鐵路運營食品安全管理辦法

鐵路運營食品安全管理辦法

一、總則

為確保鐵路運營過程中食品安全，保障廣大旅客飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

二、食品安全管理責(zé)任

1.鐵路運營單位為食品安全管理責(zé)任主體，應(yīng)建立健全食品安全管理制度，明確食品安全管理人員和職責(zé)。

2.鐵路運營單位應(yīng)加強對食品經(jīng)營者的管理，督促其依法取得食品經(jīng)營許可證，并定期對食品經(jīng)營者進行食品安全培訓(xùn)。

3.食品經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，確保所提供的食品安全、衛(wèi)生。

三、食品經(jīng)營要求

1.食品經(jīng)營者應(yīng)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的場所、設(shè)施、設(shè)備和人員，保證食品加工、儲存、運輸、銷售過程中的安全衛(wèi)生。

2.食品經(jīng)營者應(yīng)建立進貨查驗記錄制度，確保所采購的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

3.食品經(jīng)營者應(yīng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進行加工制作，嚴(yán)禁使用非食品原料、病死畜禽、過期食品等。

4.食品經(jīng)營者應(yīng)定期對經(jīng)營場所、設(shè)施、設(shè)備進行清洗、消毒，保證經(jīng)營環(huán)境整潔衛(wèi)生。

四、食品銷售管理

1.食品銷售應(yīng)以明碼標(biāo)價，嚴(yán)禁虛假宣傳、欺詐消費者。

2.食品銷售過程中，嚴(yán)禁銷售變質(zhì)、超過保質(zhì)期、假冒偽劣等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。

3.食品經(jīng)營者應(yīng)建立食品銷售記錄制度，如實記錄食品銷售相關(guān)信息，便于追溯。

五、食品安全監(jiān)督與檢查

1.鐵路運營單位應(yīng)加強對食品經(jīng)營者的日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

2.鐵路運營單位應(yīng)定期對食品經(jīng)營者進行食品安全考核，對不符合食品安全要求的，依法予以處罰。

3.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)加強對鐵路運營食品安全監(jiān)管，依法查處食品安全違法行為。

六、責(zé)任追究

1.食品經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，造成食品安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.鐵路運營單位未履行食品安全管理職責(zé)，導(dǎo)致食品安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3.國家工作人員在食品安全管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、食品安全培訓(xùn)與宣傳

1.鐵路運營單位應(yīng)定期組織食品安全培訓(xùn)，提高食品經(jīng)營者的食品安全意識和操作技能。

2.食品經(jīng)營者應(yīng)積極參與食品安全培訓(xùn)，確保從業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)知識。

3.鐵路運營單位應(yīng)加強食品安全宣傳工作，通過多種形式向旅客普及食品安全知識，提高旅客的自我保護意識。

八、應(yīng)急預(yù)案與事故處理

1.鐵路運營單位應(yīng)制定食品安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理程序和措施。

2.發(fā)生食品安全事故時，食品經(jīng)營者應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取控制措施，防止事故擴大，并及時報告鐵路運營單位。

3.鐵路運營單位接到食品安全事故報告后，應(yīng)立即組織調(diào)查處理，及時向有關(guān)部門報告，并依法公開處理結(jié)果。

九、信息報告與公開

1.食品經(jīng)營者應(yīng)定期向鐵路運營單位報告食品安全管理情況，包括食品進貨、銷售、儲存等環(huán)節(jié)的檢查結(jié)果。

2.鐵路運營單位應(yīng)建立健全食品安全信息管理制度，對食品安全信息進行匯總、分析和利用。

3.鐵路運營單位應(yīng)定期向社會公開食品安全管理情況，接受社會監(jiān)督。

十、合作與協(xié)調(diào)

1.鐵路運營單位應(yīng)與食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生計生部門等建立協(xié)作機制，共同推進食品安全管理工作。

2.鐵路運營單位應(yīng)加強與食品經(jīng)營者的溝通協(xié)調(diào)，及時解決食品安全管理中的問題。

3.鼓勵鐵路運營單位與第三方專業(yè)機構(gòu)合作，引入先進的管理理念和技術(shù)手段，提高食品安全管理水平。

十一、附則

1.本辦法自發(fā)布之日起施行，原相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

2.本辦法的解釋權(quán)歸鐵路運營單位所有。

3.鐵路運營單位可根據(jù)本辦法制定具體實施細則，并報有關(guān)部門備案。

十二、食品進貨與質(zhì)量控制

1.食品經(jīng)營者應(yīng)從合法渠道進貨，確保食品來源可追溯，不得采購來源不明或不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。

2.食品經(jīng)營者應(yīng)建立食品進貨查驗記錄制度，記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)等信息，并保留相關(guān)憑證。

3.鐵路運營單位應(yīng)定期對食品經(jīng)營者的進貨查驗記錄進行抽查，確保進貨查驗制度的執(zhí)行。

十三、食品儲存與運輸

1.食品經(jīng)營者應(yīng)按照食品安全要求，合理儲存食品，防止食品受潮、霉變、污染。

2.食品運輸過程中，應(yīng)采取必要措施保證食品不受污染，防止食品在運輸途中發(fā)生變質(zhì)。

3.鐵路運營單位應(yīng)制定食品儲存、運輸?shù)牟僮饕?guī)范，并對食品經(jīng)營者進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

十四、食品添加劑管理

1.食品經(jīng)營者使用食品添加劑應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得使用非法添加劑。

2.食品經(jīng)營者應(yīng)建立食品添加劑使用記錄制度，詳細記錄使用食品添加劑的名稱、數(shù)量、使用范圍等信息。

3.鐵路運營單位應(yīng)加強對食品添加劑使用的監(jiān)督檢查，確保食品添加劑使用符合規(guī)定。

十五、旅客投訴與處理

1.鐵路運營單位應(yīng)設(shè)立旅客投訴渠道，及時處理旅客關(guān)于食品安全的投訴。

2.食品經(jīng)營者應(yīng)認真對待旅客的投訴，立即調(diào)查處理，并及時向鐵路運營單位報告處理結(jié)果。

3.鐵路運營單位應(yīng)定期分析旅客投訴情況，針對存在的問題，制定整改措施，并督促食品經(jīng)營者改進。

十六、食品安全風(fēng)險評估

1.鐵路運營單位應(yīng)定期開展食品安全風(fēng)險評估，識別食品安全潛在風(fēng)險，制定風(fēng)險防控措施。

2.食品經(jīng)營者應(yīng)積極配合鐵路運營單位進行食品安全風(fēng)險評估，并根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整經(jīng)營策略。

3.鐵路運營單位應(yīng)將食品安全風(fēng)險評估結(jié)果及時報告給相關(guān)部門，并采取必要措施，確保食品安全。

十七、食品安全文化建設(shè)

1.鐵路運營單位應(yīng)積極倡導(dǎo)食品安全文化，提高全體員工的食品安全意識。

2.食品經(jīng)營者應(yīng)加強內(nèi)部管理，培養(yǎng)從業(yè)人員的食品安全責(zé)任感，形成良好的食品安全氛圍。

3.鐵路運營單位應(yīng)通過舉辦各類活動，加強食品安全宣傳教育，提高旅客和食品經(jīng)營者的食品安全素養(yǎng)。

十八、食品安全自查與整改

1.食品經(jīng)營者應(yīng)定期進行食品安全自查，評估食品安全管理制度的實施效果，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。

2.鐵路運營單位應(yīng)督促食品經(jīng)營者制定自查計劃，并對自查過程進行監(jiān)督，確保自查工作的真實性和有效性。

3.食品經(jīng)營者對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，鐵路運營單位應(yīng)跟蹤整改進展。

十九、食品安全信息共享

1.鐵路運營單位應(yīng)建立食品安全信息共享機制，促進食品安全監(jiān)管信息在各部門之間的流通和使用。

2.食品經(jīng)營者應(yīng)主動向鐵路運營單位提供食品安全相關(guān)信息，包括但不限于食品進貨、銷售、儲存、自查等數(shù)據(jù)。

3.鐵路運營單位應(yīng)利用食品安全信息，進行風(fēng)險預(yù)警和趨勢分析，提高食品安全監(jiān)管的預(yù)見性和準(zhǔn)確性。

二十、食品安全獎勵與懲罰

1.鐵路運營單位應(yīng)設(shè)立食品安全獎勵機制，對在食品安全管理工作中表現(xiàn)突出的食品經(jīng)營者和個人給予表彰和獎勵。

2.對違反食品安全法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的食品經(jīng)營者，鐵路運營單位應(yīng)依法給予處罰，并視情節(jié)嚴(yán)重程度，采取臨時或永久性的經(jīng)營限制措施。

3.食品經(jīng)營者應(yīng)建立健全內(nèi)部獎懲制度，激勵從業(yè)人員遵守食品安全規(guī)定，對違反規(guī)定的員工進行教育和懲罰。

二十一、國際合作與交流

1.鐵路運營單位應(yīng)積極開展國際食品安全合作與交流，引進國際先進的食品安全管理理念和技術(shù)。

2.鼓勵食品經(jīng)營者參與國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定和食品安全技術(shù)交流，提升我國鐵路食品安全國際影響力。

3.鐵路運營單位應(yīng)與國際食品安全組織保持溝通，及時了解和掌握國際食品安全動態(tài)，提高食品安全管理水平的國際適應(yīng)性。

二十二、持續(xù)改進與創(chuàng)新發(fā)展

1.鐵路運營單位應(yīng)持續(xù)改進食品安全管理制度，通過技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷提升食品安全管理水平。

2.食品經(jīng)營者應(yīng)積極探索食品安全管理的新方法、新工藝，推動食品安全管理水平的持續(xù)提升。

3.鐵路運營單位應(yīng)鼓勵和支持食品經(jīng)營者進行食品安全科學(xué)研究和技術(shù)改造，為食品安全管理提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。

二十三、監(jiān)督與評估

1.鐵路運營單位應(yīng)建立健全食品安全監(jiān)督與評估體系，定期對食品安全管理情況進行檢查和評估。

2.食品經(jīng)營者應(yīng)配合鐵路運營單位的監(jiān)督與評估工作，提供必要的信息和資料，并按照要求進行整改。

3.鐵路運營單位應(yīng)將監(jiān)督與評估結(jié)果作為食品安全管理的重要依據(jù)，及時調(diào)整管理策略和措施。

二十四、法律責(zé)任與爭議解決

1.食品經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，造成食品安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.鐵路運營單位在食品安全管理中存在過錯，導(dǎo)致食品安全事故的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3.對于食品安全管理中的爭議，雙方應(yīng)首先通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。

本辦法旨在加強鐵路運營過程中的食品安全管理，保障旅客飲食安全，提升鐵