有經(jīng)濟(jì)效益的綜合利用工程21、中央直接收轄的某大型國有企業(yè)在某縣境內(nèi)設(shè)立的工廠發(fā)生劇毒物質(zhì)大量泄漏事故，該縣張縣長提出的以下哪些意見符合《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定（ABC）A、要求該企業(yè)立即采取措施控制泄漏，并及時(shí)通報(bào)污染地區(qū)的單位和居民B、縣環(huán)保局應(yīng)立即上報(bào)市政府，請(qǐng)市政府采取有效措施緊急疏散群眾C、建議省政府對(duì)該企業(yè)作限期治理的決定D、該企業(yè)如未在限期內(nèi)完成治理任務(wù)，縣政府將處以罰款，并報(bào)省政府批準(zhǔn)責(zé)令該工廠關(guān)閉22、某縣擬向上級(jí)人民政府環(huán)保行政部門擬定文件，以便會(huì)同有關(guān)部門對(duì)管轄范圍內(nèi)的環(huán)境狀況進(jìn)展調(diào)查和評(píng)估，經(jīng)方案部門綜合評(píng)定后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，那么該縣政府不可能采用以下哪些文件（ABD）A、環(huán)境狀況公報(bào) B、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)C、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 D、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)23、應(yīng)當(dāng)停頓失業(yè)者享受失業(yè)救濟(jì)的情形有(ABCD)。A、移居境外 B、被判刑收監(jiān)執(zhí)行C、享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇 D、應(yīng)征服兵役24、中華人民共和國境內(nèi)的哪些單位和與勞動(dòng)者建設(shè)勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，適用《勞動(dòng)合同法》?（ABCD）A、私營企業(yè) B、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織C、民辦非企業(yè)單位 D、國有企業(yè)25、在司法改革中，嚴(yán)格貫徹程序法治原則的同時(shí)，還需要關(guān)注哪幾個(gè)方面的問題（BCD）A、程序正義 B、程序自治 C、程序理性 D、程序自縛26、行政案件適用簡易程序須符合什么條件（ABCD）A、事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大B、須為被訴行政行為是依法當(dāng)場作出、案件涉及款額二千元以下和屬于政府信息公開案件三種情形之一C、除上述三種情形外，當(dāng)事人各方同意適用簡易程序的，可以適用簡易程序D、不得是發(fā)回重審或者按照審判監(jiān)視程序再審的案件27、關(guān)于行政訴訟登記立案，以下說法正確的選項(xiàng)是（ABCD）。A人民法院接到起訴狀時(shí)，對(duì)符合起訴條件的案件應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟?，并且出具書面憑證B人民法院對(duì)存在“內(nèi)容欠缺”或“有其他錯(cuò)誤的”的起訴狀，有義務(wù)進(jìn)展指導(dǎo)和釋明，并一次性告知補(bǔ)正C立案登記意味著人民法院正式啟動(dòng)對(duì)行政案件的裁判權(quán)，當(dāng)事人之間的行政爭議已置于法院的裁判之下，排除了其他國家機(jī)關(guān)和其他人民法院的管轄權(quán)，原告不得重復(fù)起訴D人民法院受理案件后，被訴的具體行政行為原則上不停頓執(zhí)行28、行賄罪的主體可以是(ABCD)。A、任何具備刑事責(zé)任能力的公民 B、國家工作人員C、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位 D、人民團(tuán)體29、李某在當(dāng)?shù)厥怯忻膼喊?，為壟斷附近區(qū)域的煙酒生意，其為某區(qū)工商管理分局購置了轎車兩輛，空調(diào)24臺(tái)，在以后的工商檢查中，該區(qū)工商管理分局對(duì)李某多有照顧，致使李某得以逃避各項(xiàng)工商管理款項(xiàng)計(jì)214萬元。以下分析正確的選項(xiàng)是(ABC)。A、李某的行為構(gòu)成對(duì)單位行賄罪B、該區(qū)工商管理分局構(gòu)成單位受賄罪C、犯單位受賄罪的，對(duì)單位判處分金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役D、對(duì)單位行賄罪的犯罪主體也可以是單位，但是對(duì)單位行賄的單位應(yīng)當(dāng)是國有或者集體所有制形式的單位30、以下行為構(gòu)成成心泄露國家秘密罪的是(ABCD)。A、泄露絕密級(jí)或機(jī)密級(jí)國家秘密的 B、泄露秘密級(jí)國家秘密3項(xiàng)以上的C、向公眾散布、傳播國家秘密的 D、泄露國家秘密已造成嚴(yán)重危害后果的四、案例分析題1、2017年4月，兩張江西省宜春市奉新縣政府成失信被執(zhí)行人的法院裁定書照片在網(wǎng)絡(luò)上流傳后，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。目前被納入失信被執(zhí)行人名單的地方政府，并非奉新縣一例。查詢最高法網(wǎng)站可以發(fā)現(xiàn)，上過失信被執(zhí)行人名單的地方政府，從鄉(xiāng)級(jí)到縣級(jí)再到市級(jí)都有，甚至有地方政府不止一次上榜。一些地方政府失信被執(zhí)行的原因可謂五花八門，但概括起來主要有以下三類：

（1）因工程款支付等問題導(dǎo)致的政企糾紛引發(fā)?！鞍裆嫌忻钡慕K省某市人民政府，因欠原告南京某設(shè)備安裝工程工程款1003282.57元及利息，經(jīng)江蘇省高級(jí)人民法院判決后，其有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)，被列為失信被執(zhí)行人予以公布。（2）因拆遷、土地征收等欠款引發(fā)。例如河南省某縣人民政府辦公室被法院裁決，需“在本判決生效之日起15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)原告公開2011年西郊一組征地補(bǔ)償款的發(fā)放及使用情況”，但因未履行生效法律文書確定的義務(wù)，被列為失信被執(zhí)行人。（3）少數(shù)地方政府漠視法院判決或干擾法院執(zhí)行等情況引發(fā)。例如，在廣東省某縣一鎮(zhèn)人民政府被列入失信被執(zhí)行人的公開信息中顯示，原執(zhí)行案與該鎮(zhèn)人民政府承攬合同糾紛一案，因地方和部門保護(hù)主義等因素干擾，本案長期未能執(zhí)行，故提級(jí)執(zhí)行。同時(shí)，被執(zhí)行人的履行情況為“全部未履行”。2017年全國兩會(huì)上，政府工作報(bào)告經(jīng)代表審議后，在“全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)”的局部，專門補(bǔ)充了“堅(jiān)決治理政務(wù)失信”的內(nèi)容。專家認(rèn)為，在全面依法治國和中央高度重視“政府自身建設(shè)”的大背景下，一些地方政府卻頻上失信“黑名單”，這一問題需引起重視。對(duì)此，一些地方政府也表達(dá)了“難言之隱”：很多企業(yè)只顧獲取經(jīng)濟(jì)利益，往往不愿承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，在地方上往往與別的企業(yè)、個(gè)人產(chǎn)生很多經(jīng)濟(jì)糾紛，拖欠農(nóng)民工工資、違約損害消費(fèi)者利益的事時(shí)有發(fā)生，但企業(yè)往往“拍屁股走人”，包袱甩給了政府?！締栴}】請(qǐng)你結(jié)合案例，從法治角度談?wù)勅艉斡行е卫碚?wù)失信。【答案參考】1、強(qiáng)化對(duì)地方政府曝光監(jiān)視，除追究當(dāng)事政府和現(xiàn)任官員責(zé)任外，還應(yīng)建設(shè)責(zé)任追究“終身制”，甚至將公職人員失信情況作為其評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的參考依據(jù)。2、各級(jí)政府存在失信記錄的，要根據(jù)失信行為對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展造成的損失情況和社會(huì)影響程度，對(duì)具體失信情況書面說明原因并限期加以整改，盡量減輕因地方政府成為失信被執(zhí)行人而帶來的損失。

3、假設(shè)因企業(yè)經(jīng)營不善或市場風(fēng)險(xiǎn)帶來的一些社會(huì)問題，政府不應(yīng)采取“兜底”的方式解決，這種方式既違背了市場經(jīng)濟(jì)原則，讓政府不堪重負(fù)，還會(huì)產(chǎn)生不好的示范效應(yīng)。政府部門應(yīng)在法律范圍內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)視管理，通過稅收、信貸、榮譽(yù)等手段引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任；對(duì)于違規(guī)違法的企業(yè)，依法予以嚴(yán)懲，但“行政權(quán)力絕不能凌駕于法律之上”。4、從長遠(yuǎn)看，應(yīng)逐步建設(shè)和完善政務(wù)誠信建設(shè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，確保政務(wù)誠信建設(shè)有章可循、政務(wù)失信的監(jiān)視問責(zé)有法可依；另一方面要進(jìn)一步完善日常行政活動(dòng)的相關(guān)立法，減少法律空白和盲目并予以嚴(yán)格實(shí)施，確保每一項(xiàng)行政活動(dòng)都在法律軌道上進(jìn)展，防止人為因素帶來的失信行為。5、在有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，地方政府、法院、企業(yè)乃至個(gè)人，均應(yīng)強(qiáng)化守法觀念，才可能根治政務(wù)失信現(xiàn)象。2、2017年年初，這樣一條消息引起熱議：貴州省凱里市“兩辦”印發(fā)了《凱里市標(biāo)準(zhǔn)操辦酒席行為實(shí)施方法（試行）》的通知，重新對(duì)婚喪操辦酒席范圍、規(guī)模和申報(bào)程序進(jìn)展了修改?！斗椒ā芬?guī)定如下：除結(jié)婚酒、喪葬酒以外的其他一切酒席，一律視為違規(guī)酒席；結(jié)婚酒席操辦須是本人或其子女或本人有法定撫養(yǎng)權(quán)的人員初婚，復(fù)婚不準(zhǔn)操辦酒席，再婚除初婚方外，另一方不得操辦；喪葬酒席操辦須是本人的配偶、父母、岳父母(由本人贍養(yǎng)的岳父母)、子女或由本人多年直接負(fù)責(zé)贍養(yǎng)的鰥寡孤獨(dú)親人的喪事；嚴(yán)禁一事多辦、一事多地辦，或化整為零、分散辦酒，同一酒席只設(shè)一個(gè)禮金登記薄，離異父母為子女操辦酒席的只能由一方在一地承辦；操辦婚嫁酒席時(shí)，非酒席操辦當(dāng)事人，一律不準(zhǔn)以、信息、傳話通知等方式邀請(qǐng)他人吃酒，違規(guī)視同違規(guī)操辦酒席。

此外，國家公職人員操辦婚嫁酒，須由辦酒家庭中職務(wù)最高的黨員干部申報(bào)，事前填寫《凱里市干部職工操辦婚嫁酒申報(bào)表》，報(bào)紀(jì)委備案；群眾操辦婚嫁酒，須填寫《凱里市村(居、社區(qū))群眾操辦婚嫁酒申報(bào)表》，報(bào)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)事務(wù)辦備案。操辦喪葬酒實(shí)行事后報(bào)備制度，以共同辦酒家庭中職務(wù)最高的人員在喪事后10日內(nèi)書面向所在黨委(黨組)和有干部管轄權(quán)的紀(jì)委(工委)報(bào)備基本情況。附：《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（修訂前）第八十五條規(guī)定：利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜，在社會(huì)上造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。在操辦婚喪喜慶事宜中，借機(jī)斂財(cái)或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的，依照前款規(guī)定從重或者加重處分，直至開除黨籍?！締栴}】請(qǐng)從法治角度評(píng)析上述案例。【答案參考】1、首先要肯定的是，在反“四風(fēng)”的背景下，地方政府出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)操辦酒席行為的方法，反對(duì)大操大辦紅白喜事，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，有利于移風(fēng)易俗、遏制鋪張浪費(fèi)，但目的正當(dāng)性也不能罔顧手段的合法正當(dāng)性，好的目的也需有好的手段相輔相成，否則就是有權(quán)任性，不但會(huì)招致民意吐槽，也涉嫌違法行政。2、紅頭文件的本質(zhì)是行政標(biāo)準(zhǔn)性文件，是政府公共決策的直接表現(xiàn)形式。在位階上，它屬于非立法性文件，效力要遠(yuǎn)低于法律和行政法規(guī)。不具有法律的強(qiáng)制性和約束力，但其本身也應(yīng)遵循法律，在法治的框架內(nèi)行事，否則是違法無效的。所謂“違規(guī)操辦酒席”，這個(gè)“規(guī)”是地方政府紅頭文件之規(guī)，但紅頭文件不是法律法規(guī)，民間操辦紅白喜事純屬私人事務(wù)，除了要因循當(dāng)?shù)孛耖g習(xí)俗和注重公序良俗外，當(dāng)秉承“法無制止即可為”的私權(quán)利行使原則，而作為具體行政行為的政府紅頭文件，則應(yīng)遵循“法無授權(quán)不可為”的公權(quán)行使原則。事實(shí)上，法律對(duì)操辦紅白喜事并無制止性規(guī)定，沒有哪部法律法規(guī)對(duì)酒席桌數(shù)、彩禮標(biāo)準(zhǔn)、煙酒檔次、每桌菜金、每桌菜數(shù)等進(jìn)展限制，可見民間若何操辦紅白喜事只要不違法，不損害國家、集體、他人的利益，就屬于人們的合法權(quán)利和自由，不受任何非法干預(yù)。拿“復(fù)婚再婚不得辦酒”來說，不但非法干預(yù)了民間結(jié)婚辦喜酒的權(quán)利和自由，有違民俗常理，還涉嫌對(duì)復(fù)婚、再婚行為的歧視。3、再者，上述方法即便對(duì)于國家公職人員，諸如“復(fù)婚、再婚不準(zhǔn)操辦酒席”這樣的嚴(yán)苛“標(biāo)準(zhǔn)”，事實(shí)上也明顯越權(quán)，因?yàn)獒槍?duì)公職人員操辦酒席，相關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)所秉持的界限一直都是“反對(duì)大操大辦”，例如《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》強(qiáng)調(diào)的是“利用職權(quán)或者職務(wù)“”“造成不良影響”、“借機(jī)斂財(cái)或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為”等問題，而不是簡單生硬一刀切“不準(zhǔn)操辦”。4、以紅頭文件“狠剎”民間大操大辦之風(fēng)，反映了一些地方的政績焦慮和急功近利之心，但與其用紅頭文件來強(qiáng)力干預(yù)，不如讓“行政的歸行政、法律的歸法律、紀(jì)律的歸紀(jì)律、民俗的歸民俗”，行政、法律、紀(jì)律、民俗各歸其位。對(duì)“法無制止即可為”的民間私權(quán)領(lǐng)域，自由公序良俗、民間習(xí)慣自動(dòng)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，行政“操辦”之手盡量少伸，但要做好宣傳倡導(dǎo)工作，引導(dǎo)大操大辦之奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，向新事新辦、移風(fēng)易俗轉(zhuǎn)變。而對(duì)那些政府公務(wù)人員、黨員干部來說，當(dāng)率先垂范，自覺把紀(jì)律挺在法律前面，按照相關(guān)紀(jì)律規(guī)定和黨員干部標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)要求自己，帶頭對(duì)紅白喜事一切從簡辦理，莫輕易拿“法無制止即可為”來搪塞主體責(zé)任。5、紅頭文件作為政府公共政策的主要表現(xiàn)形式，通常具有權(quán)威性和嚴(yán)肅性。過于任性隨意的紅頭文件，不僅越權(quán)，而且涉嫌違法，還容易誘發(fā)腐敗問題，既損害政府公信，又會(huì)讓群眾無所適從。因此，必須給紅頭文件套上法律韁繩。

（1）作為政府部門，必須牢牢樹立“法無授權(quán)不可為”的規(guī)則意識(shí)。只有這樣，才能在法律框架內(nèi)認(rèn)真履行職責(zé)，才能在制定標(biāo)準(zhǔn)性文件時(shí)多些對(duì)法律的敬畏，少些隨意而為。具體而言，當(dāng)前首先應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)中央的相關(guān)要求，完成對(duì)標(biāo)準(zhǔn)性文件的清理工作，不標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)改正，不合法的及時(shí)廢止。

（2）要完善針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)性文件的管理制度，讓紅頭文件的起草、制定、會(huì)商、論證、審查等程序更加科學(xué)合理，從源頭上提高文件的質(zhì)量。比方，但凡擬出臺(tái)對(duì)多數(shù)人有重大影響的文件，應(yīng)由法制部門先行把關(guān)，或者由專家學(xué)者參與研討，論證其必要性和可行性，且還有必要面向社會(huì)公開征求意見。

（3）應(yīng)推動(dòng)政府法律參謀制度的落實(shí)，并在文件的形成環(huán)節(jié)增加由法律參謀或?qū)Ｂ毬蓭焻⑴c起草或修改的內(nèi)容，確保文件內(nèi)容經(jīng)得起法律檢驗(yàn)，不因違反法律而出丑，不因太過奇葩而鬧笑話。值得注意的是，按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》，實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度。那么，在制定文件之前，務(wù)必嚴(yán)格審查，對(duì)于缺乏必要性根基或超越權(quán)限的文件不予編號(hào)、不予制定，就會(huì)有效提高標(biāo)準(zhǔn)性文件的質(zhì)量。

（4）要確保信息公開透明，應(yīng)當(dāng)在官網(wǎng)或媒體設(shè)立專欄或平臺(tái)，對(duì)制定中和正在實(shí)施的紅頭文件進(jìn)展公開。尤其應(yīng)注重對(duì)正在制定的文件進(jìn)展動(dòng)態(tài)化、信息化管理，并及時(shí)吸納來自公眾的意見建議，確保紅頭文件的法律含量更高、群眾根基更好、更易操作執(zhí)行。3、十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)公報(bào)1月13日發(fā)布，其中指出，“堅(jiān)決去除對(duì)黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的兩面人、兩面派”?！皟擅嫒?、兩面派”的問題早已引起關(guān)注。2015年3月，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站曾刊發(fā)文章《千萬不能跟黨裝兩面人耍兩面派——山東省委原常委、濟(jì)南市委原書記王敏案件警示錄》。文中提到，“‘臺(tái)上一套，臺(tái)下一套，說一套，做一套；人前是人，人后是鬼……’王敏典型的‘兩面人’特質(zhì)，耐人尋味，發(fā)人深省，其警示作用之大，值得每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部深思”“這些義正辭嚴(yán)的講話，外表上熱熱鬧鬧、振振有詞。但他(王敏)內(nèi)心深處，卻視黨紀(jì)如無物，就在十八大以來嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢下，依然不收斂不收手，迎風(fēng)違紀(jì)”。

中紀(jì)委機(jī)關(guān)報(bào)去年刊發(fā)文章《揭秘官場“兩面人”的8副臉譜》，其中包括:臉譜1——外表信仰馬列，背后迷信“大師”；臉譜2——外表勤勤懇懇，背后吃喝享樂；臉譜3——外表謀劃開展，背后官商勾結(jié)；臉譜4——外表一心為公，背后“一家兩制”；臉譜5——外表是國家干部，背后腳踏兩條船；臉譜6——外表中規(guī)中矩，背后我行我素；臉譜7——外表任人唯賢，背后任人為人民幣；臉譜8——外表五湖四海，背后拉幫結(jié)派。

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示：“‘兩面人、兩面派’在我們黨內(nèi)并不是一個(gè)新問題?！畠擅嫒?、兩面派’習(xí)慣于喊口號(hào)、行動(dòng)少，最大的危害就是影響黨的形象，侵蝕黨的群眾根基，讓黨與群眾之間隔起一道墻，讓黨和政府無法與群眾正常溝通，無法真正了解人民群眾的呼聲，更無法將中央的政策方針貫徹到底，讓群眾產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的獲得感，最終會(huì)威脅到黨的執(zhí)政地位，損害國家的政治安全?！畠擅嫒恕擅媾伞€會(huì)讓黨有關(guān)干部選拔任用的程序陷入困境?！薄締栴}】請(qǐng)結(jié)合上述材料，分析“兩面人、兩面派”問題產(chǎn)生的原因，并提出相應(yīng)解決措施。【答案參考】（一）原因：1、基本原因是權(quán)力公開透明度不夠。群眾監(jiān)視與批評(píng)的渠道與平臺(tái)比較少，公共政策在執(zhí)行過程中的參與程度不高。2、制度層面的原因。雖然出臺(tái)了一系列關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)視的制度和監(jiān)管措施，但是在具體執(zhí)行過程中還沒有針對(duì)‘兩面人、兩面派’的干部制定出專門的監(jiān)視措施和考核方法。3、選拔任用體制的原因。選拔領(lǐng)導(dǎo)干部主要是上級(jí)決定，盡管制度層面將群眾意見和滿意度作為很重要的參考，但在實(shí)踐中往往是上級(jí)說的比較算數(shù)。但實(shí)際上，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接觸更多的是考察對(duì)象的匯報(bào)和一些書面材料，，真正了解情況的基層干部群眾意見反響渠道依然不夠暢通。

4、考核體系不健全。對(duì)干部的考核不夠客觀、科學(xué)?，F(xiàn)行的干部選拔任用考核機(jī)制還存在一些短板，有時(shí)候更多是考慮上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見，在一定程度上無視了普通群眾的看法，由此使得有的領(lǐng)導(dǎo)干部只對(duì)上負(fù)責(zé)不對(duì)下負(fù)責(zé)，只唯上不唯實(shí)，于是產(chǎn)生‘兩面人、兩面派’5、官場潛規(guī)則還沒有完全鏟除，使得能吹能捧、阿諛奉承的人獲得了升遷時(shí)機(jī)，而那些老實(shí)干事踏實(shí)干活的人卻不能獲得升遷的時(shí)機(jī)。在這種情況下，‘兩面人、兩面派’就會(huì)有更多活動(dòng)空間，進(jìn)而導(dǎo)致黨內(nèi)政治生活和政治生態(tài)遭到破壞。（二）解決措施：1、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)視，使得權(quán)力在合理的、有效的、科學(xué)的框架下運(yùn)行，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。（1）加強(qiáng)制度監(jiān)視尤其是重要政策制定和執(zhí)行過程中的監(jiān)視，比方中央紀(jì)委、全國人大以及各級(jí)人大對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)視。（2）構(gòu)建公眾監(jiān)視平臺(tái)，要鼓勵(lì)公眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)展批評(píng)。不管是群眾監(jiān)視還是輿論監(jiān)視都能有效讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。2、要針對(duì)‘兩面人、兩面派’以及這樣的行為，制定專門的制度，加強(qiáng)對(duì)這些行為的監(jiān)視和管理，一旦發(fā)現(xiàn)‘兩面人、兩面派’即嚴(yán)肅懲罰。3、完善選人用人機(jī)制，樹立正確的選人用人導(dǎo)向。讓那些真正想干事、能干事的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，給他們更多的開展空間和舞臺(tái)。4、完善干部考核機(jī)制，要讓領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，不要把政績簡單等同于喊口號(hào)、向上級(jí)表態(tài)。要加大公眾意見在領(lǐng)導(dǎo)干部考核中的權(quán)重，更重要的是要考核領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際成效，不要看面子工程和外表數(shù)字。5、營造良好的政治生態(tài)，持續(xù)不斷地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，整治形式主義和官僚主義，讓那些“兩面人、兩面派”在官場上沒有市場也沒有開展空間。6、通過黨內(nèi)政治生活的凈化以及黨內(nèi)監(jiān)視的前置來改善黨內(nèi)的政治生態(tài)，從而營造出想干事、能干事的良好氣氛。7、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育。敦促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，也就是說，領(lǐng)導(dǎo)干部必須摒棄幸運(yùn)心理，樹立正確的從政心理和倫理標(biāo)準(zhǔn)，真正做到權(quán)力為公。

4、案例1：2016年，山東警方破獲一起非法經(jīng)營人用疫苗案件的消息引起社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。2010年以來，龐某與其醫(yī)科學(xué)校畢業(yè)的女兒孫某，從上線疫苗批發(fā)企業(yè)人員及其他非法經(jīng)營者處非法購進(jìn)25種兒童、成人用二類疫苗，未經(jīng)嚴(yán)格冷鏈存儲(chǔ)運(yùn)輸銷往全國18個(gè)省市，涉案金額達(dá)5.7億元。對(duì)此，國家食品藥品監(jiān)視總局高度重視，立即做出回應(yīng)，并發(fā)出依法查處非法經(jīng)營疫苗行為的通知。各地食藥監(jiān)部門按照國家食品藥品監(jiān)視總局要求，紛紛組織開展非法經(jīng)營疫苗專項(xiàng)清查行動(dòng)。案例2：2015年，證監(jiān)會(huì)部署“2015證監(jiān)法網(wǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”；國家網(wǎng)信辦統(tǒng)籌開展“凈網(wǎng)2015”、“固邊2015”、“清源2015”、“秋風(fēng)2015”、“護(hù)苗2015”等五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)；環(huán)保部展開“大氣污染防治專項(xiàng)執(zhí)法”……各種“集中整治”、“專項(xiàng)行動(dòng)”，作為一種全面、集中和短期的治理活動(dòng)，儼然成為當(dāng)前中國典型的治理樣態(tài)。

案例3：APEC藍(lán)，一個(gè)2014年的熱門網(wǎng)絡(luò)詞匯，形容當(dāng)年北京APEC會(huì)議期間藍(lán)藍(lán)的天空。當(dāng)然，除了藍(lán)天，整潔優(yōu)美、和諧有序、文明大氣的城市環(huán)境也讓人印象深刻。而在這背后，是北京市政府為營造良好會(huì)議環(huán)境，圍繞會(huì)議、住地、途經(jīng)沿線和主要活動(dòng)場所，大力開展的撤除違法建設(shè)、翻新破舊建筑、粉刷建筑外墻、綠化美化等環(huán)境集中治理，例如，針對(duì)“三區(qū)”、“八線“、“四周邊”存在的突出環(huán)境問題，集中進(jìn)展了整治，實(shí)現(xiàn)了無違法建設(shè)、無環(huán)境死角、無暴露垃圾、無堆物堆料、無違規(guī)經(jīng)營、無亂置戶外廣告牌匾等“六無”標(biāo)準(zhǔn)?！締栴}】（1）對(duì)案例中反映的各種“集中整治”、“專項(xiàng)行動(dòng)”，你若何看（2）對(duì)于若何更好推進(jìn)依法治理，你有什么見解【評(píng)分參考】第一問：1、上述全面、集中和短期的治理活動(dòng)表達(dá)了一種“運(yùn)動(dòng)式治理”的治理模式。其存在的理由：“運(yùn)動(dòng)式治理”的方式是政府對(duì)社會(huì)問題的回應(yīng)性宣示。一些社會(huì)問題是長期積累下來的痼疾，很難在短時(shí)間內(nèi)藥到病除，社會(huì)民眾身受困擾，關(guān)切度很高。比方食品安全問題，事關(guān)廣闊民眾身心安康，社會(huì)關(guān)注度極高。這時(shí)候采取的運(yùn)動(dòng)式治理方式，可以展示對(duì)這些問題的高度關(guān)注與重視的態(tài)度，是對(duì)民眾需求的一種回應(yīng)。其次，這種方式是集中力量下猛藥，短期績效明顯?！斑\(yùn)動(dòng)式治理”常常通過政治發(fā)動(dòng)的方式來發(fā)起，集中多部門人力、物力和財(cái)力，短時(shí)間內(nèi)強(qiáng)勢作為。“運(yùn)動(dòng)式治理”的暴風(fēng)驟雨必然收到明顯的短期效果。此外，“運(yùn)動(dòng)式治理”還可以彌補(bǔ)常態(tài)治理能力的缺乏。當(dāng)正常的制度、機(jī)制不能奏效時(shí)，“運(yùn)動(dòng)式治理”可以打破體制機(jī)制局限，通過臨時(shí)機(jī)制來緩解問題，起到打補(bǔ)丁的作用。2、存在的弊端：盡管“運(yùn)動(dòng)式治理”的盛行有其存在的理由，但是，“運(yùn)動(dòng)式治理”與國家治理現(xiàn)代化的內(nèi)在追求是相悖的。它會(huì)對(duì)國家治理現(xiàn)代化造成傷害：第一，運(yùn)動(dòng)式治理常常是短期、臨時(shí)的集體行動(dòng)，缺乏穩(wěn)定的組織、機(jī)制、資源支持，缺乏系統(tǒng)性。雖然可下猛藥見效，可以彌補(bǔ)常態(tài)治理能力的缺乏，但無法到達(dá)長治。假設(shè)“運(yùn)動(dòng)式治理”成為“常態(tài)”，那么治理體系的系統(tǒng)性將經(jīng)常性地受到破壞。第二，“運(yùn)動(dòng)式治理”會(huì)侵蝕規(guī)則與法律的權(quán)威，與依法治理背道而馳。依法治理是國家治理現(xiàn)代化的路徑選擇，而“運(yùn)動(dòng)式治理”往往伴隨著從重、從嚴(yán)的懲治思維，同樣的違規(guī)行為，與常態(tài)相比，在“運(yùn)動(dòng)式治理”期間會(huì)受到更為嚴(yán)厲的懲罰。這種懲治思維與法治思維中的公平理念是相沖突的。法規(guī)具有了彈性，也就失去了權(quán)威。第二問：除了采取運(yùn)動(dòng)式治理，常態(tài)治理的能力必須要日漸加強(qiáng)。但這并不意味著要取締運(yùn)動(dòng)式治理。合理的策略應(yīng)當(dāng)是對(duì)公共事務(wù)和議題進(jìn)展分類，不同的問題采用不同的治理模式。一類是經(jīng)常發(fā)生和出現(xiàn)的公共議題，比方食品安全問題、環(huán)境保護(hù)問題、困難群眾幫扶、貧困地區(qū)教育開展、城市排水系統(tǒng)改造等等。應(yīng)對(duì)這類問題需要建標(biāo)準(zhǔn)、建制度，實(shí)施常態(tài)治理，著力制度的實(shí)施。假設(shè)以“運(yùn)動(dòng)式治理”來應(yīng)對(duì)經(jīng)常發(fā)生的公共問題，結(jié)果只能雨過地皮濕，治標(biāo)不治本。此類問題應(yīng)制止采用“運(yùn)動(dòng)式治理”。另一類公共問題屬于偶發(fā)性、應(yīng)急性議題，比方地震、洪水、災(zāi)害天氣、疫情等突發(fā)事項(xiàng)。此類公共議題可以組成臨時(shí)機(jī)構(gòu)，整合不同部門，集中各類資源，以“運(yùn)動(dòng)式治理”的方式加以應(yīng)對(duì)。但這類公共議題解決的若何，根基還在“常態(tài)治理”。比方，地震屬應(yīng)急類問題，但假設(shè)建筑物的防震標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行嚴(yán)格、人們防震知識(shí)日常普及扎實(shí)，地震發(fā)生時(shí)的臨時(shí)應(yīng)對(duì)就會(huì)相對(duì)容易。所以，分類應(yīng)對(duì)的策略實(shí)質(zhì)上是一種漸進(jìn)轉(zhuǎn)變的路徑。就若何更好推進(jìn)依法治理，還需要在以下幾方面加強(qiáng)：1、健全法律制度。在社會(huì)的各個(gè)管理層面，有些是業(yè)已建設(shè)完善的制度和健全的法規(guī)，但仍有些管理層面還存有很多漏洞。特別是在當(dāng)前中國的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，新問題和新情況層出不窮，這就要求有相應(yīng)的制度匹