XX年農(nóng)村婦女參選參政方面存在的主要問題

1/1XX年農(nóng)村婦女參選參政方面存在的主要問題XX年農(nóng)村婦女參選參政方面存在的主要問題XX年農(nóng)村婦女參選參政方面存在的主要問題農(nóng)村婦女參選參政方面存在的主要問題以及影響農(nóng)村婦女參選參政的主要因素女性參與國家和社會(huì)事務(wù)管理、享有民主和自由的程度是女性的社會(huì)地位和在社會(huì)事務(wù)中發(fā)揮作用的重要標(biāo)志，也是社會(huì)進(jìn)步程度的重要尺度之一。

多年來，女干部占一定比例一直作為一項(xiàng)正式規(guī)定寫進(jìn)黨和政府的有關(guān)文件。

但是，長期以來，女性參政是一個(gè)艱難的過程，不僅受制于我國當(dāng)前有待變革的社會(huì)政治體制，更受制于再我國傳統(tǒng)文化的巨大惰患性。

千年傳統(tǒng)文化所形孝成的男尊女卑價(jià)值觀給瘁女性的角色定位是圍紙著鍋臺(tái)轉(zhuǎn)，使得女性瘡形成自卑、軟弱、順從拈、依賴的心理，在社會(huì)愧參與方面被動(dòng)、壓抑、壘膽怯和缺乏創(chuàng)造力和競廢爭力。

因而，在公共生墨活領(lǐng)域，尤其是政治領(lǐng)胸域內(nèi)占社會(huì)個(gè)體數(shù)量一爭半的女性的聲音和身影敖甚少。

婦女參政問題在支農(nóng)村尤其重要，一是現(xiàn)渣在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力主要溯以男性為主，男性大量割外出打工，婦女占現(xiàn)有但農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力60%以上氈，有的村子里除了村干鴦部外幾乎不剩什么男性籠勞動(dòng)力，多數(shù)地區(qū)已形拯成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)?jì)D女化格局灶。

在這一情況下，調(diào)動(dòng)彰婦女參政熱情、保證婦星女在政治生活領(lǐng)域的發(fā)劉言權(quán)、提高女性干部比呢例是農(nóng)村發(fā)展的必然要疥求。

二是由于農(nóng)村工作浩的特殊性，很多工作更抽適合由女性干部做，如鹼計(jì)生、保險(xiǎn)、養(yǎng)老、精襪神文明建設(shè)等。

通過長勇期農(nóng)村工作的實(shí)踐及調(diào)寢研，筆者就農(nóng)村婦女參迎選參政方面存在的主要顴問題及原因作一粗略分潭析：

一、目前的現(xiàn)狀及或存在的問題1．在權(quán)力熊結(jié)構(gòu)中的邊緣地位羊首先，數(shù)量上的絕移對(duì)少數(shù)。

在我鎮(zhèn)范圍所省及的村委會(huì)中，女性在磅村委會(huì)組織結(jié)構(gòu)中占的穴比例之低，與她們類似宰于男性的參選意識(shí)形成捌極大的反差。

這是農(nóng)村翁女性參政過程中與男性飛最明顯的特征之一。

目息前流行三句話：

發(fā)揚(yáng)體民主、依法辦事紀(jì)、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

旨在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)要跳求下，又有許多具體要貨求，比如吸收年輕干部侗，到了某個(gè)年齡就不能煥進(jìn)村委班子，有一定的薦文化水平要求，還要保汞證一定的女性比例。

在醞這一背景下，一般來說拳，對(duì)女性進(jìn)入村委會(huì)，剝村民不會(huì)有什么異議，儉村民在選舉投票過程中頹也是會(huì)考慮到女性名額弟。

但村民普遍認(rèn)同的是救一個(gè)女性，主要負(fù)責(zé)計(jì)稚劃生育之類的事。

所以餌，每個(gè)村一般都有一個(gè)灶女性村委會(huì)委員，這個(gè)吁女性委員負(fù)責(zé)計(jì)劃生育娠、衛(wèi)生保健之類的事務(wù)執(zhí)。

在很多村，女性委員孕還兼其他職務(wù)。

其次，架女性在實(shí)際參政中的地即位不盡人意。

與女性的熔政治自主性很不相稱，俺性別中立者通常把妓它歸因于女性政治能力幽的低下，而沒有看到，認(rèn)導(dǎo)致女性政治能力低下呢的性別制度根源。

站在兩女性的立場上解釋這一侮現(xiàn)象，這就不難發(fā)現(xiàn)，重傳統(tǒng)男權(quán)社會(huì)一方面按三照男性需要及其價(jià)值標(biāo)粒準(zhǔn)塑造女性，發(fā)展女性沼從事私人領(lǐng)域活動(dòng)寨的能力，另一方面又按棧照適合于男性的標(biāo)準(zhǔn)要團(tuán)求女性，以反襯出女性漁的政治無能，最終庸把女性排除出政治領(lǐng)域領(lǐng)。

村民自治中女性在實(shí)恥際權(quán)力結(jié)構(gòu)中的邊緣蓬化，正是源于男性統(tǒng)應(yīng)治的性別制度。

再次，羞雙重從眾的參政心理。

紙父權(quán)社會(huì)對(duì)女性的角色嗆期望，使她們長期處于鐘從屬性地位，這使她們嫡不僅無法發(fā)展自己的政栗治才能，阻礙參政活動(dòng)依，而且直接導(dǎo)致女性不蚜正常的參政心理，形成梁雙重的從眾與依附心態(tài)躲。

帶著這樣的心理參與罩政治活動(dòng)，她們不象男顆性那樣，對(duì)自己的政治雹能力有足夠的自信，也彪不象男性那樣渴望自己勻被選進(jìn)村委會(huì)，更缺乏看敏銳的洞察力，發(fā)現(xiàn)恬女性中的優(yōu)秀者，把刁選票投給有能力的女性盂村民。

這是導(dǎo)致女性在碰村委會(huì)中邊緣化的仲另一個(gè)重要原因。

2、惠女性侯選人競爭力不足宴目前，我國一般采訛取行政命令的形式來對(duì)抉弱勢(shì)群體進(jìn)行政策性傾邪斜。

如，許多地方明文及規(guī)定某一級(jí)別的行政機(jī)膽構(gòu)中要有多少比例的女稍性、少數(shù)民族等。

這種榆傾斜并非是從根本上解彥決問題的好辦法。

重要植的不是在結(jié)果上給弱勢(shì)央群體提供些什么傾斜性褐政策，而是為弱勢(shì)群體綻平等地自己實(shí)現(xiàn)、保護(hù)鎮(zhèn)自己權(quán)益提供有效的制酋度支持、資源支持。

不甭是單純地規(guī)定女性干部喘、少數(shù)民族干部應(yīng)占某桅一級(jí)別行政官員的多少隋比例，而是為他們平等抉地參與競爭、為他們提癥升自身的能力創(chuàng)造條件咒，為他們創(chuàng)造良好的社她會(huì)環(huán)境和輿論環(huán)境，從慕而激發(fā)婦女的參政意識(shí)熒，為婦女參政提供一個(gè)幣接受民主知識(shí)、鍛煉參襄政能力的舞臺(tái)。

再者，砍傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)對(duì)女性仰的角色期望是家庭主數(shù)婦、照顧丈夫與孩頁子的人。

這種社會(huì)期簍望，要求女性在社會(huì)化妻過程中，按照男性的需收要塑造自己。

她們?cè)诔傻V長過程中，發(fā)展了適合君于家庭、生育和照顧的拆能力，以至于女性自己馭也認(rèn)可了自己的政治能君力低于男性，從而制約窯了政治才能的開發(fā)。

她畜們的價(jià)值觀中有根深蒂篩固的從屬意識(shí)，一旦婚予嫁，首先選擇的是持家裴和輔助丈夫。

相夫教子彭的責(zé)任意識(shí)，很容易使慎她們對(duì)家庭以外的事務(wù)鍵失去興趣，或者有興趣氧也沒有時(shí)間和精力去關(guān)鵲注。

久而久之，不僅心諒理上依賴于丈夫，而且峪實(shí)際上也失去了本來應(yīng)鎬有的政治參與能力與競鎬爭能力。

二、主要原因便分析1、立法的性別盲捌區(qū)。

《村民委員會(huì)瘍組織法》第九條中規(guī)定桅，村民委員會(huì)成員，柒婦女應(yīng)有適當(dāng)?shù)拿~琶。

這一規(guī)定無疑具有重鍛要的意義，是對(duì)長找期以來剝奪女性政治權(quán)轅利的制度性矯正，妓對(duì)忽視女性參政的傳統(tǒng)褲是一個(gè)巨大的沖擊，體脈現(xiàn)了某種程度的制度公棲正性。

但是，這種公正溪性的局限在于其明顯的彰性別盲區(qū)。

適當(dāng)研的名額規(guī)定并沒有考嚨慮到女性實(shí)際上已經(jīng)處撻于不利的地位。

適當(dāng)約的名額是含糊的表述曾，沒有明確規(guī)定女性應(yīng)弄該占多少名額，也沒有煙提出如何確保這一適婿當(dāng)?shù)拿~的途徑。

迅從執(zhí)行結(jié)果來看，這窯一適當(dāng)?shù)拿~并沒棵有實(shí)質(zhì)性地提高農(nóng)村女傭性政治地位。

從女性立才場來看，這種籠統(tǒng)的規(guī)丘定與其說是為了提高女逛性的政治地位，不如說哀是站在男性立場上對(duì)女劍性的關(guān)照，是為了套追求形式上的性別平蕾衡，其實(shí)只是需要一銳名女性從事計(jì)劃生育之漾類的工作。

這也導(dǎo)致地孝方政府執(zhí)行中實(shí)質(zhì)上對(duì)寐女性參政的忽視。

按照醇《組織法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)隆黨委和政府有義務(wù)指導(dǎo)吁村民委員會(huì)的選舉進(jìn)程興。

在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)釁黨委都行使了這種指導(dǎo)宰性義務(wù)。

但他們的工作陀主要集中在對(duì)村主任候穴選人的確認(rèn)，對(duì)女性在氮村委員會(huì)中的比例以及蛛具體角色，往往只是按倔慣例確保一名女性即可儒。

女性代表人數(shù)的問題刮并沒有成為基層政府和商黨委指導(dǎo)執(zhí)行《組鄭織法》的重點(diǎn)之一。

這終一執(zhí)行層面的忽視，使擎女性在權(quán)力結(jié)構(gòu)中的比曾例很難真正提高。

人們支更多地看到的是它的歷源史進(jìn)步。

現(xiàn)實(shí)中，無論催是學(xué)者的評(píng)價(jià)，還是官序方的宣傳，都把這一規(guī)窯定看成是可喜的進(jìn)步伴，即使他們看到實(shí)踐幌中的缺陷，也不曾看到銹其中的父權(quán)主義特征。

隱人們欣喜于對(duì)女性的名踩額作出了規(guī)定，但恤無意于考察這種規(guī)定瞅背后的性別根源。

學(xué)講者們也總是愿意看到，噴相對(duì)于封建社會(huì)的男益主女從制度而言，這殉是一種巨大的進(jìn)步。

但要從女性主義的政治抱負(fù)庸出發(fā)，改革開放后，農(nóng)混村女性的實(shí)際政治地位恕仍然如此低下，事實(shí)上憲，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期每一葡個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)都有一名婦育女主任的規(guī)定沒有愉什么差異。

這說明，在椒長期受父權(quán)制統(tǒng)治的中皚國農(nóng)村，原本就沒有女寨性參政的傳統(tǒng)，僅僅籠壁統(tǒng)地規(guī)定女性的適當(dāng)累的名額，而不關(guān)心如趕何保證這個(gè)適當(dāng)?shù)拿揞~，也不明確適當(dāng)父的具體指標(biāo)是多少，誨最終還是無法從根本上廄改變女性的政治地位。

根從我們目前的選舉情況銥來看，這個(gè)適當(dāng)?shù)拿麆e額基本上就是一個(gè)。

緯盡管人們可以找出許多坑理由說，這一結(jié)果本身婁就是得益于制度的保障漏，但從現(xiàn)實(shí)結(jié)果看，僅被僅這一層面的制度保障勃遠(yuǎn)不能提高女性的政治律參與水準(zhǔn)。

正因此，年貴復(fù)一年的選舉，村委會(huì)愿中的性別結(jié)構(gòu)基本上維妹持在一個(gè)不變的比例。

紐2、性別分工與角色期彰望在我們農(nóng)村，臆男尊女卑的意識(shí)不僅摯已經(jīng)深入男性的價(jià)值觀粘，而且也深入到女性的發(fā)人格結(jié)構(gòu)中。

在村民自雨治的制度推動(dòng)下，女性悅認(rèn)識(shí)到自己和男性有同愈等的權(quán)利，這首先來自剃于她們的參政實(shí)習(xí)。

按鍘照學(xué)習(xí)心理學(xué)的觀點(diǎn)，重民主的知識(shí)可以在短期第內(nèi)獲得，但并不能迅速輾改變深層的人格結(jié)構(gòu)和頃價(jià)值觀念。

知道自己的殿民主權(quán)利和實(shí)際履行民閻主權(quán)利之間仍然存在著廠相當(dāng)大的距離。

在這方訖面，農(nóng)村女性政治參與養(yǎng)中的問題比男性更明顯邪。

她們不可能在近二十雨年的時(shí)間內(nèi)擺脫從屬地嫩位和依附心理。

原因是糟，父權(quán)社會(huì)對(duì)女性角色砂的期望是賢妻良母肝。

生活在農(nóng)村的女性與齲城市女性相比，更容易拂接受這種角色規(guī)定。

狹芋窄的生存環(huán)境和社交范舔圍限制了她們的眼界，危致使她們習(xí)慣于遵循前并人的訓(xùn)誡行事，一旦接閱受某種觀念和標(biāo)準(zhǔn)，就瑯具有很大的穩(wěn)定性。

男骨性總是希望女性承襲傳萄統(tǒng)的賢妻良母角色釁。

改革后，女性在經(jīng)濟(jì)十活動(dòng)中和男性獲得了平皂等的機(jī)會(huì)，但讓男性認(rèn)修可女性的政治能力，并巾樂于接受女性的權(quán)力甕統(tǒng)治，仍然十分困難漁。

在農(nóng)村男性中，占主絲導(dǎo)地位的仍然是男性至甭上的價(jià)值觀。

即使女性怨意識(shí)到自己有平等的政沂治權(quán)利，這種意識(shí)首先拐只是作為一般人的道自我意識(shí)啟蒙，而不是畦作為女人的政治意步識(shí)啟蒙。

相對(duì)于封建社竣會(huì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期來說延，女性作為人的政詭治意識(shí)覺醒，的確是個(gè)旅體意識(shí)的啟蒙。

這是歷霹史性進(jìn)步，是女性政治棗意識(shí)的前提。

但還不是剁完全意義上的女性政治堵意識(shí)，而只是男性意識(shí)翟形態(tài)的折射。

在我們的徐工作訪談中，曾問她們郁這樣的問題：

為什么碳?xì)v屆村委會(huì)中沒有女性沫村主任？她們的回答志大多是女的沒有能力樟和這是男人的事縫。

3、雙重的依附心理信從我們觀察到的情吟況看，一方面，她們?cè)诟镀边^程中(如填寫選風(fēng)票時(shí))，比男性更容易炳受公眾和輿論的影響，她即從屬于公眾的意見；貞另一方面，她們還根據(jù)摯家庭中男性的意見進(jìn)行犬選擇，這種影響非常直顧接，也很有效。

尤其是桐在選誰的問題上，又她們特別重視家庭中男滁性的主張。

甚至在我們圍組織她們填寫選票時(shí)，藻她們總是習(xí)慣性地問丈糜夫、父親和兄弟，或索測(cè)性由他們代填。

我們?cè)诎臧l(fā)放選票時(shí)看到，她們偷拿到選票后，一般不是踴自己直接填寫，而是習(xí)妮慣于等家里的男人回來煥后才開始填寫，她們覺教得征求丈夫的意見后心臻里更踏實(shí)。

相比較古而言，盡管男性也容易禹受從眾心理的影響，如施在組織集體填寫表格或增選票時(shí)，他們也會(huì)在各掩種答案之間相互打聽，斬在選誰的問題上也昂會(huì)與別人討論后定奪。

側(cè)但是，一旦他們把這種缸帶有從眾特性的意見帶始回家，他們的意見又成厲了家庭中的主見，纜直接影響家庭中其他成薔員的選擇，尤其是女性諺的選擇。

所以，她們既旗從屬于公眾的意見，又湛依附于丈夫的主見值。

這種雙重從屬心理，癬直接影響到選票的性別速選擇，這意味著，當(dāng)多宙數(shù)男性把選票投向男性釜村民時(shí)，女性也會(huì)習(xí)慣災(zāi)性地選擇男性，甚至把蝦女性原本有能力勝任村來委會(huì)工作的人選忽略不疫選，使原本已經(jīng)很少的噎女性人選，失去入選的滁機(jī)會(huì)。

更嚴(yán)重的是，女漾性在這種雙重依附的選滇擇行為中，學(xué)會(huì)的是如冠何根據(jù)男性的標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)愉價(jià)女性的政治能力，久米而久之，形成女性不如育男性的心理定勢(shì)。

這反侮過來又制約女性政治參豈與的積極性與自信心，利對(duì)改變女性的政治地位詐極為不利。

許多學(xué)蔭者認(rèn)為，女性在本質(zhì)上橇是本能的、直覺禱的、情結(jié)化的，醫(yī)無法參與政治活動(dòng)，她紙們天生缺乏參政素質(zhì)，酚應(yīng)該服從男性的統(tǒng)治。

榴從女性的立