DB64T 1977.12-2024 交通運(yùn)輸企業(yè)安全運(yùn)營評價(jià)規(guī)范 第12部分：公路養(yǎng)護(hù)工程企業(yè)

64Safetyoperationevaluationstandardsfortranspor2024-02-04發(fā)布I 2 2 2 3 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件是DB64/T1977-2024《交通運(yùn)輸企業(yè)安全運(yùn)營評價(jià)規(guī)請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳提出、歸口集團(tuán)國際工程有限公司、中旅（寧夏）沙坡頭旅游景區(qū)王芳、薛春、張景瑞、韓作兵、郭少豫、馮伯凱、馬立鵬、馬婷婷——第6部分：汽車客運(yùn)站企業(yè)；1交通運(yùn)輸企業(yè)安全運(yùn)營評價(jià)規(guī)范第12部分：公路養(yǎng)護(hù)工程企業(yè)GB/T33000企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化AQ/T9005企業(yè)安全文化建設(shè)評價(jià)準(zhǔn)則JT/T1180.1交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范第1部分：JT/T1180.21交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范第21部分：公DB64/T1976交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)范4評價(jià)原則4.1預(yù)防為主2通過評價(jià)對安全生產(chǎn)單位進(jìn)行等級評定，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)的示范引領(lǐng)效應(yīng)，按照“立標(biāo)6.1.1企業(yè)自評，成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全負(fù)責(zé)人為組長，主要部門負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)人員、安6.1.2第三方評價(jià)，企業(yè)委托滿足評價(jià)機(jī)構(gòu)備案條件、從事交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)評價(jià)的第——安全評價(jià)項(xiàng)目組組長應(yīng)具有與業(yè)務(wù)相關(guān)的中級注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格，并在本行業(yè)領(lǐng)域工6.1.3第三方評價(jià)報(bào)告上傳至“寧夏交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)與服務(wù)平臺”，交通運(yùn)輸主管部門在平臺審核后由第三方機(jī)構(gòu)發(fā)放等6.2.2資料查閱，對評價(jià)內(nèi)容中要求的文件真實(shí)性、完整性、有效性進(jìn)行審查，資料形式包括但不限6.2.3現(xiàn)場檢查，按照評價(jià)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地走訪、抽查和3·······································Mj——為第j項(xiàng)空項(xiàng)所對應(yīng)分值。示例：某企業(yè)不涉及項(xiàng)分?jǐn)?shù)即空項(xiàng)分?jǐn)?shù)為100分，去除空項(xiàng)實(shí)際得分為720分，則最終評價(jià)得分為720/900×二星、三星項(xiàng)全部達(dá)標(biāo)，一星項(xiàng)達(dá)標(biāo)個(gè)三星項(xiàng)全部達(dá)標(biāo)，二星項(xiàng)達(dá)標(biāo)個(gè)數(shù)不應(yīng)8.2評價(jià)結(jié)果應(yīng)作為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信用管理的重要考核指標(biāo)。8.4交通運(yùn)輸企業(yè)存在以下情形的，可納入重點(diǎn)監(jiān)管名單，運(yùn)用通報(bào)、約談、掛牌督辦等手段，督促企業(yè)整改落實(shí)，對未依法履職的企業(yè)負(fù)責(zé)人依法——其他應(yīng)予以撤銷的情形。45一1企業(yè)結(jié)合實(shí)際制定不低于法律要求的、適用于本公司的、可考核的安全生產(chǎn)目標(biāo)及工作指標(biāo)并在公司發(fā)布?？煽己说陌踩a(chǎn)工作指標(biāo)包括但不限于責(zé)任事故起數(shù)、隱患排查治理2根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲的相關(guān)制度，對安全生產(chǎn)目標(biāo)二3企業(yè)制定與安全方針相一致的安全文化及宣傳口號并組織人4企業(yè)利用公眾號、短視頻等線上渠道，或利用文化廊、電子5分667企業(yè)對安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、評比、考評，總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法，并與績效考核掛鉤，對在安全三8建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)委員會（或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）并明確職責(zé)，編制從安全生產(chǎn)委員會至基層班9按規(guī)定設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并發(fā)布按規(guī)定定期召開工作會議。安全生產(chǎn)委員（或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)工作會議或安全例會進(jìn)行分析和通報(bào)；安全會議檔案應(yīng)至企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識與能四企業(yè)具備合法有效的資質(zhì)證書及法律規(guī)定的其他經(jīng)營許可證7書，按規(guī)定通過年審；企業(yè)在獲準(zhǔn)的經(jīng)營資質(zhì)許可范圍內(nèi)開企業(yè)落實(shí)識別適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度，明確責(zé)任部門；建立適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)按規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)管理制度，包含但不限于以下；（；（特種（設(shè)備）作業(yè)人員管理制度6）安全技術(shù)交底制度；治理制度11）風(fēng)險(xiǎn)管理制度12）消防安全管理制度；企業(yè)根據(jù)崗位特點(diǎn)，分類制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，操作規(guī)程8企業(yè)定期對安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程的有效性、適五企業(yè)按規(guī)定足額提?。兄В┌踩a(chǎn)費(fèi)用；安全生產(chǎn)費(fèi)用企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行?？顚Ｓ茫匆?guī)定的范圍使用，建跟蹤、監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況，確保?？顚Ｓ萌×鞔_企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；企業(yè)主要負(fù)責(zé)設(shè)置本企業(yè)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人；企業(yè)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人企業(yè)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各職能部門、各崗位的9企業(yè)根據(jù)全員安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行定期考核和獎懲，并公布考七企業(yè)從人員、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境管理、養(yǎng)護(hù)過程等方面系統(tǒng)、全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識，形成風(fēng)險(xiǎn)清單，進(jìn)行動態(tài)更新；可立即管控的及時(shí)進(jìn)行管控；風(fēng)險(xiǎn)辨識涉及所有工作人員（包括外序等內(nèi)容不符合、不完善，不得分；2.無風(fēng)企業(yè)從發(fā)生危險(xiǎn)的可能性和嚴(yán)重程度等方面對風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估規(guī)則未包含風(fēng)險(xiǎn)評估方法選企業(yè)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估規(guī)則，對風(fēng)險(xiǎn)清單進(jìn)行逐項(xiàng)評估，確定風(fēng)企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管控清單，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)行情況企業(yè)將安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果及所采取的控制措施告知相關(guān)從業(yè)人員，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，掌企業(yè)按規(guī)定對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和監(jiān)測，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)和物防、技防手段，對重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行登記建檔，加強(qiáng)管控，做企業(yè)在重大風(fēng)險(xiǎn)所在場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，標(biāo)明重大風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)特性、可能發(fā)生的事件后果、安全防范和應(yīng)急措施；對進(jìn)入重大風(fēng)險(xiǎn)影響區(qū)域的人員組織開展安全防范、應(yīng)企業(yè)將本單位重大風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)信息通過“寧夏交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)與服務(wù)平臺”進(jìn)行登記，構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案，督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案，不得分；3.登重大風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)評估確定等級降低或解除，企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、安全風(fēng)險(xiǎn)管理及隱患排查數(shù)據(jù)庫、企業(yè)按規(guī)定組織制定各部門、崗位、場所、設(shè)備設(shè)施的隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)或排查清單，明確隱患排查的時(shí)限、范圍、內(nèi)容和要求，并組織開展相應(yīng)的培訓(xùn)。隱患排查的范圍應(yīng)包括企業(yè)按規(guī)定開展隱患動態(tài)排查工作，并根據(jù)政府及有關(guān)管理部門安全工作的專項(xiàng)部署、季節(jié)性變化或安全生產(chǎn)條件變化對照隱患判定標(biāo)準(zhǔn)文件開展工作，根據(jù)排查情況形成隱患清單；企業(yè)通過系統(tǒng)將重大事故隱患向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督對于一般事故隱患，可立即整改的，立即組織整改，及時(shí)消除隱患；隱患治理完成后進(jìn)行驗(yàn)收，由驗(yàn)收人簽字確認(rèn)；隱患排查治理情況的記錄及處理情況向企業(yè)從業(yè)人員通報(bào)，接對于重大事故隱患，企業(yè)組織制定專項(xiàng)隱患治理整改方案。重大事故隱患整改驗(yàn)收通過的，企業(yè)將驗(yàn)收結(jié)論向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門報(bào)備，并申請銷號；報(bào)備申請材料應(yīng)包括：重大隱患基本情況及整改方案，重大隱患整改過程，驗(yàn)收機(jī)構(gòu)或驗(yàn)收組基本情況、驗(yàn)收報(bào)告及結(jié)論，企業(yè)建立事故預(yù)防舉報(bào)制度，對可能發(fā)生的安全事故舉報(bào)者八企業(yè)按規(guī)定開展小修保養(yǎng)作業(yè)，安全防護(hù)設(shè)施、交通安全標(biāo)消防通道暢通，各種設(shè)施布局合理，施工機(jī)械、物資堆放符養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)有專（兼）職安全員現(xiàn)場巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并對于施工現(xiàn)場，夜間均有專人看護(hù)，定時(shí)進(jìn)行巡查，確保各類警示標(biāo)志、隔離設(shè)施擺放正確、反光有效、安裝牢固，各養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場采取隔離措施，無關(guān)人員不應(yīng)進(jìn)入養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)域企業(yè)按養(yǎng)護(hù)作業(yè)內(nèi)容合理布置施工控制區(qū)域，滿足人員、設(shè)備作業(yè)要求，控制區(qū)間距合理，現(xiàn)場道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、企業(yè)按規(guī)定擺放與撤除施工安全標(biāo)志和隔離設(shè)施，在施工作業(yè)未完成之前，不應(yīng)擅自改變作業(yè)控制區(qū)的范圍和安全設(shè)施作業(yè)車輛、機(jī)械設(shè)備在作業(yè)控制區(qū)內(nèi)作業(yè)，施工機(jī)械設(shè)備作業(yè)時(shí)其運(yùn)動部件不應(yīng)超出標(biāo)志設(shè)置范圍，養(yǎng)護(hù)設(shè)備使用及轉(zhuǎn)公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)應(yīng)按規(guī)范要求配備交通引導(dǎo)人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)塌方、高路堤路肩﹑陡邊坡等路段養(yǎng)護(hù)作業(yè)及其他危險(xiǎn)作業(yè)利用可變信息板、電子顯示屏、交通廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體等沿線夜間施工作業(yè)時(shí)，施工控制區(qū)應(yīng)設(shè)置警示頻閃燈和具有良好的反光功能的交通標(biāo)志，養(yǎng)護(hù)施工路段內(nèi)的照明滿足要求；汛期、夏季高溫、冬季雨雪、大霧等不利及惡劣天氣條件下養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員在作業(yè)控制區(qū)內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)，人員上下作業(yè)車輛或裝卸物資在工作區(qū)內(nèi)進(jìn)行，不應(yīng)將任何物體置于企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)值班計(jì)劃和值班制度，重要時(shí)期、重大節(jié)日、重要活動、極端惡劣氣候期間實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班，有值班記錄，全面掌握當(dāng)班時(shí)的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)果斷處置危企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行電氣安全管理，防止發(fā)生觸電和電氣火災(zāi)事故企業(yè)執(zhí)行對公路養(yǎng)護(hù)單位、服務(wù)區(qū)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營者、承包商及其他相關(guān)方的管理制度，在其服務(wù)活動中簽訂并保存安全企業(yè)對兩個(gè)或兩個(gè)以上相關(guān)方共同生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一安全管未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，不得分；2.協(xié)議中未企業(yè)落實(shí)相關(guān)方安全監(jiān)督管理職責(zé)，執(zhí)行作業(yè)前準(zhǔn)備、作業(yè)九企業(yè)采購、租賃的特種設(shè)備、筑養(yǎng)路機(jī)械、小型機(jī)具等機(jī)械產(chǎn)品合格證或法定檢驗(yàn)檢測合格證明。對于尚無相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和設(shè)施，保障其質(zhì)量和安全性能，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前由專職安全管理人員和項(xiàng)目設(shè)備管理人員企業(yè)制定機(jī)械設(shè)備管理制度和檢維修計(jì)劃，定期對機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場作業(yè)車輛及機(jī)械按規(guī)定安裝警示燈或閃光箭頭，設(shè)置明指示牌，警示燈（閃光箭頭）和反光標(biāo)志完好，安全警告標(biāo)隧道養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，在養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械上設(shè)置明顯的反光標(biāo)志，在臺架周圍設(shè)置防眩燈，以反映作業(yè)現(xiàn)場的輪廓，并保持完企業(yè)按規(guī)定配備符合安全規(guī)范和技術(shù)要求的安全防護(hù)、通風(fēng)企業(yè)定期對安全防護(hù)、消防、通風(fēng)照明、救生等安全設(shè)施與企業(yè)規(guī)范養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施（包括臨時(shí)建、構(gòu)筑物、活動板房）的采購、租賃、搭設(shè)與拆除、驗(yàn)收、檢查、使用的供、配電設(shè)施符合規(guī)范要求，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證其完企業(yè)建立并規(guī)范設(shè)備設(shè)施管理臺賬，指定專人對設(shè)備設(shè)施進(jìn)十企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制并落實(shí)安全技術(shù)方案，明確安全技術(shù)公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)保障作業(yè)人員和設(shè)備的安全，以及車輛的安全運(yùn)行，在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)前，按要求制定施工安全和對橋梁的水下部分進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)影響通航安全時(shí)，與當(dāng)?shù)睾ｐB(yǎng)護(hù)工程涉及危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的，按要求制定專項(xiàng)企業(yè)規(guī)定落實(shí)各級安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，建立安全十一企業(yè)根據(jù)運(yùn)營需求，需進(jìn)行崗前職業(yè)健康檢查人員應(yīng)安排檢企業(yè)落實(shí)從業(yè)人員的身體、心理狀況的查詢制度，加強(qiáng)對從企業(yè)按規(guī)定配備發(fā)放勞動防護(hù)用品；保留勞動防護(hù)用品采購與發(fā)放記錄；建立勞動防護(hù)用品臺賬；對安全防護(hù)用品定期分職業(yè)危害場所設(shè)置職業(yè)病危害告知及公示；對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，按規(guī)定在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說明企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時(shí)，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施等如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞企業(yè)向安全部門、安全崗位操作人員提供安全技術(shù)服務(wù)，包括但不限于設(shè)施設(shè)備安裝與使用、安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集與分析處理、信息數(shù)字化建設(shè)與應(yīng)用、安全風(fēng)險(xiǎn)測評與防控、安全短視頻、公眾號等服務(wù)平臺，提供安全基礎(chǔ)知識、安全風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)制定社會化安全服務(wù)文件，通過開展群眾性安全宣傳教育活動、推動企業(yè)員工向社會宣傳推廣安全知識、加強(qiáng)社會企業(yè)使用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，優(yōu)先選購安全、高效、節(jié)能的設(shè)備，不應(yīng)使用明企業(yè)明確安全教育培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容和要求，制定并實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，安全教育培訓(xùn)至少包含法律法規(guī)、上級主管部門下發(fā)文件、管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、風(fēng)企業(yè)通過現(xiàn)場教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)方式等多種方式對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)企業(yè)按規(guī)定對新進(jìn)人員進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，安全生產(chǎn)培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員，不應(yīng)上崗作業(yè)。新進(jìn)人員包括企業(yè)使用勞務(wù)派遣者、臨時(shí)用工人員，納入本企業(yè)從業(yè)人員統(tǒng)一管理，進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和企業(yè)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況；檔案內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果每項(xiàng)扣3企業(yè)制定監(jiān)督檢查辦法，組織人員按計(jì)劃實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督分；2.無監(jiān)督檢查計(jì)劃，不得分；3.無監(jiān)督根據(jù)監(jiān)督檢查記錄，對存在的安全問題、安全隱患、不合規(guī)企業(yè)在開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系，制定符合規(guī)定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；編制現(xiàn)場處置方案；針對重點(diǎn)工作場所、崗1.未編制安全風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與當(dāng)?shù)卣?、行業(yè)管理部門預(yù)案保持銜接，報(bào)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化定期評審制度，不得分；2.未按規(guī)定對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期評審，不得分；3.未根開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育培訓(xùn)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，建立與本企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專（兼）企業(yè)制定應(yīng)急救援人員日常訓(xùn)練計(jì)劃，按計(jì)劃組織應(yīng)急救援企業(yè)根據(jù)可能發(fā)生的事故種類特點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置應(yīng)急1.未按規(guī)定配備相應(yīng)的救援應(yīng)急物資和裝企業(yè)建立管理臺賬，安