關(guān)于涉密固定資產(chǎn)管理情況的調(diào)研報(bào)告

與走訪過程中，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)大多數(shù)機(jī)關(guān)單位能夠落實(shí)財(cái)政、有的單位貫徹落實(shí)上級主管部門有關(guān)國有固定資產(chǎn)管理要定、修訂國有資產(chǎn)管理辦法、涉密政府采購管理暫行辦法、度與對外安全保密力度。部分市(區(qū)、縣)行政主管部門將(一)涉密固定資產(chǎn)管理制度不健全、不配套，存在監(jiān)縣)并未將涉密固定資產(chǎn)納入行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理系(二)對涉密固定資產(chǎn)認(rèn)識有偏差，導(dǎo)致管理混亂，存由于涉密固定資產(chǎn)未納入行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)集中監(jiān)管，也沒有統(tǒng)一的制度規(guī)定，目前大多數(shù)單位采取的是自行登記造冊、自主管理的模式。這種單打獨(dú)斗、各自為政的方式，使得領(lǐng)導(dǎo)干部、保密管理人員、使用人在思想認(rèn)存在信息不對稱、管理不系統(tǒng)等問題。例如，有的單位在購置涉密固定資產(chǎn)時(shí)未作定密要求，未按照涉密項(xiàng)目采購，易導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)被別有用心的機(jī)構(gòu)、人員攫取；有的單位仍依有的臺賬要素不齊全、更新不及時(shí)，或在一段時(shí)間后出現(xiàn)遺失、賬物不符等情況，甚至還有的臺賬存儲在連接互聯(lián)網(wǎng)的電腦上。在涉密固定資產(chǎn)標(biāo)識方面，有的單位標(biāo)識不統(tǒng)一、編號無規(guī)律，有的沒有進(jìn)行標(biāo)記、編號，并對涉密固定資產(chǎn)存放環(huán)境未作要求，一旦在流程中處置不當(dāng)，極易引發(fā)失泄密事件。在日常運(yùn)維方面，有的單位安全意識不足，涉密固定資產(chǎn)維修維護(hù)機(jī)構(gòu)并未獲得相應(yīng)保密資質(zhì)，相關(guān)維修維護(hù)人員也未簽訂承諾書。在清查盤點(diǎn)方面，國家規(guī)定固定資產(chǎn)每年不少于1次清查盤點(diǎn)、對賬統(tǒng)計(jì)，但有的單位涉密固定資產(chǎn)長期未納入盤點(diǎn)范圍，資產(chǎn)價(jià)值始終是原值，并未進(jìn)行(四)涉密固定資產(chǎn)管理人和使用人專業(yè)素質(zhì)不高，管(一)建立健全涉密固定資產(chǎn)管理制度體系。在調(diào)研走訪中我們發(fā)現(xiàn)，目前不少省(區(qū)、市)及副省級城市對涉密固定資產(chǎn)的管理仍在探索中，面對各級機(jī)關(guān)單位涉密固定資對此我們認(rèn)為，可由市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市委保密機(jī)要局等部門建立市級機(jī)關(guān)單位涉密固定資產(chǎn)聯(lián)合管理工作機(jī)制，專題研究制定相關(guān)管理制度，對涉密固定資產(chǎn)配置、使用、管理、處置全過程作出規(guī)范，厘清資產(chǎn)、保密主管部門和使用單位的管理職責(zé)及工作任務(wù)，形成涉密固定資產(chǎn)安全保密管理合力。市(縣、區(qū))及市屬國有企業(yè)可參照形成相關(guān)工作制度，共同推動(dòng)全市涉密固定資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)有規(guī)可(二)構(gòu)建市級機(jī)關(guān)單位涉密固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。(三)持續(xù)開展專業(yè)培訓(xùn)與調(diào)查研究。涉密固定資產(chǎn)涵