在招商引資工作過堂會(huì)上的講話

在招商引資工作過堂會(huì)上的講話同志們：今年“新春第一會(huì)”，明確提出持之以恒推動(dòng)億元以上項(xiàng)目招引數(shù)量突破××個(gè)、百億級(jí)項(xiàng)目招引數(shù)量有新突破“雙百雙破”，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目顯示度、產(chǎn)業(yè)集聚度、質(zhì)量貢獻(xiàn)度、開工活躍度“四個(gè)顯著提升”的目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)在×個(gè)月時(shí)間過去了，我們?cè)俅握匍_以招商引資為主題的全局性、大規(guī)模、高規(guī)格的重要會(huì)議，目的非常明確：就是要亮出更加鮮明的態(tài)度，招商引資永遠(yuǎn)是全局工作的頭版頭條、重中之重。×委×政府抓招商的態(tài)度，任何時(shí)候都不會(huì)改變，要求只會(huì)越來(lái)越高、力度只會(huì)越來(lái)越大。就是要樹立更加明確的導(dǎo)向，通過紅黃分區(qū)的形式，在會(huì)議議程、會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)上發(fā)言上區(qū)分不同，讓大家在相互比較中找到差距、取長(zhǎng)補(bǔ)短，在同臺(tái)競(jìng)技中比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先，形成“以招商見高低、以項(xiàng)目論英雄”的鮮明導(dǎo)向。就是要營(yíng)造更加濃厚的氛圍，動(dòng)員全×上下持續(xù)激發(fā)“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”的擔(dān)當(dāng)激情，把思想和精力集中到招商引資上來(lái)，迅速形成全員出擊、全速前進(jìn)的火熱局面，全力打贏招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)、跑出項(xiàng)目建設(shè)加速度、奏響跨越趕超最強(qiáng)音。剛才，××通報(bào)了今年以來(lái)招商引資工作開展情況，紅牌、黃牌單位分別圍繞今年目標(biāo)任務(wù)完成情況作了發(fā)言，相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也作了很好的點(diǎn)評(píng)。希望紅牌單位自信不自滿，戒驕戒躁、再接再厲；黃牌單位自強(qiáng)不自卑，知恥后勇、迎頭趕上，把興奮點(diǎn)聚焦到抓招商抓發(fā)展上來(lái)，把注意力集中到完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，攀高比強(qiáng)、跨越趕超，努力在招商戰(zhàn)場(chǎng)上交出一份圓滿答卷。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。一、充分認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹立等不起、慢不得、坐不住的緊迫感招商引資抓得越實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越有后勁。今年以來(lái)，我們深入開展“招商引資××年”行動(dòng)，組建××支一線招商引資攻堅(jiān)隊(duì)，在××舉行投資環(huán)境推介會(huì)，共上報(bào)市考核簽約項(xiàng)目××個(gè)，協(xié)議引資額××億元，包括總投資××億元的×××項(xiàng)目；目前有在談成熟項(xiàng)目××個(gè)，包括總投資××億元的××項(xiàng)目、××項(xiàng)目。在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒看到我們工作中還存在許多不足，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：從考核成績(jī)看，排名不理想。全市一季度重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引考核中，我×僅得××分，位居全市第×。其中市認(rèn)定新簽約項(xiàng)目××個(gè)，與排名第一的××相差××個(gè)，僅比××多×個(gè)；協(xié)議引資額××億元，與排名第一的××相差××億元，僅比××多××億元。從推進(jìn)效率看，速度不夠快。今年一季度新開工、新竣工億元以上項(xiàng)目均為×個(gè)，開工項(xiàng)目比最多的××少××個(gè)，竣工項(xiàng)目比最多的××少××個(gè)。今年簽約項(xiàng)目中僅投資××億元的××項(xiàng)目開工，××個(gè)結(jié)轉(zhuǎn)在建項(xiàng)目中，進(jìn)展緩慢、停工和流失的項(xiàng)目有××個(gè)。從招商頻率看，氛圍不夠濃。去年年底黨代會(huì)上，我們明確要求各單位主要負(fù)責(zé)人每月外出招商不少于×次，1-4月份有招商任務(wù)的部門中僅××、××、××主要負(fù)責(zé)同志外出招商超過×天，還有一些部門主要負(fù)責(zé)同志至今沒有外出招商活動(dòng)?？梢哉f(shuō)，沒有招商，就沒有項(xiàng)目，就沒有投資、沒有產(chǎn)值。今天已經(jīng)是×月×日，全年已經(jīng)過去了1/3，時(shí)間不等人，形勢(shì)更逼人，我們沒有歇一歇的資本、等一等的條件。大家要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，既要在思想觀念上找差距，看是否真正確立了項(xiàng)目為王、環(huán)境是金理念，又要在精神狀態(tài)上找差距，看是否真正做到了言必談項(xiàng)目、行必為項(xiàng)目；既要在工作作風(fēng)上找差距，看工作責(zé)任、推進(jìn)措施是否落實(shí)到位，又要從發(fā)展環(huán)境上找差距，看服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)是否精準(zhǔn)高效，在找準(zhǔn)癥結(jié)的基礎(chǔ)上，全力以赴、緊張快干，不斷提升招商引資工作的針對(duì)性、實(shí)效性。二、秉承創(chuàng)新思維，努力闖出一條揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)的招商引資新路在四個(gè)堅(jiān)持（堅(jiān)持抓大不放小、重工不輕農(nóng)、喜新又親舊、優(yōu)招更重投）的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握方向方法，做到“三個(gè)創(chuàng)新突破”。一是在塑造招商優(yōu)勢(shì)上創(chuàng)新突破。與××地區(qū)相比，我們的土地、用工和政策優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不明顯；與周邊××相比，××還在規(guī)劃建設(shè)中，我們的區(qū)位、交通不占優(yōu)勢(shì)。那么，我們就必須通過主動(dòng)出擊、廣交朋友、以情動(dòng)商、誠(chéng)信招商來(lái)形成優(yōu)勢(shì)。尤其是要利用好國(guó)家、省、市級(jí)層面系列重點(diǎn)招商活動(dòng)，主動(dòng)搜集信息，跟蹤聯(lián)系。“先交朋友后談生意”，與企業(yè)家成為朋友，水到渠成自然引的來(lái)項(xiàng)目。要積極關(guān)心投資者、企業(yè)家，真誠(chéng)對(duì)待客商，以思路換認(rèn)同，以服務(wù)換信任，以真誠(chéng)換投資。二是在破解招商制約上創(chuàng)新突破。比如招商隊(duì)伍不強(qiáng)。懂產(chǎn)業(yè)、懂政策、懂法律、懂外語(yǔ)、善溝通的專業(yè)化招商人員稀缺，招商隊(duì)伍作用不顯，沒有形成互補(bǔ)的招商梯隊(duì)體系，更沒有良性循環(huán)。再比如部門配合不暢，主要表現(xiàn)在項(xiàng)目銜接上，項(xiàng)目信息對(duì)接、跟進(jìn)落戶行動(dòng)不夠迅速，項(xiàng)目建設(shè)、土地征補(bǔ)、環(huán)保跟進(jìn)等方面各自為戰(zhàn)，拖慢了項(xiàng)目落地建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效進(jìn)度。再比如要素分配也存在制約瓶頸，部分僵尸企業(yè)占用土地資源，土地指標(biāo)分配不均衡，導(dǎo)致部分版塊受限于土地指標(biāo)。這些必須盡快研究加以解決。三是在錨定招商重點(diǎn)上創(chuàng)新突破。一方面要聚焦“大而強(qiáng)”的項(xiàng)目，××來(lái)×調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，重特大項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展之“錨”，有“錨”才有“鏈”。對(duì)此，我們把重特大項(xiàng)目突破作為“一號(hào)工程”，緊緊盯住世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、行業(yè)前10強(qiáng)企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)其產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向的跟蹤研究，選擇有投資可能的精心策劃、主動(dòng)對(duì)接。特別是針對(duì)××等產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)，繪制招商圖譜、找準(zhǔn)目標(biāo)企業(yè)，按圖索驥、主動(dòng)出擊，加快引進(jìn)一批與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套的前延后伸項(xiàng)目，形成“葡萄串效應(yīng)”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三年三百億、五年五百億、八年過千億”。另一方面要考慮“小而美”的項(xiàng)目，比如科技型項(xiàng)目、專精特新項(xiàng)目、畝均效益極高的項(xiàng)目，找準(zhǔn)細(xì)分領(lǐng)域的單打冠軍、隱形冠軍，大力招引××、××等高成長(zhǎng)性中小企業(yè)，同時(shí)充分發(fā)揮××等平臺(tái)作用，積極挖掘以××為首的重點(diǎn)科研院所、“雙一流”高校、省級(jí)以上行業(yè)協(xié)會(huì)等優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源，積極對(duì)接具備較強(qiáng)實(shí)力、尋求產(chǎn)業(yè)化的科研基地，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)更多產(chǎn)創(chuàng)融合項(xiàng)目在××落地落實(shí)。三、堅(jiān)持落地為要，著力推動(dòng)招商引資質(zhì)效全面提升招商引資成功與否的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)有兩條：一是項(xiàng)目是否按期開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)。二是項(xiàng)目的投資規(guī)模和效益是否達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)。去年全年我們新簽約了××個(gè)項(xiàng)目，到目前為止已開工××個(gè)，還有××個(gè)項(xiàng)目未開工，開工率不到一半。對(duì)此，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，簽約只是“萬(wàn)里長(zhǎng)城”第一步，項(xiàng)目一天不落地，一切等于零。好不容易爭(zhēng)取來(lái)的資源決不能躺在賬面上，必須盡快投下去，形成更多實(shí)物量。一要堅(jiān)持專班推進(jìn)。建立健全重大項(xiàng)目掛鉤推進(jìn)機(jī)制，抽調(diào)精兵強(qiáng)將、搭建工作專班，在立項(xiàng)開工、融資建設(shè)、施工環(huán)境、進(jìn)度質(zhì)量、竣工投產(chǎn)等環(huán)節(jié)實(shí)行責(zé)任制，既加強(qiáng)對(duì)上縱向銜接，又加強(qiáng)區(qū)內(nèi)橫向聯(lián)系和對(duì)接溝通，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共享、數(shù)據(jù)共享，有效解決項(xiàng)目資源信息不對(duì)稱的問題，確保項(xiàng)目建設(shè)零阻力推進(jìn)、無(wú)障礙施工、高效率建成投產(chǎn)。二要突出節(jié)點(diǎn)倒逼。按照“緊前不緊后、趕早不趕晚”的要求，對(duì)照各自工作任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)倒逼機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地盯、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地跟、一個(gè)時(shí)段一個(gè)時(shí)段地推，確保按期按質(zhì)推進(jìn)到位?！良?jí)層面將繼續(xù)推行“單月”推進(jìn)、“雙月”過堂、季度觀摩，并對(duì)各鎮(zhèn)街板塊逐個(gè)進(jìn)行項(xiàng)目開工、調(diào)研評(píng)比活動(dòng)，倒逼和推動(dòng)項(xiàng)目“每周一小變、每月一大變”。三要強(qiáng)化服務(wù)跟蹤。優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)全生命周期管理、全過程跟蹤服務(wù)，牢牢抓住“合同履約率、項(xiàng)目開工率、建成投產(chǎn)率”，盡心盡力解決項(xiàng)目建設(shè)中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，是土地問題的要不等增量、用活存量，是資金問題的要不限形式、廣辟渠道，是手續(xù)問題的要不拖不推、主動(dòng)服務(wù)，以逢山開路、遇水架橋的精神，確保新引進(jìn)項(xiàng)目留得住、快落地、快建設(shè)。同時(shí)，要做好前兩年落戶項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤評(píng)價(jià)，堅(jiān)決清理掉那些批而不建的“影子項(xiàng)目”、圈而不建的“圍墻項(xiàng)目”、建而不產(chǎn)的“空巢項(xiàng)目”，今年盤活低效用地××畝以上，加速釋放發(fā)展活力、激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。四、弘揚(yáng)“四敢”精神，全面營(yíng)造攀高比強(qiáng)、跨越趕超的強(qiáng)大聲勢(shì)招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)上，唯有敢為才能取得爭(zhēng)先，唯有善為才能致勝。全×上下要始終拿出敢為敢闖敢干敢首創(chuàng)的擔(dān)當(dāng)作為，從頭抓緊、大干當(dāng)前，全力推動(dòng)招商引資工作再上新臺(tái)階。一要拿出敢為善為的闖勁。對(duì)跟蹤洽談的企業(yè)、簽約落戶的項(xiàng)目，一定要主動(dòng)謀劃、思考、對(duì)接，主動(dòng)弄懂、吃透、用活各項(xiàng)扶持政策，實(shí)行項(xiàng)目全生命周期管理，著力降低企業(yè)行政審批成本和時(shí)間效率成本，力促項(xiàng)目早簽約、早開工、早投產(chǎn)。要堅(jiān)決克服說(shuō)而不做、決而不行、抓而不緊的不實(shí)作風(fēng)，只為爭(zhēng)先想辦法，不為落后找理由，少講干不成的困難，多謀干成事的辦法，最終憑實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)說(shuō)話。二要拿出凝心聚力的干勁。各×領(lǐng)導(dǎo)要帶頭走出去，加強(qiáng)對(duì)所聯(lián)系鎮(zhèn)街的工作指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中存在的問題。各單位主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持奮戰(zhàn)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)第一線，堅(jiān)持每月外出招商不少于×次，做到重大項(xiàng)目親自掌握、親自研究，重要客商親自拜訪、親自洽談。同時(shí)要充分發(fā)揮班子成員整體作用，帶動(dòng)全體職工謀招商、抓招商，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。三要拿出動(dòng)真碰硬的狠勁。今年我們對(duì)×項(xiàng)目攻堅(jiān)考核辦法進(jìn)行了修訂完善，增加了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)考核權(quán)重，包括今天實(shí)行的