羽毛球場體育設(shè)備改造及安裝項目招標(biāo)文件

羽毛球場體育設(shè)備改造及安裝項目

項目編號：GDCFCG-GZHD-20150092

招標(biāo)文件

采購人：廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)美成小學(xué)

政府采購代理機(jī)構(gòu)：廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司

二O一五年十二月

目錄

第一章投標(biāo)邀請..............................................................-3-

第二章投標(biāo)人須知............................................................-7-

須知前附表....................................................................-8-

一、說明.................................................................-10-

1適用范圍..............................................................-10-

2監(jiān)管部門及招標(biāo)采購單位................................................-10-

3合格的投標(biāo)人..........................................................-10-

4合格的貨物和服務(wù)......................................................-10-

5投標(biāo)費(fèi)用..............................................................-11-

6政府采購信用擔(dān)保......................................................-11-

二、招標(biāo)文件..............................................................-11-

7招標(biāo)文件的編制依據(jù)與構(gòu)成..............................................-11-

8招標(biāo)文件的澄清........................................................-12-

9招標(biāo)文件的修改........................................................-12-

三、投標(biāo)文件的編制........................................................-13-

10投標(biāo)的語言............................................................-13-

lT投標(biāo)文件的構(gòu)成........................................................-13-

12投標(biāo)文件的編寫........................................................-13-

13投標(biāo)報價..............................................................-13-

14投標(biāo)貨幣..............................................................-14-

15聯(lián)合體投標(biāo)............................................................-14-

16證明投標(biāo)人合格和資格的文件............................................-14-

17證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件..............................-14-

18投標(biāo)保證金............................................................-15-

19投標(biāo)有效期............................................................-15-

20投標(biāo)文件的式樣和簽署..................................................-15-

四、投標(biāo)文件的遞交........................................................-16-

21投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記..................................................-16-

22投標(biāo)截止期............................................................-16-

23投標(biāo)文件的修改和撤回..................................................-16-

五、開標(biāo)與評標(biāo)............................................................-17-

24開標(biāo)..................................................................-17-

25評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法..................................................-17-

-1-廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司編制

26投標(biāo)文件的初審.......................................................-18-

27投標(biāo)文件的澄清.......................................................-18-

28投標(biāo)文件詳細(xì)評價.....................................................-18-

29定標(biāo)原則與授標(biāo).......................................................-18-

30質(zhì)疑與回復(fù)...........................................................-19-

31中標(biāo)通知書...........................................................-20-

六、授予合同.............................................................-20-

32合同的訂立...........................................................-20-

33合同的履行...........................................................-20-

34履約保證金...........................................................-20-

35招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi).......................................................-20-

第三章合同通用條款.........................................................-21-

第四章用戶需求書...........................................................-26-

第五章評分體系與標(biāo)準(zhǔn).......................................................-30-

第六章投標(biāo)文件格式.........................................................-35-

-2-廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司編制

第一章投標(biāo)邀請

-3-廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司編制

投標(biāo)邀請

廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司（以下簡稱‘政府采購代理機(jī)構(gòu)’）受廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)美成小

學(xué)（以下簡稱‘采購人’）委托，對羽毛球場體育設(shè)備改造及安裝項目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，詳情請

參見招標(biāo)文件?，F(xiàn)將該項目招標(biāo)文件（GDCFCG-GZHD-20150092,請點(diǎn)擊打開）進(jìn)行公示，公示期為

2015年12月16日至2015年12月22日。歡迎符合條件的合格投標(biāo)人參加投標(biāo)，有關(guān)事項如下：

1.本項目投標(biāo)邀請及招標(biāo)文件中所有時間均為24小時制北京時間，所有貨幣單位均為人民幣元,

所使用的計量單位均以《中華人民共和國法定計量單位》為準(zhǔn)（特別注明除外）。

2.項目編號：GDCFCG-GZHD-20150092

3.項目名稱：羽毛球場體育設(shè)備改造及安裝項目

4.項目類型：貨物類

5.政府采購品目編號：A1024（體育設(shè)備）

6.項目情況一覽表：

采購內(nèi)容數(shù)量完成期最高限價

羽毛球場體育設(shè)備改造

一批自合同簽訂之日起亞日歷天內(nèi)人民幣至萬元

及安裝

備注：

1）產(chǎn)品詳細(xì)技術(shù)參數(shù)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格及主要配件詳見招標(biāo)文件中的“用戶需求書”。

2）本項目采購本國產(chǎn)品。

3）本項目屬于政府采購項目。

4）監(jiān)管部門：廣州市花都區(qū)財政局政府采購辦。

7.合格投標(biāo)人資格要求：

7.1具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條資格條件；

7.1.1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

7.1.2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；

7.1.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

7.1.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

7.1.5參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

7.1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

7.2《公平競爭承諾書》原件和提供人民檢察院出具的《無行賄犯罪檔案記錄證明》復(fù)印件；

7.3為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人及其附屬機(jī)

構(gòu)，不得再參加本項目或所投包組投標(biāo)。（提供《承諾函》）

7.4本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

8.政府采購代理機(jī)構(gòu)只接受辦理報名及登記手續(xù)購買本招標(biāo)文件的供應(yīng)商的投標(biāo)。

9.獲取招標(biāo)文件的時間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價：

-4-廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司編制

9.1獲取招標(biāo)文件時間：2015年12月16日-2016年1月4日,工作日9：00-12：00,14：00-17：

00（法定節(jié)假日除外）

9.2獲取招標(biāo)文件地點(diǎn)：廣州市花都區(qū)鳳凰北路41號華夏商務(wù)大廈1204房

9.3獲取招標(biāo)文件方式：（供應(yīng)商憑以下資料加蓋單位公章購買招標(biāo)文件）

9.3.1法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證（或三證合一證明）等證明文件;

9.3.2《公平競爭承諾書》復(fù)印件；人民檢察院出具的《無行賄犯罪檔案記錄證明》復(fù)印件（原件核

查）；

9.3.3購買招標(biāo)文件經(jīng)辦人，需提供：

（1）經(jīng)辦人如是法定代表人，需提供法定代表人證明書及法定代表人身份證復(fù)印件；

（2）經(jīng)辦人如是投標(biāo)人授權(quán)代表，需提供法定代表人授權(quán)委托書及授權(quán)代表身份證復(fù)印件。

備注：

1）以上資料參與正式投標(biāo)時須放入投標(biāo)文件中。

2）分公司投標(biāo)：供應(yīng)商為非獨(dú)立法人（即由合法法人依法建立的分公司），須提供總公司的營

業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及總公司對分公司出具的有效授權(quán)書原件。供應(yīng)商己具有總公司有效授

權(quán)的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分公司有效，若法律法規(guī)或招標(biāo)文件另有規(guī)定的從其

規(guī)定。

9.4供應(yīng)商購買招標(biāo)文件需按要求提供以上資料并經(jīng)審查，只接受通過以上方式正式獲取招標(biāo)文

件的供應(yīng)商的投標(biāo)。

9.5招標(biāo)文件售價：招標(biāo)文件每份人民幣300.00元整，售后不退。

10.投標(biāo)、開標(biāo)時間及地點(diǎn)：

10.1投標(biāo)文件遞交時間：2016年1月5日9：00~9：30

10.2投標(biāo)截止及開標(biāo)時間：2016年1月5日9：30

10.3投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)地點(diǎn)：廣州市花都區(qū)鳳凰北路41號華夏商務(wù)大廈1204房廣東秤風(fēng)采購

招標(biāo)有限公司會議室

11.本項目相關(guān)公告在以下媒體發(fā)布：

11.1法定媒體：中國政府采購網(wǎng)（）、廣東省政府采購網(wǎng)（）和廣州市政府采購網(wǎng)（）?相關(guān)公

告在法定媒體上公布之日即視為有效送達(dá)，不再另行通知。

11.2補(bǔ)充媒體：政府采購代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站（）上公布。

12.根據(jù)《廣東省實施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》第三十五條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為政府

招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式（加

蓋單位公章，電話咨詢或傳真或電郵形式無效）向采購人或者我司提出質(zhì)疑，質(zhì)疑書應(yīng)包括的

內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料、投標(biāo)人名稱及地址、授權(quán)代表姓名

及其聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章。投標(biāo)

人遞交質(zhì)疑書時需提供質(zhì)疑書原件、法定代表人授權(quán)委托書（應(yīng)載明委托代理的具體權(quán)限及事

-5-廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司編制

項）及授權(quán)代表身份證復(fù)印件。

13.采購人聯(lián)系方式：

采購人名稱：廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)美成小學(xué)

聯(lián)系人：XXX

電話XXX

地址：廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)洛場村

14.政府采購代理機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式：

政府采購代理機(jī)構(gòu)：廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司

地址：廣州市花都區(qū)鳳凰北路41號華夏商務(wù)大廈1204房

聯(lián)系人：XXX

聯(lián)系方式：XXX

采購代理機(jī)構(gòu)傳真：XXX

E-mail：XXX@XXX

網(wǎng)址：

廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司

二O一五年十二月十五日

-6-廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司編制

第二章投標(biāo)人須知

-7-廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司編制

須知前附表

該須知前附表的條款項號是與第二章《投標(biāo)人須知》及第三章《合同通用條款》條款項號對應(yīng)

的，或增加的條款，是對第二章《投標(biāo)人須知》及第三章《合同通用條款》的補(bǔ)充、修改和完善，

如果有矛盾的話，應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)。

條款項號內(nèi)容

一、說明

采購人名稱：廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)美成小學(xué)

2.3

資金來源：財政性資金

政府采購代理機(jī)構(gòu)：廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司

2.4地址：廣州市花都區(qū)鳳凰北路41號華夏商務(wù)大廈1204房

電話XXX；傳真：XXX。

二、招標(biāo)文件

8.3集中答疑會或現(xiàn)場考察：不舉行

9.1投標(biāo)截止日期和時間：按招標(biāo)文件第一章規(guī)定。

招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改時間距投標(biāo)截止時間不足十五日時，應(yīng)當(dāng)順延投

9.2

標(biāo)文件的截止時間。

三、投標(biāo)文件的編制

（境內(nèi)貨物）其他伴隨的服務(wù)費(fèi)用：運(yùn)至最終目的地的內(nèi)陸運(yùn)輸、保險、

13.2.1.3安裝、調(diào)試、驗收、培訓(xùn)及伴隨貨物交運(yùn)的有關(guān)費(fèi)用和標(biāo)準(zhǔn)附件價、備品

備件及專用工具價。

13.2.2.2（境外貨物）進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅和增值稅：無。

13.2.2.4（境外貨物）其他伴隨的服務(wù)費(fèi)用：無

投標(biāo)人所報的投標(biāo)價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予

13.5

以變更。

13.6不允許有備選方案。

13.7不允許附加條件報價。

1.投標(biāo)保證金金額：RMB3000元（人民幣叁仟元整）

2.繳納形式：非現(xiàn)金形式（如電匯、轉(zhuǎn)賬）。

3.投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時間的前一日17:00前到達(dá)以下指定賬號：

收款單位名稱：廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司

賬戶：廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司

18.1

賬號：XXX

銀行：華夏銀行廣州花都支行

注：投標(biāo)人請在繳款憑證"備注"欄寫明GDCFCG-GZHD-20150092,以便

查詢。

4.有效期：投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。

-8-廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司編制

19.1投標(biāo)有效期：90天。

20.1投標(biāo)文件份數(shù)：正本一份，副本五份，電子文件一份。

四、投標(biāo)文件的遞交

21.2.1投標(biāo)文件遞交地址：按招標(biāo)文件第一章投標(biāo)邀請中規(guī)定。

22.1開標(biāo)日期、時間和地點(diǎn)：按招標(biāo)文件第一章投標(biāo)邀請中規(guī)定。

五、開標(biāo)與評標(biāo)

評標(biāo)委員會由5名單數(shù)組成，由1名采購人的代表和從政府采購專家?guī)祀S

25.1

機(jī)抽取的專家組成。

25.4評標(biāo)方法：采用綜合評分法。

定標(biāo)原則：推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二

的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。

29.2

如第二中標(biāo)候選人報價高于第一中標(biāo)候選人報價20%以上的，只推薦一名

中標(biāo)候選人。

六、授予合同

32.1合同簽訂時間：自《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起三十日內(nèi)

34.1履約保證金：無

1.中標(biāo)人須向政府采購代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)

費(fèi)：

(1)本項目中標(biāo)人向政府采購代理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：人民幣

8000元。

(2)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的繳納形式：

a.向政府采購代理機(jī)構(gòu)直接繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)?？捎弥?、匯票、電匯

等付款方式；

b.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)付至：

35.1

收款人名稱：廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司

賬號：XXX

銀行：中國建設(shè)銀行廣州花都雅居樂支行

2.投標(biāo)人應(yīng)簽署第六章所附格式的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)承諾書，作為投標(biāo)文

件的一部分。

3.中標(biāo)人須向采購代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)后，憑領(lǐng)取人身份證復(fù)

印件并加蓋公章領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》。如采用電匯或銀行轉(zhuǎn)賬，須同

時遞交招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)繳費(fèi)憑證復(fù)印件并加蓋公章。

第三章《合同通用條款》僅供參考，合同具體細(xì)則以采購人及中標(biāo)人雙方協(xié)定為準(zhǔn)。

補(bǔ)充條款：評審結(jié)果確定后，采購人根據(jù)需要通知評標(biāo)委員會推薦的第一中標(biāo)候選人在

2個工作日內(nèi)，按投標(biāo)文件中所列清單中的相關(guān)證件、證明文件、合同和其他文件的原

件送采購人核對與投標(biāo)人投標(biāo)文件中的復(fù)印件是否一致。采購人在接到原件之日起3個

工作日內(nèi)，核對沒有不一致的，須確認(rèn)中標(biāo)人；核對發(fā)現(xiàn)有不一致或第一中標(biāo)候選人沒

有按約定提交原件的，經(jīng)評標(biāo)委員會核實后按采購響應(yīng)無效。

-9-廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司編制

一、說明

1適用范圍

1.1.本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請中所述項目的政府采購。

2監(jiān)管部門及招標(biāo)采購單位

2.1.監(jiān)管部門指同級或以上人民政府財政部門。

2.2.招標(biāo)采購單位指采購人及政府采購代理機(jī)構(gòu)。

2.3.采購人指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。本招標(biāo)文件第二章須知前

附表中所述的采購人已擁有一筆財政性資金或資金來源已落實。采購人計劃將一部分或全

部資金用于支付本次采購后所簽訂合同項下的款項。

2.4.政府采購代理機(jī)構(gòu)指按照規(guī)定辦理注冊登記并通過審核的代理機(jī)構(gòu)。本次采購的政府采購

代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話和傳真見須知前附表。

3合格的投標(biāo)人

3.1.投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件和參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者

自然人。

3.2.合格的投標(biāo)人

3.2.1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

3.2.2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度。

3.2.3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

3.2.4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

3.2.5.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

3.2.6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2.7.只有在法律上和財務(wù)上獨(dú)立、合法運(yùn)作并獨(dú)立于采購人和政府采購代理機(jī)構(gòu)的供貨商才

能參加投標(biāo)。

3.2.8.符合第一章投標(biāo)邀請“合格投標(biāo)人資格要求”的特殊條款。

3.3.中標(biāo)人是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。

4合格的貨物和服務(wù)

4.1.“貨物”是指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)、

合法來源的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、

有效期、售后服務(wù)等要求。

4.2.“服務(wù)”是指投標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它伴隨服

務(wù)。

4.3.政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國產(chǎn)品，確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的，依據(jù)《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》執(zhí)

行。

-10-廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司編制

4.4.本文件所稱進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。

5投標(biāo)費(fèi)用

5.1.投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)采購單位均

無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

6政府采購信用擔(dān)保

6.1.投標(biāo)擔(dān)保，是指由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為投標(biāo)人履行支付投標(biāo)保證金的義務(wù)向采購人或采購代理

機(jī)構(gòu)提供的保證擔(dān)保。投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)發(fā)生的撤回投標(biāo)文件，或中標(biāo)后因自身原因

不簽署政府采購合同等行為而應(yīng)實際支付保證金的，由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照擔(dān)保函的約定履

行擔(dān)保責(zé)任。投標(biāo)人可以自愿選擇是否采取投標(biāo)擔(dān)保函的形式交納投標(biāo)保證金。

6.2.履約擔(dān)保，是指由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為投標(biāo)人支付履約保證金的義務(wù)向采購人提供的保證擔(dān)

保。中標(biāo)人未按政府采購合同履行約定義務(wù)而應(yīng)實際支付保證金的，由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照

擔(dān)保函約定履行擔(dān)保責(zé)任。投標(biāo)人可以自行選擇是否采取履約擔(dān)保函的形式交納履約保證

金。

6.3.融資擔(dān)保，是指由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為投標(biāo)人向銀行融資提供的保證擔(dān)保。投標(biāo)人可以自愿選

擇是否采取融資擔(dān)保的形式為政府采購履約進(jìn)行融資。

6.4.專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的選擇。除非須知前附表中另有規(guī)定，投標(biāo)人必須選定中國投資擔(dān)保有限公

司、廣東省融資再擔(dān)保公司、東莞市金鼎融資擔(dān)保公司任一家作為專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

6.5.投標(biāo)人可以以投標(biāo)擔(dān)保函的形式交納投標(biāo)保證金，并以《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》作為投標(biāo)

文件的附件。

6.6.投標(biāo)人可以以履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金。

二、招標(biāo)文件

7招標(biāo)文件的編制依據(jù)與構(gòu)成

7.1.本招標(biāo)文件的編制依據(jù)是《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、中華人民共和國

財政部令第18號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政

策等。

7.2.要求提供的貨物、采購過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。招標(biāo)文件以中文文字編寫。

招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的澄清、修改和補(bǔ)充文件組成，內(nèi)容如下：

第一章投標(biāo)邀請

第二章投標(biāo)人須知合同通用條款

第三章合同通用條款

第四章用戶需求書

第五章評分體系和標(biāo)準(zhǔn)

第六章投標(biāo)文件格式

-11-廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司編制

7.3.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容重要事

項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資

料，或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)

致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。

7.4.本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸“廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司”所有。

8招標(biāo)文件的澄清

8.1.任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時間十五日以前通知

招標(biāo)采購單位。政府采購代理機(jī)構(gòu)將組織采購人對投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式

予以答復(fù)。必要時，招標(biāo)采購單位將召開答疑會，并將會議內(nèi)容以書面形式發(fā)給每個購買

招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，答復(fù)中不包括問題的來源。

8.2.投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件提出澄清或疑問的，招標(biāo)采購單位將視其為無異議。

對招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款

的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。

8.3.除非依本須知第8.1規(guī)定的有必要時或須知前附表中另有規(guī)定，不舉行項目集中答疑會或

現(xiàn)場考察，如舉行集中答疑會或現(xiàn)場考察的，則按以下規(guī)定：

8.3.1.在須知前附表中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)組織公開答疑會或現(xiàn)場考察；

8.3.2.潛在投標(biāo)人對本項目提出的疑問，需在答疑會或現(xiàn)場考察召開日前至少一個工作日將問

題清單以書面形式（加蓋公章）提交至政府采購代理機(jī)構(gòu)，潛在投標(biāo)人代表于上述的時

間和地點(diǎn)出席答疑會或現(xiàn)場考察。

8.3.3.已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人如不出席答疑會或現(xiàn)場考察視為對招標(biāo)文件所有內(nèi)容無任何異

議。

9招標(biāo)文件的修改

9.1.無論出于何種原因，招標(biāo)采購單位可主動地或在解答投標(biāo)人提出的疑問時對招標(biāo)文件進(jìn)行

修改，招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件須知前附表中

所述提交投標(biāo)文件截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更

正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

9.2.除須知前附表中另有規(guī)定，澄清或修改時間距投標(biāo)截止時間不足十五日的，采購人或政府

采購代理機(jī)構(gòu)在征得已獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商同意并書面確認(rèn)后，可不改變投標(biāo)截止時

間。

9.3.招標(biāo)文件的修改內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在

投標(biāo)人，并對潛在投標(biāo)人具有約束力。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式

向招標(biāo)采購單位確認(rèn)。如在24小時之內(nèi)無書面回函則視為同意修改內(nèi)容，并有責(zé)任履行相

應(yīng)的義務(wù)。

-12-廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司編制

三、投標(biāo)文件的編制

10投標(biāo)的語言

10.1.投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用

中文書寫。投標(biāo)人提交的支持資料和已印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有

中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以

權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)0

11投標(biāo)文件的構(gòu)成

11.1.投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括初審文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件，編排順序參見投標(biāo)文件格

式。

11.2.投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。

12投標(biāo)文件的編寫

12.1.投標(biāo)人應(yīng)完整、真實、準(zhǔn)確地填寫招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表（報價表）、投標(biāo)

分項報價表（如適用）以及招標(biāo)文件中規(guī)定的其它所有內(nèi)容。

12.2.投標(biāo)人對招標(biāo)文件中多個包組進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制可按每個包組的要求分別裝

訂和封裝。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落

或缺損，由此造成的后果和責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

12.3.投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受招標(biāo)采購

單位及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進(jìn)行核實的要求。

12.4.如果因為投標(biāo)人的投標(biāo)文件只填寫和提供了本招標(biāo)文件要求的部分內(nèi)容和附件，或沒有提

供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果和責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

13投標(biāo)報價

13.1.投標(biāo)人應(yīng)按照“第四章用戶需求書”中采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)

任范圍進(jìn)行報價。并按《開標(biāo)一覽表（報價表）》及《投標(biāo)分項報價表》（如適用）的要求

報出總價和分項價格。投標(biāo)總價中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時不

予核減。投標(biāo)總價中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，被視為包含在投標(biāo)報價中。

13.2.投標(biāo)分項報價表內(nèi)容應(yīng)包含：

13.2.1.從中華人民共和國境內(nèi)提供的貨物須包含：

13.2.1.1投標(biāo)產(chǎn)品價；

13.2.1.2除應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其它稅，還應(yīng)包括對以下①、②兩

項已交納或應(yīng)交納的全部關(guān)稅、增值稅和其它稅：

①報價的貨物在制造或組裝時使用的部件和原材料是從境外進(jìn)口的：或

②報貨架交貨價的貨物是從境外進(jìn)口的。

13.2.1.3報須知前附表中列出的其他伴隨服務(wù)的費(fèi)用和標(biāo)準(zhǔn)附件價、備品備件及專用工具價

-13-廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司編制

（如有）。

13.2.2.從中華人民共和國境外提供的貨物須包含：

13.2.2.1投標(biāo)產(chǎn)品價；

13.2.2.2除應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其它稅，如果須知前附表中另有規(guī)

定，還應(yīng)包括貨物從境外進(jìn)口己交納或應(yīng)交納的全部關(guān)稅、增值稅和其它稅；

13.2.2.3報貨物境外離岸價格、國外運(yùn)輸費(fèi)、國外運(yùn)輸保險費(fèi)；

13.2.2.4報須知前附表中列出的其他伴隨服務(wù)費(fèi)用和標(biāo)準(zhǔn)附件價、備品備件及專用工具價（如

有）。

13.3.對于報價免費(fèi)的內(nèi)容須標(biāo)明“免費(fèi)”。

13.4.投標(biāo)人根據(jù)本須知第13.2條的規(guī)定將投標(biāo)報價分成幾部分，只是為了方便對投標(biāo)文件進(jìn)行

比較，并不限制采購人以上述任何條件訂立合同的權(quán)力。

13.5.除須知前附表中另有規(guī)定，投標(biāo)人所報的投標(biāo)價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以

任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求的投標(biāo)被認(rèn)為是非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。

13.6.除須知前附表中允許有備選方案外，本次招標(biāo)不接受選擇性報價，否則將被視為無效投標(biāo)。

13.7.除須知前附表另有規(guī)定外，本次招標(biāo)不接受具有附加條件的報價，否則將被視為無效投標(biāo)。

14投標(biāo)貨幣

14.1.投標(biāo)人所提供的貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報價。

15聯(lián)合體投標(biāo)

15.1.除非投標(biāo)邀請中另有規(guī)定，不接受聯(lián)合體投標(biāo)。如果投標(biāo)邀請中規(guī)定允許聯(lián)合體投標(biāo)的，

則必須滿足：

15.1.1.以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均必須符合本須知“合格的投標(biāo)人”的一般規(guī)定，

并至少有一方符合滿足“合格的投標(biāo)人”的特殊條款要求；

15.1.2.聯(lián)合體投標(biāo)的，必須提供各方簽訂的共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的

責(zé)任。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項目（或包組）

中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目（或包組）投標(biāo)；

15.1.3.聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)

保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。

15.1.4.聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂合同。

16證明投標(biāo)人合格和資格的文件

16.1.投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件

的一部分。如果投標(biāo)人為聯(lián)合體，應(yīng)提交聯(lián)合體各方的資格證明文件、共同投標(biāo)協(xié)議并注

明主體方及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。否則，將導(dǎo)致其投標(biāo)無效。

16.2.投標(biāo)人提交的資格證明文件應(yīng)證明其滿足本須知定義的合格投標(biāo)人。

17證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件

-14-廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司編制

17.1.投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明其擬投標(biāo)的貨物和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明

文件作為投標(biāo)文件的一部分。

17.2.貨物和服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括投標(biāo)分項報價表中對貨物和服務(wù)原產(chǎn)地的說明。

17.3.證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：

17.3.1.貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明；

17.3.2.貨物正常使用所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格：

17.3.3.對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務(wù)已對招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格作出了實

質(zhì)性的響應(yīng)，并申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。特別對有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投

標(biāo)人須提供所投設(shè)備的具體參數(shù)值。投標(biāo)人在闡述時應(yīng)注意招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中指出

的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)人在投標(biāo)中要實質(zhì)上滿足或超過招標(biāo)文件的要求。

18投標(biāo)保證金

18.1.投標(biāo)人應(yīng)按須知前附表中規(guī)定的金額、期限繳納投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部

分。

18.2.如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原

額退還；如有質(zhì)疑或投訴，招標(biāo)采購單位將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。

18.3.中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同后五個工作日內(nèi)不計利息原額退

還。

18.4.下列任一情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將不予退還：

18.4.1.投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；

18.4.2.中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知規(guī)定簽訂合同；

18.4.3.將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文

件規(guī)定，將中標(biāo)項目分包給他人的；

18.4.4.中標(biāo)人未按本須知規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

19投標(biāo)有效期

19.1.投標(biāo)應(yīng)自須知前附表中規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時間起，并在須知前附表中所述期限內(nèi)保

持有效。投標(biāo)有效期不足的投標(biāo)將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)，視為無效投標(biāo)。

19.2.特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，政府采購代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效

期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕政府采購代理機(jī)構(gòu)的這種要求，

其投標(biāo)保證金將不會被沒收，但其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期滿后將不再有效。同意延長投標(biāo)

有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金

的有效期。在這種情況下，本須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效

期內(nèi)繼續(xù)有效。

20投標(biāo)文件的式樣和簽署

20.1.投標(biāo)文件的式樣：投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本、電子文件和須知前附表中規(guī)定數(shù)目的

-15-廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司編制

副本，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副

本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。

20.2.投標(biāo)文件的簽署：

20.2.1.投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，招標(biāo)文件要求簽名的由法定代表人或經(jīng)其

正式授權(quán)的代表簽字，投標(biāo)文件每一頁均要求加蓋投標(biāo)人公章，副本可以復(fù)印，與正本

具有同等法律效力。授權(quán)代表須將以書面形式出具的《法定代表人授權(quán)委托書》附在投

標(biāo)文件中。

20.2.2.投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表

在旁邊簽章或簽字才有效。

四、投標(biāo)文件的遞交

21投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

21.1.為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將開標(biāo)一覽表（報價表）、投標(biāo)保證金繳付憑證、法定代表人證

明書或法定代表人授權(quán)委托書、電子文件和退投標(biāo)保證金說明函單獨(dú)一起密封提交，若本

項目（或包組）接受聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體投標(biāo)，應(yīng)將各方共同簽署的《聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議》

和《投標(biāo)聯(lián)合體授權(quán)主體方協(xié)議書》一并提交，并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)信封”的字樣。投

標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨(dú)的信封中，且在信封上標(biāo)明“正本”

“副本”字樣。

21.2.投標(biāo)文件封裝：

21.2.1.清楚寫明投標(biāo)人名稱和地址。

21.2.2.注明投標(biāo)邀請中指明的項目名稱、項目編號、包組號（如有）和“在（招標(biāo)文件中規(guī)定

的開標(biāo)日期和時間）之前不得啟封”的字樣。

21.3.如果未按本須知上款要求加寫標(biāo)記和密封，政府采購代理機(jī)構(gòu)對誤投或提前啟封概不負(fù)

責(zé)。

22投標(biāo)截止期

22.1.投標(biāo)人應(yīng)在不遲于須知前附表中規(guī)定的截止日期和時間將投標(biāo)文件遞交至政府采購代理

機(jī)構(gòu)，遞交地點(diǎn)應(yīng)是須知前附表中指明的地址。

22.2.為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)采購單位可適當(dāng)

推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。在此情況下，

招標(biāo)采購單位和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。

22.3.政府采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕在規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。

23投標(biāo)文件的修改和撤回

23.1.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通

-16-廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司編制

知招標(biāo)采購單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的

組成部分。在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。

五、開標(biāo)與評標(biāo)

24開標(biāo)

24.1.政府采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)邀請中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時邀請所有

投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。

24.2.開標(biāo)時，由按簽到順序遞交投標(biāo)文件的前三名投標(biāo)人代表作為全體投標(biāo)人推選的代表就所

有投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查，也可以由招標(biāo)采購單位委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)

無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、投標(biāo)文件的其

他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案，以及政府采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他

內(nèi)容。

24.3.在開標(biāo)時，未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容,

評標(biāo)時不予承認(rèn)。

24.4.政府采購代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由投標(biāo)人代表和有關(guān)人員共同簽字確認(rèn)。

25評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法

25.1.評標(biāo)由依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員

會成員按政府采購規(guī)定由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，采購人代表人

數(shù)、專家人數(shù)構(gòu)成將按照須知前附表中確定。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S

機(jī)抽取。

25.2.評標(biāo)委員會名單在評審結(jié)果確定前嚴(yán)格保密。評審專家有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主

動提出回避，采購當(dāng)事人也可以要求該評審專家回避：

25.2.1.評標(biāo)委員會中，同一任職單位評審專家超過二名的：

25.2.2.參與招標(biāo)文件論證的；

25.2.3.參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系；

25.2.4.參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；

25.2.5.參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人；

25.2.6.與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)

系；

25.2.7.與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

25.3.評標(biāo)委員會和有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情

況。

25.4.評標(biāo)委員會將按照須知前附表中確定的評標(biāo)方法和本招標(biāo)文件第五章中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)行評標(biāo)。

-17-廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司編制

26投標(biāo)文件的初審

26.1.評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、文件簽署是否合格、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密

封和標(biāo)記、投標(biāo)人是否繳納了投標(biāo)保證金、有無計算上的錯誤等。

26.2.開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)

一覽表（報價表）為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)：總

價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯

位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文

文本為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無

效。

26.3.對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委員會可以接受，但

這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對排序。

26.4.在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實

質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符或優(yōu)于，沒有實

質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的真實無誤的內(nèi)

容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標(biāo)有不真實不正確的內(nèi)容時除外。

26.5.實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合

要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。

26.5.1.在資格性審查、符合性檢查時，未能通過資格性、符合性審查被認(rèn)定為無效投標(biāo)，具體

條款詳見招標(biāo)文件第五章《資格、符合性評審條款》。

26.5.2.評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對初步被認(rèn)定為初審不合格或

無效投標(biāo)者應(yīng)實行及時告知b由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知

投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實。

27投標(biāo)文件的澄清

27.1.評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的

內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄

清、說明或者糾正，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人

的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字或蓋章，并不得超出投標(biāo)

文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人

或授權(quán)代表簽字或蓋章的書面形式作出。

27.2.投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。

28投標(biāo)文件詳細(xì)評價

28.1.評標(biāo)委員會將對通過資格性、符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評價和比較。

29定標(biāo)原則與授標(biāo)

29.1.評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面

-18-廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司編制

評標(biāo)報告。

29.2.采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高

順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。除須知前附表另有規(guī)定的,

推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選

人。

29.3.采用最低評標(biāo)價法的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣

順序排列。評標(biāo)委員會認(rèn)為，排在前面的中標(biāo)候選人的最低投標(biāo)價或者某些分項報價明顯

不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限

內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評標(biāo)委員會可以取消該投標(biāo)

人的中標(biāo)候選資格，按順序由排在后面的中標(biāo)候選人遞補(bǔ)，以此類推。

29.4.評標(biāo)委員會提交評標(biāo)報告和推薦中標(biāo)意見報采購人確認(rèn)，采購人在收到評標(biāo)報告后的法定

時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會

直接確定中標(biāo)人。確認(rèn)后政府采購代理機(jī)構(gòu)將在刊登本項目招標(biāo)公告的法定媒體上發(fā)布中

標(biāo)公告。不在中標(biāo)名單之列者即為未中標(biāo)人，政府采購代理機(jī)構(gòu)不再以其他方式另行通知。

29.5.因不可抗力或自身原因不能履行政府采購合同的、不按要求與采購人簽訂政府采購合同、

中標(biāo)人放棄中標(biāo)、中標(biāo)資格被依法確認(rèn)無效的，采購人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的

中標(biāo)候選人簽訂政府采購合同，沒有其他中標(biāo)候選人的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購活動。

29.6.在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

29.6.1.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

29.6.2.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

29.6.3.投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

29.6.4.因重大變故，采購任務(wù)取消的。

30質(zhì)疑與回復(fù)

30.1.投標(biāo)人有質(zhì)疑時，應(yīng)當(dāng)以書面形式（加蓋投標(biāo)人公章）在質(zhì)疑有效期限內(nèi)向招標(biāo)采購單位

提交質(zhì)疑書原件，逾期質(zhì)疑無效。投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)

疑。

30.2.質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。依據(jù)“誰主張誰舉證”的原則，質(zhì)疑者提供的質(zhì)疑書

應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料和注明事實的

確切來源、投標(biāo)人名稱及地址、授權(quán)代表姓名及其聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名

并由法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章。招標(biāo)采購單位受理書面質(zhì)疑書原件之日起，

在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)。對于捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不

全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律

責(zé)任。

30.3.招標(biāo)采購單位在收到供應(yīng)商的有效書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉

-19-廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司編制

及商業(yè)秘密，質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或采購人、政

府采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政

府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。

31中標(biāo)通知書

31.1.中標(biāo)人確定后，政府采購代理機(jī)構(gòu)將在政府采購監(jiān)督管理部門法定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公

告，并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，向采購人及未中標(biāo)人發(fā)出《招標(biāo)結(jié)果通知書》，《中

標(biāo)通知書》對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。

31.2.《中標(biāo)通知書》將作為授予合同資格的合法依據(jù)，是合同的一個組成部分。

六、授予合同

32合同的訂立

32.1.除非須知前附表另有規(guī)定，采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件

和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)

人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。

32.2.招標(biāo)采購單位不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人

私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

32.3.簽訂政府采購合同后七個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管

理部門備案。

33合同的履行

33.1.政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變

更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案：因

特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書

面形式報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。

33.2.政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變

合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過

原合同采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按規(guī)定備案。

34履約保證金

34.1.中標(biāo)人應(yīng)按照須知前附表規(guī)定的金額，采用招標(biāo)文件中提供的履約保證金保函格式或采購

人可以接受的其他形式向采購人提交履約保證金。

35招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)

35.1.按照招標(biāo)文件須知前附表中的規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

-20-廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司編制

第三章合同通用條款

-21-廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司編制

甲方（采購人）：

電話：傳真：地址：

乙方（中標(biāo)人）：

電話：傳真：地址：

項目名稱：項目編號：

根據(jù)項目的采購結(jié)果，按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《中

華人民共和國合同法》的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，本著平等互利和誠實信用的原則，一致同意簽訂本合

同如下。

一、貨物內(nèi)容

序號商品名稱品牌、規(guī)格型號、配置（性能參數(shù)）產(chǎn)地數(shù)量單價（元）金額（元）

1

2

3

4

合計總額：￥______元；大寫：________

合同總額包括乙方設(shè)計、安裝、隨機(jī)零配件、標(biāo)配工具、運(yùn)輸保險、調(diào)試、培訓(xùn)、質(zhì)保期服務(wù)、

各項稅費(fèi)及合同實施過程中不可預(yù)見費(fèi)用等項目相關(guān)的一切費(fèi)用。

注：貨物名稱內(nèi)容必須與投標(biāo)文件中貨物名稱內(nèi)容一致。

二、合同金額

合同金額為（大寫）：元（￥元）。

三、設(shè)備要求

1.貨物為原制造商制造的全新產(chǎn)品，整機(jī)無污染，無侵權(quán)行為、表面無劃損、無任何缺陷隱患，

在中國境內(nèi)可依常規(guī)安全合法使用。

2.交付驗收標(biāo)準(zhǔn)依次序?qū)φ者m用標(biāo)準(zhǔn)為：①符合中華人民共和國國家