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文檔簡介
食品查驗管理制度
一、食品查驗管理目的
為確保食品安全,預(yù)防食品安全事故發(fā)生,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī),制定本制度。
二、食品查驗管理范圍
1.本制度適用于我國境內(nèi)從事食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)的企業(yè)、個體工商戶及食品攤販。
2.本制度所稱食品查驗,是指對食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)中的食品及其原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動。
三、食品查驗管理內(nèi)容
1.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)查驗內(nèi)容:
(1)生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照是否齊全有效;
(2)生產(chǎn)過程是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求;
(3)原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求;
(4)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告是否齊全有效;
(5)產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書是否符合法律法規(guī)要求。
2.食品流通環(huán)節(jié)查驗內(nèi)容:
(1)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照是否齊全有效;
(2)進(jìn)貨查驗制度是否落實;
(3)銷售記錄是否完整、真實;
(4)食品貯存、運輸是否符合食品安全要求;
(5)食品來源是否合法、合規(guī)。
3.食品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)查驗內(nèi)容:
(1)餐飲服務(wù)許可證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照是否齊全有效;
(2)從業(yè)人員健康證明是否有效;
(3)食品采購、儲存、加工、銷售是否符合食品安全要求;
(4)餐飲具清洗、消毒是否符合衛(wèi)生要求;
(5)食品留樣制度是否落實。
四、食品查驗管理程序
1.食品查驗應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的食品安全監(jiān)管人員實施。
2.食品查驗應(yīng)按照查驗計劃、查驗程序和查驗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
3.食品查驗結(jié)果應(yīng)當(dāng)場告知被查驗單位或個人,并依法作出處理。
4.食品查驗中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時整改,整改合格后方可繼續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
五、食品查驗管理責(zé)任
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全食品查驗管理制度,并負(fù)責(zé)組織實施。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)積極配合食品安全監(jiān)管部門開展食品查驗工作。
3.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依法承擔(dān)食品查驗不合格所產(chǎn)生的法律責(zé)任。
4.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對食品查驗工作的監(jiān)督管理,確保查驗工作依法、公正、公開、透明。
六、食品查驗管理保障
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的食品安全監(jiān)管人員、設(shè)備和技術(shù)。
2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全食品查驗工作培訓(xùn)制度,提高食品安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對食品查驗工作的宣傳,提高全社會食品安全意識。
4.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全食品查驗工作激勵機(jī)制,鼓勵食品安全監(jiān)管人員依法履行職責(zé)。
七、食品查驗記錄與報告
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)要求食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立完善的食品查驗記錄,記錄內(nèi)容包括查驗時間、地點、查驗人員、查驗結(jié)果等。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照規(guī)定期限保存查驗記錄,以備食品安全監(jiān)管部門檢查。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期對食品查驗情況進(jìn)行匯總分析,形成報告,并向社會公開,接受監(jiān)督。
八、食品查驗不合格處理
1.食品查驗不合格的,食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)立即停止相關(guān)食品的生產(chǎn)、流通或餐飲服務(wù)活動。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)食品安全監(jiān)管部門的要求,對不合格食品進(jìn)行召回、銷毀或無害化處理。
3.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)分析不合格原因,制定整改措施,并在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。
4.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)依法對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的不合格行為進(jìn)行查處,并對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。
九、食品查驗信息共享與協(xié)作
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全食品查驗信息共享機(jī)制,實現(xiàn)查驗信息互聯(lián)互通。
2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作,共同打擊食品安全違法行為。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期召開食品查驗工作協(xié)調(diào)會議,研究解決食品查驗工作中的問題。
十、食品查驗應(yīng)急處理
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)制定食品安全應(yīng)急處理預(yù)案,明確應(yīng)急處理程序和責(zé)任。
2.發(fā)生食品安全事故時,食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時報告食品安全監(jiān)管部門。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)迅速組織力量進(jìn)行應(yīng)急處置,防止事故擴(kuò)大,并對事故進(jìn)行調(diào)查處理。
4.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期組織食品安全應(yīng)急演練,提高應(yīng)對食品安全事故的能力。
十一、食品查驗宣傳教育
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)通過多種形式開展食品安全宣傳教育活動,提高公眾的食品安全意識和自我保護(hù)能力。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)積極配合食品安全監(jiān)管部門開展食品安全宣傳教育工作,加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn),提高從業(yè)人員的食品安全素養(yǎng)。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期發(fā)布食品安全警示信息,提醒消費者注意食品安全風(fēng)險。
十二、食品查驗技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)鼓勵和支持食品查驗技術(shù)的研究與開發(fā),推廣先進(jìn)適用的查驗技術(shù),提高查驗效率。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)主動采用新技術(shù)、新方法,提升食品安全管理水平。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立食品查驗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,確保查驗技術(shù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
十三、食品查驗監(jiān)督與評價
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)對食品查驗工作進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督與評價,確保查驗工作的有效實施。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)接受食品安全監(jiān)管部門的監(jiān)督與評價,并根據(jù)評價結(jié)果進(jìn)行改進(jìn)。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立食品查驗工作考核制度,對查驗人員的業(yè)務(wù)能力和工作績效進(jìn)行考核。
十四、食品查驗信息公開
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)依法公開食品查驗信息,包括查驗結(jié)果、不合格食品處理情況等,增強(qiáng)社會監(jiān)督。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置公示相關(guān)食品查驗信息,接受消費者監(jiān)督。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全食品查驗信息反饋機(jī)制,及時回應(yīng)社會關(guān)切和公眾咨詢。
十五、食品查驗法律責(zé)任
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位違反食品查驗管理規(guī)定的,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.食品安全監(jiān)管部門及其工作人員在食品查驗工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,應(yīng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3.任何單位和個人有權(quán)對食品查驗管理工作中的違法行為進(jìn)行舉報,食品安全監(jiān)管部門應(yīng)及時核實并依法處理。
十六、食品查驗政策支持
1.政府應(yīng)加大對食品查驗工作的財政支持力度,保障食品安全監(jiān)管部門的查驗工作經(jīng)費。
2.鼓勵社會資本參與食品安全查驗技術(shù)研發(fā)和食品安全體系建設(shè),提升食品安全水平。
3.政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策,支持食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采用高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的食品安全管理措施,促進(jìn)食品安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
十七、食品查驗國際合作與交流
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)積極開展國際食品安全合作與交流,引進(jìn)國外先進(jìn)的食品查驗理念和經(jīng)驗。
2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)參與國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定,推動我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌。
3.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強(qiáng)與國際同行的交流合作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的食品安全管理經(jīng)驗。
十八、食品查驗培訓(xùn)與人才培養(yǎng)
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期組織食品查驗培訓(xùn),提高查驗人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn),確保從業(yè)人員掌握食品安全知識和查驗技能。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)與教育部門合作,推動食品安全相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng),為食品查驗工作提供人才支持。
十九、食品查驗信息化建設(shè)
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)食品查驗信息化建設(shè),建立食品查驗數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)查驗信息的電子化管理。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)利用信息化手段,提高食品查驗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)推動食品查驗信息平臺建設(shè),實現(xiàn)查驗信息資源共享,提高監(jiān)管效率。
二十、食品查驗社會共治
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)積極引導(dǎo)社會力量參與食品查驗工作,構(gòu)建食品安全社會共治格局。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)主動公開食品查驗信息,接受消費者和輿論監(jiān)督。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)、新聞媒體等合作,共同推動食品安全社會共治。
二十一、食品查驗政策宣傳與普及
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加大食品查驗政策宣傳力度,提高全社會對食品查驗工作的認(rèn)識和支持。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在經(jīng)營活動中積極宣傳食品安全政策,提高消費者的食品安全意識。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)利用多種渠道和形式,普及食品安全知識,提高公眾的自我保護(hù)能力。
二十二、食品查驗工作總結(jié)與改進(jìn)
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期對食品查驗工作進(jìn)行總結(jié),分析存在的問題,提出改進(jìn)措施。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合自身實際情況,不斷優(yōu)化食品查驗流程,提高查驗效果。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立食品查驗工作持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,確保食品安全監(jiān)管水平的不斷提升。
二十三、食品查驗檔案管理
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全食品查驗檔案管理制度,規(guī)范查驗檔案的收集、整理、歸檔和利用。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照規(guī)定保存食品查驗相關(guān)檔案,以備查閱。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對食品查驗檔案管理的監(jiān)督檢查,確保檔案管理的規(guī)范性。
二十四、食品查驗法律責(zé)任與追溯
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立食品查驗法律責(zé)任追溯制度,對查驗工作中發(fā)現(xiàn)的問題依法進(jìn)行追溯,確保食品安全問題得到有效解決。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)積極配合食品安全監(jiān)管部門進(jìn)行責(zé)任追溯,對存在的問題及時進(jìn)行整改。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)依法對違反食品安全法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰,嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為。
二十五、食品查驗政策完善與調(diào)整
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)食品安全形勢和查驗工作中出現(xiàn)的新情況,及時完善和調(diào)整食品查驗政策。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)關(guān)注食品安全政策的動態(tài)變化,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動符合最新法律法規(guī)要求。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)廣泛征求社會各界意見,提高食品查驗政策制定的科學(xué)性和民主性。
本制度旨在構(gòu)建完善的食品查驗管理體系,從食品查驗管理目的、范圍、內(nèi)容、程序、責(zé)任、保障等多個方面進(jìn)行全面
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