DB31T1424-2023林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織能力評(píng)價(jià)導(dǎo)則

ICS65.020.40

CCSB60

31

上海市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB31/T1424—2023

林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織能力評(píng)價(jià)導(dǎo)則

Assessmentdirectivesfortheabilityofforestpestscontrol

organizations

2023-08-30發(fā)布2023-12-01實(shí)施

上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB31/T1424—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由上海市綠化和市容管理局提出并組織實(shí)施。

本文件由上海市林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。

本文件起草單位：上海市林業(yè)總站、上海市林學(xué)會(huì)、上海市嘉定區(qū)林業(yè)站、上海市浦東新區(qū)林業(yè)站。

本文件主要起草人：張?jiān)婪?、王焱、韓陽(yáng)陽(yáng)、王小月、張宇鵬、林瑩、馮琛、龔小峰、季煜。

II

DB31/T1424—2023

林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織能力評(píng)價(jià)導(dǎo)則

1范圍

本文件規(guī)定了林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與對(duì)象、程序、內(nèi)容及動(dòng)態(tài)管理等要求。

本文件適用于上海市范圍內(nèi)從事林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織的能力評(píng)價(jià)。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

林業(yè)有害生物forestrypest

對(duì)林業(yè)植物和林業(yè)植物產(chǎn)品構(gòu)成危害或威脅的動(dòng)物、植物和微生物。

林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織forestrypestcontrolpractitioners

由集體或個(gè)人組建，經(jīng)合法登記注冊(cè)的林業(yè)有害生物防治企業(yè)、合作社、養(yǎng)護(hù)單位等組織，從事林

業(yè)有害生物防治設(shè)計(jì)、監(jiān)理、作業(yè)。

注：林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織包括防治設(shè)計(jì)組織、防治監(jiān)理組織、防治作業(yè)組織3類。

4總體要求

林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織能力評(píng)價(jià)等級(jí)

根據(jù)林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織從業(yè)人員、從業(yè)年限、技術(shù)能力、工作業(yè)績(jī)等綜合情況，防治作業(yè)

組織從高到低能力評(píng)價(jià)為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)3個(gè)等級(jí)。防治設(shè)計(jì)組織、防治監(jiān)測(cè)組織不做能力評(píng)價(jià)分級(jí)，

只做符合性評(píng)價(jià)。

林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織能力評(píng)價(jià)依據(jù)

林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織在具備基本條件的基礎(chǔ)上，防治設(shè)計(jì)組織、防治監(jiān)測(cè)組織依據(jù)人員配備、

年限及技術(shù)職稱，專業(yè)知識(shí)，工作要求等方面能力進(jìn)行評(píng)價(jià)；防治作業(yè)組織依據(jù)防治設(shè)施設(shè)備、人員配

備、防治作業(yè)能力和質(zhì)量保障能力等方面能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。

5評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與對(duì)象

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)為林業(yè)主管部門授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)。

評(píng)價(jià)對(duì)象為防治設(shè)計(jì)組織、防治監(jiān)理組織、防治作業(yè)組織3種對(duì)象。

6評(píng)價(jià)程序

1

DB31/T1424—2023

提交申請(qǐng)材料

申請(qǐng)單位應(yīng)提交下列材料：

a)林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織能力評(píng)價(jià)申請(qǐng)表（見附錄A）；

b)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件；

c)固定辦公場(chǎng)所的證明材料；

d)林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織管理規(guī)章制度；

e)從業(yè)人員身份證、畢業(yè)證書、職稱證書復(fù)印件；

f)有關(guān)工作人員聘用合同復(fù)印件及社保繳納證明；

g)業(yè)績(jī)報(bào)告及業(yè)績(jī)證明材料；

h)防治設(shè)施、設(shè)備證明材料；

i)承諾書（見附錄B）。

審核資料

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。

評(píng)價(jià)過程

6.3.1評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織相關(guān)專家，依據(jù)第7章規(guī)定的能力等級(jí)，對(duì)林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織能力申請(qǐng)

進(jìn)行評(píng)審，并簽署評(píng)審意見后提交評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。

6.3.2評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審意見進(jìn)行審議，審議通過后，對(duì)林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織能力評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行

公示。

6.3.3林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，可以向林業(yè)主管部門提出，并在公示期內(nèi)補(bǔ)

交有關(guān)材料。

7評(píng)價(jià)內(nèi)容

基本條件

林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

a)合法登記注冊(cè)，經(jīng)營(yíng)范圍包含林業(yè)有害生物防治服務(wù)；

b)有固定辦公場(chǎng)所；

c)有相應(yīng)的管理規(guī)章制度，工作流程清晰，分工職責(zé)明確，檔案齊全；

d)有相關(guān)的林業(yè)有害生物防治的設(shè)施、設(shè)備。

防治設(shè)計(jì)組織

防治設(shè)計(jì)組織應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

a)有從事林業(yè)有害生物防治設(shè)計(jì)工作滿3年的高級(jí)技術(shù)職稱人員1名和滿3年的中級(jí)技術(shù)職稱

3名以上；

b)有外業(yè)調(diào)查、數(shù)據(jù)分析能力；

c)有制定林業(yè)有害生物防治作業(yè)設(shè)計(jì)方案能力；

d)有編制林業(yè)有害生物防治工程設(shè)計(jì)、實(shí)施方案與工程預(yù)算的能力；

e)有農(nóng)藥、藥械使用和操作的基礎(chǔ)知識(shí)。

防治監(jiān)理組織

2

DB31/T1424—2023

防治監(jiān)理組織應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

a)有從事林業(yè)工作滿10年的高級(jí)技術(shù)職稱人員1名和滿10年中級(jí)技術(shù)職稱3名以上，熟悉監(jiān)

理工作流程；

b)獨(dú)立承擔(dān)監(jiān)理相關(guān)法律責(zé)任；

c)有防治設(shè)計(jì)方案審查能力；

d)有林業(yè)有害生物防治技術(shù)、防治效果評(píng)價(jià)的能力。

防治作業(yè)組織

7.4.1一級(jí)防治作業(yè)組織

一級(jí)防治作業(yè)組織應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

a)有林業(yè)有害生物防治設(shè)施設(shè)備，包括各種防治器械、特種設(shè)備、防治車輛等，有專用的藥劑藥

械庫(kù)；

b)專職從事林業(yè)有害生物防治人員15名以上，其中，森保或植保專業(yè)的高級(jí)技術(shù)職稱人員1名，

中級(jí)技術(shù)職稱人員2名以上；

c)防治作業(yè)能力每天500畝以上，從事林業(yè)有害生物防治等相關(guān)工作5年以上，防治作業(yè)面積

累計(jì)20萬(wàn)畝次以上；

d)有防治技術(shù)方案、林業(yè)有害生物防治技術(shù)、防治效果自我評(píng)判的能力；

e)未發(fā)生過林業(yè)有害生物防治及安全責(zé)任事故，在上海市有較強(qiáng)的有害生物防治技術(shù)優(yōu)勢(shì)和跨

區(qū)作業(yè)能力；

f)有完善的質(zhì)量保證體系，連續(xù)五年林業(yè)有害生物防治效果達(dá)85%。

7.4.2二級(jí)防治作業(yè)組織

二級(jí)防治作業(yè)組織應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

a)有林業(yè)有害生物防治設(shè)施設(shè)備，包括各種防治器械、防治車輛等，有專用的藥劑藥械庫(kù)；

b)專職從事林業(yè)有害生物防治人員10名以上，其中，森?；蛑脖I(yè)的中級(jí)技術(shù)職稱人員2名

以上；

c)防治作業(yè)能力每天300畝以上，從事林業(yè)有害生物防治工作5年以上，防治作業(yè)面積累計(jì)10

萬(wàn)畝次以上；

d)未發(fā)生過林業(yè)有害生物防治及安全責(zé)任事故，在上海市有較強(qiáng)的有害生物防治技術(shù)優(yōu)勢(shì)和跨

街鎮(zhèn)作業(yè)能力；

e)有完善的質(zhì)量保證體系，連續(xù)五年林業(yè)有害生物防治效果達(dá)80%。

7.4.3三級(jí)防治作業(yè)組織

三級(jí)防治作業(yè)組織應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

a)有林業(yè)有害生物防治設(shè)施設(shè)備，包括各種防治器械、防治車輛等；

b)專職從事林業(yè)有害生物防治人員5名以上；

c)防治作業(yè)能力每天100畝以上，從事林業(yè)有害生物防治工作2年以上；

d)未發(fā)生過林業(yè)有害生物防治及安全責(zé)任事故，在上海市有較強(qiáng)的有害生物防治技術(shù)優(yōu)勢(shì)；

e)有完善的質(zhì)量保證體系，連續(xù)二年林業(yè)有害生物防治效果達(dá)80%。

8動(dòng)態(tài)管理

3

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林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有效期三年。

林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織采取不正當(dāng)方式串標(biāo)、競(jìng)標(biāo)或轉(zhuǎn)包等造成不良影響的，三年內(nèi)不準(zhǔn)許

參加能力評(píng)價(jià)。

4

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A

A

附錄A

（資料性）

林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織能力評(píng)價(jià)申請(qǐng)

林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織能力評(píng)價(jià)申請(qǐng)表見表A.1。

表A.1林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織能力評(píng)價(jià)申請(qǐng)表

編號(hào)申請(qǐng)日期

申請(qǐng)單位

法人代表性別出生年月職務(wù)職稱

單位地址申請(qǐng)類別

聯(lián)系電話

申請(qǐng)材料目錄

材料名稱材料屬性（原件/復(fù)印件）份數(shù)審核情況

1.林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織能力評(píng)價(jià)申請(qǐng)表

2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件

3.固定辦公場(chǎng)所證明材料

4.林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織的管理規(guī)章制度

5.從業(yè)人員的身份證、畢業(yè)證書、職稱證書復(fù)印件

6.有關(guān)工作人員聘用合同復(fù)印件及社保繳交證明

7.業(yè)績(jī)報(bào)告及業(yè)績(jī)證明材料（含合同、評(píng)審、驗(yàn)收或評(píng)

估報(bào)告）

8.主要設(shè)施設(shè)備（設(shè)備數(shù)量清單，購(gòu)買發(fā)票或使用權(quán)證

明和設(shè)施設(shè)備照片）

9.承諾書

材料初審意見

（簽章）

年月日

專家評(píng)審意見

（簽章）

年月日

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)意見

（簽章）

年月日

B

B

5

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附錄B

（資料性）

承諾書

承諾書格式見圖B.1。

＿（評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱）：

我們（組織名稱）已經(jīng)認(rèn)真閱讀上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織能力評(píng)價(jià)導(dǎo)則》以及其它相關(guān)規(guī)定，完全

理解并嚴(yán)格按照有關(guān)要求進(jìn)行林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織能力評(píng)價(jià)申請(qǐng)工作。此次填報(bào)的《林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織能力評(píng)價(jià)申請(qǐng)表》及

附件材料的全部數(shù)據(jù)、內(nèi)容是真實(shí)、有效的，我們對(duì)此負(fù)責(zé)，并愿意承擔(dān)由此引起的行政和法律責(zé)任。

如經(jīng)審核未達(dá)到申請(qǐng)能力，我們（接受/不接受）低于申請(qǐng)能力的評(píng)價(jià)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

單位法定代表人：（簽名）

（公章）

年月日

圖B.1承諾書

6

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目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................1

4總體要求...........................................................................1

5評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與對(duì)象.....................................................................1

6評(píng)價(jià)程序...........................................................................1

7評(píng)價(jià)內(nèi)容...........................................................................2

8動(dòng)態(tài)管理...........................................................................3

附錄A（資料性）林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織能力評(píng)價(jià)申請(qǐng).................................5

附錄B（資料性）承諾書...............................................................6

I

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林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織能力評(píng)價(jià)導(dǎo)則

1范圍

本文件規(guī)定了林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與對(duì)象、程序、內(nèi)容及動(dòng)態(tài)管理等要求。

本文件適用于上海市范圍內(nèi)從事林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織的能力評(píng)價(jià)。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

林業(yè)有害生物forestrypest

對(duì)林業(yè)植物和林業(yè)植物產(chǎn)品構(gòu)成危害或威脅的動(dòng)物、植物和微生物。

林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織forestrypestcontrolpractitioners

由集體或個(gè)人組建，經(jīng)合法登記注冊(cè)的林業(yè)有害生物防治企業(yè)、合作社、養(yǎng)護(hù)單位等組織，從事林

業(yè)有害生物防治設(shè)計(jì)、監(jiān)理、作業(yè)。

注：林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織包括防治設(shè)計(jì)組織、防治監(jiān)理組織、防治作業(yè)組織3類。

4總體要求

林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織能力評(píng)價(jià)等級(jí)

根據(jù)林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織從業(yè)人員、從業(yè)年限、技術(shù)能力、工作業(yè)績(jī)等綜合情況，防治作業(yè)

組織從高到低能力評(píng)價(jià)為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)3個(gè)等級(jí)。防治設(shè)計(jì)組織、防治監(jiān)測(cè)組織不做能力評(píng)價(jià)分級(jí)，

只做符合性評(píng)價(jià)。

林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織能力評(píng)價(jià)依據(jù)

林業(yè)有害生物防治服務(wù)組織在具備基本條件的基礎(chǔ)上，防治設(shè)計(jì)組織、防治監(jiān)測(cè)組織依據(jù)人員配備、

年限及技術(shù)職稱，專業(yè)知識(shí)，工作要求等方面能力進(jìn)行評(píng)價(jià)；防治作業(yè)組織依據(jù)防治設(shè)施設(shè)備、人員配

備、防治作業(yè)能力和質(zhì)量保障能力等方面能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。

5評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與對(duì)象

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)為林業(yè)主管部門授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)。

評(píng)價(jià)對(duì)象為防治設(shè)計(jì)組