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文檔簡介

第4頁公司學(xué)習(xí)報告2019年4月4日,市交通局副局長、局改革辦公室主任陳登峰帶領(lǐng)市經(jīng)濟辦主任王彬和市長運公司總經(jīng)理李亞峰等8人赴蘇州市客運有限公司學(xué)習(xí)改制成功經(jīng)驗。蘇州市交通局、蘇州市汽車客運有限公司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹了企業(yè)改制基本概況,使學(xué)習(xí)小組一行倍受啟發(fā)。市長運公司總經(jīng)理李亞峰參觀學(xué)習(xí)后表示:要借鑒蘇州的經(jīng)驗和做法,結(jié)合本單位實際,力爭月內(nèi)拿出公司改制方案,確保今年改革工作全面完成?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研情況報告如下:一、蘇州市交通系統(tǒng)企業(yè)改制工作概況蘇州市交通系統(tǒng)企業(yè)改革工作于3年前拉開序幕,準(zhǔn)備充分.改革徹底.效果明顯。按照“實事求是反映交通企業(yè)改制特色”的總體要求,到目前為止,該市交通系統(tǒng)下屬的客運、貨運、輪船、航務(wù)、聯(lián)運、通港等6家企業(yè)中,4家已改制完畢,剩余的輪船、航運2家也將于今年完成。在已改制完的4家企業(yè)中,除客運企業(yè)目前暫留21.11%的國有股外,其余均成為真正意義上的“非公有制經(jīng)濟”。企改后,蘇州市交通局對企業(yè)各項經(jīng)營生產(chǎn)“完全放手、不再介入”,只于發(fā)展方向上給予適當(dāng)扶持與指導(dǎo),主管局工作自身將更加著重于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與行業(yè)管理。未來幾年內(nèi),蘇州市交通局將逐步引導(dǎo)蘇州市汽車客運有限公司走“品牌”之路,打“品牌”效應(yīng),接受市場公平、公正的挑戰(zhàn)。二、蘇州市汽車客運有限公司改制工作概況:1.公司改制前后的基本概況蘇州汽車客運有限公司隸屬于蘇州市交通局,成立于1949年8月1日,于10年前開始有步驟、有意識進行改革嘗試。1993年,公司首次對基層單位“減政放權(quán)、搞活擴權(quán)”;1994年公司系統(tǒng)內(nèi)部全面推行承包責(zé)任制;2019年,公司國有資產(chǎn)實行委托經(jīng)營制;2019年,公司制定出未來三年遠景發(fā)展規(guī)劃。但由于當(dāng)時企業(yè)改革大氣候沒有完成形成,改革透明度不高,加之主管局尚未能完全放手,公司在改革初期處于舉步維艱的狀況。在經(jīng)歷了93.94年“入不敷出、經(jīng)營困難”的陣痛后,公司逐步嘗到改革的甜頭,到2000年已形成一定規(guī)模,為組建集團打下良好基礎(chǔ)。公司繼續(xù)加快改革步伐,擴大改革成果。2000年,在對下屬各單位實施“放兩頭、抓中間”(即放手好、差企業(yè),只管一般企業(yè))的戰(zhàn)略性改組后,同年,公司正式向全體職工進行募股。2019年初,公司再次按照“資產(chǎn)人格化、投資多元化、勞動力市場化”的改革性質(zhì)進行調(diào)整,于4月20日,組建了全新體制的蘇州市汽車客運有限公司。改制后公司生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定,各方面指標(biāo)上升幅度較大,其中客運收入同比增長28.29%,綜合效益同比增長26.5%,總資產(chǎn)同比增長9.86%,凈資產(chǎn)同比增長17.77%,職工收入同比增長7.99%。與此同時,干部隊伍消腫減負,機構(gòu)運作精干高效,人事制度健全完善,職工情緒空前高漲。改制前公司機關(guān)員工102人,改制后減少了44%;機關(guān)科室原來掛牌24塊,工會正副主任,9個單位的工會書記等共同負責(zé)日常管理工作。另設(shè)監(jiān)事會,由5人組成,公司紀(jì)委書記(由局里委派)擔(dān)任監(jiān)事會主席。經(jīng)營管理班子由主管局進行推薦,總經(jīng)理為國有產(chǎn)權(quán)代表,總經(jīng)理提名助手、副總經(jīng)濟師、董事會秘書,并由董事會批準(zhǔn)聘用,公司干部的推薦與確認由企業(yè)內(nèi)部完成,主管局不再重新任命。改制前企業(yè)向職工募股時按1:1的比例進行,改制后,企業(yè)應(yīng)發(fā)而未發(fā)職工工資的50%自動轉(zhuǎn)為企業(yè)股,同時國有資產(chǎn)的15%量化給職工,如果每個職工應(yīng)該享受5000元的配股,其本人需再拿出5000元。同時,對于新上任的領(lǐng)導(dǎo)班子公司設(shè)置“崗位風(fēng)險責(zé)任股”,并規(guī)定只有在崗在位者才能享受。此外,公司對于退居二線的中層干部和內(nèi)退的管理人員特別推出“待遇不變、鼓勵外出謀業(yè)”的優(yōu)惠政策,并對退居二線的中層干部進行補貼,補貼額度按中層干部的最后任職年限向前推進10年,如果這10年由5年正職、5年副職構(gòu)成,那每年總體補貼即為5x1000+5x800=9000元,(正職補貼1000元/年,副職補貼800元/年,具體情況視公司效益而定),其中4500元平攤在每個月的工資內(nèi)發(fā)放,剩余的于年終一并發(fā)放,對于內(nèi)退的管理人員則每年給予4000元補貼,這筆費用從公司職工的安置費中支出。公司經(jīng)營者和管理人員參股情況參股對象參股人數(shù)參股標(biāo)準(zhǔn)參股金額所占比例(%)領(lǐng)導(dǎo)階層9董事長:40萬元290萬元4.83中層干部63機關(guān)處長:10萬元副處長:8萬元690萬元11.33二級單位正職:15萬元副職:10萬元132萬元2.41三站干部正職:4萬元;副職:3萬元692萬元11.33其他職工平均數(shù):1萬元/人2550.08萬元42.5職工集體持股502.43萬元8.895:一些特殊人員非統(tǒng)籌費用如何處理?按照兩個原則進行:一是按規(guī)定剝離,包括非生產(chǎn)性資料、離退休人員醫(yī)藥費等;二是按規(guī)定繳納三金,其中離退休人員一次交納3萬元。三、蘇州市客運有限公司改制成功的經(jīng)驗和體會:1、認真吃透改革精神,靈活運用改革政策,堅持一企一策、一人一策,是改革的前提;2、選擇公司制、職工參股、經(jīng)營者持大股,是改革的方向;3、領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,勞資重點、財務(wù)保障,是改革的關(guān)鍵;

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