水利工程施工監(jiān)理規(guī)范SL-288-2019

PAGEPAGE162水利工程施工監(jiān)理規(guī)范SL288-2019水利工程施工監(jiān)理規(guī)范(2014版)目次TOC\o"1-2"\h\z\u1總則 22術(shù)語 23監(jiān)理組織及監(jiān)理人員 33.1監(jiān)理單位 33.2監(jiān)理機構(gòu) 43.3監(jiān)理人員 44施工監(jiān)理工作程序、方法和制度 74.1基本工作程序 74.2主要工作方法 74.3主要工作制度 85施工準備階段的監(jiān)理工作 85.1監(jiān)理機構(gòu)的準備工作 85.2施工準備的監(jiān)理工作 96施工實施階段的監(jiān)理工作 106．1開工條件的控制 106．2工程質(zhì)量控制 106.3工程進度控制 136.4工程資金控制 156.5施工安全監(jiān)理 176.6文明施工監(jiān)理 186.7合同管理的其他工作 186.8信息管理 206.9工程質(zhì)量評定與驗收 227缺陷責任期的監(jiān)理工作 24附錄A監(jiān)理規(guī)劃編寫要點及主要內(nèi)容 25附錄B監(jiān)理實施細則編寫要點及主要內(nèi)容 27附錄C施工監(jiān)理主要工作程序框圖 29附錄D監(jiān)理報告編寫要求及主要內(nèi)容 34附錄E施工監(jiān)理工作常用表格 36標準用詞說明 150條文說明 1511總則1.0.1為加強對水利工程建設監(jiān)理單位和監(jiān)理人員施工監(jiān)理活動的管理，規(guī)范監(jiān)理工作，提高監(jiān)理服務水平，依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)范和規(guī)章，制定本標準。1.0.2本標準適用于我國境內(nèi)依法必須實施監(jiān)理的水利工程建設項目的施工監(jiān)理，其他水利工程施工監(jiān)理可參照施行。水土保持工程施工監(jiān)理、機電及金屬結(jié)構(gòu)設備制造監(jiān)理、水利工程建設環(huán)境保護監(jiān)理等應分別依據(jù)相關(guān)專業(yè)監(jiān)理規(guī)范開展監(jiān)理工作。1.0.3監(jiān)理單位應按照國務院水行政主管部門批準的資質(zhì)等級許可的范圍承擔監(jiān)理業(yè)務，并接受各級水行政主管部門的監(jiān)督和管理。1.0.4依法必須施行監(jiān)理的水利工程，應按照水利工程招標投標管理有關(guān)規(guī)定，確定具有相應資質(zhì)的施工監(jiān)理單位。監(jiān)理業(yè)務委托應執(zhí)行國家規(guī)定的工程監(jiān)理收費標準。1.0.5監(jiān)理單位應遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)標準，獨立、公正、誠信、科學地開展監(jiān)理工作，履行監(jiān)理合同約定的義務。1.0.6監(jiān)理機構(gòu)應按照監(jiān)理合同和施工合同約定，開展水利工程施工質(zhì)量、進度、資金的控制活動，以及施工安全和文明施工的監(jiān)理工作，加強信息管理，協(xié)調(diào)施工合同有關(guān)各方之間的關(guān)系。1.0.7水利工程施工監(jiān)理應以下列文件為依據(jù)：1國家和國務院水行政主管部門有關(guān)工程建設的法律、法規(guī)和規(guī)章。2工程建設標準強制性條文（水利工程部分）。3經(jīng)批準的工程建設項目設計文件。4監(jiān)理合同、施工合同等合同文件。1.0.8監(jiān)理機構(gòu)的審核、核查、檢驗、確認與批準等監(jiān)理行為，不免除或減輕責任方應承擔的責任。1.0.9監(jiān)理單位應積極采用先進的項目管理技術(shù)和手段實施監(jiān)理工作。1.0.10監(jiān)理單位的合理化建議或高效工作使工程建設取得了顯著的經(jīng)濟效益，監(jiān)理單位可按有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定獲得相應的獎勵。因監(jiān)理單位的直接原因致使工程建設遭受了直接損失，監(jiān)理單位應按有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定予以相應的賠償。1.0.11本標準的引用標準主要有下列標準：《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》（SL176-2007）《水利水電工程驗收規(guī)程》（SL223-2008）《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收評定標準》（SL631～637—2012、SL638～639-2013）1.0.12水利工程施工監(jiān)理除應符合本標準規(guī)定外，尚應符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。2術(shù)語2.0.1施工監(jiān)理監(jiān)理單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同約定，對水利工程施工、保修實施的監(jiān)理。2.0.2監(jiān)理單位具有企業(yè)法人資格，取得水利工程建設監(jiān)理資質(zhì)等級證書，并與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理合同，提供監(jiān)理服務的單位。2.0.3發(fā)包人承擔工程項目直接管理責任，委托監(jiān)理業(yè)務的法人或其合法代表機構(gòu)。承包人與發(fā)包人簽訂施工合同，實施水利工程建設項目的施工、保修的企業(yè)法人或其合法代表機構(gòu)。2.0.5監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同派駐工程現(xiàn)場，由監(jiān)理人員和其他工作人員組成，代表監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的機構(gòu)。2.0.6監(jiān)理人員在監(jiān)理機構(gòu)中從事水利工程建設監(jiān)理的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員?？偙O(jiān)理工程師取得《水利工程建設總監(jiān)理工程師崗位證書》，受監(jiān)理單位委派，全面負責監(jiān)理機構(gòu)施工監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師。副總監(jiān)理工程師由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使總監(jiān)理工程師部分職責和權(quán)力的監(jiān)理工程師。監(jiān)理工程師取得《水利工程建設監(jiān)理工程師資格證書》，并按規(guī)定注冊，取得《水利工程建設監(jiān)理工程師注冊證書》，在監(jiān)理機構(gòu)中承擔監(jiān)理工作的人員。2.0.10監(jiān)理員取得《全國水利工程建設監(jiān)理員資格證書》，在監(jiān)理機構(gòu)中承擔輔助性施工監(jiān)理工作的人員。2.0.11監(jiān)理規(guī)劃在監(jiān)理單位與發(fā)包人簽訂監(jiān)理合同之后，由總監(jiān)理工程師主持編制，并經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責人批準的，用以指導監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導性文件。監(jiān)理規(guī)劃可參照附錄A編制。2.0.12監(jiān)理實施細則由監(jiān)理工程師負責編制，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準，用以實施某一專業(yè)工程或?qū)I(yè)工作監(jiān)理的操作性文件。監(jiān)理實施細則可參照附錄B編制。2.0.13缺陷責任期即工程質(zhì)量保修期，從工程通過合同工程完工驗收之日起，或從單位工程或部分工程通過投入使用驗收之日起，至有關(guān)規(guī)定或施工合同約定的缺陷責任終止的時段。2.0.14書面文件書面文件包括紙質(zhì)文件和電子文檔。紙質(zhì)文件包括合同書、函件、報告、批復、確認、指示、通知、記錄、會議紀要和備忘錄等；電子文檔包括電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件、傳真、拷貝的電子文件、電報和電傳等。3監(jiān)理組織及監(jiān)理人員3.1監(jiān)理單位3.1.1監(jiān)理單位與發(fā)包人應依照國務院水行政部門印發(fā)的水利工程建設監(jiān)理合同示范文本簽訂監(jiān)理合同。3.1.2監(jiān)理單位開展監(jiān)理業(yè)務，應遵守下列規(guī)定：1嚴格遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章，維護國家利益、社會公共利益和工程建設各方合法利益。2不得與承包人以及原材料、中間產(chǎn)品和工程設備供應單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。3不得轉(zhuǎn)讓、違法分包監(jiān)理業(yè)務。4不得聘用無相應資格的人員從事監(jiān)理業(yè)務。5不得采取不正當競爭手段承攬監(jiān)理業(yè)務。3.1.3監(jiān)理單位應依據(jù)監(jiān)理合同約定，組建監(jiān)理機構(gòu)，配置滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員，并根據(jù)工程進展情況及時調(diào)整。更換總監(jiān)理工程師和其他主要監(jiān)理人員應符合監(jiān)理合同約定。3.1.4監(jiān)理單位應按照國家的有關(guān)規(guī)定為工程現(xiàn)場監(jiān)理人員購買人身意外保險及其他有關(guān)險種。3.1.5監(jiān)理單位應加強內(nèi)部管理，對監(jiān)理人員進行技術(shù)、管理培訓，建立監(jiān)理人員考核、評價、選拔、培養(yǎng)和獎懲制度。3.1.6兩個以上或兩個以上監(jiān)理單位可組成監(jiān)理聯(lián)合體，共同承攬監(jiān)理業(yè)務。聯(lián)合體各方應簽訂協(xié)議，明確各方擬承擔的工作和責任。聯(lián)合體的資質(zhì)等級應按同一專業(yè)資質(zhì)等級較低的一方確定。聯(lián)合體各方應共同與發(fā)包人簽訂監(jiān)理合同，就中標項目向發(fā)包人承擔連帶責任。3.1.7監(jiān)理服務范圍和服務時間發(fā)生變化時，監(jiān)理合同有約定的，監(jiān)理單位和發(fā)包人應按監(jiān)理合同執(zhí)行；監(jiān)理合同無約定的，監(jiān)理單位應與發(fā)包人另行簽訂監(jiān)理補充協(xié)議，明確相關(guān)工作，服務內(nèi)容和報酬。3.2監(jiān)理機構(gòu)3.2.1監(jiān)理機構(gòu)應在監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)。發(fā)包人不得擅自做出有悖于監(jiān)理機構(gòu)在合同授權(quán)范圍內(nèi)所做出的指示的決定、指示和通知。3.2.2監(jiān)理機構(gòu)的基本職責與權(quán)限應包括下列各項：1審查承包人擬選擇的分包項目和分包人，報分包人審批。2核查并簽發(fā)施工圖紙。3審批、審核或確定承包人提交的各類文件。4簽發(fā)指示、通知、批復等監(jiān)理文件。5監(jiān)督、檢查現(xiàn)場施工安全，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求承包人整改或暫停施工。6督促、檢查文明施工情況。7監(jiān)督、檢查施工進度。8核驗承包人申報的原材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量，復核工程施工質(zhì)量。9參與或組織工程設備的交貨驗收。10審核工程計量，簽發(fā)各類付款證書。11審批施工質(zhì)量缺陷處理措施計劃，監(jiān)督、檢查施工質(zhì)量缺陷的處理情況，組織施工質(zhì)量缺陷備案表的填寫。12處置施工中影響工程質(zhì)量和安全的緊急情況。13處理變更、索賠和違約等合同事宜。14依據(jù)有關(guān)規(guī)定參與工程質(zhì)量評定，主持或參與工程驗收。15主持施工合同履行中發(fā)包人和承包人之間的協(xié)調(diào)工作。16監(jiān)理合同約定的其他職責與權(quán)限。3.2.3監(jiān)理機構(gòu)應制定與監(jiān)理工作內(nèi)容相適應的工作制度。3.2.4監(jiān)理機構(gòu)應將總監(jiān)理工程師和其他主要人員的姓名、監(jiān)理業(yè)務分工和授權(quán)范圍報送發(fā)包人，并通知承包人。3.2.5監(jiān)理機構(gòu)進駐工地后，應將開展監(jiān)理工作的基本工作程序、工作制度和工作方法等向承包人進行交底。3.2.6監(jiān)理機構(gòu)應在完成監(jiān)理合同約定的全部工作后，按有關(guān)檔案管理規(guī)定，移交合同履行期間的監(jiān)理檔案資料。3.3監(jiān)理人員3.3.1水利工程施工監(jiān)理人員應按有關(guān)規(guī)定持證上崗。3.3.2監(jiān)理人員應遵守以下規(guī)則：1遵紀守法，堅持求實、嚴謹、科學的工作作風，全面履行職責，正確運用權(quán)限，勤奮、高效地開展監(jiān)理工作。2努力鉆研業(yè)務，熟悉和掌握工程建設管理知識和專業(yè)技術(shù)知識，提高自身素質(zhì)、技術(shù)和管理水平。3提高監(jiān)理服務意識，增強責任感，加強與工程建設有關(guān)各方的協(xié)作，積極、主動開展工作，盡職盡責，公正廉潔。4妥善保管并及時歸還發(fā)包人提供的工程建設文件資料，未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)秘密和商務秘密。5不得與承包人以及原材料、中間產(chǎn)品和工程設備供應單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。6不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造崗位證書、資格證書或注冊證書。7只能同時在一個監(jiān)理單位注冊、執(zhí)業(yè)或從業(yè)。8遵守職業(yè)道德，維護職業(yè)信譽，嚴謹徇私舞弊。9不得索取、收受承包人的財物或者謀取其他不正當利益。3.3.3水利工程施工監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制?？偙O(jiān)理工程師應負責全面履行監(jiān)理合同約定的監(jiān)理單位的義務，主要職責應包括以下各項：1主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機構(gòu)工作制度，審批監(jiān)理實施細則。2確定監(jiān)理機構(gòu)職責及監(jiān)理人員職責權(quán)限；協(xié)調(diào)監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部工作；負責監(jiān)理機構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設進展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。3簽發(fā)或授權(quán)簽發(fā)監(jiān)理機構(gòu)的文件。4主持審查承包人提出的分包項目和分包人，報發(fā)包人批準。5審批承包人提交的合同工程開工申請、施工組織設計、施工進度計劃、資金流計劃。6審批承包人按有關(guān)規(guī)定和合同要求提交的專項施工方案、度汛方案和災害應急預案。7審核承包人提交的文明施工組織機構(gòu)和措施。8主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持設計交底；組織核查并簽發(fā)施工圖紙。9主持第一次監(jiān)理工地會議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。10簽發(fā)合同項目開工通知、暫停施工指示和復工通知等重要監(jiān)理文件。11組織審核已完成工程量和付款申請，簽發(fā)各類付款證書。12主持處理變更、索賠和違約等事宜，簽發(fā)有關(guān)文件。13主持施工合同實施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭議。14要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術(shù)、管理人員。15組織審核承包人提交的質(zhì)量保證體系文件、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全措施文件并監(jiān)督其實施，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求承包人整改或暫停施工。16審批承包人施工質(zhì)量缺陷處理措施計劃，組織施工質(zhì)量缺陷處理情況的檢查和施工缺陷備案表的填寫；按相關(guān)規(guī)定參與工程質(zhì)量及安全事故的調(diào)查和處理。17復核分部工程和單位工程的施工質(zhì)量等級，代表監(jiān)理機構(gòu)評定工程項目施工質(zhì)量。18參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗收，參加單位工程驗收、合同工程完工驗收、階段驗收和竣工驗收。19組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告和監(jiān)理工作報告；組織整理監(jiān)理檔案資料。20組織審核承包人提交的工程檔案資料，并提交審核專題報告。3.3.4總監(jiān)理工程師可書面授權(quán)副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師履行其部分職責，但下列工作除外：1主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則。2主持審查承包人提出的分包項目和分包人。3審批承包人提交的合同工程開工申請、施工組織設計、施工總進度計劃、年施工進度計劃、專項施工進度計劃、資金流計劃。4審批承包人按有關(guān)安全規(guī)定和合同提交的專項施工方案、度汛方案和災害應急預案。5簽發(fā)施工圖紙。6主持第一次監(jiān)理工地會議，簽發(fā)合同工程開工通知、暫停施工指示和復工通知。7簽發(fā)各類付款證書。8簽發(fā)變更、索賠和違約有關(guān)文件。9簽署工程項目施工質(zhì)量等級評定意見。10要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術(shù)、管理人員。11簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告和監(jiān)理工作報告。12參加合同工程完工驗收、階段驗收和竣工驗收。3.3.5監(jiān)理工程師應按照職責權(quán)限開展監(jiān)理工作，是所實施監(jiān)理工作的直接責任人，并對總監(jiān)理工程師負責。主要職責應包括下列各項：1參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實施細則。2預審承包人提出的分包項目和分包人。3預審承包人提交的合同工程開工申請、施工組織設計、施工總進度計劃、年施工進度計劃、專項施工進度計劃、資金流計劃。4預審承包人按有關(guān)安全規(guī)定和合同提交的專項施工方案、度汛方案和災害應急預案。5根據(jù)總監(jiān)理工程師的安排核查施工圖紙。6審批分部工程或分部工程部分工作的開工申請報告、施工措施計劃、施工質(zhì)量缺陷處理措施計劃。7審批承包人編制的施工控制網(wǎng)和原始地形的施測方案；復核承包人的施工放樣成果；審批承包人提交的施工工藝試驗方案、專項檢測試驗方案，并確定試驗成果。8協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系；按照職責權(quán)限處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題，簽發(fā)一般監(jiān)理指示和通知。9核查承包人報驗的進場原材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量證明文件；核驗原材料和中間產(chǎn)品的質(zhì)量；復核工程施工質(zhì)量；參與或組織工程設備的交貨驗收。10檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和文明施工措施的落實情況，指示承包人糾正違規(guī)行為；情節(jié)嚴重時，向總監(jiān)理工程師報告。11復核已完成的工程量報表。12核查付款申請報表。13提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見。14按照職責權(quán)限參與工程的質(zhì)量評定工作和驗收工作。15收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報，核簽或填寫監(jiān)理日志。16施工中發(fā)生重大問題或遇到緊急情況時，及時向總監(jiān)理工程師報告、請示。17指導、檢查監(jiān)理員的工作，必要時可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。18完成總監(jiān)理工程師授權(quán)的其他工作。3.3.6機電設備安裝、金屬結(jié)構(gòu)設備安裝、地質(zhì)勘察和工程測量等專業(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)監(jiān)理工作內(nèi)容和時間安排完成相應的監(jiān)理工作。3.3.7監(jiān)理員應按被授予的職責權(quán)限開展監(jiān)理工作，其主要職責應包括下列各項：1核實進場原材料和中間產(chǎn)品報驗單進行外觀檢查，合適施工測量成果報告。2檢查承包人用于工程建設的原材中間產(chǎn)品和工程設備等的使用情況，并做好現(xiàn)場記錄。3檢查、確認承包人單元工程（工序）施工準備情況。4檢查并記錄現(xiàn)場施工程序、施工工藝等實施過程情況，發(fā)現(xiàn)施工不規(guī)范行為和質(zhì)量隱患，及時指示承包人改正，并向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告。5對所監(jiān)理的施工現(xiàn)場進行定期或不定期的巡視檢查，依據(jù)監(jiān)理實施細則實施旁站監(jiān)理和跟蹤檢測。6協(xié)助監(jiān)理工程師預審分部工程或分部工程工作的開工申請報告、施工措施計劃、施工質(zhì)量缺陷處理措施計劃。7核實工程計量結(jié)果，檢查和統(tǒng)計計日工情況。8檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和文明施工措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時指示承包人糾正違規(guī)行為，并向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告。9檢查承包人的施工日志和現(xiàn)場實驗室記錄。10核實承包人質(zhì)量評定的相關(guān)原始記錄。11填寫監(jiān)理日志，依據(jù)總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師授權(quán)填寫監(jiān)理日志。3.3.8當監(jiān)理人員數(shù)量較少時，總監(jiān)理工程師可同時承擔監(jiān)理工程師的職責，監(jiān)理工程師可同時承擔監(jiān)理員的職責。4施工監(jiān)理工作程序、方法和制度4.1基本工作程序4.1.1依據(jù)監(jiān)理合同組建現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)，選派總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和其他工作人員。4.1.2熟悉工程建設有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標準，熟悉工程設計文件、施工合同文件和監(jiān)理合同文件。4.1.3編制項目監(jiān)理規(guī)劃。4.1.4進行監(jiān)理工作交底。4.1.5編制監(jiān)理實施細則。4.1.6實施施工監(jiān)理工作。主要監(jiān)理工作程序參照附錄C執(zhí)行。4.1.7整理監(jiān)理工作檔案資料。4.1.8參加工程驗收工作；參加發(fā)包人與承包人的工程交接和檔案資料移交。4.1.9按合同約定實施缺陷責任期的監(jiān)理工作。4.1.10結(jié)清監(jiān)理報酬。4.1.11向發(fā)包人提交有關(guān)監(jiān)理檔案資料、監(jiān)理工作報告。4.1.12向發(fā)包人移交其所提供的文件資料和設施設備。4.2主要工作方法4.2.1現(xiàn)場記錄。監(jiān)理機構(gòu)記錄每日施工現(xiàn)場的人員、原材料、中間產(chǎn)品、工程設備、施工設備、天氣、施工環(huán)境、施工作業(yè)內(nèi)容、存在的問題及其處理情況等。4.2.2發(fā)布文件。監(jiān)理機構(gòu)采用通知、指示、批復、確認等書面文件開展施工監(jiān)理工作。4.2.3旁站監(jiān)理。監(jiān)理機構(gòu)按照監(jiān)理合同約定和監(jiān)理工作的需要，在施工現(xiàn)場對工程重要部位和關(guān)鍵工序的施工作業(yè)實施連續(xù)性的全過程監(jiān)督、檢查和記錄。4.2.4巡視檢查。監(jiān)理機構(gòu)對所監(jiān)理工程的施工進行的定期或不定期的監(jiān)督與檢查。4.2.5跟蹤檢測。監(jiān)理機構(gòu)對承包人在質(zhì)量檢測中的取樣和送檢進行監(jiān)督。跟蹤檢測費用由承包人承擔。4.2.6平行檢測。在承包人對原材料、中間產(chǎn)品和工程質(zhì)量自檢的同時，監(jiān)理機構(gòu)按照監(jiān)理合同約定獨立進行抽樣檢測，核驗承包人的檢測結(jié)果。平行檢測費用由發(fā)包人承擔。4.2.7協(xié)調(diào)。監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)合同約定對施工合同雙方之間的關(guān)系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議進行的溝通、協(xié)商和調(diào)解。4.3主要工作制度4.3.1技術(shù)文件核查、審核和審批制度。根據(jù)施工合同約定由發(fā)包人或承包人提供的施工圖紙、技術(shù)文件以及承包人提交的開工申請、施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃、專項施工方案、安全技術(shù)措施、度汛方案和災害緊急預案等文件，均應經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)核查、審核或?qū)徟蠓娇蓪嵤?.3.2原材料、中間產(chǎn)品和工程設備報驗制度。監(jiān)理機構(gòu)應對分包人或承包人提供的原材料、中間產(chǎn)品和工程設備進行核驗或驗收。不合格的原材料、中間產(chǎn)品和工程設備不得投入使用，其處理方式和措施應得到監(jiān)理機構(gòu)的批準或確認。4.3.3工程質(zhì)量檢驗制度。承包人每完成一道工序或一個單元工程，都應經(jīng)過自檢。承包人自檢合格后方可報監(jiān)理機構(gòu)進行復核。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復核或復核不合格，不得進行下道工序或下一單元工程施工。4.3.4工程計量付款簽證制度。所有申請付款的工程量、工作均應進行計量并經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)確認。未經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽證的付款申請，發(fā)包人不得付款。4.3.5會議制度。監(jiān)理機構(gòu)應建立會議制度，包括第一次監(jiān)理工地會議、監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。會議由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師主持，工程建設有關(guān)各方應派員參加。會議應符合下列要求：1第一次監(jiān)理工地會議。第一次監(jiān)理工地會議應在監(jiān)理機構(gòu)批復合同工程開工前舉行，會議主要內(nèi)容包括：介紹各方組織機構(gòu)及其負責人；溝通相關(guān)信息；進行首次監(jiān)理工作交底；合同開工準備檢查情況。會議的具體內(nèi)容可由有關(guān)各方會前約定，會議由總監(jiān)理工程師主持召開。2監(jiān)理例會。監(jiān)理機構(gòu)應定期主持召開由參建各方現(xiàn)場負責人參加的會議，會上應通報工程進度情況，檢查上次監(jiān)理例會中有關(guān)決定的執(zhí)行情況，分析當前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會后應完成的任務及其責任方和完成時限。3監(jiān)理專題會議。監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)工作需要，主持召開監(jiān)理專題會議。會議專題可包括施工質(zhì)量、施工方案、施工進度、技術(shù)交底、變更、索賠、爭議及專家咨詢等方面。4總監(jiān)理工程師或授權(quán)副總監(jiān)理工程師組織編寫由監(jiān)理機構(gòu)主持召開會議的紀要，并分發(fā)與會各方。4.3.6緊急情況報告制度。當施工現(xiàn)場發(fā)生緊急情況時，監(jiān)理機構(gòu)應立即指示承包人采取有效緊急處理措施，并向發(fā)包人報告。4.3.7工程建設標準強制性條文（水利工程部分）符合性審核制度。監(jiān)理機構(gòu)在審核施工組織設計、施工措施計劃、專項施工方案、安全技術(shù)措施、度汛方案和災害應急預案等文件時，應對其與工程建設標準強制性條文（水利工程部分）的符合性進行審核。4.3.8監(jiān)理報告制度。監(jiān)理機構(gòu)應及時向發(fā)包人提交監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告；在工程驗收程時，應提交工程建設監(jiān)理工作報告。上述報告的內(nèi)容可參照附錄D編制。4.3.9工程驗收制度。在承包人提交驗收申請后，監(jiān)理機構(gòu)應對其是否具備驗收條件進行審核，并根據(jù)有關(guān)水利工程驗收規(guī)程或合同約定，參與或主持工程驗收。5施工準備階段的監(jiān)理工作5.1監(jiān)理機構(gòu)的準備工作5.1.1依據(jù)監(jiān)理合同約定，進場后及時設立監(jiān)理機構(gòu)，配置監(jiān)理人員，并進行必要的崗前培訓。5.1.2建立監(jiān)理工作制度。5.1.3提請發(fā)包人提供工程設計及批復文件及相關(guān)資料。收集并熟悉工程建設法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準等。5.1.4依據(jù)監(jiān)理合同約定接受由發(fā)包人提供的交通、通信、辦公設施和食宿條件等；完善辦公和生活條件。5.1.5組織編制監(jiān)理規(guī)劃，在約定的期限內(nèi)報送分包人。5.1.6依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和工程進展，結(jié)合批準的施工措施計劃，及時編制監(jiān)理實施細則。5.2施工準備的監(jiān)理工作5.2.1檢查開工前發(fā)包人應提供的施工條件十分滿足開工要求，應包括下列內(nèi)容：1首批開工項目施工圖紙的提供。2測量基準點的移交。3施工用地的提供。4施工合同約定應由發(fā)包人負責的道路、供電、供水、通信及其他條件和資源的提供條件。5.2.2檢查開工前承包人的施工準備情況是否滿足開工要求，應包括下列內(nèi)容：1承包人派駐現(xiàn)場的主要管理人員、技術(shù)人員及特種作業(yè)人員是否與施工合同文件一致。如有變化，應重新審查并報分包人認可。2承包人進場施工設備的數(shù)量、規(guī)格和性能是否符合施工合同約定，進場情況和計劃是否滿足開工及施工進度的需要。3進場原材料、中間產(chǎn)品和工程設備的質(zhì)量、規(guī)格是否符合施工合同約定，原材料的儲存量及供應計劃是否滿足開工及施工進度的需要。4承包人的檢測條件或委托的檢測機構(gòu)是否符合施工合同約定及有關(guān)規(guī)定。5承包人對發(fā)包人提供的測量基準點復核，以及承包人在此基礎上完成施工測量控制網(wǎng)的布設及施工區(qū)原始地形圖的測繪情況。6砂石料系統(tǒng)、混凝土拌和系統(tǒng)或商品混凝土供應方案以及場內(nèi)道路、供水、供電、供風及其他輔助加工廠、設施的準備情況。7承包人的質(zhì)量保證體系。8承包人的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全措施文件。9承包人提交的施工組織設計、專項施工方案、施工措施計劃、施工總進度計劃、資金流計劃、安全技術(shù)措施、度汛方案和災害應急預案等。10應由承包人負責提供的施工圖紙和技術(shù)文件。11按照施工合同約定和施工圖紙的要求需進行的施工工藝試驗和料場規(guī)劃情況。12承包人在施工準備完成后遞交的合同工程開工申請報告。5.2.3監(jiān)理機構(gòu)應參加、主持或與分包人聯(lián)合主持召開設計交底會議，由設計單位進行設計文件的技術(shù)交底。5.2.4施工圖紙的核查與簽發(fā)應符合下列規(guī)定：1工程所需的施工圖紙，應經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)核查并簽發(fā)后，承包人方可用于施工，承包人無圖紙施工或按照未經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)的施工圖紙施工，監(jiān)理機構(gòu)有權(quán)責令其停工、返工或拆除，有權(quán)拒絕計量和簽發(fā)付款證書。2監(jiān)理機構(gòu)應在發(fā)包人提供的施工圖紙后及時核查并簽發(fā)。在施工圖紙核查過程中，監(jiān)理機構(gòu)可征求承包人的意見，必要時提請發(fā)包人組織有關(guān)專家會審。監(jiān)理機構(gòu)不得修改施工圖紙，對核查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應通過發(fā)包人返回設代機構(gòu)處理。3對承包人提供的施工圖紙，監(jiān)理機構(gòu)應按施工合同約定進行核查，在規(guī)定的期限內(nèi)簽發(fā)。對核查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)理機構(gòu)應通知承包人修改后重新報審。4經(jīng)審查的施工圖紙應由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并加蓋監(jiān)理機構(gòu)章。5.2.5參與發(fā)包人組織的工程質(zhì)量評定項目劃分。6施工實施階段的監(jiān)理工作6．1開工條件的控制6.1.1合同工程開工應遵守下列規(guī)定：1監(jiān)理機構(gòu)應在經(jīng)發(fā)包人同意后向承包人發(fā)出開工通知，開工通知中應載明開工日期。2監(jiān)理機構(gòu)應協(xié)助發(fā)包人向承包人移交施工合同中約定的應由發(fā)包人提供的施工用地、道路、測量基準點以及供水、供電、通信等。3承包人完成合同工程開工準備后，應向監(jiān)理機構(gòu)提交合同工程開工申請表。監(jiān)理機構(gòu)在檢查5.2.1條、5.2.2條所列各項條件滿足開工要求后，應批復承包人的合同工程開工申請。4由于承包人原因使工程未能按期開工的，監(jiān)理機構(gòu)應通知承包人按施工合同約定提交書面報告，說明延誤開工原因及趕工措施。5由于發(fā)包人原因使工程未能開工，監(jiān)理機構(gòu)在收到承包人提出的順延工期的要求后，應及時與發(fā)包人和承包人共同協(xié)商補救辦法。6.1.3單元工程開工。第一個單元工程在分部工程開工批準后開工，后續(xù)單元工程憑監(jiān)理工程師簽認的上一單元工程施工質(zhì)量合格文件方可開工。6.1.4混凝土澆筑開倉。監(jiān)理機構(gòu)應對承包人報送的混凝土澆筑開倉報審表進行審批。符合開倉條件后，方可簽發(fā)。6．2工程質(zhì)量控制6.2.1監(jiān)理機構(gòu)應按照監(jiān)理工作制度和監(jiān)理實施細則開展工程質(zhì)量控制工作，并不斷改進和完善。6.2.2監(jiān)理機構(gòu)應監(jiān)督承包人的質(zhì)量保證體系的實施和改進。6.2.3監(jiān)理機構(gòu)應按照《工程建設標準和強制性條文（水利工程部分）》、有關(guān)技術(shù)標準和施工合同約定，對施工質(zhì)量及與質(zhì)量活動相關(guān)的人員、原材料、中間產(chǎn)品、工程設備、工藝方法和施工環(huán)境等質(zhì)量要素進行進度和控制。6.2.4監(jiān)理機構(gòu)應按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定，檢查承包人的工程質(zhì)量檢測工作是否符合要求。6.2.5監(jiān)理機構(gòu)應檢查承包人的現(xiàn)場組織機構(gòu)、主要管理人員、技術(shù)人員及特種作業(yè)人員是否符合要求，對無證上崗、不稱職或違章、違規(guī)人員，可要求承包人暫?；蚪蛊湓诒竟こ讨泄ぷ?。6.2.6原材料、中間產(chǎn)品和工程設備的檢驗或驗收應符合下列規(guī)定：1原材料和中間產(chǎn)品的檢驗工作程序應符合下列規(guī)定：1）承包人對原材料和中間產(chǎn)品按照本條2款中的工作內(nèi)容進行檢驗，合格后向監(jiān)理機構(gòu)提交原材料和中間產(chǎn)品進場報驗單。2）監(jiān)理機構(gòu)應現(xiàn)場查驗原材料和中間產(chǎn)品，核查承包人報送的進場報驗單；監(jiān)理合同約定需要平行檢測的項目，按照6.2.14條進行。3）經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)核驗合格并在進場報驗單簽字確認后，原材料和中間產(chǎn)品方可用于工程施工。原材料和中間產(chǎn)品的進場報驗單不符合要求的，承包人應進行復查，并重新上報；平行檢測結(jié)果與承包人自檢結(jié)果不一致的，按6.2.14條4款處理。2原材料和中間產(chǎn)品的檢驗工作內(nèi)容應符合下列規(guī)定：1）對承包人或發(fā)包人采購的原材料和中間產(chǎn)品，承包人應按供貨合同的要求查驗質(zhì)量證明文件，并進行合格性檢測。若承包人認為發(fā)包人采購的原材料和中間產(chǎn)品質(zhì)量不合格，應向監(jiān)理機構(gòu)提供能夠證明不合格的檢測資料。2）對承包人生產(chǎn)的中間產(chǎn)品，承包人應按施工合同約定和有關(guān)規(guī)定進行合格性檢測。3監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)承包人未按施工合同約定和有關(guān)規(guī)定對原材料、中間產(chǎn)品進行檢測，應及時指示承包人補做檢測；若承包人未按監(jiān)理機構(gòu)的指示補做檢測，監(jiān)理機構(gòu)可委托其他有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測，承包人因為此提供一切方便并承擔相應費用。4監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)承包人在工程中使用不合格的原材料、中間產(chǎn)品時，應及時發(fā)出指示禁止承包人繼續(xù)使用，監(jiān)督承包人標識、處置并登記原材料、中間產(chǎn)品。對已經(jīng)使用了不合格原材料、中間產(chǎn)品的工程實體，監(jiān)理機構(gòu)應提請發(fā)包人組織相關(guān)參建單位及有關(guān)專家進行論證，提出處理意見。5監(jiān)理機構(gòu)應按施工合同約定的時間和地點參加工程設備的交貨驗收，組織工程設備的到場交貨檢查和驗收。6.2.7施工設備的檢查應符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機構(gòu)應督促承包人按照施工合同約定安排施工設備及時進場，并對進場的施工設備及其合格性證明材料進行核查。在施工過程中，監(jiān)理機構(gòu)應督促承包人對施工設備及時進行補充、維修和維護，以滿足施工需要。2舊施工設備（包括租賃的舊設備）應進行試運行，監(jiān)理機構(gòu)確認后其符合使用要求和有關(guān)規(guī)定后方可投入使用。3監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)承包人使用的施工設備影響施工質(zhì)量、進度和安全時，應及時要求承包人增加、撤換。6.2.8施工測量控制應符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機構(gòu)應主持測量基準點、基準線和水準點及其相關(guān)資料的移交，并督促承包人對其進行復核和照管。2監(jiān)理機構(gòu)應審批承包人編制的施工控制網(wǎng)施測方案，并對承包人施測過程中進行監(jiān)督，批復承包人的施工控制網(wǎng)資料。3監(jiān)理機構(gòu)應審批承包人編制的原始地形施測方案，可通過監(jiān)督、復測、抽樣復測或與承包人聯(lián)合測量等方法，復核承包人的原始地形測量成果。4監(jiān)理機構(gòu)可通過現(xiàn)場監(jiān)督、抽樣復測等方法，復核承包人的施工放樣成果。6.2.9現(xiàn)場工藝試驗應符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機構(gòu)應審批承包人提交的現(xiàn)場工藝試驗方案，并監(jiān)督其實施。2現(xiàn)場工藝試驗完成后，監(jiān)理機構(gòu)應確認承包人提交的現(xiàn)場工藝試驗成果。3監(jiān)理機構(gòu)應依據(jù)確認現(xiàn)場工藝試驗成果，審查承包人提交的施工措施計劃中的施工工藝。4對承包人提出的新工藝，監(jiān)理機構(gòu)應提請發(fā)包人組織設計單位及有關(guān)專家對工藝試驗成果進行評審認定。6.2.10施工過程質(zhì)量控制應符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機構(gòu)可通過現(xiàn)場察看、查閱施工記錄以及按照6.2.11條、6.2.13條、6.2.14條實施旁站監(jiān)理、跟蹤監(jiān)測和平行檢測等方式，對施工質(zhì)量進行控制。2監(jiān)理機構(gòu)應加強重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程的質(zhì)量控制，注重對易引起滲漏、凍融、凍蝕、沖刷、氣蝕等部位的質(zhì)量控制。3監(jiān)理機構(gòu)應要求承包人按施工合同約定及有關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量進行自檢，合格后方可報監(jiān)理機構(gòu)復核。4監(jiān)理機構(gòu)定期或不定期對承包人的人員、原材料、中間產(chǎn)品、工程設備、施工設備、工藝方法、施工環(huán)境和工程質(zhì)量等進行巡視、檢查。5單元工程（工序）的質(zhì)量評定未經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)復核或復核不合格，承包人不得開始下一單元工程（工序）的施工。6需進行地質(zhì)編錄的工程隱蔽部位，承包人應報請設代機構(gòu)進行地質(zhì)編錄，并及時告知監(jiān)理機構(gòu)。7監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)由于承包人使用的原材料、中間產(chǎn)品、工程設備以及施工設備或其他原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量不合格或造成質(zhì)量問題時，應及時發(fā)出指示，要求承包人立即采取措施糾正，必要時，責令其停工整改。監(jiān)理機構(gòu)應對要求承包人糾正問題的處理結(jié)果進行復查，并形成復查記錄，確認問題已經(jīng)解決。8監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工環(huán)境可能影響工程質(zhì)量時，應指示承包人采取消除影響的有效措施。必要時，按6.3.5條1款規(guī)定要求其暫停施工。9監(jiān)理機構(gòu)應對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題及其處理措施或遺留問題進行詳細記錄，保存好相關(guān)資料。10監(jiān)理機構(gòu)應參加工程設備的安裝技術(shù)交底會議，監(jiān)督承包人按照施工合同約定和工程設備供貨單位提供的安裝指導書進行工程設備的安裝。11監(jiān)理機構(gòu)應按施工合同約定和有關(guān)技術(shù)要求，審核承包人提交的工程設備啟動程序，并監(jiān)督承包人進行工程設備啟動與調(diào)試工作。6.2.11旁站監(jiān)理應符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機構(gòu)應依據(jù)監(jiān)理合同和監(jiān)理工作的需要，結(jié)合批準的施工措施計劃，在監(jiān)理實施細則中明確旁站監(jiān)理的范圍、內(nèi)容和旁站監(jiān)理人員職責，并通知承包人。2監(jiān)理機構(gòu)應嚴格實施旁站監(jiān)理，旁站監(jiān)理人員應及時填寫旁站監(jiān)理值班記錄。3除監(jiān)理合同約定外，發(fā)包人要求或監(jiān)理機構(gòu)認為有必要并得到發(fā)包人同意增加的旁站監(jiān)理工作，其費用應由發(fā)包人承擔。6.2.12工程質(zhì)量檢驗應符合下列規(guī)定：1承包人應首先對工程施工質(zhì)量進行自檢。未經(jīng)承包人自檢或自檢不合格、自檢資料不完善的單元工程（工序），監(jiān)理機構(gòu)有權(quán)拒絕復核。2監(jiān)理機構(gòu)對承包人經(jīng)自檢合格后報送的單元工程（工序）質(zhì)量評定表和有關(guān)資料，應按有關(guān)技術(shù)標準和施工合同約定的要求進行復核。復核合格后方予簽認。3監(jiān)理機構(gòu)可采用跟蹤檢測監(jiān)督承包人的自檢工作，并可通過平行檢測核驗承包人的檢測試驗成果。4重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程應按有關(guān)規(guī)定組成聯(lián)合驗收小組共同檢查并核定其質(zhì)量等級，監(jiān)理工程師應在質(zhì)量等級簽證表上簽字。5在工程設備安裝調(diào)試完成后，監(jiān)理機構(gòu)應監(jiān)督承包人按規(guī)定進行設備性能試驗，并按施工合同約定要求承包人提交設備操作和維修手冊。6.2.13跟蹤檢測應符合下列規(guī)定：1實施跟蹤檢測的監(jiān)理人員應監(jiān)督承包人的取樣、送樣以及試樣的標識和記錄，并與承包人送樣人員共同在送樣記錄上簽字。發(fā)現(xiàn)承包人在取樣方法、取樣代表性、試樣包裝或送樣過程中存在錯誤時，應及時要求予以改正。2跟蹤檢測的項目和數(shù)量（比例）應在監(jiān)理合同中約定。其中，混凝土試樣應不少于承包人檢測數(shù)量的7%，土方試樣應不少于承包人檢測數(shù)量的10%。施工過程中，監(jiān)理機構(gòu)可根據(jù)工程質(zhì)量控制工作需要和工程質(zhì)量狀況等確定跟蹤檢測的頻次分布，但應對所有見證取樣進行跟蹤。6.2.14平行檢測應符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機構(gòu)可采用現(xiàn)場測量手段進行平行檢測。2需要通過實驗室進行檢測的項目。監(jiān)理機構(gòu)應按照監(jiān)理合同約定通知發(fā)包人委托或認可的具有相應資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行檢測試驗。3平行檢測的項目和數(shù)量（比例）應在監(jiān)理合同中約定。其中，混凝土試樣應不少于承包人檢測數(shù)量的3%，重要部位每種標號的混凝土至少取樣1組；土方試樣應不少于承包人檢測數(shù)量的5%，重要部位至少取樣3組。施工過程中，監(jiān)理機構(gòu)可根據(jù)工程質(zhì)量控制工作需要和工程質(zhì)量狀況等確定平行檢測的頻次分布。根據(jù)施工質(zhì)量情況需要增加平行檢測項目、數(shù)量時，監(jiān)理機構(gòu)可向發(fā)包人提出建議，經(jīng)發(fā)包人同意增加的平行檢測費用由發(fā)包人承擔。4當平行檢測試驗結(jié)果與承包人的自檢試驗結(jié)果不一致時，監(jiān)理機構(gòu)應組織承包人及有關(guān)各方面進行原因分析，提出處理意見。6.2.15監(jiān)理機構(gòu)應組織填寫施工質(zhì)量缺陷備案表，內(nèi)容應真實、準確、完整，并及時提交發(fā)包人。施工質(zhì)量缺陷備案表應由相關(guān)參建單位簽字。6.2.16質(zhì)量事故的調(diào)查處理應符合下列規(guī)定：1質(zhì)量事故發(fā)生后，承包人應按規(guī)定及時報告。監(jiān)理機構(gòu)在向發(fā)包人報告的同時，應指示承包人及時采取必要的應急措施并如實記錄。2監(jiān)理機構(gòu)應積極配合事故調(diào)查組進行工程質(zhì)量事故調(diào)查、事故原因分析等有關(guān)工作。3監(jiān)理機構(gòu)應指示承包人按照批準的工程質(zhì)量事故處理方案和措施對事故進行處理，并監(jiān)督處理過程。4監(jiān)理機構(gòu)應參與工程質(zhì)量事故處理后的質(zhì)量評定與驗收。6.2.17監(jiān)理機構(gòu)應接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督，主要包括：1按要求參加質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)督活動，并提供相關(guān)監(jiān)理文件。2質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要求監(jiān)理機構(gòu)整改的，應按要求及時整改并提交整改報告。3質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對施工質(zhì)量問題要求處理的，應督促承包人進行整改、處理。6.3工程進度控制6.3.1施工總進度計劃應符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機構(gòu)應在合同工程開工前依據(jù)施工合同約定的工期總目標、階段性目標和發(fā)包人的控制性總進度計劃，制定施工總進度計劃的編制要求，并書面通知承包人。2施工總進度計劃的審批程序應符合下列規(guī)定：1）承包人應按施工合同約定的內(nèi)容、期限和施工總進度計劃的編制要求，編制施工計劃，報送監(jiān)理機構(gòu)。2）監(jiān)理機構(gòu)應在施工合同約定是期限內(nèi)完成審查并批復或提出修改意見，3）根據(jù)監(jiān)理機構(gòu)的修改意見，承包人應修正施工總進度計劃，重新報送監(jiān)理機構(gòu)。4）監(jiān)理機構(gòu)在審查中，可根據(jù)需要提請發(fā)包人組織設代機構(gòu)、承包人、設備供應單位、征遷部門等有關(guān)方參加施工總進度計劃協(xié)調(diào)會議，聽取參建各方的意見，并對有關(guān)問題進行分析處理，形成結(jié)論性意見。3施工總進度計劃審查應包括下列內(nèi)容：1）是否符合監(jiān)理機構(gòu)提出的施工總進度計劃編制要求。2）施工總進度計劃與合同工期和階段性目標的響應性與符合性。3）施工總進度計劃中有無項目內(nèi)容漏項或重復的情況。4）施工總進度計劃中各項目之間邏輯關(guān)系的正確性與施工方案的可行性。5）施工總進度計劃中關(guān)鍵路線安排的合理性。6）人員、施工設備等資源配置計劃和施工強度的合理性。7）原材料、中間產(chǎn)品和工程設備供應計劃與施工總進度計劃的協(xié)調(diào)性。8）本合同工程施工與其他合同工程之間的協(xié)調(diào)性。9）用圖計劃、用地計劃等合理性，以及與發(fā)包人提供條件的邏輯性。10）其他應審查的內(nèi)容。6.3.2分階段、分項目施工進度計劃控制應符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機構(gòu)應要求承包人依據(jù)施工合同約定和批準的施工總進度計劃，分年度編制年度施工進度計劃，報監(jiān)理機構(gòu)審批。2根據(jù)進度控制需要，監(jiān)理機構(gòu)可要求承包人編制季、月施工進度計劃，以及單位工程或分部工程施工進度計劃，報監(jiān)理機構(gòu)審批。6.3.3施工進度的檢查應符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機構(gòu)應檢查承包人是否按照批準的施工進度計劃組織施工，資源的投入是否滿足施工需要。2監(jiān)理機構(gòu)應應跟蹤檢查施工進度，分析實際施工進度與施工進度計劃的偏差，重點分析關(guān)鍵路線的進展情況和進展延誤的影響因素，并采取相應的監(jiān)理措施。6.3.4施工進度計劃的調(diào)整應符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)實際工程進度與施工進度計劃發(fā)生了實質(zhì)性偏離時，應指示承包人分析進度偏差原因、修訂施工進度計劃報監(jiān)理機構(gòu)審批。2當變更影響施工進度計劃時，監(jiān)理機構(gòu)應指示承包人編制變更后的施工進度計劃，并按施工合同約定處理變更引起的工期調(diào)整事宜。3施工進度計劃的調(diào)整涉及總工期目標、階段目標改變，或者資金使用有較大的變化時，監(jiān)理機構(gòu)應提出審查意見報發(fā)包人批準。6.3.5監(jiān)理機構(gòu)在簽發(fā)暫停施工指示時，應遵守下列規(guī)定：1發(fā)生下列情況之一時，監(jiān)理機構(gòu)應提出暫停施工的建議，報發(fā)包人同意后簽發(fā)暫停施工指示：1）工程繼續(xù)施工將會對第三者或社會公共利益造成損害。2）為了保證工程質(zhì)量、安全所必要。3）承包人發(fā)生合同約定的違約行為，且在合同約定時間內(nèi)未按監(jiān)理機構(gòu)只是糾正其違約行為，或拒不執(zhí)行監(jiān)理機構(gòu)的指示，從而將工程質(zhì)量、安全、進度和資金控制產(chǎn)生嚴重影響，需要停工整改。2監(jiān)理機構(gòu)認為發(fā)生了應暫停施工的緊急事件時，應立即簽發(fā)暫停施工指示，并及時向發(fā)包人報告。3在發(fā)生下列情況之一時，監(jiān)理機構(gòu)可簽發(fā)暫停施工指示，并抄送發(fā)包人：1）發(fā)包人要求暫停施工。2）承包人未經(jīng)許可即進行主體工程施工時，改正這一行為所需要的局部停工。3）承包人未按照批準的施工圖紙進行施工時，改正這一行為所需要的局部停工。4）承包人拒絕服從監(jiān)理機構(gòu)的指示，可能出現(xiàn)工程質(zhì)量問題或造成安全事故隱患，改正這一行為所需要的局部停工。5）承包人未按照批準的施工組織設計或施工措施計劃施工，或承包人的人員不能勝任作業(yè)要求，可能會出現(xiàn)工程質(zhì)量問題或存在安全事故隱患，改正這一行為所需要的局部停工。6）發(fā)現(xiàn)承包人所使用的施工設備，原材料或中間產(chǎn)品不合格，或發(fā)現(xiàn)工程設備不合格，或發(fā)現(xiàn)影響后續(xù)施工的不合格的單元工程（工序），處理這些問題所需要的局部停工。4監(jiān)理機構(gòu)應分析停工后可能產(chǎn)生影響的范圍或程度，確定暫停施工的范圍。6.3.6發(fā)生6.3.5條1款暫停施工情形時，發(fā)包人在收到監(jiān)理機構(gòu)提出的暫停施工建議后，應在施工合同約定時間內(nèi)予以答復；若發(fā)包人逾期未答復，則視為其已同意，監(jiān)理機構(gòu)可據(jù)此下達暫停施工指示。6.3.7若由于發(fā)包人的責任需暫停施工，監(jiān)理機構(gòu)未及時下達暫停施工指示時，在承包人處提出暫停施工的申請后，監(jiān)理機構(gòu)應及時報告發(fā)包人并在施工合同約定的時間內(nèi)給予答復承包人。6.3.8監(jiān)理機構(gòu)應在暫停施工指示中要求承包人對現(xiàn)場施工組織作出合理安排，以盡量減少停工影響和損失。6.3.9下達暫停施工指示后，監(jiān)理機構(gòu)應按下列程序執(zhí)行：1指示承包人妥善照管工程，記錄停工期間的相關(guān)事宜。2督促有關(guān)方及時產(chǎn)區(qū)有效措施，排除影響因素，為盡早復工創(chuàng)造條件。3具備復工條件后，若屬于6.3.5條1款、2款和3款1）項暫停施工情形時，監(jiān)理機構(gòu)應明確復工范圍，報發(fā)包人批準后，及時簽發(fā)復工通知，指示承包人執(zhí)行；若屬于6.3.5條3款2）～6）項暫停施工情形，監(jiān)理機構(gòu)應明確復工范圍，及時簽發(fā)復工通知，指示承包人執(zhí)行。6.3.10在工程復工后，監(jiān)理機構(gòu)應及時按施工合同約定處理因工程暫停施工引起的有關(guān)事宜。6.3.11施工進度延誤管理應符合下列規(guī)定：1由于承包人的原因造成施工進度延誤，可能致使工程不能按合同工期完工的，監(jiān)理機構(gòu)應指示承包人編制并報審趕工措施報告。2由于發(fā)包人的原因造成施工進度延誤，監(jiān)理機構(gòu)應及時協(xié)調(diào)，并處理承包人提出的有關(guān)工期、費用索賠事宜。6.3.12發(fā)包人要求調(diào)整工期的，監(jiān)理機構(gòu)應指示承包人編制并報審工期調(diào)整措施報告，經(jīng)發(fā)包人同意后指示承包人執(zhí)行，并按照施工合同約定處理有關(guān)費用事宜。6.3.13監(jiān)理機構(gòu)應審閱承包人按施工合同約定提交的施工月報、施工年報，并報送發(fā)包人。6.3.14監(jiān)理機構(gòu)應在監(jiān)理月報中對施工進度進行分析，必要時提交進度專題報告。6.4工程資金控制6.4.1監(jiān)理機構(gòu)應審核承包人提交的資金流計劃，并協(xié)助發(fā)包人編制合同工程付款計劃。6.4.2監(jiān)理機構(gòu)應建立合同工程付款臺帳，對付款情況進行記錄。根據(jù)工程實際進展情況，對合同工程付款情況進行分析，必要時提出合同工程付款計劃調(diào)整建議。6.4.3工程計量應符合下列規(guī)定：1可支付的工程量應同時符合以下條件：1）經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽認，屬于合同清單中的項目，或發(fā)包人同意的變更項目以及計日工。2）所計量工程是承包人實際完成的并經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)確認質(zhì)量合格。3）計量方式、方法和單位等符合合同約定。2工程計量應符合以下程序：1）工程項目開工前，監(jiān)理機構(gòu)應監(jiān)督承包人按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定完成原始地面地形的測繪，并審核測繪成果。2）在接到承包人提交的工程計量報驗單和有關(guān)計量資料后，監(jiān)理機構(gòu)應在合同約定時間內(nèi)進行復核，確定結(jié)算工程量。據(jù)此計算工程價款。當工程計量數(shù)據(jù)有異議時，監(jiān)理機構(gòu)可以去承包人共同復核或抽樣復測；承包人未按監(jiān)理機構(gòu)要求參加復核，監(jiān)理機構(gòu)符合或修正的工程量視為結(jié)算工程量。3）當承包人完成了工程量清單每個子目的工程量后，監(jiān)理機構(gòu)應要求承包人派員共同對每個子目的歷次計量報表進行匯總和總體量測，核實該子目的最終計量工程量；承包人未按監(jiān)理機構(gòu)要求派員參加的，交聯(lián)管最終核實的工程量視為該子目的最終計量工程量。6.4.4預付款支付應符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機構(gòu)收到承包人的工程預付款申請后，應按合同約定核查承包人獲得工程預付款的條件和金額，具備支付條件后，簽發(fā)工程預付款支付證書。監(jiān)理機構(gòu)應在核查工程進度付款申請單的同時，核查工程預付款應扣回的額度。2監(jiān)理機構(gòu)收到承包人的材料預付款申請后，應按合同約定核查承包人獲得材料預付款的條件和金額，具備支付條件后，按照約定的額度隨工程進度付款一起支付。6.4.5工程進度付款應符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機構(gòu)應在施工合同約定的時間內(nèi)，完成對承包人提交的工程進度付款申請單及相關(guān)證明材料的審核，同意后簽發(fā)工程進度付款證書，報發(fā)包人。2工程進度付款申請單應符合下列規(guī)定：1）付款申請單填寫符合相關(guān)要求，支持性證明文件齊全。2）申請付款項目、計量與計價符合施工合同約定。3）已完工程的記錄、計價資料真實、準確、完整。3工程進度付款申請單應包括以下內(nèi)容：1）截至上次付款周期末已實施工程的價款。2）本次付款周期已實施工程的價款。3）應增加或扣減的變更金額。4）應增加或扣減的索賠金額。5）應支付或扣減的預付款。6）應扣減的質(zhì)量保證金。7）價格調(diào)整金額。8）根據(jù)合同約定應增加或扣減的其他金額。4工程進度付款屬于施工合同的中間支付。監(jiān)理機構(gòu)出具工程進度付款證書，不視為監(jiān)理機構(gòu)已同意、批準或接受了該部分工作。在對以往歷次已簽發(fā)的工程進度付款證書進行匯總和復核中發(fā)現(xiàn)錯、漏或重復的，監(jiān)理機構(gòu)有權(quán)予以修正，承包人也有權(quán)提出修正申請。6.4.6變更款支付。變更款可由承包人列入工程進度付款申請單，由監(jiān)理機構(gòu)審核后列入工程進度付款證書。6.4.7計日工支付應符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機構(gòu)經(jīng)發(fā)包人批準，可指示承包人以計日工方式實施零星工作或緊急工作。2在以計日工方式實施工作的過程中，監(jiān)理機構(gòu)應每日審核承包人提交的計日工工程量簽認單，包括下列內(nèi)容：1）工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量。2）投入該工作所有人員的姓名、工種、級別和耗用工時。3）投入該工程的材料類別和數(shù)量。4）投入該工程的施工設備型號、臺時和耗用臺時。5）監(jiān)理機構(gòu)由承包人匯總后列入工程進度付款申請單，由監(jiān)理機構(gòu)審核后列入工程進度付款證書。6.4.8完工付款應符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機構(gòu)應在施工合同約定時間內(nèi)，完成對承包人提交的完工付款申請單及相關(guān)證明材料的審核，同意后簽發(fā)完工付款證書，報發(fā)包人。2監(jiān)理機構(gòu)應審核下列內(nèi)容：1）完工結(jié)算合同總價。2）發(fā)包人已支付承包人的工程價款。3）發(fā)包人應支付的完工付款金額。4）發(fā)包人應扣回的質(zhì)量保證金。5）發(fā)包人應扣留的其他金額。6.4.9最終結(jié)清應符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機構(gòu)應在施工合同約定期限內(nèi)，完成對承包人提交的最終結(jié)清申請單及相關(guān)證明材料的審核，同意后簽發(fā)最終結(jié)清證書，，報發(fā)包人。2監(jiān)理機構(gòu)應審核下列內(nèi)容：1）按合同約定承包人完成的全部合同金額。2）承尚未結(jié)清的名目和金額。3）發(fā)包人應支付的最終結(jié)清金額。3若發(fā)包人和承包人雙方未能就最終結(jié)清的名目和金額取得一致意見，監(jiān)理機構(gòu)應對雙方同意的部分出具臨時付款證書，只有在發(fā)包人和承包人雙方有爭議的部分得到解決后，方可簽發(fā)最終結(jié)清證書。6.4.10監(jiān)理機構(gòu)應按合同約定審核資料保證金退還申請表，簽發(fā)質(zhì)量保證金退還證書。6.4.11施工合同解除后的支付應符合下列規(guī)定：1因承包人違約造成施工合同解除的支付。合同解除后，監(jiān)理機構(gòu)應按照合同約定完成下列工作：1）商定或確定承包人實際完成工作的價款，以及承包人以提供的原材料、中間產(chǎn)品、工程設備、施工設備和臨時工程等的價款。2）查清各項付款和已扣款金額。3）核算發(fā)包人按合同約定應向承包人索賠的由于解除合同給發(fā)包人造成的損失。2因發(fā)包人違約造成施工合同解除的支付。監(jiān)理機構(gòu)應按合同約定核查承包人提交的下列款項及有關(guān)資料和憑證：1）合同解除日之前所完成工作的價款。2）承包人為合同工程施工訂購并以付款的原材料、中間產(chǎn)品、工程設備和其他物品的金額。3）承包人為完成工程所發(fā)生的、而發(fā)包人未支付的金額。4）承包人撤離施工現(xiàn)場地以及遣散承包人人員的金額。5）由于解除施工合同應賠償?shù)某邪藫p失。6）按合同約定在解除合同之前應支付給承包人的其他金額。3因不可抗力致使施工合同解除的支付。監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)施工合同約定核查下列款項及有關(guān)資料憑證：1）已實施的永久工程合同金額，以及已運至施工場地的材料價款和工程設備的損害金額。2）停工期間承包人按照監(jiān)理機構(gòu)要求照管工程和清理、修復工程的金額。3）各項已付款和已扣款金額4發(fā)包人與承包人就上述解除合同款項達成一致后，出具最終結(jié)清證書，結(jié)清全部合同款項；未達成一致時，按照合同爭議處理。6.4.12價格調(diào)整。監(jiān)理機構(gòu)應按施工合同約定的程序和調(diào)整方法，審核單價、合價的調(diào)整。當發(fā)包人與承包人對價格調(diào)整協(xié)商不一致時，應按照合同爭議處理，處理期間監(jiān)理機構(gòu)可依據(jù)合同授權(quán)暫定調(diào)整價格。調(diào)整金額可隨工程進度付款一同支付。6.4.13工程付款涉及政府投資資金的，應按照國庫集中支付等國家相關(guān)規(guī)定和合同約定辦理。6.5施工安全監(jiān)理6.5.1根據(jù)施工現(xiàn)場監(jiān)理工作需要，監(jiān)理機構(gòu)應為現(xiàn)場監(jiān)理人員配備必要的安全防護用具。6.5.2監(jiān)理機構(gòu)應審查承包人編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案，以及災害應急預案、危險性較大的分部工程或單元工程專項施工方案是否符合工程建設標準強制性條文（水利工程部分）及相關(guān)規(guī)定的要求。6.5.3監(jiān)理機構(gòu)編制的監(jiān)理規(guī)劃應包括安全監(jiān)理方案，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、制度和措施，以及人員配備計劃和職責。監(jiān)理機構(gòu)對中型及以上項目、危險性較大的分部工程或單元工程應編制安全監(jiān)理實施細則，明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對承包人安全技術(shù)措施的檢查方案。6.5.4監(jiān)理機構(gòu)應按照相關(guān)規(guī)定核查承包人的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，以及安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證書和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書，并檢查安全生產(chǎn)教育培訓情況。6.5.5施工過程中監(jiān)理機構(gòu)的施工安全監(jiān)理應包括下列內(nèi)容：1督促承包人對作業(yè)人員進行安全交底，監(jiān)督承包人按照批準的施工方案組織施工，檢查承包人安全技術(shù)措施的落實情況。及時制止違規(guī)施工作業(yè)。2定期不定期巡視檢查施工過程中危險性較大的施工作業(yè)情況。3定期不定期巡視檢查承包人的用電安全、消防措施、危險品管理和場內(nèi)交通管理等情況。4核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架和模板等自升式架設設施和安全設施的驗收等手續(xù)。5檢查承包人的度汛方案中對洪水、暴雨、臺風等自然災害的防護措施和應急措施。6檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合工程建設強制性條文（水利工程部分）及相關(guān)規(guī)定的要求。7督促承包人進行安全自查工作，并對承包人自查情況進行檢查。8參加發(fā)包人和有關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)專項檢查。9檢查災害應急救助物資和器材的配備情況。6.5.6就連接牢固發(fā)現(xiàn)施工安全隱患時，，應要求承包人立即整改；必要時，可按6.3.5條指示承包人暫停施工，并及時向發(fā)包人報告。6.5.7當發(fā)生安全事故時，監(jiān)理機構(gòu)應指示承包人采取有效措施防止損失擴大，并按有關(guān)規(guī)定立即上報，配合安全事故調(diào)查組的調(diào)查工作，監(jiān)督承包人按調(diào)查處理意見處理安全事故。6.5.8監(jiān)理機構(gòu)應督促承包人將列入合同安全施工措施的費用按照合同約定?？顚Ｓ谩?.6文明施工監(jiān)理6.6.1監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)有關(guān)文明施工規(guī)定和合同約定，審核承包人的文明施工組織機構(gòu)和措施。6.6.2監(jiān)理機構(gòu)應檢查承包人文明施工的執(zhí)行情況，并監(jiān)督承包人通過自檢和改進，完善文明施工管理。6.6.3監(jiān)理機構(gòu)應督促承包人開展文明施工的宣傳和教育工作，并督促承包人積極配合當?shù)卣途用窆步ê椭C建設環(huán)境。6.6.4監(jiān)理機構(gòu)應督促承包人落實合同約定的施工現(xiàn)場環(huán)境管理工作。6.7合同管理的其他工作6.7.1變更管理應符合下列規(guī)定：1變更的提出、變更指示、變更報價、變更確定和變更實施等過程應按施工合同約定的程序進行。2監(jiān)理機構(gòu)可依據(jù)合同約定想承包人發(fā)出變更意向書，要求承包人就變更意向書中的內(nèi)容提交變更實施方案（包括實施變更工作的計劃、措施和完工時間）；審核承包人的變更實施方案，提出審核意見，并在發(fā)包人同意后發(fā)出變更指示。若承包人提出了難以實施此項變更的原因和依據(jù)，監(jiān)理機構(gòu)應與發(fā)包人、承包人協(xié)商后確定撤銷、改變或不改變原變更意向書。3監(jiān)理機構(gòu)收到承包人的變更建議后，應按下列內(nèi)容進行審查；監(jiān)理機構(gòu)若同意變更，應報發(fā)包人批準后，發(fā)出變更指示。1）變更的原因和必要性。2）變更單依據(jù)、范圍和內(nèi)容。3）變更可能對工程質(zhì)量、價格及工期的影響。4）變更的技術(shù)可行性及可能對后續(xù)施工產(chǎn)生的影響。4監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)監(jiān)理合同授權(quán)和施工合同約定，向承包人發(fā)出變更指示。變更指示應說明變更的目的、范圍、內(nèi)容、工程量、進度和技術(shù)要求等。5需要設代機構(gòu)修改工程設計或確定施工方案變化的，監(jiān)理機構(gòu)應提請發(fā)包人通知設代機構(gòu)。6監(jiān)理機構(gòu)審核承包人提交的變更報價時，應依據(jù)批準的變更項目實施方案，按下列原則審核后報發(fā)包人：1）若施工合同工程量清單中有適用于變更工作內(nèi)容的子目時，采用該子目的單價。2）若施工合同工程量清單中無適用與變更工作內(nèi)容的子目時，但有類似子目的，可采用合理范圍參照類似子目單價編制的單價。3）若施工合同工程量清單中無適用或類似子目的單價，可采用按照成本價利潤原則編制的單價。7當發(fā)包人與承包人就變更價格和工期協(xié)商一致時，監(jiān)理機構(gòu)應見證合同當事人簽訂變更項目確認單。當發(fā)包人與承包人就變更價格不能協(xié)商一致時，監(jiān)理機構(gòu)應認真研究后審慎確定合適的暫定價格，通知合同當事人執(zhí)行；當發(fā)包人與承包人就工期不能協(xié)商一致時，按合同約定處理。6.7.2索賠管理應符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機構(gòu)應按施工合同約定受理承包人和發(fā)包人提出的合同索賠。2監(jiān)理機構(gòu)在收到承包人的索賠意向通知后，應確定索賠的時效性，查驗承包人的記錄和證明材料，指示承包人提交持續(xù)性影響的實際情況說明和記錄。3監(jiān)理機構(gòu)在收到承包人的中期索賠申請報告或最終索賠申請報告后，應進行以下工作：1）依據(jù)施工合同約定，對索賠的有效性進行審核。2）對索賠支持性資料的真實性進行審查。3）對索賠的計算依據(jù)、計算方法、計算結(jié)果及其合理性逐項進行審核。4）對由施工合同雙方共同責任造成的經(jīng)濟損失或工期延誤，應通過協(xié)商，公平合理地確定雙方分擔的比例。5）必要時要求承包人提供進一步的支持性資料。4監(jiān)理機構(gòu)應在施工合同約定的時間內(nèi)做出對索賠申請報告的處理決定，報送發(fā)包人并抄送承包人。若合同雙方或其中任一方不接受監(jiān)理機構(gòu)的處理決定，則按爭議解決的有關(guān)約定進行5在承包人提交了完工付款申請后，監(jiān)理機構(gòu)不再接受承包人提出的在合同完工證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠事項；在承包人提交了最終結(jié)清申請后，監(jiān)理機構(gòu)不再接受承包人提出的任何索賠事項。6發(fā)生合同約定的發(fā)包人索賠事件后，監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)合同約定和發(fā)包人的書面要求及時通知承包人，說明發(fā)包人的索賠事項和依據(jù)，按合同要求協(xié)商或確定發(fā)包人從承包人處得到賠付的金額和（或）缺陷責任期的延長期。6.7.3違約管理應符合下列規(guī)定：1對于承包人違約，監(jiān)理機構(gòu)應依據(jù)施工合同約定進行下列工作：1）在及時進行查證和認定事實的基礎上，對違約事件的后果做出判斷。2）及時向發(fā)包人發(fā)出書面警告，限其在收到書面警告后的規(guī)定時限內(nèi)予以彌補和糾正。3）承包人在收到書面警告的規(guī)定時限內(nèi)仍不采取有效措施糾正其違約行為和繼續(xù)違約，嚴重影響工程質(zhì)量、進度，甚至危及工程安全時，監(jiān)理機構(gòu)應限令其停工整改，并要求承包人在規(guī)定時限內(nèi)提交整改報告。4）在承包人繼續(xù)嚴重違約時，監(jiān)理機構(gòu)應及時向發(fā)包人報告，說明承包人違約情況及其可能造成的影響。5）當發(fā)包人向承包人發(fā)出解除合同通知后，監(jiān)理機構(gòu)應協(xié)助發(fā)包人按照合同約定處理解除合同后的有關(guān)合同事宜。2對于發(fā)包人違約，監(jiān)理機構(gòu)應依據(jù)施工合同約定進行下列工作：1）由于發(fā)包人違約，致使工程施工無法正常進行，監(jiān)理機構(gòu)在收到承包人書面要求后，應及時報發(fā)包人，促使承包人盡快恢復正常施工。2）在發(fā)包人收到承包人提出解除施工合同要求后，監(jiān)理機構(gòu)應協(xié)助發(fā)包人盡快進行調(diào)查、澄清和認證等工作。若合同解除，監(jiān)理機構(gòu)應按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定處理解除施工合同后的有關(guān)合同事宜。6.7.4當承包人違約，發(fā)包人要求保證人履行擔保義務時，監(jiān)理機構(gòu)應協(xié)助發(fā)包人按要求及時向保證人提供全面、準確的書面文件和證明資料。6.7.5工程保險監(jiān)理工作應符合下列規(guī)定：1當承包人未按施工合同辦理保險時，監(jiān)理機構(gòu)應指示承包人補辦；若承包人拒絕辦理，監(jiān)理機構(gòu)可提請發(fā)包人代為辦理，保險費用從支付給承包人的金額中扣除。2當承包人已按施工合同約定辦理了保險，其為履行合同義務所遭受的損失不能從承保人出貨的足額賠償時，監(jiān)理機構(gòu)在接到承包人申請后，應依據(jù)施工合同越是能界定風險與責任，確定責任者或經(jīng)協(xié)商合理劃分合同雙方分擔保險賠償不足部分費用的比例。6.7.6工程分包管理應符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機構(gòu)在施工合同約定或有關(guān)規(guī)定允許分包的工程項目范圍內(nèi)，對承包人的分包申請進行審核，并報發(fā)包人批準。2只有在分包項目最終獲得發(fā)包人批準，承包人與分包人簽訂了分包合同并報監(jiān)理機構(gòu)備案后，監(jiān)理機構(gòu)方可允許分包人進場。3分包管理應包括下列工作內(nèi)容：1）監(jiān)理機構(gòu)應監(jiān)督承包人對分包人和分包工程項目的管理，并監(jiān)督現(xiàn)場工作，但不受理分包合同爭議。2）分包工程項目的施工技術(shù)方案、開工申請、工程質(zhì)量報驗、變更和合同支付等，應通過承包人向監(jiān)理機構(gòu)申報。3）分包工程只有在承包人自檢合格后，方可由承包人向監(jiān)理機構(gòu)提交驗收申請報告。6.7.7化石和文物保護監(jiān)理工作應符合下列規(guī)定：1一旦在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)化石、錢幣、有價值的物品或文物、古建筑結(jié)構(gòu)以及有地質(zhì)或考古價值的其他遺物，監(jiān)理機構(gòu)應立即指示承包人按有關(guān)文物管理規(guī)定采取有效保護，防止任何人移動或損害上述物品，并立即通知發(fā)包人。必要時，可按6.3.5條1款規(guī)定實施暫停施工。2監(jiān)理機構(gòu)應受理承包人由于對文物采取保護措施而發(fā)生的費用和工期延誤的索賠申請，提出意見的報發(fā)包人。6.7.8爭議的解決。爭議解決期間，監(jiān)理機構(gòu)應督促發(fā)包人和承包人仍按監(jiān)理機構(gòu)就爭議問題做出的暫時決定履行各自的義務，并明示雙方，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)定，任何一方均不得以爭議解決未果為借口拒絕或拖延按施工合同約定應履行的義務。6.7.9清場與撤離應符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機構(gòu)應依據(jù)有關(guān)規(guī)定或施工合同約定，在合同工程完工證書頒發(fā)前或在缺陷責任期滿前，監(jiān)督承包人完成施工場地的清理和環(huán)境恢復工作。2監(jiān)理機構(gòu)應在合同工程完工證書頒發(fā)后的約定時間內(nèi)，檢查承包人在缺陷責任期內(nèi)為完成尾工和修復缺陷應留在現(xiàn)場的人員、材料和施工設備情況，其余的人員、材料和施工設備均應按批準的計劃退場。6.8信息管理6.8.1監(jiān)理機構(gòu)建立的監(jiān)理信息管理體系應包括下列內(nèi)容：1配置信息管理人員并制定相應崗位職責。2制定包括文檔資料收集、分類、保管、查閱、復制、整編、移交、驗收和歸檔等的制度。3制定包括文件資料簽收、送閱程序，制定文件起草、打印、校核、簽發(fā)等管理程序。4文件、報表格式應符合下列規(guī)定：1）常用報告、報表格式宜采用附錄E所列的和國務院水行政主管部門印發(fā)的其他標準格式。2）文件格式應遵守國家及有關(guān)部門發(fā)布的公文管理格式，如文號、簽發(fā)、標題、關(guān)鍵詞、主送與抄送、密級、日期、紙型、版式、字體、份數(shù)等。5建立信息目錄分類清單、信息編碼體系，確定監(jiān)理信息資料內(nèi)部分類歸檔方案。6建立計算機輔助信息管理系統(tǒng)。6.8.2監(jiān)理文件應符合下列規(guī)定：1應按規(guī)定程序起草、打印、校核、簽發(fā)。2應表述明確、數(shù)字準確、簡明扼要、用語規(guī)范、引用依據(jù)恰當。3應按規(guī)定格式編寫，緊急文件應注明“急件”字樣，有保密要求的文件應注明密級。6.8.3通知與聯(lián)絡應符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機構(gòu)發(fā)出的書面文件，應由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師簽名、并加蓋本人執(zhí)業(yè)印章，并加蓋監(jiān)理機構(gòu)章。2監(jiān)理機構(gòu)與發(fā)包人和承包人以及與其他人的聯(lián)絡應以書面文件為準。在緊急情況下，監(jiān)理工程師或監(jiān)理員現(xiàn)場簽發(fā)的工程書面通知可不加蓋監(jiān)理機構(gòu)章，作為臨時書面指示，承包人應遵照執(zhí)行，但事后監(jiān)理機構(gòu)應及時以書面文件確認；若監(jiān)理機構(gòu)未及時發(fā)出書面確認，承包人應在收到上述臨時書面指示后24小時內(nèi)向監(jiān)理機構(gòu)發(fā)出書面確認函，監(jiān)理機構(gòu)應予以答復，該臨時書面指示視為監(jiān)理機構(gòu)的正式指示。3監(jiān)理機構(gòu)應及時填寫發(fā)文記錄，根據(jù)文件類別和規(guī)定的發(fā)送程序，送達對方制定聯(lián)系人，并由收件人制定聯(lián)系人簽收。4監(jiān)理機構(gòu)對所有來往書面文件均應按施工合同約定的期限及時發(fā)出和答復，不得扣壓或拖延，也不得拒收。5監(jiān)理機構(gòu)收到發(fā)包人和承包人的書面文件，均應按規(guī)定程序辦理簽收、送閱、收回和歸檔等手續(xù)。6在監(jiān)理合同約定期限內(nèi)，發(fā)包人應就監(jiān)理機構(gòu)書面提交并要求其做出決定的事宜予以書面答復；超過期限，監(jiān)理機構(gòu)未收到發(fā)包人的書面答復，則視為發(fā)包人同意。7對于承包人提出要求確認的事宜，監(jiān)理機構(gòu)應在合同約定時間內(nèi)做出書面答復，逾期未答復，則視為監(jiān)理機構(gòu)已經(jīng)確認。6.8.4書面文件的傳遞應符合下列規(guī)定：1除施工合同另有約定外，書面文件應按下列程序傳遞：1）承包人向發(fā)包人報送的書面文件均應報送監(jiān)理機構(gòu)，經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審核后轉(zhuǎn)報發(fā)包人。2）發(fā)包人關(guān)于工程施工中與承包人有關(guān)事宜的決定，均應通過監(jiān)理機構(gòu)通知承包人。2所有來往的書面文件，除紙質(zhì)文件外還宜同時發(fā)送電子文檔。當電子文檔與紙質(zhì)文件內(nèi)容不一致時，應以紙質(zhì)文件為準。3不符合書面文件報送程序規(guī)定的文件，均視為無效文件。6.8.5監(jiān)理日志、報告與會議紀要應符合下列規(guī)定：1現(xiàn)場監(jiān)理人員應及時、準確完成監(jiān)理日記。由監(jiān)理機構(gòu)制定專人按照規(guī)定格式與內(nèi)容填寫監(jiān)理日志并及時歸檔。2監(jiān)理機構(gòu)應在每月的固定時間，向發(fā)包人、監(jiān)理單位報送監(jiān)理月報。3監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)工程進展情況和現(xiàn)場施工情況，向發(fā)包人報送監(jiān)理專題報告。4監(jiān)理機構(gòu)應按照有關(guān)規(guī)定，在工程驗收前，提交工程建設監(jiān)理工作報告，并提供監(jiān)理備查資料。5監(jiān)理機構(gòu)應安排專人負責各類監(jiān)理會議的記錄和紀要編寫。會議紀要應經(jīng)與會各方簽字確認后實施，也可由監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)會議決定另行發(fā)文實施。6.8.6檔案資料管理應符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機構(gòu)應要求承包人安排專人負責工程檔案資料的管理工作，監(jiān)督承包人按照有關(guān)規(guī)定和施工合同約定進行檔案資料的預立卷和歸檔。。2監(jiān)理機構(gòu)對承包人提交的歸檔材料應進行審核，并向發(fā)包人提交對工程檔案內(nèi)容與整編質(zhì)量審核的專題報告。3監(jiān)理機構(gòu)應按有關(guān)規(guī)定及監(jiān)理合同與誒電腦，安排專人負責監(jiān)理檔案資料的管理工作。凡要求立卷歸檔的資料，應按照規(guī)定及時預立卷和歸檔，妥善保管。4在監(jiān)理服務期滿后，監(jiān)理機構(gòu)應對要求歸檔的監(jiān)理檔案資料逐項清點、整編、登記造冊，移交發(fā)包人。6.9工程質(zhì)量評定與驗收6.9.1監(jiān)理機構(gòu)應按有關(guān)規(guī)定進行工程質(zhì)量評定，其主要職責應包括下列內(nèi)容：1審查承包人填報的單元工程（工序）質(zhì)量評定表的規(guī)范性、真實性和完整性，復核單元工程（工序）施工質(zhì)量等級，由監(jiān)理工程師核定質(zhì)量等級并簽證認可。2重要隱蔽單元工程及關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量經(jīng)承包人自評、監(jiān)理機構(gòu)抽驗后，按有關(guān)規(guī)定組成聯(lián)合小組，共同檢查核定其質(zhì)量等級并填寫簽證表。3在承包人自評的基礎上，復核分部工程的施工質(zhì)量等級，報發(fā)包人認定。4參加發(fā)包人組織的單位工程外觀質(zhì)量評定組的檢驗評定工作；在承包人自評的基礎上，結(jié)合單位工程外觀質(zhì)量評定情況，復核單位工程等級，報發(fā)包人認定。5單位工程質(zhì)量評定合格后，統(tǒng)計并評定工程項目質(zhì)量等級，報發(fā)包人認定。6.9.2監(jiān)理機構(gòu)應按照有關(guān)規(guī)定最或參加工程驗收，其主要職責應包括下列內(nèi)容：1參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗收，參加發(fā)包人主持的單位工程驗收、水電站（泵站）中間機組啟動驗收和合同工程完工驗收。2參加階段驗收、竣工驗收，解答驗收委員會提出的問題，并作為被驗收單位在驗收鑒定書上簽字。3按照工程驗收有關(guān)規(guī)定提交工程建設工作報告，并準備相應的監(jiān)理備查資料。4監(jiān)督承包人按照分部工程驗收、單位工程驗收、合同工程完工驗收、階段驗收等驗收鑒定書中提出的遺留問題處理意見完成處理工作。6.9.3分部工程驗收中的主要監(jiān)理工作應包括下列內(nèi)容：1在承包人提出分部工程驗收申請后，監(jiān)理機構(gòu)應組織檢查分部工程的完成情況、施工質(zhì)量評定情況和施工質(zhì)量缺陷處理情況，并審核承包人提交的分部工程驗收資料。監(jiān)理機構(gòu)應指示承包人對申請被驗分部工程存在的問題進行處理，對資料中存在的問題進行補充、完善。2經(jīng)檢查分部工程符合有關(guān)驗收規(guī)程規(guī)定的驗收條件后，監(jiān)理機構(gòu)應提請發(fā)包人委托及時組織分部工程驗收。3監(jiān)理機構(gòu)在驗收前應準備相應的監(jiān)理備查資料。4監(jiān)理機構(gòu)應督促承包人按照分部工程驗收鑒定書中提出的遺留問題處理意見完成處理工作。6.9.4單位工程驗收中的主要監(jiān)理工作應包括下列內(nèi)容：1在承包人提出單位工程驗收申請后監(jiān)理機構(gòu)應組織檢查單位工程的完成情況和施工質(zhì)量評定情況、分部工程驗收遺留問題處理情況及相關(guān)記錄，并審核承包人提交的單位工程驗收資料。監(jiān)理機構(gòu)應指示承包人對申請被驗單位工程存在的問題進行處理，，水資料中存在的問題進行補充、完善。2經(jīng)檢查單位工程符合有關(guān)驗收規(guī)程規(guī)定的驗收條件后，監(jiān)理機構(gòu)應提請發(fā)包人及時組織單位工程驗收。3監(jiān)理機構(gòu)應參加發(fā)包人主持的單位工程驗收，并在驗收前提交工程建設監(jiān)理工作報告，準備相應的監(jiān)理備查資料。4監(jiān)理機構(gòu)應監(jiān)督承包人按照單位工程驗收鑒定書中提出的遺留問題處理意見完成處理工作。5單位工程投入使用驗收后工程若由承包人代管，監(jiān)理機構(gòu)應協(xié)調(diào)合同雙方按有關(guān)規(guī)定和合同約定辦理相關(guān)手續(xù)。6.9.5合同完工驗收中的主要監(jiān)理工作應包括下列內(nèi)容：1承包人提出合同工程完工驗收申請后，監(jiān)理機構(gòu)應組織檢查合同范