行政單位合同審批流程及保管規(guī)定（2024版）

行政單位合同審批流程及保管規(guī)定（2024版）本合同目錄一覽1.合同審批流程1.1初步審查1.1.1審查合同草案1.1.2審查合同簽訂主體1.2詳細(xì)審查1.2.1審查合同內(nèi)容1.2.2審查合同條款1.3審批流程1.3.1提交審批1.3.2審批意見反饋1.3.3審批結(jié)果通知2.合同保管規(guī)定2.1合同歸檔2.1.1歸檔要求2.1.2歸檔時(shí)間2.2合同查閱2.2.1查閱流程2.2.2查閱權(quán)限2.3合同保管2.3.1保管要求2.3.2保管期限2.4合同銷毀2.4.1銷毀流程2.4.2銷毀條件3.合同修改與補(bǔ)充3.1合同修改3.1.1修改條件3.1.2修改程序3.2合同補(bǔ)充3.2.1補(bǔ)充條件3.2.2補(bǔ)充程序4.合同履行監(jiān)督4.1監(jiān)督機(jī)構(gòu)4.1.1監(jiān)督職責(zé)4.1.2監(jiān)督權(quán)限4.2履行監(jiān)督4.2.1監(jiān)督方式4.2.2監(jiān)督記錄5.合同爭(zhēng)議解決5.1協(xié)商解決5.1.1協(xié)商程序5.1.2協(xié)商結(jié)果5.2調(diào)解解決5.2.1調(diào)解程序5.2.2調(diào)解結(jié)果5.3仲裁解決5.3.1仲裁申請(qǐng)5.3.2仲裁裁決5.4訴訟解決5.4.1訴訟提起5.4.2訴訟判決6.合同變更與解除6.1變更條件6.1.1變更事由6.1.2變更程序6.2解除條件6.2.1解除事由6.2.2解除程序7.合同違約責(zé)任7.1違約行為7.1.1違約定義7.1.2違約責(zé)任7.2違約責(zé)任免除7.2.1免除條件7.2.2免除程序8.合同履行中的特殊情況處理8.1不可抗力8.1.1不可抗力定義8.1.2不可抗力處理8.2意外事件8.2.1意外事件定義8.2.2意外事件處理9.合同的終止9.1終止條件9.1.1終止事由9.1.2終止程序9.2終止后果9.2.1權(quán)利義務(wù)終止9.2.2合同檔案處理10.保密條款10.1保密內(nèi)容10.1.1保密信息定義10.1.2保密信息范圍10.2保密義務(wù)10.2.1保密義務(wù)主體10.2.2保密義務(wù)期限10.3保密違約責(zé)任10.3.1違約行為10.3.2違約責(zé)任11.法律適用與爭(zhēng)議解決11.1法律適用11.1.1適用法律11.1.2法律變更11.2爭(zhēng)議解決11.2.1爭(zhēng)議解決方式11.2.2爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)12.合同解除與終止后的權(quán)利義務(wù)處理12.1解除后的處理12.1.1解除后合同效力12.1.2解除后權(quán)利義務(wù)處理12.2終止后的處理12.2.1終止后合同效力12.2.2第一部分：合同如下：第一條合同審批流程1.1初步審查1.1.1審查合同草案(1)檢查合同草案是否符合法律法規(guī)和行政單位的相關(guān)規(guī)定。(2)審查合同草案中的合同主體是否合法，包括甲方、乙方是否具有簽訂合同的資格和能力。1.1.2審查合同簽訂主體(1)確認(rèn)甲乙雙方的合法身份，包括但不限于營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等。(2)審查甲方和乙方是否具有簽訂合同的權(quán)限，如授權(quán)書、法定代表人身份證明等。1.2詳細(xì)審查1.2.1審查合同內(nèi)容(1)審查合同內(nèi)容是否完整，包括但不限于合同主體、合同標(biāo)的、合同價(jià)格、合同履行期限、違約責(zé)任等條款。(2)審查合同內(nèi)容是否明確，如合同標(biāo)的的描述是否準(zhǔn)確、合同價(jià)格是否具體明確、履行期限是否合理等。1.2.2審查合同條款(1)審查合同條款是否合法，包括但不限于合同的成立、生效、履行、變更、解除和終止等條款。(2)審查合同條款是否合理，如是否存在不公平的條款、是否違反公共利益等。1.3審批流程1.3.1提交審批(1)甲方應(yīng)將審查合格的合同草案提交給有權(quán)審批的部門或人員進(jìn)行審批。(2)乙方應(yīng)積極配合甲方的審批工作，提供必要的文件和證明材料。1.3.2審批意見反饋(1)有權(quán)審批的部門或人員應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出審批意見，并提出修改意見或批準(zhǔn)意見。(2)甲方應(yīng)將審批意見及時(shí)反饋給乙方，并對(duì)審批意見進(jìn)行研究和處理。1.3.3審批結(jié)果通知(1)甲方應(yīng)在審批通過后及時(shí)通知乙方，并告知乙方合同的生效日期等相關(guān)事項(xiàng)。(2)乙方應(yīng)在收到審批結(jié)果通知后，按照合同約定履行相應(yīng)的合同義務(wù)。第二條合同保管規(guī)定2.1合同歸檔2.1.1歸檔要求(1)甲方應(yīng)在合同簽訂后及時(shí)將合同正本及其相關(guān)附件歸檔。(2)歸檔應(yīng)按照行政單位的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保合同檔案的安全、完整和可追溯性。2.1.2歸檔時(shí)間(1)甲方應(yīng)在合同簽訂后的五個(gè)工作日內(nèi)完成合同的歸檔工作。(2)若合同簽訂后有重大變更或補(bǔ)充，甲方應(yīng)同步更新合同檔案。2.2合同查閱2.2.1查閱流程(1)甲方應(yīng)建立合同查閱制度，明確查閱流程和查閱權(quán)限。(2)查閱人應(yīng)向甲方提交查閱申請(qǐng)，并說明查閱的目的和理由。2.2.2查閱權(quán)限(1)甲方應(yīng)對(duì)查閱人的查閱權(quán)限進(jìn)行審核，確保查閱人具備查閱合同的資格和權(quán)限。(2)甲方應(yīng)對(duì)查閱過程進(jìn)行記錄，確保查閱的安全和保密。2.3合同保管2.3.1保管要求(1)甲方應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)合同的保管工作，確保合同的安全和保密。(2)甲方應(yīng)定期對(duì)合同檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保合同檔案的完整和可用性。2.3.2保管期限(1)甲方應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)和行政單位的相關(guān)規(guī)定，確定合同檔案的保管期限。(2)甲方應(yīng)在合同檔案的保管期限屆滿后，按照規(guī)定的程序?qū)贤瑱n案進(jìn)行銷毀。2.4合同銷毀2.4.1銷毀流程(1)甲方應(yīng)建立合同銷毀制度，明確銷毀流程和銷毀條件。(2)銷毀前，甲方應(yīng)對(duì)合同檔案進(jìn)行審核，確保銷毀的合同檔案已經(jīng)履行完畢且無任何爭(zhēng)議。2.4.2銷毀條件(1)甲方應(yīng)按照法律法規(guī)和行政單位的相關(guān)規(guī)定，確定合同檔案的銷毀條件。(2)甲方應(yīng)在合同檔案的保管期限屆滿后，方可對(duì)合同檔案進(jìn)行銷毀。第八條合同修改與補(bǔ)充8.1合同修改8.1.1修改條件(1)當(dāng)合同的履行過程中出現(xiàn)不可抗力或意外事件，影響合同的正常履行時(shí)。(2)當(dāng)合同的履行過程中出現(xiàn)新的法律法規(guī)或政策，影響合同的合法性或履行時(shí)。8.1.2修改程序(1)甲方提出合同修改的書面申請(qǐng)，說明修改的原因和內(nèi)容。(2)乙方對(duì)甲方提出的修改申請(qǐng)進(jìn)行審查，如有異議應(yīng)在收到申請(qǐng)后十個(gè)工作日內(nèi)提出。8.2合同補(bǔ)充8.2.1補(bǔ)充條件(1)當(dāng)合同的履行過程中出現(xiàn)新的合作事項(xiàng)，需要補(bǔ)充到合同中時(shí)。(2)當(dāng)合同的履行過程中甲乙雙方達(dá)成新的協(xié)議，需要補(bǔ)充到合同中時(shí)。8.2.2補(bǔ)充程序(1)甲乙雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，明確補(bǔ)充內(nèi)容和要求。(2)補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)經(jīng)過甲乙雙方的審批流程，并按照審批結(jié)果執(zhí)行。第九條合同履行監(jiān)督9.1監(jiān)督機(jī)構(gòu)9.1.1監(jiān)督職責(zé)(1)甲方應(yīng)設(shè)立專門的合同履行監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督。(2)乙方應(yīng)對(duì)甲方的合同履行監(jiān)督工作予以配合，提供必要的協(xié)助和資料。9.1.2監(jiān)督權(quán)限(1)甲方對(duì)乙方的合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督，包括但不限于合同履行進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面。(2)乙方應(yīng)允許甲方的監(jiān)督人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)或其他相關(guān)場(chǎng)所，進(jìn)行實(shí)地查看和檢查。9.2履行監(jiān)督9.2.1監(jiān)督方式(1)甲方應(yīng)采取定期檢查、不定期抽查等方式，對(duì)乙方的合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督。(2)甲方應(yīng)通過會(huì)議、報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，了解和掌握合同履行的情況。9.2.2監(jiān)督記錄(1)甲方應(yīng)對(duì)合同履行監(jiān)督情況進(jìn)行記錄，形成監(jiān)督報(bào)告。(2)乙方應(yīng)按照甲方的要求，提供合同履行情況的有關(guān)資料和記錄。第十條合同爭(zhēng)議解決10.1協(xié)商解決10.1.1協(xié)商程序(1)當(dāng)合同履行過程中出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)，甲乙雙方應(yīng)通過友好協(xié)商的方式解決。(2)甲乙雙方應(yīng)指定專門人員進(jìn)行協(xié)商，并盡快達(dá)成一致意見。10.1.2協(xié)商結(jié)果(1)協(xié)商達(dá)成一致的，甲乙雙方應(yīng)簽署書面協(xié)議，明確解決爭(zhēng)議的方式和內(nèi)容。(2)協(xié)商未達(dá)成一致的，甲乙雙方可進(jìn)一步考慮其他爭(zhēng)議解決方式。10.2調(diào)解解決10.2.1調(diào)解程序(1)當(dāng)協(xié)商解決不成時(shí)，甲乙雙方可以請(qǐng)求第三方進(jìn)行調(diào)解。(2)調(diào)解可以由甲方或乙方選擇的調(diào)解機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行。10.2.2調(diào)解結(jié)果(1)調(diào)解達(dá)成一致的，甲乙雙方應(yīng)簽署書面調(diào)解協(xié)議，按照調(diào)解協(xié)議履行各自的權(quán)利和義務(wù)。(2)調(diào)解未達(dá)成一致的，甲乙雙方可進(jìn)一步考慮其他爭(zhēng)議解決方式。10.3仲裁解決10.3.1仲裁申請(qǐng)(1)當(dāng)調(diào)解解決不成時(shí)，甲乙雙方可以協(xié)議選擇仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁。(2)甲乙雙方應(yīng)共同選擇一個(gè)仲裁委員會(huì)，并按照該委員會(huì)的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。10.3.2仲裁裁決(1)仲裁裁決作出的，甲乙雙方應(yīng)遵守仲裁裁決，履行各自的權(quán)利和義務(wù)。(2)仲裁裁決是終局的，對(duì)甲乙雙方具有法律約束力。10.4訴訟解決10.4.1訴訟提起(1)當(dāng)仲裁解決不成時(shí)，甲乙雙方可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。(2)甲乙雙方應(yīng)按照訴訟程序，提交相應(yīng)的訴訟材料，并參加訴訟。10.4.2訴訟判決(1)法院判決作出的，甲乙雙方應(yīng)遵守法院判決，履行各自的權(quán)利和義務(wù)第二部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：附件1：合同草案附件2：合同簽訂授權(quán)書附件3：甲方營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件附件4：乙方營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件附件5：合同履行監(jiān)督報(bào)告附件6：合同爭(zhēng)議解決調(diào)解協(xié)議附件7：仲裁裁決書附件8：法院判決書附件1：合同草案附件1是本合同的基礎(chǔ)文件，包含了合同的所有條款和條件。合同草案應(yīng)由甲乙雙方共同起草，并經(jīng)過雙方的初步審查和詳細(xì)審查。附件2：合同簽訂授權(quán)書附件2是甲方或乙方授權(quán)簽訂合同的書面文件。授權(quán)書應(yīng)明確授權(quán)人的身份和授權(quán)范圍，以及被授權(quán)人的身份和授權(quán)權(quán)限。附件3：甲方營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件附件3是甲方營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件，用于證明甲方的合法經(jīng)營資格和簽訂合同的權(quán)力。附件4：乙方營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件附件4是乙方營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件，用于證明乙方的合法經(jīng)營資格和簽訂合同的權(quán)力。附件5：合同履行監(jiān)督報(bào)告附件5是甲方對(duì)乙方合同履行情況的監(jiān)督報(bào)告，包括履行進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面的記錄和評(píng)估。附件6：合同爭(zhēng)議解決調(diào)解協(xié)議附件6是甲乙雙方在合同履行過程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，通過調(diào)解達(dá)成的書面協(xié)議。調(diào)解協(xié)議應(yīng)明確解決爭(zhēng)議的方式和內(nèi)容。附件7：仲裁裁決書附件7是甲乙雙方在爭(zhēng)議解決過程中，經(jīng)過仲裁委員會(huì)作出的書面裁決。仲裁裁決是終局的，對(duì)甲乙雙方具有法律約束力。附件8：法院判決書附件8是甲乙雙方在爭(zhēng)議解決過程中，經(jīng)過有管轄權(quán)的人民法院作出的書面判決。法院判決對(duì)甲乙雙方具有法律約束力。說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.甲方未按照合同約定履行合同義務(wù)，如未按時(shí)交付貨物或提供服務(wù)。2.乙