房產(chǎn)交易監(jiān)管規(guī)定章程（2024年修訂）

房產(chǎn)交易監(jiān)管規(guī)定章程（2024年修訂）本合同目錄一覽1.房產(chǎn)交易監(jiān)管規(guī)定章程的適用范圍1.1適用對(duì)象1.2適用范圍1.3例外情況2.房產(chǎn)交易監(jiān)管的基本原則2.1公平交易原則2.2自愿原則2.3誠實(shí)信用原則2.4合法性原則3.房產(chǎn)交易監(jiān)管的主要內(nèi)容3.1房產(chǎn)交易的主體資格3.2房產(chǎn)交易的程序3.3房產(chǎn)交易的價(jià)格管理3.4房產(chǎn)交易合同的簽訂與履行3.5房產(chǎn)交易登記與過戶4.房產(chǎn)交易監(jiān)管的政府部門職責(zé)4.1房地產(chǎn)管理部門的職責(zé)4.2價(jià)格管理部門的職責(zé)4.3稅務(wù)部門的職責(zé)4.4工商行政管理部門的職責(zé)5.房產(chǎn)交易監(jiān)管的違規(guī)行為及處理5.1違規(guī)行為的認(rèn)定5.2違規(guī)行為的處理措施5.3違規(guī)行為的法律責(zé)任6.房產(chǎn)交易監(jiān)管的爭議解決方式6.1協(xié)商解決6.2調(diào)解解決6.3仲裁解決6.4訴訟解決7.房產(chǎn)交易監(jiān)管的合同解除和終止7.1合同解除的條件7.2合同終止的條件8.房產(chǎn)交易監(jiān)管的合同變更和轉(zhuǎn)讓8.1合同變更的條件8.2合同轉(zhuǎn)讓的條件9.房產(chǎn)交易監(jiān)管的合同違約責(zé)任9.1違約行為的認(rèn)定9.2違約責(zé)任的具體形式10.房產(chǎn)交易監(jiān)管的合同爭議解決10.1爭議解決的優(yōu)先順序10.2爭議解決的時(shí)效11.房產(chǎn)交易監(jiān)管的合同的解除和終止11.1解除和終止的條件11.2解除和終止的程序12.房產(chǎn)交易監(jiān)管的合同的效力12.1合同的生效條件12.2合同的無效條件13.房產(chǎn)交易監(jiān)管的合同的保管和歸檔13.1合同的保管13.2合同的歸檔14.房產(chǎn)交易監(jiān)管的合同的補(bǔ)充協(xié)議14.1補(bǔ)充協(xié)議的簽訂條件14.2補(bǔ)充協(xié)議的履行第一部分：合同如下：第一條房產(chǎn)交易監(jiān)管規(guī)定章程的適用范圍1.1適用對(duì)象本章程適用于我國境內(nèi)的一切房產(chǎn)交易活動(dòng)，包括但不限于城市、農(nóng)村的住宅、商業(yè)、工業(yè)、土地使用權(quán)等房產(chǎn)的交易。1.2適用范圍本章程適用于房產(chǎn)的買賣、贈(zèng)與、交換、拍賣、租賃、抵押等各種形式的交易活動(dòng)。1.3例外情況軍隊(duì)、外交等特殊領(lǐng)域的房產(chǎn)交易活動(dòng)，按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，不適用本章程。第二條房產(chǎn)交易監(jiān)管的基本原則2.1公平交易原則房產(chǎn)交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，保障交易雙方的合法權(quán)益。2.2自愿原則房產(chǎn)交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)基于自愿，禁止任何形式的強(qiáng)制交易。2.3誠實(shí)信用原則交易雙方應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則，如實(shí)提供房產(chǎn)相關(guān)信息，不得有欺詐、隱瞞等行為。2.4合法性原則房產(chǎn)交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，不得違反國家政策。第三條房產(chǎn)交易監(jiān)管的主要內(nèi)容3.1房產(chǎn)交易的主體資格3.1.1房產(chǎn)買賣雙方應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力。3.1.2房產(chǎn)買賣雙方應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、有效的身份證明。3.2房產(chǎn)交易的程序3.2.1房產(chǎn)買賣雙方達(dá)成交易意向后，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)房產(chǎn)交易登記。3.2.2房地產(chǎn)管理部門對(duì)交易雙方提交的資料進(jìn)行審核，符合條件的，予以登記。3.2.3交易雙方根據(jù)登記的房產(chǎn)價(jià)值，按照規(guī)定的稅率繳納契稅、印花稅等稅費(fèi)。3.2.4交易雙方按照規(guī)定的程序辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)。3.3房產(chǎn)交易的價(jià)格管理3.3.1房產(chǎn)交易價(jià)格應(yīng)當(dāng)遵循市場規(guī)律，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。3.3.2房地產(chǎn)管理部門有權(quán)對(duì)房產(chǎn)交易價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測和調(diào)控，必要時(shí)可以采取限制漲幅、調(diào)整稅率等措施。3.4房產(chǎn)交易合同的簽訂與履行3.4.1交易雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面房產(chǎn)交易合同，合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：房屋基本信息、交易價(jià)格、付款方式、交付時(shí)間等。3.4.2交易雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。3.4.3交易雙方在合同履行過程中發(fā)生糾紛的，應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等途徑解決。3.5房產(chǎn)交易登記與過戶3.5.1交易雙方應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后30日內(nèi)，向房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)房產(chǎn)交易登記。3.5.2房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在收到登記申請(qǐng)后15日內(nèi)，完成登記手續(xù)。3.5.3交易雙方應(yīng)當(dāng)在房產(chǎn)過戶手續(xù)辦理完畢后，依法向稅務(wù)部門申報(bào)并繳納相關(guān)稅費(fèi)。第四條房產(chǎn)交易監(jiān)管的政府部門職責(zé)4.1房地產(chǎn)管理部門的職責(zé)4.1.1負(fù)責(zé)房產(chǎn)交易登記、備案工作。4.1.2負(fù)責(zé)對(duì)房產(chǎn)交易市場進(jìn)行監(jiān)測和調(diào)控。4.1.3負(fù)責(zé)查處房產(chǎn)交易中的違法違規(guī)行為。4.2價(jià)格管理部門的職責(zé)4.2.1負(fù)責(zé)對(duì)房產(chǎn)交易價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測和調(diào)控。4.2.2負(fù)責(zé)查處房產(chǎn)交易中的價(jià)格違法行為。4.3稅務(wù)部門的職責(zé)4.3.1負(fù)責(zé)對(duì)房產(chǎn)交易中的稅收進(jìn)行征收和管理。4.3.2負(fù)責(zé)查處房產(chǎn)交易中的稅務(wù)違法行為。4.4工商行政管理部門的職責(zé)4.4.1負(fù)責(zé)對(duì)房產(chǎn)交易中的企業(yè)注冊(cè)、營業(yè)執(zhí)照等進(jìn)行管理。4.4.2負(fù)責(zé)查處房產(chǎn)交易中的工商違法行為。第五條房產(chǎn)交易監(jiān)管的違規(guī)行為及處理5.1違規(guī)行為的認(rèn)定5.1.1違反本章程規(guī)定的，視為違規(guī)行為。5.1.2違規(guī)行為包括但不限于：虛假宣傳、捂盤惜售、哄抬房價(jià)、非法集資等。5.2違規(guī)行為的處理措施5.2.1對(duì)違規(guī)行為，房地產(chǎn)管理部門可以采取約談、責(zé)令改正、罰款等措施。5.2.2對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違規(guī)行為，可以暫?；蛉∠康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)。5.3違規(guī)行為的法律責(zé)任5.3.1違反本章程規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。5.3.2違反本章程規(guī)定，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第六條房產(chǎn)交易監(jiān)管的爭議解決方式6.第八條房產(chǎn)交易監(jiān)管的合同解除和終止8.1合同解除的條件8.1.1雙方協(xié)商一致解除合同的。8.1.2因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行的。8.1.3一方違約，對(duì)方要求解除合同的。8.1.4法律規(guī)定其他可以解除合同的情形。8.2合同終止的條件8.2.1合同約定的房屋交付時(shí)間已到，但房屋尚未交付的。8.2.2合同約定的付款期限已到，但付款義務(wù)尚未履行完畢的。8.2.3法律規(guī)定其他可以終止合同的情形。第九條房產(chǎn)交易監(jiān)管的合同變更和轉(zhuǎn)讓9.1合同變更的條件9.1.1雙方協(xié)商一致變更合同的。9.1.2因政策調(diào)整、規(guī)劃變更等原因?qū)е潞贤瑑?nèi)容必須變更的。9.1.3法律規(guī)定其他可以變更合同的情形。9.2合同轉(zhuǎn)讓的條件9.2.1雙方協(xié)商一致轉(zhuǎn)讓合同的。9.2.2房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記已完成的。9.2.3法律規(guī)定其他可以轉(zhuǎn)讓合同的情形。第十條房產(chǎn)交易監(jiān)管的合同違約責(zé)任10.1違約行為的認(rèn)定10.1.1違反合同約定，不履行合同義務(wù)的。10.1.2違反合同約定，遲延履行合同義務(wù)的。10.1.3違反法律法規(guī)、政策規(guī)定，導(dǎo)致合同不能履行的。10.2違約責(zé)任的具體形式10.2.1違約金賠償。10.2.2賠償損失。10.2.3支付逾期利息。10.2.4承擔(dān)其他違約責(zé)任。第十一條房產(chǎn)交易監(jiān)管的合同爭議解決11.1爭議解決的優(yōu)先順序11.1.1通過友好協(xié)商解決。11.1.2協(xié)商不成的，通過調(diào)解解決。11.1.3調(diào)解不成的，通過仲裁解決。11.1.4仲裁不成的，通過訴訟解決。11.2爭議解決的時(shí)效11.2.1雙方應(yīng)當(dāng)在合同爭議發(fā)生之日起6個(gè)月內(nèi)解決。11.2.2逾期未解決的，按法律規(guī)定時(shí)效處理。第十二條房產(chǎn)交易監(jiān)管的合同的效力12.1合同的生效條件12.1.1合同當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事行為能力。12.1.2合同當(dāng)事人意思表示真實(shí)。12.1.3合同內(nèi)容不違反法律法規(guī)、政策規(guī)定。12.2合同的無效條件12.2.1一方以欺詐、脅迫手段訂立合同，損害國家利益。12.2.2惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益。12.2.3以合法形式掩蓋非法目的。12.2.4損害社會(huì)公共利益。12.2.5法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他無效情形。第十三條房產(chǎn)交易監(jiān)管的合同的保管和歸檔13.1合同的保管13.1.1雙方應(yīng)當(dāng)將合同正本分別保管。13.1.2房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)將合同副本留存歸檔。13.2合同的歸檔13.2.1交易雙方應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后30日內(nèi)，將合同副本提交房地產(chǎn)管理部門歸檔。13.2.2房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在收到歸檔材料后15日內(nèi)，完成歸檔手續(xù)。第十四條房產(chǎn)交易監(jiān)管的合同的補(bǔ)充協(xié)議14.1補(bǔ)充協(xié)議的簽訂條件14.1.1雙方協(xié)商一致需要補(bǔ)充協(xié)議的。14.1.2因政策調(diào)整、規(guī)劃變更等原因?qū)е潞贤瑑?nèi)容需要補(bǔ)充的。14.2補(bǔ)充協(xié)議的履行14.2.1補(bǔ)充協(xié)議簽訂后，成為合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。14.2.2雙方應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)充協(xié)議的約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。第二部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：1.房產(chǎn)交易合同正本2.房產(chǎn)交易合同副本3.房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記證明4.身份證明文件5.收入證明文件6.信用記錄證明文件7.房產(chǎn)交易稅費(fèi)繳納憑證8.房產(chǎn)交易合同解除或終止協(xié)議9.房產(chǎn)交易合同變更協(xié)議10.房產(chǎn)交易合同轉(zhuǎn)讓協(xié)議11.房產(chǎn)交易合同違約金計(jì)算公式12.房產(chǎn)交易合同爭議解決協(xié)議13.房產(chǎn)交易合同保管和歸檔證明14.房產(chǎn)交易合同補(bǔ)充協(xié)議附件1：房產(chǎn)交易合同正本本附件包括房產(chǎn)交易合同的主要條款，雙方簽字蓋章后具有法律效力。附件2：房產(chǎn)交易合同副本本附件為房產(chǎn)交易合同的副本，用于歸檔和備案。附件3：房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記證明本附件證明房產(chǎn)所有權(quán)已轉(zhuǎn)移至買方名下。附件4：身份證明文件本附件用于證明交易雙方的身份信息，包括身份證、護(hù)照等。附件5：收入證明文件本附件用于證明交易雙方的購房能力，如工資單、稅單等。附件6：信用記錄證明文件本附件用于證明交易雙方的信用狀況，如信用報(bào)告等。附件7：房產(chǎn)交易稅費(fèi)繳納憑證本附件證明交易雙方已按照約定繳納房產(chǎn)交易相關(guān)稅費(fèi)。附件8：房產(chǎn)交易合同解除或終止協(xié)議本附件用于明確合同解除或終止的條件和程序。附件9：房產(chǎn)交易合同變更協(xié)議本附件用于明確合同變更的條件和程序。附件10：房產(chǎn)交易合同轉(zhuǎn)讓協(xié)議本附件用于明確合同轉(zhuǎn)讓的條件和程序。附件11：房產(chǎn)交易合同違約金計(jì)算公式本附件用于明確違約金的計(jì)算方式和標(biāo)準(zhǔn)。附件12：房產(chǎn)交易合同爭議解決協(xié)議本附件用于明確爭議解決的途徑和程序。附件13：房產(chǎn)交易合同保管和歸檔證明本附件用于證明交易雙方已將合同正本分別保管，并提交副本歸檔。附件14：房產(chǎn)交易合同補(bǔ)充協(xié)議本附件用于明確補(bǔ)充協(xié)議的條件和程序。說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.虛假宣傳指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)故意夸大房產(chǎn)項(xiàng)目優(yōu)勢或虛構(gòu)事實(shí)，誤導(dǎo)購房者的行為。示例：開發(fā)商宣傳某樓盤附近將建造公園，但實(shí)際上并未規(guī)劃公園。2.捂盤惜售指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)故意保留房源，不對(duì)外銷售，以哄抬價(jià)格的行為。示例：開發(fā)商在開盤時(shí)故意不公布部分房源，待價(jià)格上漲后再出售。3.哄抬房價(jià)指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)通過各種手段，故意抬高房產(chǎn)交易價(jià)格的行為。示例：中介機(jī)構(gòu)與賣方串通，虛報(bào)房價(jià)。4.非法集資指未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，以房產(chǎn)交易為名，向社會(huì)公眾籌集資金的行為。示例：開發(fā)商以購房名義收取預(yù)訂款，實(shí)際用于其他投資。5.違反合同約定指交易雙方未按照合同約定履行義務(wù)的行為。示例：買方未能按照約定時(shí)間支付購房款，或賣方未能按照約定時(shí)間交付房屋。6.違反法律法規(guī)、政策規(guī)定指交易雙方的行為違反國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。示例：交易雙方在合同中約定違反建筑規(guī)劃的內(nèi)容。說明三：法律名詞及解釋：1.房產(chǎn)交易指房屋買賣、贈(zèng)與、交換、拍賣、租賃、抵押等各種形式的交易活動(dòng)。2.房地產(chǎn)管理部門指負(fù)責(zé)房產(chǎn)交易登記、備案工作，對(duì)房產(chǎn)交易市場進(jìn)行監(jiān)測和調(diào)控，查處房產(chǎn)交易中的違法違規(guī)行為的政府部門。