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文檔簡(jiǎn)介
———基于層次分析法的建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)實(shí)證研究摘要:隨著近年來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷快速且穩(wěn)健的發(fā)展和國(guó)內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目投資數(shù)量不斷的增加,招投標(biāo)也逐步的成為了我國(guó)國(guó)內(nèi)建設(shè)工程投資項(xiàng)目進(jìn)行施工單位選取的首要方式。因此,如何根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目在實(shí)際項(xiàng)目投標(biāo)中出現(xiàn)的影響投標(biāo)結(jié)果的因素來(lái)管理投標(biāo)階段存在的風(fēng)險(xiǎn)是承包商現(xiàn)在首先要解決的難題。本文從承包商的角度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行討論。首先說(shuō)明了我國(guó)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀,表明本文的選題原因和討論意義。然后,介紹了投標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念和流程。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,將識(shí)別出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)因素歸納為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、承包商自身風(fēng)險(xiǎn)和招標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)這三大類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),并構(gòu)建出建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)體系。以貴陽(yáng)某軌交城市綜合體工程為例,按照所識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)體系,對(duì)專(zhuān)家打分法所收集到的數(shù)據(jù)運(yùn)用層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)法,得出各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重排序和該項(xiàng)目的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)水平,并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果作出該項(xiàng)目的投標(biāo)決策。在該項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,提出了建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)應(yīng)對(duì)措施。關(guān)鍵詞:投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),層次分析法,模糊綜合評(píng)價(jià)法,風(fēng)險(xiǎn)管理目錄TOC\o"1-3"\h\u326381緒論 128571.1研究背景 1253931.2研究意義 125462建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)研究 3269612.1建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)概述 3286102.1.1建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)定義 3206002.1.2建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)流程 3279432.2風(fēng)險(xiǎn)定義 4189022.3風(fēng)險(xiǎn)管理基本步驟 535952.3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 569952.3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 5275692.3.3風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì) 6164233工程項(xiàng)目投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 7101203.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法 7252873.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程及結(jié)果 7158253.3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程 791063.3.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果 8302414建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 10311514.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法 10105664.2構(gòu)建建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 10102214.3構(gòu)建建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型 1038744.3.1建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)集 10198894.3.2建立評(píng)價(jià)層次分析模型 1172784.3.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重計(jì)算 1172114.3.4構(gòu)建模糊綜合評(píng)價(jià)模型 12305985實(shí)證分析 13149605.1項(xiàng)目概況 1311995.2數(shù)據(jù)收集 14305095.3層次分析法計(jì)算各風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo)權(quán)重 14198295.3.1建立層次結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)因素集合 1474275.3.2建立權(quán)重集合 14256215.4模糊綜合評(píng)價(jià) 1799465.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果分析 19110196風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施 20152716.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 20271966.2承包商自身風(fēng)險(xiǎn) 20218746.3招標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn) 2098197結(jié)論 22219367.1總結(jié) 2252337.2不足之處 224788參考文獻(xiàn) 2428614附表 256420建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)調(diào)查問(wèn)卷 251緒論1.1研究背景 改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了多次重大的改革并取得了明顯的增長(zhǎng),建筑市場(chǎng)項(xiàng)目承發(fā)包從以前老舊的政府規(guī)?;挠?jì)劃分配任務(wù),到如今的的施工公司自行上市去攬取業(yè)務(wù),最終發(fā)展到在各個(gè)地方都建立起了有形的市場(chǎng),通過(guò)這種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)從而取得工程業(yè)務(wù)。我國(guó)的招投標(biāo)活動(dòng)在不斷地、循序漸進(jìn)的逐步完善中,各個(gè)方面都已經(jīng)取得了很好的發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)發(fā)展的同時(shí),我們也看到了承包商在投標(biāo)階段上的一些消極的方面。比如,中國(guó)鐵路建設(shè)集團(tuán)所承包的某個(gè)重大輕軌項(xiàng)目,由于其實(shí)際施工的工程量比招標(biāo)時(shí)招標(biāo)合同所提供的工程量有所增加,造成了該企業(yè)在該項(xiàng)目中虧損了41.53億元,虧損金額高達(dá)該集團(tuán)全年?duì)I業(yè)利潤(rùn)的一半;中海外公司所承接的某條高速公路工程,由于該企業(yè)在投標(biāo)時(shí)沒(méi)有認(rèn)真地分析和研究其政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)等風(fēng)險(xiǎn)的情況下,便倉(cāng)促的與招標(biāo)方簽約。除此之外,該企業(yè)在該項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中的對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行任務(wù)的頻繁變更和項(xiàng)目工期延遲等各方面的因素導(dǎo)致了該企業(yè)在該項(xiàng)目中虧損22億,并且面臨著業(yè)主方高達(dá)2億歐元的工程項(xiàng)目索賠和3年內(nèi)禁止該企業(yè)參與招投標(biāo)的行為。這些案例暴露了我國(guó)承包商在風(fēng)險(xiǎn)管理中的一些問(wèn)題,尤其是在投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題。首先,我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系建立得比較晚,隨著近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛增長(zhǎng),各類(lèi)建筑工程項(xiàng)目的數(shù)量都正在不斷地增長(zhǎng),這也就使得近年來(lái)我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理制度在實(shí)踐方面受到了巨大鍛煉,然而,我國(guó)對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)性理論研究,尤其特別是招投標(biāo)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)性理論研究還比較少。因此,與其他地區(qū)和國(guó)家相比,我國(guó)建筑工程項(xiàng)目全面性風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)科學(xué)研究水平仍然是處于一個(gè)相對(duì)落后的水平。其次,我國(guó)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的理論研究還很缺乏。雖然我國(guó)已經(jīng)成立了招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理研究所,但目前對(duì)招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理理論的研究還不是很全面。我國(guó)學(xué)者對(duì)工程投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析理論做了大量的研究,但對(duì)投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理卻鮮少有全面細(xì)致的研究。到目前為止,我國(guó)建筑工程投標(biāo)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)管理的研究還沒(méi)有對(duì)建筑企業(yè)投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)控制的具體實(shí)踐產(chǎn)生很好的指導(dǎo)作用。最后,我國(guó)仍然存在一些承包商的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡化,風(fēng)險(xiǎn)管理能力較差。雖然有些施工單位在進(jìn)行建筑工程招投標(biāo)中的風(fēng)險(xiǎn)管理上也付出了很大的努力。然而,仍然有一些建筑施工單位并沒(méi)有十分熟悉建設(shè)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)管理。建筑施工單位對(duì)于建筑工程招投標(biāo)中的風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)薄弱,管理水平低下,會(huì)為未來(lái)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展埋下隱患,甚至可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)破產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。上述我國(guó)施工企業(yè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理的失敗案例和存在的問(wèn)題,正是本論文的研究背景。1.2研究意義本論文從承包商角度考慮,結(jié)合實(shí)際案例對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,能夠?yàn)槭┕て髽I(yè)提供一些借鑒,提高施工企業(yè)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。我國(guó)工程行業(yè)還在發(fā)展,工程招投標(biāo)是工程項(xiàng)目發(fā)展的主要組成部分。工程招標(biāo)的良好實(shí)施對(duì)建設(shè)單位和業(yè)主的利益最大化起著重要作用。在此過(guò)程中,工程招投標(biāo)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策引起了廣泛關(guān)注。如何合理有效地控制工程招投標(biāo)中的風(fēng)險(xiǎn)因素,提高工程招投標(biāo)質(zhì)量,已成為當(dāng)前工程招投標(biāo)發(fā)展的主要問(wèn)題。對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō),投標(biāo)是其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的起點(diǎn),對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著重要的影響。只有加強(qiáng)投標(biāo)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理,才能夠有效避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn),以此提高企業(yè)的盈利效率。分析投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源,減少因投標(biāo)失敗或其他風(fēng)險(xiǎn)造成的損失,增強(qiáng)施工企業(yè)在投標(biāo)階段的控制能力。對(duì)投標(biāo)階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,可以提高施工企業(yè)中標(biāo)的概率,同時(shí)減少投標(biāo)失利所帶來(lái)的損失,不至于在投標(biāo)過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用無(wú)法得到補(bǔ)償,甚至影響企業(yè)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。REF_Ref26010\r\hREF_Ref26010\r\hREF_Ref26010\r\h·2建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)研究2.1建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)概述2.1.1建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)定義工程施工前,招標(biāo)人需要制訂招標(biāo)文件,并由招標(biāo)人委托給代理招標(biāo)公司按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。項(xiàng)目承包商應(yīng)當(dāng)在取得招標(biāo)資料后,根據(jù)企業(yè)自己本身的具體情況和該招標(biāo)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),制訂出與其相對(duì)應(yīng)的具體的招標(biāo)報(bào)價(jià)和合理的施工計(jì)劃方案。再商量好的時(shí)間和地點(diǎn)里面,招標(biāo)人按照評(píng)標(biāo)人最終的評(píng)分選出最合適的施工單位,并與該施工單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同。招投標(biāo)的方式保證了工程建設(shè)項(xiàng)目的公平合理性。招標(biāo)者可以通過(guò)該方式選擇一個(gè)理想的施工企業(yè),從而達(dá)到工程項(xiàng)目建設(shè)成本最小化,是業(yè)主方的利潤(rùn)達(dá)到最大。對(duì)于承包商來(lái)說(shuō),是為了自己本身的生存和發(fā)展,增強(qiáng)自身在同一個(gè)行業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,在低價(jià)中標(biāo)的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)收入的最大化。2.1.2建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)流程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)是具有一定的科學(xué)性和規(guī)范性的,因而每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)程序都差不多一致,對(duì)其進(jìn)行整理后,將其分為三個(gè)階段,第一個(gè)階段就是投標(biāo)的前期準(zhǔn)備階段、第二個(gè)階段是標(biāo)書(shū)的編寫(xiě)階段,第三個(gè)階段就是項(xiàng)目正式的開(kāi)標(biāo)階段。每個(gè)階段再將其進(jìn)行細(xì)分,劃分為更加具體的具體的幾個(gè)工作流程,具體見(jiàn)圖2.1所示。圖2.1投標(biāo)流程圖2.2風(fēng)險(xiǎn)定義 風(fēng)險(xiǎn)的基本含義就是未來(lái)結(jié)果的不確定性。一般來(lái)說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)可以被認(rèn)為是實(shí)際結(jié)果和預(yù)期結(jié)果之間產(chǎn)生的偏差。由于風(fēng)險(xiǎn)在統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等不同學(xué)科的領(lǐng)域里的側(cè)重點(diǎn)不同,因此不同學(xué)科的學(xué)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定義也存在偏差。為此,郭曉婷等研究員總結(jié)了當(dāng)前學(xué)術(shù)界關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的不同理論和解釋?zhuān)偨Y(jié)歸納了七種看法,最后用數(shù)學(xué)模型對(duì)其進(jìn)行描述。在我國(guó)建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的管理領(lǐng)域,結(jié)合其對(duì)我國(guó)目前現(xiàn)有項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的具體研究,風(fēng)險(xiǎn)事件可以被廣泛理解成未來(lái)幾年內(nèi)所有可能或?qū)?huì)不斷發(fā)生的各種具有不確定性的大事件。這些預(yù)測(cè)事件之后可能將會(huì)發(fā)生的最大概率和預(yù)測(cè)結(jié)果都無(wú)法由此得到充分確定,但可能對(duì)管理者的利益或者目標(biāo)產(chǎn)生潛移默化的影響。2.3風(fēng)險(xiǎn)管理基本步驟 2.3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別是一個(gè)綜合性反復(fù)地貫穿于整個(gè)項(xiàng)目全壽命周期的一系列規(guī)律性動(dòng)作,其中包括識(shí)別內(nèi)在的風(fēng)險(xiǎn)和外部的風(fēng)險(xiǎn),分析這些風(fēng)險(xiǎn)因素以及會(huì)引起的后果。投標(biāo)項(xiàng)目過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)方式便是要依據(jù)特殊的方法和步驟來(lái)進(jìn)行,以保證風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別得到盡可能全面、有效并且準(zhǔn)確。識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的流程圖如下:圖2.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別流程圖2.3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)全過(guò)程中出現(xiàn)的所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析這一過(guò)程被稱(chēng)為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成的損失大小進(jìn)行綜合考慮,根據(jù)擬定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)因素根據(jù)其對(duì)投標(biāo)結(jié)果的影響程度進(jìn)行排序劃分,從而來(lái)確定該風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)。2.3.3風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定了建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)階段中所可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)過(guò)計(jì)算對(duì)其進(jìn)行排序和等級(jí)劃分,根據(jù)上述的結(jié)果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。3工程項(xiàng)目投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法1、德?tīng)柗品ǖ聽(tīng)柗品壳笆菓?yīng)用最廣泛的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法,最初用于預(yù)測(cè)前蘇聯(lián)在美國(guó)的核威脅,是起源于20世紀(jì)40年代末到50年代初的美國(guó)。這種方法在識(shí)別的整個(gè)過(guò)程中就是依照待評(píng)估的問(wèn)卷來(lái)選取合適量級(jí)且相應(yīng)專(zhuān)門(mén)人員。這種方式選擇的專(zhuān)家需要具備充足的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí),對(duì)調(diào)查人員的選取要求十分嚴(yán)格。對(duì)各位專(zhuān)家的意見(jiàn)進(jìn)行分析和總結(jié),從而得出一個(gè)大致的結(jié)論。將得出的結(jié)論向每位專(zhuān)家進(jìn)行反饋。這個(gè)環(huán)節(jié)要反復(fù)進(jìn)行多次,直到最終各位專(zhuān)家的意見(jiàn)都基本達(dá)成共識(shí)。該方法雖然在實(shí)際操作中較為復(fù)雜,但是由于評(píng)價(jià)專(zhuān)家的權(quán)威性很高,所以由此得出的評(píng)價(jià)結(jié)果具有很高的權(quán)威性,所以得出的結(jié)論就準(zhǔn)確可信。這種方法于20世紀(jì)70年代引入中國(guó),并在各個(gè)領(lǐng)域得到了發(fā)展。2、頭腦風(fēng)暴法頭腦風(fēng)暴是一種常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法。是以討論的形式邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家一起來(lái)進(jìn)行研究。在此過(guò)程中,沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo),也沒(méi)有負(fù)責(zé)人,只有相關(guān)的專(zhuān)家,因此在討論中沒(méi)有任何思想負(fù)擔(dān)。大家也可以根據(jù)自己對(duì)問(wèn)題的觀點(diǎn)和看法,提出一些盡可能多的建議和解決辦法,最后交給有關(guān)的人員進(jìn)行總結(jié)和分析。這種研究方法是為了最大程度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)學(xué)者們的主動(dòng)性與創(chuàng)造力,總體方案涉及面廣。頭腦風(fēng)暴通常適用于簡(jiǎn)單的一個(gè)問(wèn)題。對(duì)于復(fù)雜的問(wèn)題,要通過(guò)頭腦風(fēng)暴逐一地對(duì)每個(gè)影響因素進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析,最后總結(jié)出分析的結(jié)果。3、流程圖法流程圖法由于它具有直觀、具體、方便分析的特點(diǎn),是目前使用最多的識(shí)別方法。它通過(guò)一個(gè)流程框架圖把整個(gè)工程項(xiàng)目中所考慮到的各種因素和片段串聯(lián)起來(lái),組合成一個(gè)完整的系統(tǒng)框架。在這種模式的結(jié)構(gòu)中,每個(gè)元素都可以直接地顯示在工作人員面前,便于檢索和查找,防止在設(shè)計(jì)時(shí)遺漏特定的元素。并且每個(gè)受到影響的因素都會(huì)形成一個(gè)系統(tǒng),可以確保風(fēng)險(xiǎn)分析工作的順利進(jìn)行。除了上述的分析方法之外,常用的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法還包括有敏感性分析和專(zhuān)家訪談法等識(shí)別方法。3.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程及結(jié)果3.3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程投標(biāo)人對(duì)于建設(shè)工程中各個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)踏勘等各種方法的需求進(jìn)行分析,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。在本篇論文中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,主要是采用專(zhuān)家訪談法、頭腦風(fēng)暴法和通過(guò)查找和梳理歸納以往建設(shè)工程中常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)影響因素這三種方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。首先是采用頭腦風(fēng)暴法,通過(guò)建立一個(gè)具有中級(jí)以上職稱(chēng)并且在建筑施工單位至少擁有三年實(shí)際工作經(jīng)歷的建筑工程師隊(duì)伍來(lái)準(zhǔn)確識(shí)別初步的風(fēng)險(xiǎn)范圍清單;其次,采用了專(zhuān)家訪談法,分別針對(duì)具備高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)、擁有一定的施工總承包單位實(shí)際工作經(jīng)歷、曾多次負(fù)責(zé)或參加過(guò)類(lèi)似項(xiàng)目招標(biāo)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了調(diào)查和訪談。訪談的主要內(nèi)容包括:曾經(jīng)承擔(dān)或者參與過(guò)的建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投資成功或失敗的經(jīng)驗(yàn);曾經(jīng)主持或者在本次建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)中可能遇到的一些困難和問(wèn)題以及其他一些相應(yīng)的措施和解決辦法,了解本次建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)情況;關(guān)于我國(guó)在建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)中有什么好的意見(jiàn)和建議。通過(guò)針對(duì)專(zhuān)家們的采訪內(nèi)容和數(shù)據(jù)分析,得出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)范圍和清單。通過(guò)收集和整理各位專(zhuān)家的訪談內(nèi)容,得出一份相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)范圍的清單。此外,通過(guò)對(duì)以往相關(guān)文獻(xiàn)中建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)常出現(xiàn)的投標(biāo)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理,對(duì)其中涉及的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)影響因素作出了歸納和總結(jié)。在此研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合頭腦風(fēng)暴研究的結(jié)果和對(duì)專(zhuān)家采訪中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事故情況進(jìn)行綜合性的分析,從而得出風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系。3.3.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果基于上面的研究,本論文將建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果分為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、承包商自身風(fēng)險(xiǎn)、招標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)這三個(gè)主要的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(1)自然風(fēng)險(xiǎn)自然風(fēng)險(xiǎn)主要是指在建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中可能發(fā)生的自然災(zāi)害,包括了自然界的各種各樣的不可抗力因素。合同中有關(guān)條款明確規(guī)定,此類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn)和損失是由合同負(fù)責(zé)人和承包商一起來(lái)承擔(dān)的,承包商也可以從中獲得因?yàn)楣て诘难诱`所獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(2)政策風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的分析,發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)受政策因素的影響,因此在一定程度上,政策風(fēng)險(xiǎn)也是當(dāng)前工程招投標(biāo)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素。(3)法律風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)法律制定還是存在著許多不足,其中關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)方面的法律條款還不夠全面。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要包括兩個(gè)方面,即金融風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。金融風(fēng)險(xiǎn)主要是受到利率、外匯、通貨膨脹等外部金融環(huán)境的影響。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)受項(xiàng)目融資和管理的影響,通常金融風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)間接影響財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。承包商自身風(fēng)險(xiǎn)(1)投標(biāo)合同風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人的合同風(fēng)險(xiǎn)是合同項(xiàng)目中存在利益分配不明確、項(xiàng)目監(jiān)理責(zé)任不明確等問(wèn)題,最終會(huì)損害投標(biāo)人在后期合作中的利益,影響合作項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展。(2)編制投標(biāo)文件的風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)文件是投標(biāo)者進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)所必須提供的重要參考。一旦該文件內(nèi)容中出現(xiàn)了任何一個(gè)項(xiàng)目的描述都會(huì)有錯(cuò)誤,都會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)失敗。編制建筑工程招標(biāo)文件存在兩個(gè)主要的風(fēng)險(xiǎn)。首先,投標(biāo)者必須嚴(yán)格地按照招標(biāo)項(xiàng)目的具體要求進(jìn)行編制投標(biāo)文件,投標(biāo)者必須認(rèn)真地響應(yīng)招標(biāo)文件所提出的具體實(shí)質(zhì)性需求和條件。此處在我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》中已經(jīng)作了明確的規(guī)定。其次,不合理的建筑工程施工隊(duì)伍組織設(shè)計(jì)、不成熟的建筑工程施工管理技術(shù)與施工方案等都是造成建筑工程招標(biāo)失敗的重要因素。(3)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)過(guò)程是建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)中非常重要的一個(gè)組成部分,現(xiàn)在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)報(bào)價(jià)決定因素主要有幾個(gè)方面,依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量,建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大小和發(fā)展前景等因素來(lái)確定。而且由于建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)受到自然資源和環(huán)境條件的限制,一旦投標(biāo)者中標(biāo)并且開(kāi)始按照他們所要求履行的合同進(jìn)行招標(biāo),在他們完成建設(shè)項(xiàng)目的這段期間里,建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際使用的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于他們所投標(biāo)的報(bào)價(jià),就可能會(huì)直接導(dǎo)致其他投標(biāo)者產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。如目前的低價(jià)中標(biāo),招標(biāo)文件的缺陷等都屬于建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),因此投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。(4)資金能力風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)工程造價(jià)比普通建筑項(xiàng)目的造價(jià)更高,所以投標(biāo)者的資金和技術(shù)能力的要求也就相應(yīng)地比較高。若投標(biāo)者的資金配置能力薄弱,則在項(xiàng)目中標(biāo)后若未能及時(shí)返還款項(xiàng)有可能會(huì)直接導(dǎo)致公司的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題等投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)招標(biāo)過(guò)程不透明、招標(biāo)資料不真實(shí)或缺乏投標(biāo)者、投標(biāo)者圍表、串標(biāo)等,導(dǎo)致了項(xiàng)目的流標(biāo)、低價(jià)中標(biāo)等;有時(shí)候很有可能會(huì)出現(xiàn)比較多的潛在投標(biāo)者進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),難以順利中標(biāo)。人員儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目一般都需要投資者大量投入技術(shù)人才,例如投標(biāo)者缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的儲(chǔ)備,或者是技術(shù)人才水平很難完全滿足招標(biāo)者的要求等,可能會(huì)直接導(dǎo)致他們?cè)跓o(wú)法成功中標(biāo)或者在被投標(biāo)后難以正常順利地開(kāi)展建設(shè)工作。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)者由于對(duì)招投標(biāo)過(guò)程不熟悉、投標(biāo)方式和策略掌握不當(dāng)、在編制招投標(biāo)文件過(guò)程中出現(xiàn)了關(guān)鍵性錯(cuò)誤,或者是投標(biāo)人在實(shí)際施工過(guò)程中缺少承建其他類(lèi)似工程項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)又或投標(biāo)者自身的施工管理技術(shù)水平很難完全達(dá)到招投標(biāo)項(xiàng)目的要求等各種原因,都有可能會(huì)直接導(dǎo)致投標(biāo)者在無(wú)法按期中標(biāo)或者在中標(biāo)后難以保證其施工質(zhì)量。招標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)(1)招標(biāo)代理風(fēng)險(xiǎn)招標(biāo)特定代理人泄露國(guó)家招標(biāo)機(jī)密、與其他潛在的直接投標(biāo)者合作圍標(biāo)、設(shè)置各種差別投標(biāo)條款、串通招標(biāo)評(píng)審委員、未能及時(shí)對(duì)該投資項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)行相關(guān)招標(biāo)信息回復(fù)或者答疑等各種重要原因,影響了該投資項(xiàng)目招投標(biāo)的公開(kāi)度,從而導(dǎo)致失標(biāo)。(2)招標(biāo)圖紙風(fēng)險(xiǎn)由于專(zhuān)業(yè)招標(biāo)人員所提交的專(zhuān)業(yè)招標(biāo)設(shè)計(jì)文件由于專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)師的圖紙不全面、設(shè)計(jì)師的深度知識(shí)不足、或者所需要選用的新材料技術(shù)不成熟等各種客觀原因,可能甚至?xí)苯釉斐蓪?dǎo)致影響投標(biāo)人的報(bào)價(jià)或者采用技術(shù)解決方案不合理,或者說(shuō)還有一些可能甚至?xí)苯佑绊憣?dǎo)致無(wú)法及時(shí)進(jìn)行正式中標(biāo)、或者在無(wú)法中標(biāo)后還是出現(xiàn)需要及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整的投標(biāo)合同費(fèi)用代價(jià)等。(3)勘察風(fēng)險(xiǎn)招標(biāo)人所屬或委托的多個(gè)工程管理測(cè)量工藝勘查技術(shù)單位如果同時(shí)出現(xiàn)了工程設(shè)計(jì)上的技術(shù)失誤、工程管理測(cè)量技術(shù)勘查操作過(guò)程不規(guī)范和信息來(lái)源缺乏等各種原因,造成了工程測(cè)量技術(shù)資料、勘查技術(shù)報(bào)告的質(zhì)量出錯(cuò),甚至可能會(huì)直接導(dǎo)致本次投標(biāo)延遲報(bào)價(jià)或者投標(biāo)技術(shù)解決方案不合理,又或者是中標(biāo)后引發(fā)糾紛索賠。(4)招標(biāo)合同風(fēng)險(xiǎn)招標(biāo)人員所提供的招標(biāo)合同規(guī)定適用于招標(biāo)合同約定準(zhǔn)則中的條款不明確、有歧義、不平等的合同條款,可能會(huì)直接導(dǎo)致合同中標(biāo)后人在合同的正式簽訂過(guò)程遭到外力阻礙,合同約定執(zhí)行時(shí)太過(guò)于自我自由主張容易導(dǎo)致遭到合同違背或者遭到相應(yīng)的損害索賠。(5)招標(biāo)文件風(fēng)險(xiǎn)招標(biāo)文件中如果存在著內(nèi)容的疏漏、描寫(xiě)錯(cuò)誤等各種原因,導(dǎo)致投標(biāo)過(guò)程中容易發(fā)生歧義等,可能會(huì)造成該項(xiàng)目的流標(biāo)或不能順利中標(biāo)。(6)招標(biāo)工程量清單風(fēng)險(xiǎn)招標(biāo)人向其提供的招標(biāo)工程量清單中存在缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、或者招標(biāo)控制工程造價(jià)項(xiàng)目編制不合理等。有時(shí)候可能會(huì)直接造成投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)格不合理,或者在本次中標(biāo)后還可能需要及時(shí)調(diào)整投標(biāo)合同的報(bào)價(jià)。4建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)4.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)是很復(fù)雜的,所以采用層次分析法來(lái)確定各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重并選擇使用模糊綜合評(píng)價(jià)法來(lái)法進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型的建立。4.2構(gòu)建建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由第三章所識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)可以得到,建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、承包商自身風(fēng)險(xiǎn)、招標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)這三項(xiàng)指標(biāo),在這三項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)下又詳細(xì)劃分出了更加具體的的風(fēng)險(xiǎn)因素,因此所構(gòu)建出的的建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如下表4.1所示。表4.1建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表4.3構(gòu)建建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型4.3.1建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)集根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的指標(biāo)系統(tǒng),建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)集用U={U1,U2,U3,...Ui}來(lái)表示,與之相對(duì)應(yīng)的權(quán)重集就用W={W1,W2,W3,...Wi}來(lái)表示,其中Wi表示Ui在U中的比重,并且。將一級(jí)指標(biāo)集劃分成N個(gè)子集,建設(shè)項(xiàng)目電子招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)二級(jí)指標(biāo)集用Ui={Ui1,Ui2,Ui3,...Uin}來(lái)表示,其中i=1,2,3...N。用V={V1,V2,V3,...Vm}來(lái)表示最終的評(píng)語(yǔ)集。4.3.2建立評(píng)價(jià)層次分析模型根據(jù)已經(jīng)建立的對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)制度,將整個(gè)評(píng)價(jià)體系分成三個(gè)維度,即目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和方案層。其中以建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)作為準(zhǔn)則的目標(biāo)層,準(zhǔn)則層主要分為建設(shè)工程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、承包商本身的風(fēng)險(xiǎn)和投標(biāo)方的風(fēng)險(xiǎn)這三個(gè)因素。4.3.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重計(jì)算使用層次分析法來(lái)確定各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的權(quán)重,具體計(jì)算步驟如下:1、構(gòu)造判斷矩陣。通過(guò)構(gòu)建層次分析模型,將各個(gè)層次中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行比較,得出各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素之間的相對(duì)重要性,根據(jù)得出的結(jié)果來(lái)構(gòu)建各個(gè)判斷矩陣。使用1-9標(biāo)度法來(lái)對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行量化決策判斷。如表4.2所示。表4.2層次分析度量表通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式,邀請(qǐng)了又項(xiàng)目投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的工程師們對(duì)采用1-9標(biāo)度法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了打分,并對(duì)問(wèn)卷數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理從而得出判斷矩陣A=(aij)n*n。A=a權(quán)重計(jì)算首先使用和積法對(duì)判斷矩陣A=(aij)n*n進(jìn)行歸一化的處理,計(jì)算得到特征向量W={W1,W2,W3,...Wi},再帶入到下面的公式計(jì)算得出判斷矩陣的最大特征根。λmax3、一致性檢驗(yàn)衡量矩陣一致性指標(biāo)用CI來(lái)表示,即CI=CI的數(shù)值越大,整個(gè)判斷矩陣的一致性偏離程度就越大;CI的數(shù)值越小,整個(gè)判斷矩陣的一致性偏離程度就越小。將CI與判斷矩陣的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI的相比值稱(chēng)為隨機(jī)一致性比率,即CR。CR=RI的取值會(huì)跟隨判斷矩陣階數(shù)的改變而發(fā)生改變,1-9階判斷矩陣對(duì)應(yīng)的RI如下表4.3所示:表4.3平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI通過(guò)把CR的數(shù)值與0.1來(lái)進(jìn)行比較,檢查判斷矩陣A是否滿足一致性的要求。CR=0代表判斷矩陣A擁有完美的一致性,當(dāng)CR<=1時(shí),判斷矩陣A的一致性滿足計(jì)算的要求,CR>0.1時(shí),不滿足計(jì)算要求,要對(duì)判斷矩陣A進(jìn)行修改,使其修改后的CR值要小于0.1,這樣的一致性才能達(dá)到指標(biāo)的使用標(biāo)準(zhǔn)。為了要更理想準(zhǔn)確獲得每個(gè)層次性評(píng)價(jià)目標(biāo)中每個(gè)層次指標(biāo)或者也就是每個(gè)評(píng)價(jià)解決方案指標(biāo)中的相對(duì)權(quán)重,必須通過(guò)對(duì)各個(gè)不同層次的指標(biāo)綜合權(quán)重分析進(jìn)行計(jì)算,然后按照相對(duì)權(quán)重順序進(jìn)行一個(gè)整體的綜合排序。4.3.4構(gòu)建模糊綜合評(píng)價(jià)模型1、確定風(fēng)險(xiǎn)因素集依據(jù)第三章所構(gòu)建出來(lái)的的建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系來(lái)確立風(fēng)險(xiǎn)因素集。2、建立評(píng)語(yǔ)集依據(jù)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)影響程度的大小來(lái)建立評(píng)語(yǔ)集。3、構(gòu)建評(píng)價(jià)隸屬矩陣通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和整理計(jì)算得出的隸屬矩陣來(lái)確認(rèn)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素在集合V上的隸屬程度。從分析風(fēng)險(xiǎn)影響因素入手,搭建模糊關(guān)系矩陣,并對(duì)其進(jìn)行定量化的計(jì)算,最終構(gòu)建出模糊關(guān)系矩陣:Q=4、建立權(quán)重集權(quán)重集是反映出一個(gè)因素在其集中每一個(gè)因素不同的重要性和復(fù)雜程度,前面所述的層次性分析方法就可以計(jì)算出相關(guān)因子的權(quán)重矢量。用公式表示:A={a1,a2,a3,...am}5、建立模糊評(píng)價(jià)模型,進(jìn)行綜合評(píng)判在確定了權(quán)重向量A和模糊判斷矩陣Q的基礎(chǔ)上,通過(guò)變換將U上的模糊向量變?yōu)榱縑上的模糊向量B,即B=A*Q=(b1,b2,b3,...bn)。B代表最終的評(píng)價(jià)計(jì)算結(jié)果。6、綜合決策根據(jù)評(píng)語(yǔ)集擬定的指標(biāo)等級(jí)劃分分值,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行量化,判斷建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)全過(guò)程整體風(fēng)險(xiǎn)值的大小。表4.4投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分區(qū)間值評(píng)價(jià)等級(jí)低風(fēng)險(xiǎn)較低風(fēng)險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)較高風(fēng)險(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn)取值0-2020-4040-6060-8080-1005實(shí)證分析5.1項(xiàng)目概況貴陽(yáng)市某軌交城市綜合體工程項(xiàng)目位于三橋北路與貴遵路交叉口。本招標(biāo)項(xiàng)目貴陽(yáng)市某軌交城市綜合體施工項(xiàng)目已由云巖區(qū)發(fā)展和改革局以貴州省企業(yè)企業(yè)投資項(xiàng)目備案證明(2018-520103-70-03-430623)批準(zhǔn)建設(shè),招標(biāo)人為貴陽(yáng)市城市軌道交通集團(tuán)有限公司,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為貴州公明建設(shè)投資咨詢(xún)有限公司,建設(shè)資金來(lái)源已落實(shí),為國(guó)有自籌,出資比例為100%。貴陽(yáng)市某軌交城市綜合體工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍:貴陽(yáng)市某軌交城市綜合體項(xiàng)目的基礎(chǔ)及地下室、1#-4#樓建筑安裝工程施工及室外附屬工程施工,以及與軌道2號(hào)線三橋站的接駁施工。招投標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要包括下列以下內(nèi)容:(1)隧道土建基礎(chǔ)工程:隧道樁基澆筑施工、大型隧道開(kāi)挖工程土石方、基坑填土支護(hù)、地下室土建工程、地上基層土建工程、幕墻等;(2)室外電氣安裝系統(tǒng)工程:室外給排水系統(tǒng)工程、電氣工程(主要包括電氣照明、動(dòng)力及輸配電、火災(zāi)自動(dòng)監(jiān)控報(bào)警、氣體系統(tǒng)滅火監(jiān)控系統(tǒng)、防火門(mén)火災(zāi)監(jiān)控、電氣系統(tǒng)火災(zāi)自動(dòng)監(jiān)控、消防系統(tǒng)電源火災(zāi)監(jiān)控)、通風(fēng)系統(tǒng)防火及排煙系統(tǒng)工程、消防工程(主要包括室外消防及閉環(huán)網(wǎng))、室外室內(nèi)綜合消防管網(wǎng)安裝工程施工等。承包的范圍具體內(nèi)容請(qǐng)參閱本工程項(xiàng)目的招標(biāo)報(bào)告、設(shè)計(jì)示意圖及建筑工程量明細(xì)表所示的范圍、合同在實(shí)施的全部時(shí)間內(nèi)發(fā)包人、監(jiān)理人的調(diào)整及相關(guān)要求為準(zhǔn)。室外建筑景觀、道路、電梯工程、供配電、設(shè)備智能化、給排水(表前)、供氣、有線電視(招標(biāo)文件施工界面劃分中已明確部分除外)、施工圖中涉及到站地鐵車(chē)站(發(fā)包人主業(yè))部分不在該項(xiàng)目的招標(biāo)范圍內(nèi)。在項(xiàng)目招標(biāo)文件中明確規(guī)定了投標(biāo)單位需要具有建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的建筑工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì);具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;必須同時(shí)擁有有效的中國(guó)企業(yè)安全產(chǎn)品生產(chǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人一般需要已在招投標(biāo)事業(yè)單位注冊(cè)進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)并同時(shí)具備一名建筑工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)壹級(jí)以上注冊(cè)工程建造師或者同時(shí)具備有效的安全質(zhì)量生產(chǎn)技術(shù)考核執(zhí)業(yè)合格證書(shū)(b或a類(lèi)),且沒(méi)有長(zhǎng)期擔(dān)任過(guò)其他單位參與在京新建項(xiàng)目建設(shè)工程的相關(guān)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。除此之外還嚴(yán)格明確規(guī)定了并要求各項(xiàng)目的技術(shù)管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人必須同時(shí)具有高級(jí)及以上的技術(shù)職稱(chēng),從事大型建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)管理具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)10年以上。主要崗位施工技術(shù)管理人員崗位數(shù)量編制要求每個(gè)崗位施工人員不少于1名,質(zhì)量監(jiān)督管理人員不少于1名,安全生產(chǎn)管理人員不少于1名,材料運(yùn)輸管理人員不少于1名,資料運(yùn)輸管理人員不少于1名。在本次招標(biāo)中明確規(guī)定表示不接納聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo),且也不允許進(jìn)行分包。該文件中明確規(guī)定了每個(gè)施工階段的投標(biāo)人工期720個(gè)月,投標(biāo)人的保證金為50萬(wàn)元。本工程施工的質(zhì)量必須滿足國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量檢查驗(yàn)收規(guī)定。中鐵十二局建設(shè)集團(tuán)第三工程有限公司目前為國(guó)家一級(jí)大型生產(chǎn)建筑施工經(jīng)營(yíng)單位,企業(yè)資金充足,人才濟(jì)濟(jì),業(yè)務(wù)能力突出。公司目前已經(jīng)擁有全國(guó)高速公路、市政通道辦理建筑工程項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)施工承包專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目承包壹級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)資質(zhì),鐵路、建筑工程建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)施工承包專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目承包壹級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)資質(zhì),橋梁、隧道、公路建筑路基、鐵路隧道攤鋪及高架梁項(xiàng)目工程承包專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目承包壹級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)資質(zhì),地基、環(huán)境、鋼結(jié)構(gòu)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)工程承包貳級(jí)、施工勞務(wù)資質(zhì)。參建了貴陽(yáng)地鐵、徐州地鐵、濟(jì)南地鐵、成都地鐵、武漢地鐵、天津地鐵、重慶三縱線等類(lèi)似項(xiàng)目。有很強(qiáng)的施工經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力。5.2數(shù)據(jù)收集本論文采用問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的收集。為了準(zhǔn)確評(píng)估貴陽(yáng)市某軌交城市綜合體工程項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的主要投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)指標(biāo)的實(shí)質(zhì)重要性影響程度和對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估集的實(shí)質(zhì)隸屬影響程度,邀請(qǐng)了參與本次投標(biāo)的各位工程師對(duì)本項(xiàng)目工程進(jìn)行評(píng)價(jià)。問(wèn)卷主要包括兩個(gè)部分的內(nèi)容:?jiǎn)柧硪恢械闹饕康木褪菍?duì)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)在建設(shè)中的重大風(fēng)險(xiǎn)影響因素在建設(shè)中的重要性程度進(jìn)行了分析,問(wèn)卷二是為了解貴陽(yáng)市某軌交城市綜合體工程項(xiàng)目投標(biāo)中會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)情況,以進(jìn)行相應(yīng)的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析工作。5.3層次分析法計(jì)算各風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo)權(quán)重5.3.1建立層次結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)因素集合針對(duì)貴陽(yáng)市某軌交城市綜合體工程項(xiàng)目的具體情況,本文參照了第三章中識(shí)別出的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素,建立了該工程的的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,該投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系一共分為三層,第一層為目標(biāo)層,共一個(gè)用U來(lái)表示;第二層為一級(jí)指標(biāo)層,共3個(gè)用U1到U3來(lái)表示,第三層為二級(jí)指標(biāo)層,共17個(gè)用U11到U36來(lái)表示。由此得到了該項(xiàng)目的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)體系表,如下表5.1所示。表5.1貴陽(yáng)市某軌交城市綜合體工程項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)體系表目標(biāo)層一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)貴陽(yáng)市某軌交城市綜合體工程項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)U環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)U1政策風(fēng)險(xiǎn)U11法律風(fēng)險(xiǎn)U12自然風(fēng)險(xiǎn)U13經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)U14承包商自身風(fēng)險(xiǎn)U2投標(biāo)合同風(fēng)險(xiǎn)U21編制投標(biāo)文件的風(fēng)險(xiǎn)U22報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)U23資金能力風(fēng)險(xiǎn)U24投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)U25人員儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)U26技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)U27招標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)U3招標(biāo)代理風(fēng)險(xiǎn)U31招標(biāo)圖紙風(fēng)險(xiǎn)U32勘察風(fēng)險(xiǎn)U33招標(biāo)合同風(fēng)險(xiǎn)U34招標(biāo)文件風(fēng)險(xiǎn)U35招標(biāo)工程量清單風(fēng)險(xiǎn)U365.3.2建立權(quán)重集合表5.2一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)判斷矩陣貴陽(yáng)市某軌交城市綜合體工程項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)U環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)U1承包商自身風(fēng)險(xiǎn)U2招標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)U3權(quán)重環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)U111/41/20.142857143承包商自身風(fēng)險(xiǎn)U24120.571428571招標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)U321/210.285714286按照第四章的公式計(jì)算得到三個(gè)指標(biāo)權(quán)重W=(0.142857143,0.571428571,0.285714286)。一致性檢驗(yàn):λmax=3,CI=0,判斷矩陣階數(shù)為3,通過(guò)查閱第四章的表4.3得到RI=0.52,進(jìn)一步計(jì)算出CR=0<0.1,得到判斷矩陣U滿足一致性要求。通過(guò)計(jì)算可得一級(jí)指標(biāo)權(quán)重排序由高到低為承包商自身風(fēng)險(xiǎn)、招標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。表5.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)U1判斷矩陣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)U1政策風(fēng)險(xiǎn)U11法律風(fēng)險(xiǎn)U12自然風(fēng)險(xiǎn)U13經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)U14權(quán)重政策風(fēng)險(xiǎn)U1111/31/41/70.06053842法律風(fēng)險(xiǎn)U12311/31/50.124797078自然風(fēng)險(xiǎn)U134311/30.251285173經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)U1475310.563379329按照第四章的公式計(jì)算得到四個(gè)指標(biāo)權(quán)重W=(0.06053842,0.124797078,0.251285173,0.563379329)。一致性檢驗(yàn):λmax=4.118465665,CI=0.039488555,判斷矩陣階數(shù)為4,通過(guò)查閱第四章的表4.3得到RI=0.89,進(jìn)一步計(jì)算得到CR=0.044369163<0.1,得出判斷矩陣U1滿足一致性要求。表5.4承包商自身風(fēng)險(xiǎn)U2判斷矩陣承包商自身風(fēng)險(xiǎn)U2投標(biāo)合同風(fēng)險(xiǎn)U21編制投標(biāo)文件的風(fēng)險(xiǎn)U22報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)U23資金能力風(fēng)險(xiǎn)U24投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)U25人員儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)U26技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)U27權(quán)重投標(biāo)合同風(fēng)險(xiǎn)U211111/21/4330.125331335編制投標(biāo)文件的風(fēng)險(xiǎn)U2211321540.232993673報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)U2311/311/51/41/320.063911155資金能力風(fēng)險(xiǎn)U2421/2511460.223371107投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)U2541411230.223722821人員儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)U261/31/531/41/2130.088148844技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)U271/31/41/21/61/31/310.042521065按照第四章的公式計(jì)算得到七個(gè)指標(biāo)權(quán)重W=(0.125331335,0.232993673,0.063911155,0.223371107,0.223722821,0.088148844,0.042521065)。一致性檢驗(yàn):λmax=7.680675552,CI=0.113445925,判斷矩陣階數(shù)為7,通過(guò)查閱第四章的表4.3得到RI=1.36,進(jìn)一步計(jì)算出CR=0.083416122<0.1,從而得到判斷矩陣U2滿足一致性要求。表5.5招標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)U3判斷矩陣招標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)U3招標(biāo)代理風(fēng)險(xiǎn)U31招標(biāo)圖紙風(fēng)險(xiǎn)U32勘察風(fēng)險(xiǎn)U33招標(biāo)合同風(fēng)險(xiǎn)U34招標(biāo)文件風(fēng)險(xiǎn)U35招標(biāo)工程量清單風(fēng)險(xiǎn)U36權(quán)重招標(biāo)代理風(fēng)險(xiǎn)U3111/31/51/51/51/30.039989067招標(biāo)圖紙風(fēng)險(xiǎn)U32311/31/51/31/30.069858079勘察風(fēng)險(xiǎn)U335311/3310.219622246招標(biāo)合同風(fēng)險(xiǎn)U345531140.337867195招標(biāo)文件風(fēng)險(xiǎn)U35531/31120.20190895招標(biāo)工程量清單風(fēng)險(xiǎn)U363311/41/210.130754464按照第四章的公式計(jì)算得到六個(gè)指標(biāo)權(quán)重W=(0.039989067,0.069858079,0.219622246,0.337867195,0.20190895,0.130754464)。一致性檢驗(yàn):λmax=6.536610497,CI=0.107322099,矩陣階數(shù)為6,通過(guò)查閱第四章的表4.3得到RI=1.26,進(jìn)一步計(jì)算出CR=0.085176269<0.1,、因此判斷矩陣U3滿足一致性要求。將以上計(jì)算結(jié)果先進(jìn)行匯總,再通過(guò)合成分析的計(jì)算得到下表5.6。表5.6合成排序權(quán)重表目標(biāo)層一級(jí)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)權(quán)重二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重合成權(quán)重排序貴陽(yáng)市某軌交城市綜合體工程項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)U環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)U10.1429政策風(fēng)險(xiǎn)U110.05690.008116法律風(fēng)險(xiǎn)U120.12190.017414自然風(fēng)險(xiǎn)U130.26330.037611經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)U140.55790.07975承包商自身風(fēng)險(xiǎn)U20.5714投標(biāo)合同風(fēng)險(xiǎn)U210.12530.07166編制投標(biāo)文件的風(fēng)險(xiǎn)U220.23300.13313報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)U230.06390.036512資金能力風(fēng)險(xiǎn)U240.22340.12762投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)U250.22370.12781人員儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)U260.08810.05049技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)U270.04250.024313招標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)U30.2857招標(biāo)代理風(fēng)險(xiǎn)U310.04140.011815招標(biāo)圖紙風(fēng)險(xiǎn)U320.07040.020114勘察風(fēng)險(xiǎn)U330.20480.05857招標(biāo)合同風(fēng)險(xiǎn)U340.36810.10524招標(biāo)文件風(fēng)險(xiǎn)U350.18200.05208招標(biāo)工程量清單風(fēng)險(xiǎn)U360.13320.0381105.4模糊綜合評(píng)價(jià)(1)建立因素集根據(jù)表5.1建立該項(xiàng)目的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)集為:U={U1,U2,U3}U1={U11,U12,U13,U14}U2={U21,U22,U23,U24,U25,U26,U27}U3={U31,U32,U33,U34,U35,U36}(2)建立評(píng)價(jià)集根據(jù)貴陽(yáng)市某軌交城市綜合體施工項(xiàng)目實(shí)際情況,參照第四章中所設(shè)立的評(píng)估集,將該建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)按照評(píng)估方式遞進(jìn)的評(píng)估方式劃分為五個(gè),即評(píng)價(jià)集的評(píng)價(jià)方式為V={V1,V2,V3,V4,V5}={低風(fēng)險(xiǎn),較低風(fēng)險(xiǎn),一般風(fēng)險(xiǎn),較高風(fēng)險(xiǎn),高風(fēng)險(xiǎn)}。為了便于評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)等級(jí)參照第四章對(duì)評(píng)價(jià)集賦值進(jìn)行量化,參數(shù)化,這里取賦值區(qū)間的中位數(shù),對(duì)應(yīng)的數(shù)值依次為10、30、50、70、90。(3)建立模糊關(guān)系矩陣通過(guò)專(zhuān)家調(diào)查法得到貴陽(yáng)市某軌交城市綜合體施工項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)判指標(biāo)矩陣為:RRR(4)建立權(quán)重集通過(guò)層次分析法得到二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)要素的權(quán)重向量(表4.6合成排序權(quán)重表)。A1A2A3(5)建立模糊評(píng)價(jià)模型,進(jìn)行綜合評(píng)判根據(jù)第四章計(jì)算模糊向量B。1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)B1上述計(jì)算結(jié)果,表明環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)中15.6%是屬于“低風(fēng)險(xiǎn)”的,29.48%屬于“較低風(fēng)險(xiǎn)”,31.44%屬于“一般風(fēng)險(xiǎn)”,17.87%屬于“較高風(fēng)險(xiǎn)”,5.58%屬于“高風(fēng)險(xiǎn)”?!耙话泔L(fēng)險(xiǎn)”的占比最大,所以該項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)屬于“一般風(fēng)險(xiǎn)”。2、承包商自身風(fēng)險(xiǎn)B2上述計(jì)算結(jié)果表明,承包商自身風(fēng)險(xiǎn)屬于“低風(fēng)險(xiǎn)”占14.12%,屬于“低風(fēng)險(xiǎn)”占32.05%,屬于“一般風(fēng)險(xiǎn)”占29.01%,屬于“高風(fēng)險(xiǎn)”占18.00%,屬于“高風(fēng)險(xiǎn)”占6.80%?!拜^低風(fēng)險(xiǎn)”占比最大,所以該項(xiàng)目承包商自身風(fēng)險(xiǎn)屬于“較低風(fēng)險(xiǎn)”。3、招標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)B3上述計(jì)算結(jié)果表明,招標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)25.35%屬于“低風(fēng)險(xiǎn)”,24.34%屬于“一般風(fēng)險(xiǎn)”,30.34%屬于“高風(fēng)險(xiǎn)”,5.02%屬于“高風(fēng)險(xiǎn)”?!耙话泔L(fēng)險(xiǎn)”占比最大,所以該項(xiàng)目招標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)屬于“一般風(fēng)險(xiǎn)”。4、項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)B=B上述計(jì)算結(jié)果表明,該項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)17.54%屬于“低風(fēng)險(xiǎn)”,29.48%屬于“一般風(fēng)險(xiǎn)”,29.73%屬于“高風(fēng)險(xiǎn)”,6.12%屬于“高風(fēng)險(xiǎn)”?!耙话泔L(fēng)險(xiǎn)”占比最大,所以該項(xiàng)目投標(biāo)險(xiǎn)屬于“一般風(fēng)險(xiǎn)”。(6)綜合決策根據(jù)評(píng)語(yǔ)集擬定的指標(biāo)等級(jí)劃分分值,將評(píng)價(jià)結(jié)果B進(jìn)行量化,得到:L=0.1754×10+0.2948×30+0.2973×50+0.1711×70+0.0612×90=42.9484根據(jù)第四章中指標(biāo)等級(jí)的劃分可知,42.9484屬于一般風(fēng)險(xiǎn)。因此,該項(xiàng)目的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)程度是在可控范圍內(nèi)的,對(duì)該項(xiàng)目屬于一般風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。5.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果分析通過(guò)運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)貴陽(yáng)市某軌交城市綜合體施工項(xiàng)目的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析,根據(jù)上述的評(píng)價(jià)可知該建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)值為43,屬于一般風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而確定該項(xiàng)目的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于中鐵十二局第三工程公司來(lái)說(shuō)屬于一般風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)如果想要中標(biāo)則需要對(duì)于招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行更加深入分析并且要做好對(duì)一切可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。進(jìn)一步對(duì)該項(xiàng)目下的三個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析得出的的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)值如表5.7:表5.7一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)值排序表風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)值評(píng)價(jià)等級(jí)承包商自身風(fēng)險(xiǎn)44.2533一般風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)43.6520一般風(fēng)險(xiǎn)招標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)39.9868較低風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)表5.8,可以明顯看出建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估價(jià)值最高的因素是承包商自身的風(fēng)險(xiǎn),最低的是招標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)。說(shuō)明承包商在面對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目時(shí)首先要考慮的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)因素就是承包商自身的風(fēng)險(xiǎn)因素,而承包商自身風(fēng)險(xiǎn)中投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、資金能力風(fēng)險(xiǎn)和編制投標(biāo)文件的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重占比最大,因此在投標(biāo)時(shí)承包商應(yīng)該第一時(shí)間了解投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的能力,然后分析投標(biāo)項(xiàng)目需要的資金自身能否承擔(dān),再考慮企業(yè)編標(biāo)人員的投標(biāo)文件的編寫(xiě)能力。該企業(yè)擁有雄厚的融資能力和一批優(yōu)秀的技術(shù)、管理等專(zhuān)業(yè)人員,因此風(fēng)險(xiǎn)值有所降低。招標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)中招標(biāo)合同風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重在總權(quán)重中排第四位,對(duì)于承包商而言,招標(biāo)合同的檢查是重中之重。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)也是承包商在投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)中首要考慮的風(fēng)險(xiǎn),這兩項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重排序也比較高,對(duì)于任何建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),自然方面的風(fēng)險(xiǎn)是重中之重需要考慮的并想好決策的,此工程項(xiàng)目建在市區(qū),自然條件較好為該項(xiàng)目后期的施工和維護(hù)工作提供了基礎(chǔ)。綜上所述,該公司投標(biāo)貴陽(yáng)市某軌交城市綜合體施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為“一般風(fēng)險(xiǎn)”,因此該公司可以考慮進(jìn)行對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。
6風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施6.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)承包商應(yīng)該在費(fèi)用合理并且時(shí)間充裕的情況下將施工現(xiàn)場(chǎng)的氣候、水文和地質(zhì)等進(jìn)行詳細(xì)的考察,并根據(jù)實(shí)際情況制定與之相對(duì)應(yīng)的防范措施。針對(duì)一些暫時(shí)還確認(rèn)不了的情況,要將應(yīng)對(duì)改種風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的費(fèi)用折算出風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,一并計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中。6.2承包商自身風(fēng)險(xiǎn)承包商應(yīng)盡可能合理的選用風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)和方法,編制出一個(gè)整體的風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃和實(shí)際行動(dòng)的措施。規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)是規(guī)避、預(yù)防和降低風(fēng)險(xiǎn),一切措施都是以預(yù)防和控制為基礎(chǔ)的,主要為以下四點(diǎn):運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)自身維護(hù)權(quán)益承包商應(yīng)該更好地充分運(yùn)用法律來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益,及時(shí)學(xué)習(xí)相關(guān)的政策和法規(guī)文件,加強(qiáng)和政府之間的溝通。政府對(duì)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和運(yùn)行進(jìn)行管理,不太有可能對(duì)每個(gè)公司都有其具體需求。因此,承包商應(yīng)積極與地方政府有關(guān)職能機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,協(xié)助其他相關(guān)管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)在政策實(shí)施中的制定和編寫(xiě)上存在的差異,并以恰當(dāng)?shù)氖侄谓衣哆@些伴隨著招投標(biāo)進(jìn)程的陰謀。密切注意國(guó)家政策和法律分析,隨時(shí)調(diào)整報(bào)價(jià)戰(zhàn)略。做好投標(biāo)前準(zhǔn)備以便做出正確決策承包商應(yīng)當(dāng)在該工程項(xiàng)目開(kāi)始招投標(biāo)之前進(jìn)行一次可行性評(píng)估。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)或者中標(biāo)概率低的工程,承包商應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以回避,不參加招標(biāo)。不同的項(xiàng)目采取國(guó)外招投資策略。進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)前,應(yīng)仔細(xì)地分析招標(biāo)文件,預(yù)測(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況,做好市場(chǎng)預(yù)測(cè),報(bào)價(jià)合理。作為決策的主要依據(jù)的是鑒定工程師的鑒定書(shū)和鑒定分析,決策者要對(duì)對(duì)投標(biāo)保持時(shí)刻清醒狀態(tài),以便于做出正確的決策。加強(qiáng)企業(yè)日常的管理,注重?cái)?shù)據(jù)信息的積累。承包商要求必須有專(zhuān)門(mén)齊全的招標(biāo)文件和檔案。招標(biāo)文件的制定要求應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)深度滿足技術(shù)性應(yīng)用階段要求的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn),防止由于設(shè)計(jì)改變或者是由于成本問(wèn)題而引起的工期和費(fèi)用失控。報(bào)價(jià)的條件和適用范圍要求應(yīng)當(dāng)明確,不得含糊,有遺漏或者錯(cuò)誤;結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際招投標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)滿足其技術(shù)可行性、工期可靠、費(fèi)用合理等要求。4、不斷更新技術(shù)的發(fā)展,與業(yè)主建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。承包商應(yīng)當(dāng)牢固地樹(shù)立先進(jìn)的服務(wù)意識(shí),發(fā)展穩(wěn)定長(zhǎng)期的社會(huì)公共關(guān)系,構(gòu)建起完善的信息網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)技術(shù)網(wǎng)。招投標(biāo)前我們應(yīng)該進(jìn)行大范圍的市場(chǎng)調(diào)研,并且聘請(qǐng)相關(guān)的技術(shù)人員及時(shí)了解最新的技術(shù)與新工藝。許多項(xiàng)目承包商從早到晚都是在項(xiàng)目建立初期就跟進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目的信息,持續(xù)時(shí)間通常會(huì)長(zhǎng)達(dá)四五年,最少也會(huì)有一兩年的跟進(jìn)時(shí)間。有些項(xiàng)目甚至能夠在項(xiàng)目規(guī)劃早期階段準(zhǔn)備好給業(yè)主進(jìn)行技術(shù)顧問(wèn)與服務(wù)。關(guān)注新型技術(shù)和先進(jìn)的施工工藝,盡量能夠先于其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所熟知,切實(shí)給業(yè)主減少成本。6.3招標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)仔細(xì)研究合同和其他文件。如果發(fā)現(xiàn)任何含糊不清、措辭不當(dāng)或不準(zhǔn)確之處,應(yīng)立即致函業(yè)主澄清,并記錄和歸檔相關(guān)信用記錄,以減少合同文件中各種原因給承包商造成的損失。關(guān)注工程量變化影響范圍,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究合同文件,尤其特別是更加注重檢驗(yàn)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、施工范圍等各個(gè)方面,恰當(dāng)?shù)靥岢鲆恍﹩?wèn)題,減少由于工程質(zhì)量影響范圍不明確等各種原因而導(dǎo)致的不必要損失。通過(guò)組織工程量造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員根據(jù)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙中的內(nèi)容,分析了工程量清單的錯(cuò)誤和遺漏、項(xiàng)目性質(zhì)特點(diǎn)表述不準(zhǔn)確、綜合單位費(fèi)用編制不合理等。收集整理了存在的成本費(fèi)用問(wèn)題,并在對(duì)招投標(biāo)的答疑中向投資者提出,如果投資者在答疑的過(guò)程中沒(méi)有做到適當(dāng)調(diào)整,將向當(dāng)?shù)卣捌渌嚓P(guān)的招投標(biāo)機(jī)構(gòu)和政府主管部門(mén)提出申訴,確保招投標(biāo)控制的報(bào)價(jià)合理;中標(biāo)后,合同條款中應(yīng)當(dāng)明確約定各種與合同價(jià)格和協(xié)議的調(diào)整原因有關(guān)的各種實(shí)施原則,為工程實(shí)施時(shí)合同價(jià)格的調(diào)整做好準(zhǔn)備。由于招投標(biāo)代理人一般接受業(yè)主的委托,屬于第三方咨詢(xún)公司,施工單位很難保證對(duì)招投標(biāo)全過(guò)程信息的真實(shí)性和信息的透明度。它們就只能夠通過(guò)對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行分析,找出投標(biāo)人之間是否有所設(shè)定或者存在著不合理?xiàng)l件,是否排除潛在的投標(biāo)者,并及時(shí)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府和部門(mén)提交報(bào)告,以確保本次招標(biāo)全過(guò)程的正常和公平。通過(guò)組織相關(guān)的技術(shù)人員及時(shí)地審核各個(gè)專(zhuān)業(yè)的工程設(shè)計(jì)圖紙,搜集設(shè)計(jì)中可能存在的不合理問(wèn)題,并在招投標(biāo)和答疑中向?qū)I(yè)人員提出,答疑后再進(jìn)行相應(yīng)的修訂和技術(shù)規(guī)范。通過(guò)組織的相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)合同模式下的一些關(guān)鍵性條款進(jìn)行了分析,比如雙方的權(quán)利義務(wù),以及價(jià)款的支付,收集整理不合理的簽約合同和條款,以后簽約時(shí)再進(jìn)行協(xié)商;要注意對(duì)于合同檔案、爭(zhēng)議的解決等問(wèn)題進(jìn)行優(yōu)先闡述和解釋的次序,并為日常的合同履行中任何一個(gè)糾紛提前準(zhǔn)備好。
7結(jié)論7.1總結(jié)本文站在建設(shè)項(xiàng)目承包商的角度上,以分析建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)投標(biāo)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)為出發(fā)點(diǎn),選擇投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)作為為研究對(duì)象,在對(duì)投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行了深入的了解后,選擇采用層次分析法與模糊綜合評(píng)價(jià)法相結(jié)合形成的的模糊層次分析法來(lái)構(gòu)建本論文的建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系,通過(guò)對(duì)貴陽(yáng)市某軌交城市綜合體工程項(xiàng)目進(jìn)行研究,得出建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果。以實(shí)踐案例評(píng)價(jià)研究成果為理論依據(jù),為建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)者提供更加科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)措施。本論文研究的的結(jié)論如下:在了解了投標(biāo)流程和風(fēng)險(xiǎn)管理后,采用頭腦風(fēng)暴法,專(zhuān)家訪談法和文獻(xiàn)收集法識(shí)別出建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)。詳盡地詳細(xì)介紹了目前國(guó)內(nèi)針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目和招投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要技術(shù)研究方法手段:包括層次性風(fēng)險(xiǎn)分析法和模糊性的綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方法,包括它們的基本評(píng)估原則、計(jì)算方法流程和評(píng)估公式。結(jié)合具體的案例,采用層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)貴陽(yáng)市某軌交城市綜合體工程項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了具體的計(jì)算。按照第三章確定的建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)因素,采用層次分析法計(jì)算出各個(gè)因素的權(quán)重,在對(duì)其構(gòu)建模糊綜合評(píng)價(jià)模型計(jì)算出評(píng)分,按照計(jì)算出的評(píng)分和權(quán)重對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)權(quán)重和評(píng)分提出建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。7.2不足之處由于篇幅的限制和自身知識(shí)的局限,并沒(méi)有對(duì)所有的建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,只選擇了投標(biāo)中經(jīng)常發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了研究。由于時(shí)間的緊迫,對(duì)上述論文中的數(shù)據(jù)收集不夠充足,導(dǎo)致產(chǎn)生的結(jié)果會(huì)受到人為主觀因素的影響而產(chǎn)生部分偏差。
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