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文檔簡介
村民積分制管理辦法
一、總則
為確保村民積分制管理工作有序、高效開展,提高村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)水平,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本村實(shí)際,特制定本辦法。
二、積分制管理對象
本辦法適用于本村戶籍村民及在本村居住滿一年的非戶籍村民。
三、積分制管理內(nèi)容
1.村民積分制管理主要包括村民的基本素質(zhì)、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法、環(huán)境衛(wèi)生、志愿服務(wù)、村民會議參與、榮譽(yù)表彰等方面。
2.積分制管理實(shí)行年度積分累計(jì),積分周期為一年,從每年1月1日開始至12月31日結(jié)束。
四、積分標(biāo)準(zhǔn)及分值
1.基本素質(zhì)(滿分100分)
(1)學(xué)歷:高中及以下50分,大專60分,本科70分,碩士及以上80分;
(2)年齡:18-30歲30分,31-45歲20分,46-60歲10分,61歲以上5分;
(3)健康狀況:健康70分,患有慢性病50分,殘疾40分。
2.道德品質(zhì)(滿分100分)
(1)尊老愛幼、家庭和睦80分;
(2)誠實(shí)守信、團(tuán)結(jié)互助60分;
(3)積極參與社會公益活動40分。
3.遵紀(jì)守法(滿分100分)
(1)無違法記錄100分;
(2)有輕微違法記錄,已改正80分;
(3)有嚴(yán)重違法記錄,已改正50分。
4.環(huán)境衛(wèi)生(滿分100分)
(1)家庭環(huán)境衛(wèi)生整潔90分;
(2)積極參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治80分;
(3)隨意丟棄垃圾、破壞環(huán)境50分。
5.志愿服務(wù)(滿分100分)
(1)積極參與志愿服務(wù)活動,表現(xiàn)突出100分;
(2)積極參與志愿服務(wù)活動,表現(xiàn)良好80分;
(3)偶爾參與志愿服務(wù)活動50分。
6.村民會議參與(滿分100分)
(1)全年參加村民會議次數(shù)達(dá)到應(yīng)參加次數(shù)的100%;
(2)全年參加村民會議次數(shù)達(dá)到應(yīng)參加次數(shù)的80%;
(3)全年參加村民會議次數(shù)達(dá)到應(yīng)參加次數(shù)的60%。
7.榮譽(yù)表彰(滿分100分)
(1)獲得國家級表彰100分;
(2)獲得省級表彰80分;
(3)獲得市級表彰60分;
(4)獲得縣級表彰40分。
五、積分結(jié)果的運(yùn)用
1.年度積分作為村民享受相關(guān)政策、福利的重要依據(jù);
2.積分排名靠前的村民,可優(yōu)先享受政府扶持、救助等政策;
3.積分低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的村民,視情況給予批評教育、納入重點(diǎn)管理等措施。
六、附則
1.本辦法由村兩委負(fù)責(zé)解釋;
2.本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。原有相關(guān)規(guī)定與本辦法不符的,以本辦法為準(zhǔn)。
七、積分申請與審核
1.村民需在每年的1月10日前,向村委會提交上一年度的積分申請,并提供相關(guān)證明材料。
2.村委會在收到積分申請后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并將審核結(jié)果進(jìn)行公示,接受村民監(jiān)督。
3.村民對審核結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)向村委會提出復(fù)核申請,村委會應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核。
八、積分增減機(jī)制
1.積分增減以年度為周期,村民在年度內(nèi)表現(xiàn)突出或出現(xiàn)不良行為的,將相應(yīng)增減積分。
2.積分增減標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)在道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法等方面有突出表現(xiàn)的,給予10-50分不等的加分;
(2)在環(huán)境衛(wèi)生、志愿服務(wù)等方面有突出表現(xiàn)的,給予5-30分不等的加分;
(3)違反村規(guī)民約、法律法規(guī)等,視情節(jié)嚴(yán)重程度,給予10-50分不等的扣分;
(4)其他經(jīng)村委會研究決定的積分增減事項(xiàng)。
九、積分結(jié)果公開與反饋
1.村委會應(yīng)在每年的2月底前,將上一年度村民積分結(jié)果進(jìn)行公開,并通過公告、廣播等形式通知村民。
2.村民對積分結(jié)果有疑問的,可向村委會提出查詢,村委會應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。
3.村委會應(yīng)定期對積分管理工作進(jìn)行總結(jié),根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整積分標(biāo)準(zhǔn)及分值,以提高積分管理的科學(xué)性和公正性。
十、積分激勵與懲戒
1.對積分排名靠前的村民,給予一定的物質(zhì)和精神獎勵,如榮譽(yù)稱號、獎品等。
2.對積分低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的村民,視情況給予批評教育、限制享受相關(guān)政策福利等懲戒措施。
3.積分激勵與懲戒措施的具體實(shí)施辦法,由村委會根據(jù)實(shí)際情況制定并公示。
十一、積分管理工作的監(jiān)督與評估
1.村委會應(yīng)建立健全積分管理工作的監(jiān)督機(jī)制,接受村民的監(jiān)督和意見建議。
2.村委會定期對積分管理工作進(jìn)行評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題,確保積分管理工作的公平、公正、公開。
3.對積分管理工作中的違規(guī)行為,村民有權(quán)向村委會或上級有關(guān)部門舉報(bào)。
十二、積分管理組織機(jī)構(gòu)
1.成立村民積分管理委員會,負(fù)責(zé)村民積分管理的日常工作,成員由村委會成員、村民代表等組成。
2.村民積分管理委員會的主要職責(zé):
(1)制定和調(diào)整積分標(biāo)準(zhǔn)及分值;
(2)指導(dǎo)和監(jiān)督積分申請與審核工作;
(3)處理積分管理中的異議和投訴;
(4)組織積分結(jié)果的公開與反饋;
(5)實(shí)施積分激勵與懲戒措施;
(6)開展積分管理工作的監(jiān)督與評估。
十三、積分管理培訓(xùn)與宣傳
1.村委會應(yīng)定期組織村民積分管理培訓(xùn),提高村民對積分管理制度的認(rèn)識和理解。
2.通過宣傳欄、講座、網(wǎng)絡(luò)等形式,加大對積分管理制度的宣傳力度,引導(dǎo)村民積極參與積分管理工作。
3.鼓勵村民相互學(xué)習(xí)、相互監(jiān)督,營造良好的積分管理氛圍。
十四、積分管理信息化建設(shè)
1.建立村民積分管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)積分申請、審核、公示、查詢等環(huán)節(jié)的信息化。
2.保障村民個(gè)人信息安全,嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)保護(hù)村民隱私。
3.通過信息化手段,提高積分管理的透明度和工作效率。
十五、積分管理與社區(qū)共建
1.鼓勵村民參與社區(qū)共建活動,將社區(qū)共建表現(xiàn)納入積分管理。
2.與社區(qū)共建單位合作,共同開展積分獎勵與懲戒措施,促進(jìn)村民與社區(qū)的和諧共融。
3.定期與社區(qū)共建單位交流積分管理經(jīng)驗(yàn),共同提升管理水平。
十六、積分管理工作的持續(xù)改進(jìn)
1.村委會應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作中遇到的問題,不斷調(diào)整和完善積分管理制度。
2.積極聽取村民意見,充分發(fā)揮村民的主體作用,使積分管理制度更加科學(xué)、合理。
3.定期對積分管理工作進(jìn)行總結(jié),形成報(bào)告并向村民公開,接受村民監(jiān)督。
十七、積分管理與其他政策的銜接
1.積分管理與村民福利、扶持政策等有效銜接,確保積分結(jié)果在相關(guān)政策中得到合理運(yùn)用。
2.與其他政府部門和民間組織合作,共同推動積分管理制度的實(shí)施,形成良好的政策協(xié)同效應(yīng)。
3.關(guān)注國家相關(guān)政策動態(tài),及時(shí)將相關(guān)政策要求融入積分管理制度,確保制度的時(shí)效性和有效性。
十八、積分管理與社會資源的整合
1.村委會應(yīng)積極整合社會資源,引入企業(yè)、社會組織等參與積分管理工作,豐富積分獎勵內(nèi)容。
2.與企業(yè)合作,為積分高的村民提供就業(yè)、培訓(xùn)等優(yōu)先機(jī)會,增強(qiáng)積分管理的實(shí)用性。
3.與社會組織合作,開展專項(xiàng)積分活動,提升村民在文化、教育、健康等方面的素質(zhì)。
十九、積分管理的動態(tài)調(diào)整
1.根據(jù)社會發(fā)展需要和村民的實(shí)際需求,定期對積分項(xiàng)目、分值、獎勵等進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
2.調(diào)整方案需廣泛征求村民意見,確保調(diào)整過程的公開、透明。
3.調(diào)整后的積分管理方案應(yīng)及時(shí)公布,并通過多種形式通知全體村民。
二十、積分管理的法律責(zé)任
1.村民在積分申請、審核過程中,如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、侵犯他人權(quán)益等行為的,將依法追究法律責(zé)任。
2.村委會在積分管理工作中,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),確保管理行為合法、合規(guī)。
3.任何單位和個(gè)人不得擅自篡改積分結(jié)果,對違規(guī)行為將依法追究責(zé)任。
二十一、積分管理與其他村務(wù)工作的結(jié)合
1.將積分管理與村務(wù)公開、民主管理等工作相結(jié)合,提高村民自治水平。
2.通過積分管理促進(jìn)村民參與村務(wù)決策,發(fā)揮村民的主體作用。
3.將積分管理作為評價(jià)村兩委工作成效的重要指標(biāo)之一。
二十二、積分管理的持續(xù)宣傳教育
1.持續(xù)開展積分管理宣傳教育活動,提高村民對積分管理制度的認(rèn)同感和參與度。
2.利用各種宣傳渠道,普及積分管理知識,幫助村民了解積分政策。
3.結(jié)合實(shí)際案例,對村民進(jìn)行法治教育,引導(dǎo)村民樹立正確的積分觀念。
二十三、積分管理的監(jiān)督與問責(zé)
1.建立健全積分管理監(jiān)督機(jī)制,對積分管理工作中的不規(guī)范行為進(jìn)行問責(zé)。
2.定期對村委會及積分管理委員會成員進(jìn)行績效考核,確保積分管理工作落到實(shí)處。
3.對積分管理工作中出現(xiàn)的問題,要及時(shí)整改,并向村民公開整改情況。
二十四、積分管理的長期規(guī)劃
1.村委會應(yīng)制定積分管理長期規(guī)劃,明確積分管理的目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施步驟。
2.長期規(guī)劃應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動積分管理與鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化相結(jié)合。
3.定期評估長期規(guī)劃的實(shí)施效果,根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整規(guī)劃內(nèi)容,確保積分管理的可持續(xù)發(fā)展。
二十五、積分管理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與推廣
1.村委會應(yīng)總結(jié)積分管理工作的經(jīng)驗(yàn),形成典型案例,進(jìn)行宣傳和推廣。
2.通過舉辦培訓(xùn)班、研討會等形式,與其他村莊分享積分管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)相互學(xué)習(xí)和交流。
3.積極參與國內(nèi)外鄉(xiāng)村治理研討活動,借鑒先進(jìn)地區(qū)的積分管理經(jīng)驗(yàn),不斷提升本村積分管理水平。
村民積分制管理辦法作為提升鄉(xiāng)村治理水平的重要手段,旨在通過激勵和約束機(jī)制,
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