石嘴山市行政公開指南(2024修訂版)

石嘴山市行政公開指南(2024修訂版)本合同目錄一覽1.定義與術(shù)語解釋1.1合同主體1.2行政公開指南1.3修訂版2.適用范圍2.1石嘴山市行政區(qū)域2.2行政公開內(nèi)容2.3行政公開方式3.公開內(nèi)容3.1政府信息目錄3.2政府信息公開指南3.3依申請(qǐng)公開程序3.4公開時(shí)限4.公開方式4.1政府網(wǎng)站4.2政府信息公開查閱點(diǎn)4.3政務(wù)微博、政務(wù)4.4其他方式5.申請(qǐng)公開5.1申請(qǐng)條件5.2申請(qǐng)方式5.3申請(qǐng)?zhí)幚?.4申請(qǐng)答復(fù)6.公開效果評(píng)估6.1評(píng)估指標(biāo)6.2評(píng)估程序6.3評(píng)估結(jié)果運(yùn)用7.保密規(guī)定7.1保密內(nèi)容7.2保密程序7.3解密條件8.責(zé)任與義務(wù)8.1政府部門的職責(zé)8.2公開工作責(zé)任人8.3監(jiān)督與考核9.監(jiān)督與投訴9.1監(jiān)督機(jī)構(gòu)9.2投訴渠道9.3投訴處理10.合同的生效、變更與解除10.1生效條件10.2變更程序10.3解除條件11.爭(zhēng)議解決11.1協(xié)商解決11.2調(diào)解程序11.3仲裁或訴訟12.合同的期限12.1起始日期12.2終止日期13.合同的簽署與備案13.1簽署主體13.2簽署程序13.3備案程序14.其他約定14.1技術(shù)支持14.2培訓(xùn)與指導(dǎo)14.3合同修訂第一部分：合同如下：第一條定義與術(shù)語解釋1.1合同主體1.2行政公開指南行政公開指南是指市政府及政府部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)社會(huì)公眾提供的關(guān)于政府信息公開的內(nèi)容、方式、程序、時(shí)限等指引。1.3修訂版第二條適用范圍2.1石嘴山市行政區(qū)域本合同所涉及的行政公開指南適用于石嘴山市行政區(qū)域內(nèi)的所有市政府及政府部門。2.2行政公開內(nèi)容本合同所指的行政公開內(nèi)容包括但不限于政府信息目錄、政府信息公開指南、依申請(qǐng)公開程序等。2.3行政公開方式行政公開方式包括政府網(wǎng)站、政府信息公開查閱點(diǎn)、政務(wù)微博、政務(wù)以及其他方式。第三條公開內(nèi)容3.1政府信息目錄市政府及政府部門應(yīng)定期更新政府信息目錄，包括政府部門的職能、組織結(jié)構(gòu)、政策法規(guī)、行政審批事項(xiàng)等。3.2政府信息公開指南市政府及政府部門應(yīng)制定并及時(shí)更新政府信息公開指南，明確信息公開的范圍、內(nèi)容、程序、時(shí)限等。3.3依申請(qǐng)公開程序市政府及政府部門應(yīng)明確依申請(qǐng)公開的程序，包括申請(qǐng)條件、申請(qǐng)方式、申請(qǐng)?zhí)幚怼⑸暾?qǐng)答復(fù)等。3.4公開時(shí)限市政府及政府部門應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，確保政府信息在規(guī)定時(shí)限內(nèi)公開。第四條公開方式4.1政府網(wǎng)站市政府及政府部門應(yīng)在政府網(wǎng)站上設(shè)置行政公開專欄，便于公眾查閱、相關(guān)信息。4.2政府信息公開查閱點(diǎn)市政府及政府部門應(yīng)設(shè)立政府信息公開查閱點(diǎn)，提供紙質(zhì)政府信息查閱服務(wù)。4.3政務(wù)微博、政務(wù)市政府及政府部門應(yīng)利用政務(wù)微博、政務(wù)等新媒體平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布行政公開信息。4.4其他方式市政府及政府部門可根據(jù)實(shí)際情況，采取其他方式進(jìn)行行政公開，如新聞發(fā)布、公眾講座等。第五條申請(qǐng)公開5.1申請(qǐng)條件任何公民、法人或其他組織均有權(quán)按照本合同規(guī)定的程序申請(qǐng)公開政府信息。5.2申請(qǐng)方式申請(qǐng)人可以通過政府網(wǎng)站、政府信息公開查閱點(diǎn)、政務(wù)微博、政務(wù)等渠道提交公開申請(qǐng)。5.3申請(qǐng)?zhí)幚硎姓罢块T應(yīng)在收到公開申請(qǐng)后，按照法定程序及時(shí)處理，并書面答復(fù)申請(qǐng)人。5.4申請(qǐng)答復(fù)市政府及政府部門應(yīng)在法定期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的公開申請(qǐng)，明確告知公開或不公開的決定及理由。第六條公開效果評(píng)估6.1評(píng)估指標(biāo)公開效果評(píng)估指標(biāo)包括但不限于公開內(nèi)容完整性、公開方式多樣性、公開時(shí)限合規(guī)性等。6.2評(píng)估程序市政府及政府部門應(yīng)定期組織公開效果評(píng)估，對(duì)行政公開工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)。6.3評(píng)估結(jié)果運(yùn)用評(píng)估結(jié)果作為市政府及政府部門改進(jìn)公開工作、完善公開制度的依據(jù)。第八條責(zé)任與義務(wù)8.1政府部門的職責(zé)市政府及政府部門應(yīng)依法履行行政公開職責(zé)，保證公開內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。8.2公開工作責(zé)任人市政府及政府部門應(yīng)明確公開工作責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、監(jiān)督行政公開工作。8.3監(jiān)督與考核市政府應(yīng)定期對(duì)政府部門行政公開工作進(jìn)行監(jiān)督與考核，確保合同條款的落實(shí)。第九條監(jiān)督與投訴9.1監(jiān)督機(jī)構(gòu)市政府設(shè)立行政公開監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)市政府及政府部門行政公開工作進(jìn)行監(jiān)督。9.2投訴渠道市政府設(shè)立行政公開投訴渠道，公眾可通過電話、信函、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行投訴。9.3投訴處理市政府應(yīng)在收到投訴后，按照法定程序及時(shí)處理，并書面答復(fù)投訴人。第十條合同的生效、變更與解除10.1生效條件本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期為五年。10.2變更程序合同變更應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并以書面形式簽訂補(bǔ)充協(xié)議。10.3解除條件合同解除應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定，雙方可協(xié)商一致解除合同。第十一條爭(zhēng)議解決11.1協(xié)商解決雙方應(yīng)通過友好協(xié)商的方式解決合同履行過程中的爭(zhēng)議。11.2調(diào)解程序如協(xié)商不成，雙方可向石嘴山市行政爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。11.3仲裁或訴訟如調(diào)解不成，任何一方均有權(quán)向石嘴山市仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。第十二條合同的期限12.1起始日期本合同自2024年1月1日起生效。12.2終止日期本合同有效期為五年，自起始日期算起。第十三條合同的簽署與備案13.1簽署主體本合同由石嘴山市人民政府與石嘴山市相關(guān)部門代表簽署。13.2簽署程序雙方在平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則基礎(chǔ)上，簽署本合同。13.3備案程序本合同簽署后，雙方應(yīng)將合同文本報(bào)送相關(guān)行政機(jī)關(guān)備案。第十四條其他約定14.1技術(shù)支持市政府及政府部門應(yīng)提供必要的技術(shù)支持，確保行政公開工作的順利進(jìn)行。14.2培訓(xùn)與指導(dǎo)市政府應(yīng)為政府部門提供行政公開相關(guān)的培訓(xùn)與指導(dǎo)，提高公開工作水平。14.3合同修訂合同修訂應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并以書面形式簽訂修訂協(xié)議。第二部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：附件一：《石嘴山市行政公開指南》（修訂版）附件二：《石嘴山市行政公開申請(qǐng)表格》附件三：《石嘴山市行政公開投訴表格》附件四：《石嘴山市行政公開工作考核標(biāo)準(zhǔn)》附件五：《石嘴山市行政公開工作監(jiān)督程序》附件一《石嘴山市行政公開指南》（修訂版）：本附件詳細(xì)列出市政府及政府部門應(yīng)公開的信息內(nèi)容、公開方式、公開時(shí)限等。附件二《石嘴山市行政公開申請(qǐng)表格》：本附件為申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息時(shí)需填寫的表格，包括申請(qǐng)人的基本信息、申請(qǐng)公開的信息內(nèi)容、申請(qǐng)公開的方式等。附件三《石嘴山市行政公開投訴表格》：本附件為公眾對(duì)市政府及政府部門行政公開工作提出投訴時(shí)需填寫的表格，包括投訴人的基本信息、投訴事項(xiàng)、投訴理由等。附件四《石嘴山市行政公開工作考核標(biāo)準(zhǔn)》：本附件詳細(xì)列出市政府及政府部門行政公開工作的考核指標(biāo)、考核程序、考核結(jié)果運(yùn)用等。附件五《石嘴山市行政公開工作監(jiān)督程序》：本附件詳細(xì)列出市政府對(duì)政府部門行政公開工作進(jìn)行監(jiān)督的程序，包括監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督方式、監(jiān)督結(jié)果處理等。說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.市政府及政府部門未按照本合同規(guī)定的公開內(nèi)容、方式、時(shí)限等進(jìn)行公開的。2.市政府及政府部門未按照本合同規(guī)定的程序處理公開申請(qǐng)的。3.市政府及政府部門未按照本合同規(guī)定的程序處理公開投訴的。4.市政府及政府部門未按照本合同規(guī)定的程序進(jìn)行公開效果評(píng)估的。違約責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：1.對(duì)于輕微的違約行為，市政府及政府部門應(yīng)立即改正，并書面說明原因。2.對(duì)于嚴(yán)重的違約行為，市政府應(yīng)根據(jù)違約行為的嚴(yán)重程度，對(duì)違約方進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并可處以一定的罰款。3.對(duì)于特別嚴(yán)重的違約行為，市政府可終止合同的履行，并依法追究違約方的法律責(zé)任。示例說明：如果市政府及政府部門未按照本合同規(guī)定的時(shí)限公開政府信息，構(gòu)成違約行為。市政府應(yīng)要求違約方在規(guī)定時(shí)限內(nèi)改正，并書面說明原因。如果違約方在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未改正，市政府可對(duì)違約方進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并可處以一定的罰款。如果違約方持續(xù)違反合同規(guī)定，市政府可終止合同的履行，并依法追究違約方的法律責(zé)任。說明三：法律名詞及解釋：1.政府信息：指市政府及政府部門在履行行政管理職能過程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。2.行政公開：指市政府及政府部門依法主動(dòng)公開或依申請(qǐng)公開政府信息的行為。3.公開內(nèi)容：指市政府及政府部門應(yīng)公開的政府信息目錄、政