安全、環(huán)境監(jiān)理細(xì)則

1/1安全、環(huán)境監(jiān)理細(xì)則福鼎崳山（漁井）陸島交通碼頭工程安全、環(huán)保監(jiān)理細(xì)則寧德中福工程建設(shè)咨詢有限公司福鼎崳山（漁井）陸島交通碼頭工程2013年11月目錄一、工程概況.............................................3二、監(jiān)理工程師崗位職責(zé)及安全、環(huán)保及文明施工職責(zé).........3三、開工前的安全管理工作監(jiān)理.............................7四、安全施工和環(huán)境管理措施...............................8五、文明施工措施........................................10六、其他規(guī)定............................................11安全、環(huán)境監(jiān)理細(xì)則一、工程概況建設(shè)規(guī)模：

建設(shè)1000噸級(jí)客貨滾裝泊位一個(gè)及相應(yīng)的配套設(shè)施，兼顧200噸客船靠泊要求，設(shè)計(jì)年通過(guò)能力3萬(wàn)輛次，客6萬(wàn)人次。

碼頭呈突堤式布置，為重力式沉箱結(jié)構(gòu)，滾裝碼頭斜坡道長(zhǎng)70m，寬20m，斜坡道內(nèi)側(cè)臨水面設(shè)寬3.5m人行道踏步根部平臺(tái)長(zhǎng)35m，寬為20m，斜坡道及其根部平臺(tái)外側(cè)設(shè)高1.5m擋浪墻；斜坡道端部高程-2.3m，根部平臺(tái)面高程4.7m；客滾輪停泊水域直徑125m、設(shè)計(jì)底高層-5.0m。

滾裝碼頭通過(guò)引堤與后方陸域連接，引堤及陸域面高程均為4.7m，陸域縱深約為10.9~58m，用地面積約5256平方米。

陸域設(shè)東、南、北側(cè)護(hù)岸，東側(cè)護(hù)岸長(zhǎng)約58m，南側(cè)護(hù)岸長(zhǎng)約46m，北側(cè)護(hù)岸長(zhǎng)約116.2m。

碼頭結(jié)構(gòu)形式采用重力式沉箱結(jié)構(gòu)，引堤、駁岸采用半直立式擋墻結(jié)構(gòu)，沉箱及擋墻均坐落在經(jīng)夯實(shí)的拋石基床上，斜坡道根部平臺(tái)處采用半直立式擋墻結(jié)構(gòu)，擋墻直接在基巖上澆筑，擋墻與基巖之間采用錨筋鏈接。

陸域內(nèi)平面布置有停車場(chǎng)、綜合樓、侯船室、門衛(wèi)等生產(chǎn)生活輔助設(shè)施。

進(jìn)港大門布置在陸域西側(cè)，寬10m。

港內(nèi)道路呈環(huán)形布置，主干道連通港外道路及引堤，寬10m；停車場(chǎng)周圍環(huán)形布置道路寬7.0m。

二、監(jiān)理工程師崗位職責(zé)及安全、環(huán)保及文明施工職責(zé)1．總監(jiān)理工程師（1）安全、環(huán)保及文明施工職責(zé)1)總監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理部安全環(huán)保第一責(zé)任人，為本工程施工安全環(huán)保監(jiān)督管理工作全面負(fù)責(zé)。

2)督促施工單位制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)劃分、制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制，目標(biāo)考核辦法。

3)督促施工承包單位按照建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案組織施工。

4)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，組織安全監(jiān)理重大決策的制定、實(shí)施。

5)審批安全措施和方針。

6)負(fù)責(zé)組織定期的安全監(jiān)理教育、安全監(jiān)理檢查和安全監(jiān)理例會(huì)的召開，指導(dǎo)安全監(jiān)理工作的展開。

7)負(fù)責(zé)組織傷亡事故的及時(shí)搶救、調(diào)查和處理，制定和修改預(yù)防措施，并按規(guī)定上報(bào)。

2、總監(jiān)代表安全監(jiān)理職責(zé)（1）安全、環(huán)保及文明施工職責(zé)1)主持制定安全監(jiān)理細(xì)則。

2)審核施工安全技術(shù)方案，及時(shí)解決施工中的安全技術(shù)問(wèn)題。

3)檢查安全監(jiān)理工作執(zhí)行情況，檢查安全生產(chǎn)交底情況，并審查交底內(nèi)容，檢查交底手續(xù)的履行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)予以糾正。

4)指導(dǎo)安全技術(shù)教育，組織專業(yè)培訓(xùn)；按責(zé)任范圍參加傷亡事故的調(diào)查分析。

3、專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)（1）安全、環(huán)保及文明施工職責(zé)1)認(rèn)真執(zhí)行安全監(jiān)理規(guī)定，落實(shí)安全監(jiān)理措施。

2)堅(jiān)持做到經(jīng)常巡視工地，重點(diǎn)部位作專項(xiàng)檢查。

3)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的工作項(xiàng)目有權(quán)下發(fā)停工令；對(duì)違章違紀(jì)行為有權(quán)制止；對(duì)違章指揮有權(quán)抵制。

4)發(fā)現(xiàn)隱患立即處置或上報(bào)。

5)發(fā)生事故后，要立即組織搶救和保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

4、安全監(jiān)理工程師職責(zé)（1）崗位職責(zé)1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家，上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。

制定安全環(huán)保監(jiān)理工作計(jì)劃。

督促使施工單位的安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，并支持安全管理人員開展工作。

2)督促施工單位經(jīng)常對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)、安全紀(jì)律教育，特殊工種必須持證上崗，不斷強(qiáng)化施工作業(yè)的安全意識(shí)，自覺遵守規(guī)章制度，提高自保能力。

3)審查施工單位安全管理三類人員資質(zhì)；核查施工承包單位施工機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施的檢驗(yàn)標(biāo)定手續(xù)。

4)認(rèn)真審查施工單位編制年安全生產(chǎn)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃；督促施工承包單位進(jìn)行安全隱患自查自糾工作。

5)組織定時(shí)或不定時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查，對(duì)違規(guī)施工行為和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴(yán)重的，下達(dá)工程暫停令并報(bào)告建設(shè)單位；施工承包單位拒不整改或不停止施工的，及時(shí)向主管部門報(bào)告。

6)做好本項(xiàng)目的安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)臺(tái)賬；督促施工單位健全安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)臺(tái)賬。

（2）安全、環(huán)保及文明施工職責(zé)1)負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及企業(yè)上級(jí)重大的安全生產(chǎn)指標(biāo)和決策，對(duì)企業(yè)內(nèi)外的重大事故及時(shí)向職工通報(bào)。

2)負(fù)責(zé)起草安全監(jiān)理制度，負(fù)責(zé)生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)活動(dòng)。

負(fù)責(zé)安全資料內(nèi)業(yè)臺(tái)賬的建立和完善。

3)檢查項(xiàng)目的安全保障體系的建立以及運(yùn)行情況，審查安全生產(chǎn)技術(shù)措施、方案并檢查其落實(shí)情況，對(duì)安全員的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。

4)每天深入工地現(xiàn)場(chǎng)檢查施工安全，對(duì)事故隱患和三違行為有權(quán)當(dāng)場(chǎng)作出停工整改或處罰的決定。

5)必須做好安全工作日記，技術(shù)收集、填報(bào)安全表格和檢查驗(yàn)收表格，健全安全內(nèi)業(yè)資料臺(tái)賬。

6)負(fù)責(zé)進(jìn)行安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，參加安全事故的調(diào)查和處理。

5、監(jiān)理員職責(zé)（1）安全、環(huán)境及文明施工職責(zé)1)增強(qiáng)安全自我保護(hù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，接受安全教育，積極參加安全活動(dòng)。

2)認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本專業(yè)的安全規(guī)程規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)安全知識(shí)。

3)必須每天巡視檢查工地的施工情況，發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量隱患及時(shí)制止和處理，并必須做好詳實(shí)的監(jiān)理日記，處理不了的安全質(zhì)量事故隱患應(yīng)及時(shí)做好口頭和書面報(bào)告。

4)發(fā)生安全質(zhì)量事故必須立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并采取有效措施，把事故損失降低到最低限度，制止事故的擴(kuò)大和蔓延。

三、開工前的安全管理工作監(jiān)理1.應(yīng)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的三通一平情況，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的圍護(hù)、臨時(shí)設(shè)施、五牌一圖等安全文明施工設(shè)施。

2.要求承包商提供如下安全管理工作資料，報(bào)監(jiān)理部審查：

1)項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)，從業(yè)人員資格，項(xiàng)目安全管理制度，施工及管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制；2)特種作業(yè)人員資格證書；3)施工船舶的各種證書（海上船舶檢驗(yàn)證書等）4)施工組織設(shè)計(jì)包括施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖；5)專項(xiàng)安全施工方案（根據(jù)工程的具體特點(diǎn)與施工組織設(shè)計(jì)相配套）；3、審查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)；1)承包人報(bào)審的資料及方案應(yīng)加蓋與合同相同的印章（或有效的委托印章），有編制、審核、批準(zhǔn)人的簽名，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

2)當(dāng)報(bào)送的人員名單與投標(biāo)時(shí)的承諾或與業(yè)主協(xié)商的人員不一致時(shí)，原則上應(yīng)調(diào)換同等條件的人員并書面申請(qǐng)經(jīng)業(yè)主同意，所報(bào)人員中有非本單位人員時(shí)應(yīng)提供有效的聘用手續(xù)，項(xiàng)目經(jīng)理等主要人員變更時(shí)應(yīng)向建設(shè)主管部門辦理變更報(bào)備手續(xù)。

3)各專項(xiàng)方案應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行審查，特別是要滿足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的規(guī)定。

四、安全施工和環(huán)境管理措施本工程的安全監(jiān)理目標(biāo)為：

督促和檢查承包商的安全措施和設(shè)施及施工技術(shù)措施的落實(shí)，避免重大生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生，督促承包商創(chuàng)建文明工地。

安全文明施工和環(huán)境保護(hù)管理措施。

1、建立安全管理程序和制度：

承包人應(yīng)按有關(guān)部門的規(guī)定，在施工前，制定安全文明施工管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰規(guī)定、施工船舶海上作業(yè)和航行規(guī)定，加強(qiáng)施工工程和現(xiàn)場(chǎng)人員與船機(jī)的施工安全管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的防臺(tái)、防火、防爆、防汛和防盜等采取安全防護(hù)措施；承包人在船上、水上施工時(shí)，應(yīng)提前交施工方案，經(jīng)監(jiān)理工程師審查，業(yè)主同意后實(shí)施；項(xiàng)目監(jiān)理部每月對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工情況進(jìn)行檢查。

主要內(nèi)容包括：

1)施工現(xiàn)場(chǎng)布置是否符合有關(guān)安全環(huán)保的要求。

2)安全管理人員、特種作業(yè)人員及持證上崗情況。

3)安全防護(hù)用具配備情況、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及防護(hù)裝置是否符合國(guó)家安全規(guī)定。

4)對(duì)施工人員的安全教育及安全交底情況、安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用情況，施工人員執(zhí)行安全管理規(guī)章制度安全操作規(guī)程情況。

5)分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。

2、環(huán)境保護(hù)管理措施：

1)開工前對(duì)所有的施工設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有可以泄露督促其技及時(shí)進(jìn)行檢查并修復(fù)。

2)施工過(guò)程中對(duì)船機(jī)設(shè)備進(jìn)行檢查，防止油料、燃燒等廢物流入海水。

水上施工船只要求經(jīng)常檢查有否漏油；檢查和督促施工船舶必須裝備有廢水和固體廢棄物收集設(shè)施，船上廢油、油水混合物、生活垃圾應(yīng)裝在廢物桶和廢物袋中集中回收后上岸處理。

3)當(dāng)駁船裝載的材料達(dá)到最小舷30cm時(shí)或超過(guò)最高載重限額時(shí)，且船上所載物會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染時(shí)，必須進(jìn)行圍護(hù)，若不符合要求，監(jiān)理將依照存在事實(shí)口頭提出整改要求，下次返航進(jìn)行檢查。

若未按要求及時(shí)進(jìn)行整改，監(jiān)理有權(quán)要求其停工，并出具監(jiān)理聯(lián)系單。

3、防臺(tái)措施：

臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前，督促、檢查承包人了解臺(tái)風(fēng)的動(dòng)向，召集防臺(tái)人員密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)情況，使各成員知道有臺(tái)風(fēng)可能來(lái)襲，按應(yīng)急預(yù)案落實(shí)海上作業(yè)人員及船只撤至安全地方，停止外業(yè)作業(yè)。

在工程開工前，承包人應(yīng)向當(dāng)?shù)馗郾O(jiān)部門申請(qǐng)防臺(tái)錨地，嚴(yán)格按港監(jiān)規(guī)劃的錨地進(jìn)行防抗臺(tái)風(fēng)；在施工作業(yè)期間，及時(shí)了解天氣預(yù)報(bào)，在惡劣天氣條件，督促停止作業(yè)，以免船舶事故的發(fā)生。

4、確保航行和作業(yè)船海上施工作業(yè)安全措施；1)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)際海上避碰規(guī)則、港章和施工航行通告；2)施工船按照現(xiàn)行的《交通部沿海港口信號(hào)規(guī)定》準(zhǔn)確懸掛施工信號(hào)；3)按規(guī)定的施工作業(yè)區(qū)域作業(yè)；4)在緊急情況下，施工船可以采取措施隨時(shí)松錨攬，或移錨避讓；5)泥駁往返卸泥區(qū)必須按擬定的航線航行；6)霧季施工安全措施：

所有施工作業(yè)船舶應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行海上霧中航行規(guī)則和港章霧航的規(guī)定。

5、施工中督促承包人調(diào)查了解海底電纜和管線，回填的邊界條件應(yīng)嚴(yán)格控制，特別注意不要在管線區(qū)域內(nèi)拋錨。

6、施工作業(yè)期間各種船舶應(yīng)按規(guī)定懸掛信號(hào)燈。

五、文明施工措施1、對(duì)場(chǎng)容場(chǎng)貌的文明施工要求：

1)場(chǎng)地的道路布置合理，場(chǎng)地平整，排水暢通；2)施工船舶的駕駛艙和生活艙內(nèi)清潔文明、環(huán)境衛(wèi)生；2、施工和監(jiān)理人員的文明要求：

1)監(jiān)理人員應(yīng)掛牌上崗，進(jìn)入施工場(chǎng)地或上船工作應(yīng)戴好安全帽、穿救生設(shè)施、不得穿拖鞋、禁止酒后上崗；2)施工人員制證上崗，掛牌上崗，嚴(yán)禁違章作業(yè)，禁止酒后上崗。

3、各種船舶、機(jī)械設(shè)備的文明管理：

所有船舶掛牌操作，設(shè)備加強(qiáng)維護(hù)，不許帶病作業(yè)。

船舶上應(yīng)配齊救生衣、消防設(shè)備。

4、嚴(yán)格用電管理，嚴(yán)禁亂拉亂接電線。

六、其他規(guī)定1、施工監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員應(yīng)自覺遵守有關(guān)安全法規(guī)，不下達(dá)有關(guān)違章作業(yè)的指令，及時(shí)制止違章指揮與違章作業(yè)行為。

專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)督工作，督促承包商安全管理人員到位，安全管理工作落實(shí)，嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)和各專項(xiàng)安全施工方案做好安全施工的檢查工作，對(duì)不符合有關(guān)規(guī)范和強(qiáng)制性條文規(guī)定、存在嚴(yán)重安全隱患的情況及時(shí)發(fā)出監(jiān)理工程師通知單，必要時(shí)報(bào)總監(jiān)批準(zhǔn)下達(dá)局部停工令。

承包商在問(wèn)題整改完成，隱患消除，經(jīng)