人防等級(jí)為核六級(jí)29層大樓監(jiān)理大綱

一、工程概況

本工程清鎮(zhèn)市“時(shí)代華庭”高層住宅為一類建筑，位于貴州省貴陽(yáng)

市清鎮(zhèn)市三角花園（原看守所），總建筑面積37819吊，其中地下

室面積部分為4730商業(yè)面積3204M，住宅面積為28760吊，

架空層面積101m,物業(yè)管理面積115/；由兩個(gè)單元組成，四層

以下裙樓整體相連，其中地下室二層，裙樓三層，其中第三層為架

空層，住宅二十九層，屋面設(shè)置消防電梯機(jī)房；地下二層平時(shí)作為

車庫(kù)及設(shè)備備用房，配套人防工程地下負(fù)二層，戰(zhàn)時(shí)作為二級(jí)人員

掩蔽場(chǎng)所，建筑面積為1419吊，裙樓三層為商業(yè)用房，一層層高

4.4m,二層4.4m,架空層5.1m,屋面消防電梯機(jī)房層高5.8m，?是

集商場(chǎng)、商住為一體的綜合性建筑。

本工程建筑結(jié)構(gòu)類型為框剪結(jié)構(gòu)，高98m,總建筑面積為37819rrf,

地下二層，地上32層（其中一層局部架空）；基礎(chǔ)類型為人工挖孔

樁及獨(dú)立柱基；

本建筑為高層住宅，人防工程為地下負(fù)二層，人防等級(jí)為核六級(jí)，

常六級(jí)，甲類，防化丙類；耐火等級(jí)為一級(jí)，建筑防火按《建筑設(shè)

計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）和《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

（GB50045-95（2005版）執(zhí)行；地下室設(shè)2個(gè)防火分區(qū)，每層一

防火分區(qū)；抗震等級(jí)為一級(jí)，防水等級(jí)為二級(jí)，建筑合理使用年限

為50年。

建設(shè)單位：貴州康筑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)責(zé)任有限公司

設(shè)計(jì)單位：貴州大學(xué)勘察設(shè)計(jì)研究院

勘察單位：深圳市勘察研究院有限公司

施工單位：重慶市第六建設(shè)有限責(zé)任公司

監(jiān)理單位：浙江天正項(xiàng)目理咨詢有限公司

1

二、監(jiān)理大綱編制依據(jù)

(-)建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)、審批文件

1、《建筑法》

2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

3、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(房屋建筑部分)20024、貴州省

建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例

5、建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行辦法

6、國(guó)家及項(xiàng)目所在地省政府及建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)工程建設(shè)和

建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)和規(guī)章(二)主要規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)

(1)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2012

(2)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GBJ50300-2001

(3)《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50202-2002

(4)《地下防水工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50208-2002

(5)《建筑地面工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50209-2002

(6)《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50204-2002

(7)《鋼筋焊接及驗(yàn)收規(guī)程》JGJ18-96

(8)《砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50203-2002

(9)《屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50207-2002

(10)《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GBJ50303-2002

(11)《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50242-2002

(12)《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)》GB50210-2001

(13)混凝土結(jié)構(gòu)施工圖平面整體表示方法制圖規(guī)則和構(gòu)造祥圖

2

(14)《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》GB50194-93

(15)《工程建設(shè)文件歸檔整理規(guī)范》GB/T50328-2001

三、監(jiān)理工作目標(biāo)及其范圍

1、監(jiān)理工作目標(biāo)

我單位駐地監(jiān)理部在業(yè)務(wù)上對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，接受本工程項(xiàng)目部的監(jiān)督，依

據(jù)合同文件，對(duì)本項(xiàng)目工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、計(jì)量支付、合同管理等實(shí)

施監(jiān)理服務(wù)，用科學(xué)、嚴(yán)格的管理機(jī)制和手段，對(duì)施工單位進(jìn)行“全方

位、全過(guò)程、全天候”的監(jiān)理，強(qiáng)化試驗(yàn)、檢測(cè)工作，加強(qiáng)獨(dú)立和平行

試驗(yàn)與檢測(cè)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理的力度，確保工程質(zhì)量完全處于可控狀

態(tài)，達(dá)到該項(xiàng)目的預(yù)定建設(shè)管理、投資控制的目標(biāo)。

我們將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程監(jiān)

理規(guī)范的規(guī)定，本著“嚴(yán)格監(jiān)理，誠(chéng)實(shí)信用，確保質(zhì)量，熱情服務(wù)”的

精神，依據(jù)業(yè)主在合同中所授予的責(zé)權(quán)，實(shí)施“三控制，二管理，一協(xié)

調(diào)”的工作方法，積極協(xié)助業(yè)主，配合施工單位，為工程出主意、定措

施，高質(zhì)量、高速度地建好本工程，以實(shí)現(xiàn)“業(yè)主滿意，承包商信服”

的監(jiān)理目標(biāo)

2、監(jiān)理工作范圍

根據(jù)本工程委托監(jiān)理合同規(guī)定，監(jiān)理工作范圍為施工階段，包括人防基

礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)施工、防水及裝飾工程施工等。

三、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)

1、工程項(xiàng)目組織

由于工程項(xiàng)目分布地區(qū)較廣，信息傳遞路線較長(zhǎng)，具有人防要求性質(zhì)的

特點(diǎn)，我們擬采用直線職能分解的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)形式，形成總監(jiān)一一專

業(yè)監(jiān)理工程師一一監(jiān)理員的三級(jí)管理體制，體現(xiàn)專業(yè)分工和分層管理相

結(jié)合的模式。

3

本項(xiàng)目部總監(jiān)理工程師由具有多年實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)工程師擔(dān)任，監(jiān)

理部的設(shè)置兼顧考慮了專業(yè)類型、工作量大小、專業(yè)性質(zhì)等因素，監(jiān)理

工作既有明確分工，又有緊密聯(lián)系，并且根據(jù)工程進(jìn)展對(duì)人員配備進(jìn)行

動(dòng)態(tài)調(diào)整。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)圖

(水、電、暖、通)

2、監(jiān)理人員配備計(jì)劃

總監(jiān)：1人，土建(投資)監(jiān)理工程師：2人，水電安裝監(jiān)理工程師：1

人，監(jiān)理員1人，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)展情況，適時(shí)增派現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員。

四、質(zhì)量控制

1、質(zhì)量控制的原則

(1)建筑產(chǎn)品直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到國(guó)家利益和社會(huì)利

益，因此，工程質(zhì)量是整個(gè)建設(shè)監(jiān)理工作的核心，堅(jiān)持“百年大計(jì)質(zhì)量

第一”原則是監(jiān)理工作的重點(diǎn)，并與進(jìn)度、投資控制相互制訂，協(xié)調(diào)統(tǒng)

O

(2)工程實(shí)體質(zhì)量是靠人做出來(lái)的，堅(jiān)持以人為控制核心，發(fā)揮人的積

極性、創(chuàng)造性，樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想，提高人的素質(zhì)，避免人的失

誤，協(xié)調(diào)好業(yè)主、承建單位等各方面的關(guān)系，以人的工作質(zhì)量確保工序

質(zhì)量，確保工程質(zhì)量。

(3)堅(jiān)持以“預(yù)防為主，動(dòng)態(tài)管理，跟蹤監(jiān)控”的原則，重點(diǎn)做好質(zhì)量

的事前控制、事中控制，以實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量總目標(biāo)。

4

(4)堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則。本工程不但要滿足

建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而且要符合人防工程專業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

2、工程特征及控制重點(diǎn)

因本工程系地下人防工程，特別的人防工程性質(zhì)，就決定了監(jiān)理控制工

作的重點(diǎn)和技術(shù)難點(diǎn)，概括起來(lái)有如下幾個(gè)方面：

(1)該工程涉及地域較廣，地下人防工程土石方量大，爆破工程是關(guān)

鍵，需編制專項(xiàng)施工方案。

(2)所建防工程導(dǎo)線測(cè)量座標(biāo)點(diǎn)的控制，測(cè)角控制、高程控制將是本工

程質(zhì)量控制重點(diǎn)。

(3)由于人防工程的特殊性，其主體結(jié)構(gòu)工程、防水工程應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要

求，嚴(yán)格控制工藝過(guò)程也是控制重點(diǎn)。

3、施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

(1)施工隊(duì)伍及人員的質(zhì)量控制。重點(diǎn)審查施工單位質(zhì)量管理體系，質(zhì)

量保證體系及技術(shù)管理體系，崗位證，特殊專業(yè)工種操作證等。(2)

對(duì)工程所需進(jìn)場(chǎng)原材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備的審核、檢驗(yàn)控制。

(3)審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)，并重點(diǎn)審核“測(cè)量座標(biāo)網(wǎng)點(diǎn)、高程

測(cè)設(shè)”、“土石方爆破”專題施工方案及施工技術(shù)安全措施。(4)測(cè)

量基準(zhǔn)方格網(wǎng)點(diǎn)及高程的移交，復(fù)查質(zhì)量控制。(5)協(xié)助業(yè)主搞好工

程準(zhǔn)備工作，為施工環(huán)境創(chuàng)造良好的條件。(6)對(duì)分包單位的資質(zhì)審

查。

(7)審查施工單位主要施工機(jī)械、設(shè)備能力和技術(shù)性能，確保工程質(zhì)

量。

4、施工階段的質(zhì)量控制

5

（1）對(duì)施工單位質(zhì)量控制體系的監(jiān)控。施工單位質(zhì)量控制體系的建立和

健全是施工階段質(zhì)量控制的重要組成部份，對(duì)施工單位的質(zhì)量自檢系統(tǒng)

進(jìn)行監(jiān)督，使其在質(zhì)量管理中發(fā)揮良好作用，監(jiān)督與協(xié)助施工單位完善

工序質(zhì)量控制，將工序質(zhì)量自始至終納入質(zhì)量管理范圍。（2）在施工

過(guò)程中進(jìn)行質(zhì)量跟蹤監(jiān)控。公司監(jiān)理人員采用巡視、旁站及平行檢驗(yàn)的

手段，對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行跟蹤監(jiān)控，掌握工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格工序間交接

檢查制度，特別對(duì)于主要工序作業(yè)、重要部位、隱蔽驗(yàn)收作業(yè)，均應(yīng)在

合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)經(jīng)監(jiān)理工程師檢查，確認(rèn)其質(zhì)量符合要求后，才能進(jìn)

行下道工序的施工，同時(shí)建立工程質(zhì)量跟蹤檔案。（3）嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)

與工程變更，并按規(guī)定程序經(jīng)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、業(yè)主審核認(rèn)可，減少差錯(cuò)，

確保工程正常施工。（4）施工階段質(zhì)量控制重點(diǎn)。

1）人防工程主軸線及座標(biāo)的定位復(fù)核，高程復(fù)核控制，符合設(shè)計(jì)及規(guī)范

要求。

2）督促施工單位制定切實(shí)可行的“人防工程土石方爆破”專項(xiàng)施工方

案，確保人防隧道工程的安全施工。

3）根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙對(duì)主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量要求及其人防規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鋼

筋碎工程質(zhì)量實(shí)施重點(diǎn)控制。

4）根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙對(duì)防水工程的質(zhì)量要求及具體做法，以防為主或防導(dǎo)結(jié)

合，督促施工單位制定詳細(xì)施工措施，監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)控制。（5）嚴(yán)格

執(zhí)行原材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備的報(bào)驗(yàn)、檢查、審核簽認(rèn)制度，并

按文件規(guī)定見(jiàn)證取樣抽檢，對(duì)不合格產(chǎn)品堅(jiān)決清除場(chǎng)外。（6）工序間

的交接檢查驗(yàn)收

監(jiān)理工程師堅(jiān)持“上不清，下不接”的施工原則，上道工序完成后，在

施工單位進(jìn)行自檢、互檢、交接檢查的基礎(chǔ)上，認(rèn)為合格后報(bào)驗(yàn)，在合

同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)由監(jiān)理工程師和業(yè)主代表現(xiàn)場(chǎng)共同檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格并簽

字認(rèn)可后方準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工。（7）隱蔽工程檢查驗(yàn)收

隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢、互檢、交接檢、初驗(yàn)合格后填報(bào)

隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)單，在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師會(huì)同

業(yè)主代表檢查驗(yàn)收。若經(jīng)檢查不合格，則由施工單位返工整改，直至合

格方能簽認(rèn)，進(jìn)行下道工序施工。

（8）行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)暫停工令以控制施工質(zhì)量。

為了保證工程質(zhì)量，凡出現(xiàn)下列情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)行使質(zhì)量

控制權(quán)，指令施工單位停工整改，以避免造成不必要的損失。

1）未經(jīng)檢驗(yàn)簽認(rèn)即進(jìn)入下道工序者。2）擅自采用未經(jīng)審核認(rèn)可或批準(zhǔn)

的材料。3）擅自變更設(shè)計(jì)圖紙。

4）擅自轉(zhuǎn)包或違法分包，讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)者。5）沒(méi)有

可靠的質(zhì)量保證進(jìn)行施工，出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者或由于其他原因出現(xiàn)工

程質(zhì)量下降后未采取有效措施或效果不明顯者。（9）嚴(yán)格質(zhì)量、技術(shù)

簽證。

凡質(zhì)量、技術(shù)方面有法律效力的最后簽證，只能由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽

署。

5、施工階段質(zhì)量管理主要內(nèi)容

式事前質(zhì)量管理事中質(zhì)量管理事后質(zhì)量管理

階

1.協(xié)助業(yè)主對(duì)承包商的選擇。1.工藝操作檢查。1.工序交接檢查。

2.分包單位的資質(zhì)審查。2.工序的自檢、互檢。2.分部、分項(xiàng)工程的四

3.施工準(zhǔn)備質(zhì)量。3.施工過(guò)程中的專業(yè)檢查、復(fù)

間驗(yàn)收檢查。

4.工序交接質(zhì)量。3.各單項(xiàng)系統(tǒng)和綜合系

檢、試驗(yàn)。

5.原材料、設(shè)備供貨質(zhì)量。4.技術(shù)方案、組織措施、

統(tǒng)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車。

施

6.技術(shù)方案、組織措施、工4.工程預(yù)驗(yàn)收。

施工工藝等執(zhí)行檢查。

工

5.關(guān)鍵工序、重要部位的見(jiàn)證5.技術(shù)資料的審查、

簽藝流程等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定。

7.風(fēng)險(xiǎn)分析制定預(yù)防措施。

與旁站監(jiān)督。證。

階

6.成品、半成品保護(hù)措施的

段

監(jiān)督管理。

7.無(wú)負(fù)荷單車試驗(yàn)。

8.系統(tǒng)工程調(diào)試檢查。

9.施工技術(shù)資料的整理及施

查。

1.項(xiàng)目竣工準(zhǔn)備工作。1.工程驗(yàn)收程序。1.技術(shù)資料完備性檢

竣工

2.分部、分項(xiàng)工程的檢查。2.工程驗(yàn)收依據(jù)。查。

驗(yàn)收

3.項(xiàng)目缺陷期工作計(jì)劃。3.工程驗(yàn)收組織工作。2.工程質(zhì)量等級(jí)

及缺

4.項(xiàng)目缺陷期工作準(zhǔn)備。4.工程缺陷期過(guò)程檢查。

----------

陷期3工程缺陷期驗(yàn)收。

6、重點(diǎn)施工工藝亢二程的底量控制

序號(hào)項(xiàng)目名稱工程量質(zhì)量控制要點(diǎn)控制手段

軸線座標(biāo)的測(cè)量

30000測(cè)設(shè)或三角

1土石方工程測(cè)量控

旬測(cè)

制。量

高程控制。

嚴(yán)格按設(shè)計(jì)及專題方案施工

隧道定向爆破及安全措施。

軸線座標(biāo)、高程及垂直度。斷貝量

斷面尺寸。量測(cè)

鋼筋：規(guī)格、位置、數(shù)現(xiàn)場(chǎng)檢查、量測(cè)

量、尺寸、接頭。查證、試焊、檢驗(yàn)、

鋼筋碎結(jié)構(gòu)

鋼筋焊接。取樣抽檢旁站，現(xiàn)場(chǎng)

主體工程

2

碎澆灌：配合比、坍落度、制作試塊，審核試驗(yàn)報(bào)告

強(qiáng)度。

技設(shè)計(jì)、規(guī)氾要求、

施工縫處理

旁站

預(yù)埋件、型號(hào)、尺寸、位置、

現(xiàn)場(chǎng)檢查

數(shù)量、錨固。

找平層、厚度、坡度、平觀察、量測(cè)

整度、防水處理。___________

3防水工程防水層：防水做法、措觀察、量測(cè)

施、粘結(jié)、平整。

巡視、監(jiān)督檢查

疏導(dǎo)措施：按設(shè)計(jì)要求施工。

五、進(jìn)度控制

8

施工階段是工程實(shí)體形成階段，做好施工進(jìn)度計(jì)劃與項(xiàng)目總進(jìn)度（合同

工期）計(jì)劃的銜接，跟蹤檢查施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，在必要時(shí)對(duì)施

工進(jìn)度計(jì)劃的偏離進(jìn)行調(diào)整，并對(duì)其執(zhí)行情況加以動(dòng)態(tài)控制，使工程項(xiàng)

目按期竣工交付使用。

1、預(yù)測(cè)和分析影響進(jìn)度計(jì)劃的可能因素，協(xié)助業(yè)主制定相應(yīng)對(duì)策；2、

審查施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方案；

審查月（季）度施工作業(yè)計(jì)劃是否與總進(jìn)度計(jì)劃一致，審查施工順序的

安排是否符合施工程序的要求，審查施工現(xiàn)場(chǎng)條件（勞動(dòng)力，施工機(jī)

械，材料設(shè)備，天氣狀況，施工障礙物的拆除，外部環(huán)境的協(xié)調(diào)等）是

否能滿足工程計(jì)劃的要求，審核施工計(jì)劃的可行性，合理性，防止和避

免索賠；

3、監(jiān)督施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，協(xié)助施工單位解決在進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中

所存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)外部環(huán)境的關(guān)系問(wèn)題；4、組織好現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)；

5、記好監(jiān)理日志，如實(shí)反映進(jìn)度的動(dòng)態(tài)情況，為計(jì)劃的糾偏提供真實(shí)信

自/?

6、定期向業(yè)主提供進(jìn)度報(bào)告，每月一次，出現(xiàn)影響進(jìn)度的重大事項(xiàng)時(shí)，

及時(shí)通報(bào)；

7、審核工程進(jìn)度款，為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量、進(jìn)度、計(jì)量方面的

意見(jiàn)；

8、審批工程項(xiàng)目竣工申請(qǐng)報(bào)告，參加工程預(yù)驗(yàn)收，督促整改，協(xié)助業(yè)主

組織竣工驗(yàn)收，編制工程評(píng)估報(bào)告。

六、投資控制

施工階段的投資控制，對(duì)于人防工程是在施工過(guò)程中定期地進(jìn)行投資實(shí)

際值與計(jì)劃目標(biāo)值相比較，發(fā)現(xiàn)偏差，分析原因，并采取有效措施加以

控制，以保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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1、督促施工單位按時(shí)間進(jìn)度編制資金使用計(jì)劃，審核合理性。2、及時(shí)

掌握工程信息，進(jìn)行投資動(dòng)態(tài)分析，提出合理化建議，降低工程投資。

3、嚴(yán)格質(zhì)量認(rèn)證，嚴(yán)格工程計(jì)量，認(rèn)真審核承包單位的費(fèi)用申請(qǐng)，為工

程付款或費(fèi)用增減提供依據(jù)。

4、認(rèn)真分析設(shè)計(jì)變更，工程變更對(duì)工程項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)影響，及時(shí)與業(yè)

主溝通，采取相應(yīng)措施，嚴(yán)格控制新增工程費(fèi)用。

5、協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)外部環(huán)境關(guān)系，防止或減少索賠，主要措施有：

1）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，協(xié)助業(yè)主完善“三通一平”工作，減少承包方索賠機(jī)

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2）加強(qiáng)信息管理，及時(shí)掌握外部相關(guān)條件及環(huán)境變化（如停水、停電、

反常氣候、交通狀況等），做出事前安排，從而減少索賠機(jī)會(huì)。

3）仔細(xì)審核圖紙，加強(qiáng)施工單位協(xié)調(diào)，協(xié)助業(yè)主盡力完善設(shè)計(jì)文件，從

而降低因設(shè)計(jì)變更可能引起的索賠機(jī)會(huì)。6、認(rèn)真審核工程結(jié)算資料。

7、分析承包商提出的索賠報(bào)告，在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行處理。

七、安全文明施工監(jiān)理

安全、文明施工監(jiān)理的任務(wù)，主要是貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、

督促承包商按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除和防止施

工作業(yè)中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效地

消除各類不安全隱患，杜絕、控制和減少傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

安全、文明施工監(jiān)理的主要工作是：

1、貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格按照建設(shè)部JGJ59—

99和市建委渝建發(fā)[2000]39號(hào)重慶市安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)精神，搞

好施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工。

2、督促承包商落實(shí)安全生產(chǎn)組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

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3、督促承包商對(duì)入場(chǎng)工人進(jìn)行安全、文明施工教育，并進(jìn)行分部、分項(xiàng)

工程的安全技術(shù)交底。

4、審查施工方案及其安全、文明施工技術(shù)措施。

5、檢查并督促承包商按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求施工，落實(shí)

安全保護(hù)措施。

6、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施，做好防火、衛(wèi)生防疫工作。7、督促承

包商不定期的組織安全、文明施工綜合檢查，按《建筑施工安全檢查評(píng)

分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出處理意見(jiàn)并限期整改。8、發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)

責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。

9、在施工過(guò)程中所產(chǎn)生的建筑垃圾、廢氣、廢水、機(jī)械噪音及生活垃圾

等，均按重慶市有關(guān)文件要求進(jìn)行申報(bào)，處理，不留后患。10、人防隧

道工程的土石方出渣運(yùn)輸，監(jiān)督承包商制定專門的技術(shù)組織措施，防止

運(yùn)輸過(guò)程中石渣污染道路。

八、合同管理、信息及檔案資料管理（一）合同管理內(nèi)容

1.協(xié)助業(yè)主分析合同條款，訂立合同（包括實(shí)施中的各類合同），避免

合同簽訂以后造成被動(dòng)；

2.熟悉業(yè)主與施工單位訂立的合同，以便檢查、督促有關(guān)方面嚴(yán)格執(zhí)行

合同；

3.協(xié)助業(yè)主處理合同執(zhí)行中存在或出現(xiàn)的問(wèn)題；4.及時(shí)向業(yè)主報(bào)告合同

的執(zhí)行情況；

5.獨(dú)立、公正地協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的合同糾紛。

（二）合同管理方法和手段

1.建立合同編碼體系，實(shí)行分類管理；2.協(xié)助業(yè)主和承包商完善合同條

款；3.分析合同背景和缺陷，及時(shí)尋求處理方法；4.掌握合同內(nèi)容，

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實(shí)行跟蹤管理；5.進(jìn)行合同違法預(yù)警，及時(shí)采取防范措施。6.認(rèn)真根

據(jù)合同條款，處理工程變更

7.工程變更的要求可以由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包人或設(shè)計(jì)單位提

出。但必須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后才能生效，根據(jù)合同條款如監(jiān)理單位

認(rèn)為確有必要變更工程或部分工程形式，質(zhì)量或數(shù)量，應(yīng)向承包人發(fā)出

變更指令，如果這種變更是由于承包人的過(guò)失或違約所致，除承包人應(yīng)

對(duì)此負(fù)責(zé)外，其所引起的附加費(fèi)用由承包人承擔(dān)，不論哪一方面提出的

變更，凡影響工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資的總監(jiān)理工程師發(fā)出確認(rèn)發(fā)出變更

令前，均應(yīng)征得業(yè)主同意。8.承包人只能而且必須服從監(jiān)理工程師的工

程變更指令或指示。9.對(duì)涉及設(shè)計(jì)漏項(xiàng)，變更技術(shù)方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以

及因地質(zhì)條件各種原因引起的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的變更等，不論其經(jīng)費(fèi)增減

情況，均應(yīng)及時(shí)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后才能下達(dá)。

10.變更的估價(jià)由總監(jiān)理工程師按合同條款有關(guān)規(guī)定處理并書(shū)面通知承包

人。

11.審查分包合同：承包人如需非主體工程分包，應(yīng)按規(guī)定向總監(jiān)理工程

師提出申請(qǐng)，并將分包單位的各種資料、業(yè)績(jī)、資質(zhì)及分包內(nèi)容等報(bào)總

監(jiān)理工程師審批。在合同實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理工程師不與分包人發(fā)生直接

關(guān)系，建設(shè)單位也不直接向分包人付款。（三）信息與資料檔案管理

1.信息管理：監(jiān)理工程隨時(shí)注意對(duì)信息進(jìn)行收集分析整理，保存信息處

理的主要手段是采用微機(jī)，對(duì)工程逐步實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，并隨時(shí)從網(wǎng)上查

詢相關(guān)信息法規(guī)。

2.信息管理實(shí)行監(jiān)理組織各級(jí)人員采取、專業(yè)人員整理分析、總監(jiān)負(fù)責(zé)

的管理體制。

3.監(jiān)理檔案管理

4.行政檔案。

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?監(jiān)理與建設(shè)單位之間來(lái)往函件。

?監(jiān)理與承包人之間往來(lái)函件，書(shū)面簽復(fù)申請(qǐng)批復(fù)，會(huì)議記錄。

?監(jiān)理與設(shè)計(jì)方及其它有關(guān)方往來(lái)函件。

?監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部往來(lái)函件，請(qǐng)示報(bào)告，報(bào)告批復(fù)。

?監(jiān)理月報(bào)。

5.計(jì)量支付檔案。

?承包人提出的索賠申請(qǐng)及批示情況。

?承包人提出的計(jì)日工和單價(jià)。

?額外或緊急工程費(fèi)用計(jì)算

?設(shè)計(jì)變更批準(zhǔn)的費(fèi)用計(jì)算。

?各類支付證書(shū)

?工程進(jìn)度周

6.技術(shù)檔案

?開(kāi)工及停工指令

?額外工程圖紙

?變更設(shè)計(jì)圖紙

?現(xiàn)場(chǎng)指令

?檢查記錄

?施工圖紙

?竣工圖紙

7.工程檔案，督促施工單位按規(guī)定及時(shí)整理工程技術(shù)檔案。

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九、組織協(xié)調(diào)

（一）協(xié)調(diào)基本原則

1.堅(jiān)持以合同為依據(jù)；

2.公正的立場(chǎng)協(xié)調(diào)；

3.決策果斷，抓大放小，有權(quán)威性；

4.總監(jiān)理工程師要做合作協(xié)調(diào)的表率。

（二）協(xié)調(diào)內(nèi)容

1.監(jiān)理組織系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)

1.1.協(xié)調(diào)人際關(guān)系：工作安排上職責(zé)明確，注意監(jiān)理人員之間的工作

相互支持與銜接，對(duì)工作中的矛盾要及時(shí)調(diào)解消除，提高工效；

1.2.項(xiàng)目監(jiān)理部的協(xié)調(diào)：對(duì)各層次、各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)，著重協(xié)調(diào)

組、織、關(guān)系、理順接口；

1.3.與公司各部門、公司其他監(jiān)理部之間協(xié)調(diào)：與他們保持密切聯(lián)

系，

協(xié)調(diào)需求關(guān)系，如增派人員、技術(shù)交流、調(diào)用儀器、資料等，使項(xiàng)目

監(jiān)理部更好地開(kāi)展工作。

2.與業(yè)主、承包方、設(shè)計(jì)等單位之間的協(xié)調(diào)2.1與業(yè)主的協(xié)調(diào)：要維

護(hù)業(yè)主的法定權(quán)益。

2.1.1加強(qiáng)與業(yè)主及其駐工地授權(quán)代表的聯(lián)系與協(xié)商，聽(tīng)取他們對(duì)監(jiān)

理工作的意見(jiàn)；

2.1.2進(jìn)行工期延長(zhǎng)、費(fèi)用索賠、支付工程款、處理工程質(zhì)量事故、

設(shè)計(jì)變更與工程洽商時(shí)，事先征得業(yè)主同意；

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2.1.3堅(jiān)持原則，靈活地應(yīng)用監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的主動(dòng)權(quán)，業(yè)主對(duì)工程的

一切意見(jiàn)和決策必須通過(guò)監(jiān)理單位后實(shí)施；2.2與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)：

原則上應(yīng)互相理解與密切配合，主要方式為：尊重設(shè)計(jì)單位的意見(jiàn)，適

當(dāng)邀請(qǐng)他們參加會(huì)議，發(fā)生事故或進(jìn)行分部驗(yàn)收時(shí)，邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位參

加；

2.2.1主動(dòng)向設(shè)計(jì)單位介紹工程進(jìn)度情況，理解業(yè)主、設(shè)計(jì)單位對(duì)本

工程的意圖，并促其圓滿實(shí)現(xiàn)；

2.2.2對(duì)設(shè)計(jì)中存在的不足之處，在取得總監(jiān)理工程師同意后，積極

提出建設(shè)性意見(jiàn)，供業(yè)主、設(shè)計(jì)參考；2.2.3加強(qiáng)信息溝通，協(xié)商結(jié)

果應(yīng)及時(shí)傳遞。

2.3與承包單位的協(xié)調(diào)

2.3.1監(jiān)督承包單位認(rèn)真履行施工合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，促使施

工合同中規(guī)定的目標(biāo)處于最佳運(yùn)行狀態(tài)；

2.3.2在涉及承包單位權(quán)益時(shí)，應(yīng)站在公正的立場(chǎng)上，維護(hù)其正當(dāng)權(quán)

益；

2.3.3了解、協(xié)調(diào)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價(jià)的有關(guān)情況，理解

承包單位的困難；

2.3.4對(duì)工程質(zhì)量必須嚴(yán)格要求，凡不符合設(shè)計(jì)文件及規(guī)標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)要

求時(shí)，拒絕驗(yàn)收。

2.4與政府建設(shè)管理相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)

2.4.1建設(shè)初期協(xié)助業(yè)主、施工單位做好地下綜合管網(wǎng)拆建工作，施

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工中應(yīng)及時(shí)地與本工程的質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人加強(qiáng)聯(lián)系，尊重其職權(quán)，充

分利用政府質(zhì)量監(jiān)督部門的特殊地位的作用，積極配合工作，無(wú)條件向

他們提供工程資料，主動(dòng)接受其監(jiān)督，完成工程質(zhì)量控制任務(wù)。3.第一

次工地會(huì)議第一次工地會(huì)議是承包人監(jiān)理工程師進(jìn)入工地后的第一次會(huì)

是建設(shè)單位、承包人、監(jiān)理工程師建立良好合作的一次機(jī)會(huì)，必須在總

監(jiān)理工程師下達(dá)開(kāi)工令之前舉行。

3.1通過(guò)第一次工地會(huì)議達(dá)到相互了解，檢查工程有關(guān)各方面準(zhǔn)備

情況，明確監(jiān)理程序的目的。

4.監(jiān)理例會(huì)

對(duì)在施工中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量，對(duì)工程進(jìn)度問(wèn)題以及其它有關(guān)的一些重

要事項(xiàng)進(jìn)行討論，并做出決議，由總監(jiān)主持，主要由總監(jiān)理主持，監(jiān)理

成員，承包人及業(yè)主方代表參加，必要時(shí)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位參加。

十、監(jiān)理工作制度

1、設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審制度

?設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審由項(xiàng)目監(jiān)理工程師組織。

■圖紙會(huì)審前，應(yīng)先由各施工單位及監(jiān)理人員熟悉及自審圖紙。

?設(shè)計(jì)交底基本程序是：先由設(shè)計(jì)單位介紹設(shè)計(jì)意圖、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、

施工及工藝要求、技術(shù)措施及有關(guān)注意事項(xiàng)及關(guān)鍵問(wèn)題；再由施工單

位提出圖紙中存在的問(wèn)題和疑點(diǎn)，以及需要解決的技術(shù)難題；然后通過(guò)

三方研究和商討，擬定出解決問(wèn)題的方案，并形成會(huì)議紀(jì)要或備忘錄，

經(jīng)設(shè)計(jì)人員簽署后作為設(shè)計(jì)圖紙的修改或補(bǔ)充，為施工的依據(jù)。

?當(dāng)場(chǎng)不能解決的問(wèn)題，設(shè)計(jì)人員應(yīng)在約定的期限內(nèi)予以書(shū)面答復(fù)。

2、施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）審核制度

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?工程施工前，監(jiān)理方組織編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃。

?督促承包單位編制施工組織設(shè)計(jì)。

?審核承包單位施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)是施工組織設(shè)計(jì)是否與要求

的質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)相沖突，并盡可能發(fā)現(xiàn)其中可能存在的問(wèn)題；質(zhì)量

保證體系是否健全；施工現(xiàn)場(chǎng)總體布置是否合理，是否有利于保證施工

的正常、順利地進(jìn)行，是否有利于保證質(zhì)量；審查工程地質(zhì)情況及場(chǎng)區(qū)

環(huán)境狀況，以及它們可能在施工中對(duì)工程質(zhì)量與安全帶來(lái)的不利影響，

有無(wú)應(yīng)對(duì)方案等；審查施工組織技術(shù)措施的針對(duì)性和有效性。審查施工

單位的進(jìn)度安排和資金供應(yīng)計(jì)劃是否合理，是否符合項(xiàng)目控制目標(biāo)的要

求。

3、工程開(kāi)工、復(fù)工申請(qǐng)制度

?工程正式開(kāi)工，施工方應(yīng)提出《工程開(kāi)工報(bào)告書(shū)》，經(jīng)總監(jiān)理

工程師核簽后才能開(kāi)工，并開(kāi)始計(jì)算工期。

?因施工方原因造成的工程停工，業(yè)主方不承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任

?因業(yè)主方原因造成的工程停工，施工方提交有關(guān)停工簽證，經(jīng)

監(jiān)理人員核簽并報(bào)告業(yè)主后確認(rèn)。

?因質(zhì)量或安全問(wèn)題被指令停工者，由事故責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)

任。停工后復(fù)工時(shí)，需履行復(fù)工申報(bào)手續(xù)，經(jīng)監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查落實(shí)

并核簽申請(qǐng)報(bào)告后始能復(fù)工。

4、工程材料、半成品質(zhì)量檢驗(yàn)制度

?凡工程所用材料均應(yīng)具有材質(zhì)證明或技術(shù)合格證，否則不得進(jìn)

場(chǎng)使用。

?用于工程結(jié)構(gòu)的材料，還需抽樣復(fù)檢。

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?工程所用半成品，除廠家的生產(chǎn)許可證外，還應(yīng)具有產(chǎn)品技術(shù)合格證

或產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)。

?使用新材料，應(yīng)有技術(shù)鑒定書(shū)。

?對(duì)進(jìn)口材料、器材必須提交海關(guān)商檢證書(shū)。

5、技術(shù)復(fù)核制度

?對(duì)于重要工程、重要部位的坐標(biāo)方向、軸線、標(biāo)高等，監(jiān)理人

員應(yīng)在施工前進(jìn)行復(fù)核預(yù)檢。

?對(duì)重要材料、構(gòu)件的材質(zhì)證明、試驗(yàn)資料存在疑問(wèn)的，監(jiān)理人

員應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測(cè)部門（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行復(fù)檢。

?對(duì)已完工程結(jié)構(gòu)，必要時(shí)采用適當(dāng)方法對(duì)結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、密實(shí)度進(jìn)

行復(fù)核。

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