DB64T 1977.12-2024 交通運輸企業(yè)安全運營評價規(guī)范 第12部分：公路養(yǎng)護工程企業(yè)

64Safetyoperationevaluationstandardsfortranspor2024-02-04發(fā)布I 2 2 2 3 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件是DB64/T1977-2024《交通運輸企業(yè)安全運營評價規(guī)請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由寧夏回族自治區(qū)交通運輸廳提出、歸口集團國際工程有限公司、中旅（寧夏）沙坡頭旅游景區(qū)王芳、薛春、張景瑞、韓作兵、郭少豫、馮伯凱、馬立鵬、馬婷婷——第6部分：汽車客運站企業(yè)；1交通運輸企業(yè)安全運營評價規(guī)范第12部分：公路養(yǎng)護工程企業(yè)GB/T33000企業(yè)安全生產標準化AQ/T9005企業(yè)安全文化建設評價準則JT/T1180.1交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設基本規(guī)范第1部分：JT/T1180.21交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設基本規(guī)范第21部分：公DB64/T1976交通運輸企業(yè)安全生產標準體系建設規(guī)范4評價原則4.1預防為主2通過評價對安全生產單位進行等級評定，充分發(fā)揮安全生產先進企業(yè)的示范引領效應，按照“立標6.1.1企業(yè)自評，成立由企業(yè)主要負責人或安全負責人為組長，主要部門負責人、安全技術人員、安6.1.2第三方評價，企業(yè)委托滿足評價機構備案條件、從事交通運輸企業(yè)安全生產標準建設評價的第——安全評價項目組組長應具有與業(yè)務相關的中級注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格，并在本行業(yè)領域工6.1.3第三方評價報告上傳至“寧夏交通運輸企業(yè)安全生產標準化體系建設與服務平臺”，交通運輸主管部門在平臺審核后由第三方機構發(fā)放等6.2.2資料查閱，對評價內容中要求的文件真實性、完整性、有效性進行審查，資料形式包括但不限6.2.3現(xiàn)場檢查，按照評價內容進行現(xiàn)場實地走訪、抽查和3·······································Mj——為第j項空項所對應分值。示例：某企業(yè)不涉及項分數(shù)即空項分數(shù)為100分，去除空項實際得分為720分，則最終評價得分為720/900×二星、三星項全部達標，一星項達標個三星項全部達標，二星項達標個數(shù)不應8.2評價結果應作為企業(yè)安全生產標準化建設信用管理的重要考核指標。8.4交通運輸企業(yè)存在以下情形的，可納入重點監(jiān)管名單，運用通報、約談、掛牌督辦等手段，督促企業(yè)整改落實，對未依法履職的企業(yè)負責人依法——其他應予以撤銷的情形。45一1企業(yè)結合實際制定不低于法律要求的、適用于本公司的、可考核的安全生產目標及工作指標并在公司發(fā)布。可考核的安全生產工作指標包括但不限于責任事故起數(shù)、隱患排查治理2根據(jù)安全生產目標考核與獎懲的相關制度，對安全生產目標二3企業(yè)制定與安全方針相一致的安全文化及宣傳口號并組織人4企業(yè)利用公眾號、短視頻等線上渠道，或利用文化廊、電子5分667企業(yè)對安全生產進行檢查、評比、考評，總結和交流經驗，推廣安全生產先進管理方法，并與績效考核掛鉤，對在安全三8建立以企業(yè)主要負責人為領導的安全生產委員會（或安全生產領導小組）并明確職責，編制從安全生產委員會至基層班9按規(guī)定設置與企業(yè)規(guī)模相適應的安全生產管理機構，并發(fā)布按規(guī)定定期召開工作會議。安全生產委員（或安全生產領導產工作會議或安全例會進行分析和通報；安全會議檔案應至企業(yè)的主要負責人和安全生產管理人員應具備與本企業(yè)所從事的生產經營活動相適應的安全生產和職業(yè)衛(wèi)生知識與能四企業(yè)具備合法有效的資質證書及法律規(guī)定的其他經營許可證7書，按規(guī)定通過年審；企業(yè)在獲準的經營資質許可范圍內開企業(yè)落實識別適用的安全生產法律法規(guī)、規(guī)范標準及其他要求的管理制度，明確責任部門；建立適用的法律法規(guī)、標準企業(yè)按規(guī)定建立健全安全生產管理制度，包含但不限于以下；（；（特種（設備）作業(yè)人員管理制度6）安全技術交底制度；治理制度11）風險管理制度12）消防安全管理制度；企業(yè)根據(jù)崗位特點，分類制定安全生產操作規(guī)程，操作規(guī)程8企業(yè)定期對安全生產管理制度和崗位操作規(guī)程的有效性、適五企業(yè)按規(guī)定足額提取（列支）安全生產費用；安全生產費用企業(yè)安全生產費用實行?？顚Ｓ茫匆?guī)定的范圍使用，建跟蹤、監(jiān)督、檢查安全生產費用使用情況，確保?？顚Ｓ萌×鞔_企業(yè)主要負責人為安全生產第一責任人；企業(yè)主要負責設置本企業(yè)安全生產分管負責人；企業(yè)安全生產分管負責人企業(yè)落實全員安全生產責任制，明確各職能部門、各崗位的9企業(yè)根據(jù)全員安全生產責任進行定期考核和獎懲，并公布考七企業(yè)從人員、設施設備、環(huán)境管理、養(yǎng)護過程等方面系統(tǒng)、全面開展風險辨識，形成風險清單，進行動態(tài)更新；可立即管控的及時進行管控；風險辨識涉及所有工作人員（包括外序等內容不符合、不完善，不得分；2.無風企業(yè)從發(fā)生危險的可能性和嚴重程度等方面對風險因素進行企業(yè)風險評估規(guī)則未包含風險評估方法選企業(yè)依據(jù)風險評估規(guī)則，對風險清單進行逐項評估，確定風企業(yè)建立風險管控清單，根據(jù)風險評估結果及經營運行情況企業(yè)將安全風險評估結果及所采取的控制措施告知相關從業(yè)人員，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的安全風險，掌企業(yè)按規(guī)定對風險進行控制和監(jiān)測，及時掌握風險的狀態(tài)和物防、技防手段，對重大風險進行登記建檔，加強管控，做企業(yè)在重大風險所在場所設置明顯的安全警示標志，標明重大風險危險特性、可能發(fā)生的事件后果、安全防范和應急措施；對進入重大風險影響區(qū)域的人員組織開展安全防范、應企業(yè)將本單位重大風險有關信息通過“寧夏交通運輸企業(yè)安全生產標準化體系建設與服務平臺”進行登記，構成重大危險源的向屬地負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門備案，督管理職責的有關部門備案，不得分；3.登重大風險經評估確定等級降低或解除，企業(yè)在規(guī)定的時間內企業(yè)根據(jù)生產經營狀況、安全風險管理及隱患排查數(shù)據(jù)庫、企業(yè)按規(guī)定組織制定各部門、崗位、場所、設備設施的隱患排查治理標準或排查清單，明確隱患排查的時限、范圍、內容和要求，并組織開展相應的培訓。隱患排查的范圍應包括企業(yè)按規(guī)定開展隱患動態(tài)排查工作，并根據(jù)政府及有關管理部門安全工作的專項部署、季節(jié)性變化或安全生產條件變化對照隱患判定標準文件開展工作，根據(jù)排查情況形成隱患清單；企業(yè)通過系統(tǒng)將重大事故隱患向屬地負有安全生產監(jiān)督對于一般事故隱患，可立即整改的，立即組織整改，及時消除隱患；隱患治理完成后進行驗收，由驗收人簽字確認；隱患排查治理情況的記錄及處理情況向企業(yè)從業(yè)人員通報，接對于重大事故隱患，企業(yè)組織制定專項隱患治理整改方案。重大事故隱患整改驗收通過的，企業(yè)將驗收結論向屬地負有安全生產監(jiān)督管理職責的主管部門報備，并申請銷號；報備申請材料應包括：重大隱患基本情況及整改方案，重大隱患整改過程，驗收機構或驗收組基本情況、驗收報告及結論，企業(yè)建立事故預防舉報制度，對可能發(fā)生的安全事故舉報者八企業(yè)按規(guī)定開展小修保養(yǎng)作業(yè)，安全防護設施、交通安全標消防通道暢通，各種設施布局合理，施工機械、物資堆放符養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場應有專（兼）職安全員現(xiàn)場巡查，及時發(fā)現(xiàn)并對于施工現(xiàn)場，夜間均有專人看護，定時進行巡查，確保各類警示標志、隔離設施擺放正確、反光有效、安裝牢固，各養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場采取隔離措施，無關人員不應進入養(yǎng)護作業(yè)區(qū)域企業(yè)按養(yǎng)護作業(yè)內容合理布置施工控制區(qū)域，滿足人員、設備作業(yè)要求，控制區(qū)間距合理，現(xiàn)場道路交通標志、標線、企業(yè)按規(guī)定擺放與撤除施工安全標志和隔離設施，在施工作業(yè)未完成之前，不應擅自改變作業(yè)控制區(qū)的范圍和安全設施作業(yè)車輛、機械設備在作業(yè)控制區(qū)內作業(yè)，施工機械設備作業(yè)時其運動部件不應超出標志設置范圍，養(yǎng)護設備使用及轉公路養(yǎng)護維修作業(yè)應按規(guī)范要求配備交通引導人員，負責現(xiàn)塌方、高路堤路肩﹑陡邊坡等路段養(yǎng)護作業(yè)及其他危險作業(yè)利用可變信息板、電子顯示屏、交通廣播、網絡媒體等沿線夜間施工作業(yè)時，施工控制區(qū)應設置警示頻閃燈和具有良好的反光功能的交通標志，養(yǎng)護施工路段內的照明滿足要求；汛期、夏季高溫、冬季雨雪、大霧等不利及惡劣天氣條件下養(yǎng)護維修作業(yè)人員在作業(yè)控制區(qū)內進行養(yǎng)護作業(yè)，人員上下作業(yè)車輛或裝卸物資在工作區(qū)內進行，不應將任何物體置于企業(yè)落實安全生產值班計劃和值班制度，重要時期、重大節(jié)日、重要活動、極端惡劣氣候期間實行領導到崗帶班，有值班記錄，全面掌握當班時的安全生產狀況，及時果斷處置危企業(yè)按規(guī)定進行電氣安全管理，防止發(fā)生觸電和電氣火災事故企業(yè)執(zhí)行對公路養(yǎng)護單位、服務區(qū)服務項目經營者、承包商及其他相關方的管理制度，在其服務活動中簽訂并保存安全企業(yè)對兩個或兩個以上相關方共同生產作業(yè)進行統(tǒng)一安全管未簽訂安全生產協(xié)議，不得分；2.協(xié)議中未企業(yè)落實相關方安全監(jiān)督管理職責，執(zhí)行作業(yè)前準備、作業(yè)九企業(yè)采購、租賃的特種設備、筑養(yǎng)路機械、小型機具等機械產品合格證或法定檢驗檢測合格證明。對于尚無相關國家標準或者行業(yè)標準的設備和設施，保障其質量和安全性能，并在進入施工現(xiàn)場前由專職安全管理人員和項目設備管理人員企業(yè)制定機械設備管理制度和檢維修計劃，定期對機械設備現(xiàn)場作業(yè)車輛及機械按規(guī)定安裝警示燈或閃光箭頭，設置明指示牌，警示燈（閃光箭頭）和反光標志完好，安全警告標隧道養(yǎng)護作業(yè)時，在養(yǎng)護作業(yè)機械上設置明顯的反光標志，在臺架周圍設置防眩燈，以反映作業(yè)現(xiàn)場的輪廓，并保持完企業(yè)按規(guī)定配備符合安全規(guī)范和技術要求的安全防護、通風企業(yè)定期對安全防護、消防、通風照明、救生等安全設施與企業(yè)規(guī)范養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場臨時設施（包括臨時建、構筑物、活動板房）的采購、租賃、搭設與拆除、驗收、檢查、使用的供、配電設施符合規(guī)范要求，定期進行維護保養(yǎng)，保證其完企業(yè)建立并規(guī)范設備設施管理臺賬，指定專人對設備設施進十企業(yè)根據(jù)有關規(guī)定編制并落實安全技術方案，明確安全技術公路養(yǎng)護維修作業(yè)保障作業(yè)人員和設備的安全，以及車輛的安全運行，在進行養(yǎng)護維修作業(yè)前，按要求制定施工安全和對橋梁的水下部分進行養(yǎng)護作業(yè)影響通航安全時，與當?shù)睾ｐB(yǎng)護工程涉及危險性較大分部分項工程的，按要求制定專項企業(yè)規(guī)定落實各級安全技術交底，履行簽字手續(xù)，建立安全十一企業(yè)根據(jù)運營需求，需進行崗前職業(yè)健康檢查人員應安排檢企業(yè)落實從業(yè)人員的身體、心理狀況的查詢制度，加強對從企業(yè)按規(guī)定配備發(fā)放勞動防護用品；保留勞動防護用品采購與發(fā)放記錄；建立勞動防護用品臺賬；對安全防護用品定期分職業(yè)危害場所設置職業(yè)病危害告知及公示；對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，按規(guī)定在醒目位置設置警示標志和警示說明企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時，將工作過程中可能產生的職業(yè)危害及其后果和防護措施等如實告知從業(yè)人員，并在勞企業(yè)向安全部門、安全崗位操作人員提供安全技術服務，包括但不限于設施設備安裝與使用、安全生產數(shù)據(jù)采集與分析處理、信息數(shù)字化建設與應用、安全風險測評與防控、安全短視頻、公眾號等服務平臺，提供安全基礎知識、安全風險企業(yè)制定社會化安全服務文件，通過開展群眾性安全宣傳教育活動、推動企業(yè)員工向社會宣傳推廣安全知識、加強社會企業(yè)使用先進的、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，優(yōu)先選購安全、高效、節(jié)能的設備，不應使用明企業(yè)明確安全教育培訓目標、內容和要求，制定并實施安全教育培訓計劃，安全教育培訓至少包含法律法規(guī)、上級主管部門下發(fā)文件、管理制度、安全生產責任制、操作規(guī)程、風企業(yè)通過現(xiàn)場教學、網絡方式等多種方式對從業(yè)人員進行培訓企業(yè)按規(guī)定對新進人員進行崗前安全生產教育和培訓，安全生產培訓不合格的從業(yè)人員，不應上崗作業(yè)。新進人員包括企業(yè)使用勞務派遣者、臨時用工人員，納入本企業(yè)從業(yè)人員統(tǒng)一管理，進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和企業(yè)建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況；檔案內容、參加人員以及考核結果每項扣3企業(yè)制定監(jiān)督檢查辦法，組織人員按計劃實施安全生產監(jiān)督分；2.無監(jiān)督檢查計劃，不得分；3.無監(jiān)督根據(jù)監(jiān)督檢查記錄，對存在的安全問題、安全隱患、不合規(guī)企業(yè)在開展安全風險辨識、評估和應急資源調查的基礎上，建立安全生產事故應急預案體系，制定符合規(guī)定的生產安全事故應急預案；編制現(xiàn)場處置方案；針對重點工作場所、崗1.未編制安全風險評估和應急資源調查報應急預案應與當?shù)卣?、行業(yè)管理部門預案保持銜接，報當標準化定期評審制度，不得分；2.未按規(guī)定對應急預案進行定期評審，不得分；3.未根開展應急預案的宣傳教育培訓，使有關人員了解應急預案內企業(yè)按照有關規(guī)定建立應急管理組織機構或指定專人負責應急管理工作，建立與本企業(yè)安全生產特點相適應的專（兼）企業(yè)制定應急救援人員日常訓練計劃，按計劃組織應急救援企業(yè)根據(jù)可能發(fā)生的事故種類特點，按照有關規(guī)定設置應急1.未按規(guī)定配備相應的救援應急物資和裝企業(yè)建立管理臺賬，安