專職消防隊(duì)伍建設(shè)交流材料

專職消防隊(duì)伍建設(shè)交流材料隨著城市化進(jìn)程加快，消防救援力量薄弱與災(zāi)害事故處置需求之間的矛盾日益突出，小火亡人、火燒連營(yíng)的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，單純依靠公安現(xiàn)役消防力量已無(wú)法滿足日益繁重的防火、滅火工作需要。為有效解決制約消防發(fā)展的瓶頸問題，xx支隊(duì)著眼“建、管、用”三個(gè)環(huán)節(jié)，在全市范圍做大做強(qiáng)專職消防隊(duì)伍，切實(shí)發(fā)揮其“小、快、靈”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提升初期火災(zāi)快速處置能力。一、“三個(gè)加強(qiáng)”強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)（一）加強(qiáng)人員配備。支隊(duì)共有118支政府專職消防隊(duì)709名專職消防隊(duì)，837名兼職隊(duì)員；20支企事業(yè)單位專職消防隊(duì)，283名專職隊(duì)員，190個(gè)派出所消防警組，505名消防協(xié)警，709名專職消防隊(duì)員中大專以上文化學(xué)歷占總數(shù)的21.3％，高中、中專以上學(xué)歷占總數(shù)的52.1％。505名消防協(xié)警大專以上學(xué)歷占總數(shù)的28.1％，高中、中專以上學(xué)歷達(dá)100％。所有專職隊(duì)伍及隊(duì)員，全部納入全市滅火救援體系進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一管理。xx支隊(duì)結(jié)合自身實(shí)際，提請(qǐng)市政府和市公安局出臺(tái)了《xx市專職消防隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》、《xx市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)派出所消防警組保障工作的通知》、《xx市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)派出所消防警組建設(shè)的通知》和《xx市專職消防隊(duì)管理規(guī)定》，進(jìn)一步明確了人員經(jīng)費(fèi)保障、營(yíng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)崗位人員職責(zé)，基本防護(hù)和救援裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，車輛配備標(biāo)準(zhǔn)，有效推進(jìn)了隊(duì)伍的健康發(fā)展。（二）加強(qiáng)裝備投入。器材裝備是隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的有效保障，xx市各級(jí)政府共投入經(jīng)費(fèi)4027萬(wàn)元，為政府專職消防隊(duì)購(gòu)置和改裝消防車輛60余輛，配備個(gè)人防護(hù)裝備和滅火救援裝備12476件套。斥資248萬(wàn)元購(gòu)置了527輛消防電動(dòng)車，每輛電動(dòng)車按照2具滅火器、1支消防水槍、2盤水帶、1個(gè)消火栓扳手、1個(gè)轉(zhuǎn)換接口的標(biāo)準(zhǔn)配備滅火救援器材，專職隊(duì)伍車輛、裝備水平顯著提升，隊(duì)伍戰(zhàn)斗力大幅增長(zhǎng)，為縮短第一達(dá)到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間，第一時(shí)間處置災(zāi)害目標(biāo)，有效處置初期火災(zāi)提供了有力保障。（三）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。在全省率先出臺(tái)了《xx市專職消防隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》，《標(biāo)準(zhǔn)》中明確規(guī)定“補(bǔ)充公安現(xiàn)役隊(duì)的專職消防隊(duì)員的公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)劃分為一、二、三類地區(qū)分別按照每人每年5萬(wàn)元、4萬(wàn)元、3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以保障，政府專職消防隊(duì)和派出所消防警組參照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保障。二、“三個(gè)強(qiáng)化”夯實(shí)隊(duì)伍管理（一）強(qiáng)化訓(xùn)練檢查。支隊(duì)以年度執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng)和冬春執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng)為契機(jī)，不斷推進(jìn)專職消防隊(duì)伍和消防警組訓(xùn)練工作。結(jié)合當(dāng)年重點(diǎn)工作特點(diǎn)，有針對(duì)性的下發(fā)專職消防隊(duì)、消防警組執(zhí)勤崗位練兵實(shí)施方案，通過組織開展大比武活動(dòng)和實(shí)地考核等方式檢查專職消防隊(duì)訓(xùn)練成果。2015年專職消防隊(duì)、消防警組執(zhí)勤崗位練兵大比武活動(dòng)，支隊(duì)從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，突出專職消防隊(duì)班組協(xié)同配合，檢驗(yàn)隊(duì)伍滅火救援能力，設(shè)置了三個(gè)班組協(xié)同科目檢驗(yàn)專職消防隊(duì)伍訓(xùn)練情況。同時(shí)，第一次組織派出所消防警組人員參加比武，確保整合派出所資源的有效性，警組專職協(xié)警業(yè)務(wù)能力基本達(dá)標(biāo)，為有效提升初起火災(zāi)救援能力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）強(qiáng)化制度管理。支隊(duì)制定出臺(tái)了《xx市專職消防隊(duì)管理規(guī)定》和《xx市派出所消防協(xié)警管理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了隊(duì)員和協(xié)警的管理。同時(shí)，設(shè)立績(jī)效考核工資，由支隊(duì)管理的320名專職消防隊(duì)員與505名消防協(xié)警，根據(jù)每月訓(xùn)練考核和工作情況進(jìn)行發(fā)放，對(duì)工作表現(xiàn)好，訓(xùn)練突出的人員在基本工資的基礎(chǔ)上給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，大大提高了隊(duì)員和協(xié)警的工作熱情。（三）強(qiáng)化運(yùn)行模式。全面實(shí)行“本地化”招收、“等級(jí)化”管理和單獨(dú)編隊(duì)執(zhí)勤，專職隊(duì)員實(shí)行工作8天、休息4天或每月集中輪流休息的“三班兩運(yùn)轉(zhuǎn)”的模式運(yùn)行，消防協(xié)警實(shí)行“八小時(shí)”工作制與“24小時(shí)”值班制的模式運(yùn)行。在確保能處置初期火災(zāi)的前提下，保證隊(duì)員正常休息的合法權(quán)益。進(jìn)一步健全隊(duì)員培養(yǎng)和離退機(jī)制，鼓勵(lì)和支持隊(duì)員參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)，優(yōu)先推薦綜合表現(xiàn)突出的隊(duì)員到駐地企事業(yè)單位工作。三、“三個(gè)規(guī)范”提升救援效能（一）規(guī)范接警出動(dòng)。針對(duì)距離公安現(xiàn)役隊(duì)較遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)生火災(zāi)不能及時(shí)到場(chǎng)撲救的問題，充分發(fā)揮好專職消防隊(duì)與消防協(xié)警“熟、快、早”的特點(diǎn)，支隊(duì)形成了“先警組、再專職、后現(xiàn)役”的調(diào)度體系，即：發(fā)生火災(zāi)后一次性調(diào)動(dòng)消防警組到場(chǎng)組織人員疏散，控制火勢(shì)蔓延；調(diào)動(dòng)政府專職消防隊(duì)到場(chǎng)開展先期處置；調(diào)動(dòng)公安現(xiàn)役隊(duì)到場(chǎng)進(jìn)行攻堅(jiān)作戰(zhàn)。經(jīng)過多次實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，小場(chǎng)所和家庭火災(zāi)起數(shù)、亡人數(shù)同比分別下降23％和100％，初期火災(zāi)處置取得良好成效。（二）規(guī)范處置程序。在今年組織的消防協(xié)警集中培訓(xùn)中，支隊(duì)組織開展了撲救初起火災(zāi)培訓(xùn)，重點(diǎn)開展了滅火器、水槍水帶、手臺(tái)機(jī)動(dòng)泵的操法演示，并針對(duì)初期火災(zāi)撲救開展訓(xùn)練，使消防協(xié)警們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)火、掌握火、處置火。今年10月份，組織18支消防警組代表隊(duì)開展了大比武活動(dòng)，再次檢驗(yàn)了隊(duì)伍的滅火救援能力。編印《危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所防火滅火常識(shí)匯編手冊(cè)》下發(fā)到每支專職消防隊(duì)和消防警組進(jìn)行學(xué)習(xí)。（三）規(guī)范實(shí)戰(zhàn)演練。