DB11T 996-2024 國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地分類標(biāo)準(zhǔn)

DB11北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布 4.3首都功能核心區(qū)國(guó)土空間調(diào)查、 洋、段瑜卓、董惠、劉欣、黃鐘、李婷、楊為統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)、統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職本文件共分為四部分，包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、用地分類及標(biāo)注國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地分類標(biāo)準(zhǔn)本文件規(guī)定了北京市國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制的用地分類、況進(jìn)行的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、分析的活動(dòng)。包括全國(guó)土地調(diào)查、土地變更調(diào)查和土地邊界、用途和使用條件等，核發(fā)行政許可、進(jìn)行行政審批及監(jiān)督管不交叉，當(dāng)用地具備多種用途時(shí)，應(yīng)以主要功能進(jìn)行4.1.2用地分類為三級(jí)分類體系，用地二級(jí)類為國(guó)土調(diào)查、國(guó)土空間規(guī)劃的主干分類。國(guó)土調(diào)查以一級(jí)類和二級(jí)類為基礎(chǔ)分類，三級(jí)類為專項(xiàng)調(diào)查可細(xì)分至二級(jí)類；國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃和涉及使用規(guī)則按照北京市國(guó)土空間規(guī)劃各相關(guān)規(guī)劃編制4.1.3在三級(jí)分類體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合北京市國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制的特點(diǎn)，按需增設(shè)標(biāo)注類標(biāo)注類型包括地類標(biāo)注和屬性標(biāo)注。其中，地類計(jì)及統(tǒng)計(jì)需求，屬性標(biāo)注主要用于與北京市規(guī)劃置。國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地分類與地類標(biāo)注的對(duì)4.1.4用途改變過(guò)程中，未達(dá)到新用途驗(yàn)收或變更標(biāo)準(zhǔn)的，按原用途確認(rèn)，以滿足國(guó)土調(diào)查工作中年度考核管理的需要。國(guó)土開發(fā)整治、生態(tài)修復(fù)4.1.5國(guó)土空間規(guī)劃確定的用地分類、地類標(biāo)注可用于國(guó)土空間用途管制、用地審批、規(guī)劃許可、出讓4.1.6保障安全、避免功能沖突的前提下，鼓勵(lì)節(jié)約集約利用國(guó)土空間資源，國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃可在本文件分類基礎(chǔ)上確定國(guó)土空間的混合利用以及地表、地上、地下空間的地土地、城鎮(zhèn)和村莊范圍內(nèi)的綠化林木用地、鐵路和公路征地范圍內(nèi)的林木以及河流地地指以天然草本植物為主，用于放牧或割草的草地，地指天然牧草地、人工牧草地以外的草地，不包括可指陸地和水域的交匯處，水位接近或處于地表面，或有淺層積水地其他農(nóng)村道地種植設(shè)施建畜禽養(yǎng)殖設(shè)等水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)地一類城鎮(zhèn)住地二類城鎮(zhèn)住三類城鎮(zhèn)住指為城鎮(zhèn)居住生活配套的社區(qū)管理及社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地，包括社區(qū)管理服務(wù)用房、3家政服務(wù)點(diǎn)、快遞末端網(wǎng)點(diǎn)等社區(qū)便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施，不包括地指農(nóng)村村民用于建造住宅及其生活附屬設(shè)施的土地，包一類農(nóng)村宅二類農(nóng)村宅便利店、理發(fā)、洗衣、藥店等農(nóng)村商業(yè)服務(wù)設(shè)施，不包括地地地地地地地地地指商業(yè)、商務(wù)金融以及娛樂(lè)等設(shè)施用地，不包括城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地指劇院、音樂(lè)廳、電影院、歌舞廳、影視城、網(wǎng)吧以及綠地率小于65％的大型游樂(lè)地直升機(jī)停機(jī)坪、汽車維修站以及寵物醫(yī)院、洗車場(chǎng)、洗染店、照相館、理發(fā)美地指國(guó)家和市級(jí)戰(zhàn)略性儲(chǔ)備庫(kù)以外，城鎮(zhèn)、村莊用于物資存儲(chǔ)、集散、中轉(zhuǎn)、配送等地指國(guó)家和市級(jí)的糧食、石油、醫(yī)療用品、應(yīng)急物資等關(guān)系指鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、管道運(yùn)輸、城市軌道交通、各種道路以及交通場(chǎng)站等交指鐵路編組站、軌道線路（含城際軌道）等用地，不包括鐵路客貨運(yùn)站等交通場(chǎng)站地指國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道用地及附屬設(shè)施用地，不包括已納入城鎮(zhèn)集中連片建成地指民用及軍民合用的機(jī)場(chǎng)用地，包括飛行區(qū)、航站區(qū)等用地地指運(yùn)輸?shù)V石、石油和天然氣等地面管道運(yùn)輸用地，地下管指獨(dú)立占地的城市軌道交通地面以上部分的線路、地其他城鎮(zhèn)道路、村莊道路等用地，包括其交叉口用地，地地指交通服務(wù)設(shè)施用地，不包括交通指揮中心地處理處置設(shè)施、雨水調(diào)蓄或處理等設(shè)施及其附屬構(gòu)筑物不包括電廠、可再生能源發(fā)電等工業(yè)用地。高壓走廊下規(guī)定地指天然氣分輸站、末站、門站、調(diào)壓站和閥室，液化石油然氣儲(chǔ)配站、灌裝站和氣化站等，以及地面輸氣管廊等設(shè)施用指通信鐵塔、基站、衛(wèi)星地球站、電信局、微指郵政中心局、郵政支局、郵政所、郵件處理場(chǎng)地（含郵指廣播電視的發(fā)射、傳輸和監(jiān)測(cè)設(shè)施用地，包括無(wú)線電收視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)、監(jiān)測(cè)站、有線廣播電地地指水、電、燃?xì)?、供熱等市政公用設(shè)施的地區(qū)性運(yùn)行維護(hù)中心、應(yīng)急搶修中心等設(shè)施用地指國(guó)家組網(wǎng)天氣雷達(dá)站、國(guó)家大氣本底站、國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、國(guó)家基本氣象站、國(guó)家一般氣象站、國(guó)家高空氣象觀測(cè)站、北京氣象衛(wèi)星地面站，以及房屋建筑、設(shè)備安裝、綠化和地下構(gòu)筑物等施工及養(yǎng)護(hù)維修設(shè)施等用地地地有一定服務(wù)設(shè)施的公園和綠地，包括綜合公園、社區(qū)公園地地面指城鎮(zhèn)、村莊用地范圍內(nèi)的水面，不包括公園綠地內(nèi)指軍事、外事、宗教、文物古跡、監(jiān)教、殯地地地地指開展殯葬活動(dòng)的相關(guān)用地，包括殯儀設(shè)施、火化設(shè)施指除以上之外的特殊建設(shè)用地，包括自然保護(hù)地、生態(tài)公地地指國(guó)土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)、村莊范圍內(nèi)暫未明確規(guī)劃用途、暫不開發(fā)域面地地地地4.3首都功能核心區(qū)國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途4.3.1首都功能核心區(qū)（東城區(qū)、西城區(qū)）國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地分類，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)4.3.2首都功能核心區(qū)的規(guī)劃編制、用途管a）首都功能核心區(qū)公共事務(wù)用地：公共文化、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利、社區(qū)綜合服b）首都功能核心區(qū)多功能用地：住宅混合公建、公建混合住宅及公d）首都功能核心區(qū)預(yù)留用地：核心區(qū)疏解騰退，用于保障中央政施指利用地下空間實(shí)現(xiàn)城市給水、供電、供氣、供熱、通信、排水、環(huán)指位于地表以下為戰(zhàn)時(shí)保障國(guó)家人民生命財(cái)產(chǎn)安施指以天然草本植物為主，以保護(hù)生態(tài)和維持景觀為目指獨(dú)立占地并由社會(huì)企業(yè)以市場(chǎng)化方式建設(shè)指居委會(huì)、為城鎮(zhèn)居住生活配套的社區(qū)服務(wù)中心、社指區(qū)屬黨政機(jī)關(guān)、行使行政職能的事業(yè)單位指鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）屬黨政機(jī)關(guān)、行使行政職能的指獨(dú)立占地的中學(xué)學(xué)校用地，包括初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中指獨(dú)立占地的服務(wù)外籍人員子女及留學(xué)歸國(guó)人員子女為主的學(xué)校指體育場(chǎng)館用地中用于交通、集散、停車、綠化、零指康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)用地，包括具有康復(fù)、護(hù)理、體指加油站、加氣站、加氫站、加油加氣合建站、加油指作為支路以下道路等級(jí)，結(jié)合胡同相關(guān)保護(hù)要求和指鐵路客運(yùn)站及其配套附屬設(shè)施等用地，包括場(chǎng)站兩指鐵路貨運(yùn)站及其配套附屬設(shè)施等用地，包括場(chǎng)站兩指服務(wù)于以城市公共交通為主的多種城市客運(yùn)交通之地，不包括鐵路客貨運(yùn)站、公路客運(yùn)樞紐、港口客運(yùn)碼頭指公交保養(yǎng)場(chǎng)、公交中心站、公交首末站、出租汽車指以公共交通功能為主的出租車、輪渡、纜車指公共使用的非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)（庫(kù)）用地，不包括其指根據(jù)綠化隔離地區(qū)有關(guān)政策，為保障綠地實(shí)施及集體指根據(jù)綠化隔離地區(qū)有關(guān)政策，按照已實(shí)施綠地面積的表A.1國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管站施地表A.1國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管地地地地表A.1國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管地紐地站場(chǎng)地表A.1國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管地表B.1國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地的工廠化作物栽培用地歸入060201種植設(shè)施建設(shè)用地。不破壞地表耕作層的共作模式循環(huán)水設(shè)施歸入用磚墻、土墻結(jié)構(gòu)圈舍等傳統(tǒng)方式畜禽養(yǎng)殖的用地，視其具體使用功能分別歸入工廠化等傳統(tǒng)方式水產(chǎn)養(yǎng)殖的用地，視其具體使用功能分別鍋爐房、泵房、小型污水處理設(shè)施、各類通為居住配套且獨(dú)立占地的服務(wù)設(shè)施分別歸入相應(yīng)地類，如中小學(xué)、幼兒園等基礎(chǔ)教育設(shè)施歸入0804有產(chǎn)權(quán)住房和國(guó)有土地上建設(shè)的各類安置住房（棚改安置房、定向安置房等不包括商品住房等項(xiàng)目中配建的、不獨(dú)立占地的共有產(chǎn)權(quán)住房、安置土地和集體土地建設(shè)，且納入保障性租賃住不納入保障性租賃住房體系管理且仍保持以市場(chǎng)化方式運(yùn)營(yíng)的住房，視其具體使用功能和建筑實(shí)際功能配比歸入相網(wǎng)點(diǎn)指為用戶直接提供收寄、投遞等快遞末端站、村郵站、宗祠等用地，以及菜市場(chǎng)、超市、便利店、理發(fā)、洗衣、藥店等農(nóng)村商業(yè)服務(wù)居委會(huì)、村委會(huì)、社區(qū)服務(wù)中心等基層組織用地歸入0地?；鶎咏M織所屬的為城鎮(zhèn)居住生活配套的社區(qū)服務(wù)的文化活動(dòng)場(chǎng)所（社區(qū)綜合文化室）用地歸入0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地。為農(nóng)村生產(chǎn)生活配套的社區(qū)服務(wù)的文化活動(dòng)場(chǎng)所（綜合文化室）用地歸入0704包括為學(xué)校配建的獨(dú)立地段的學(xué)生生活用地的科技園和住宅區(qū)等與教學(xué)、學(xué)習(xí)關(guān)系不密切的用地視其具體使用功能分別歸入相應(yīng)地類。黨校歸入面積綠地或水域的場(chǎng)地，視其具體使用功能分別歸入相局和北京市體育局直屬的各專業(yè)隊(duì)訓(xùn)練基地、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院等分流大醫(yī)院康復(fù)期病人和需要長(zhǎng)期護(hù)理病人的中間性醫(yī)療機(jī)構(gòu)等用地標(biāo)注婦幼保健院的歸類較《城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類標(biāo)準(zhǔn)》DB11/996—2013發(fā)生變化，不歸入醫(yī)院用地，歸入發(fā)生變化，將托老所和社區(qū)老年活動(dòng)場(chǎng)站合并區(qū)為農(nóng)村幸福晚年驛站其中養(yǎng)老照料中心是依托養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為中心主體機(jī)構(gòu)，充分開展信息管理、居家助，承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，協(xié)助民政部門推進(jìn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)等工作的專門機(jī)構(gòu)，歸入殘疾人溫馨家園是依托本地區(qū)公共服務(wù)資源旅游服務(wù)相關(guān)的設(shè)施用地，如住宿設(shè)施、餐飲設(shè)施、購(gòu)物場(chǎng)所、休閑娛樂(lè)設(shè)施等歸入相應(yīng)專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配物流用地。物流倉(cāng)儲(chǔ)用地范圍內(nèi)符合配建要發(fā)揮城鎮(zhèn)內(nèi)部道路功能的路段、公路長(zhǎng)途客貨其他用地。從事客運(yùn)、貨運(yùn)等公共航空運(yùn)輸活災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)廣播電視設(shè)施用地、環(huán)衛(wèi)用地、消防用地、水工設(shè)施用地和其他公用再生水泵站等設(shè)施及其附屬構(gòu)筑物用地。供水表水源取水設(shè)施含取水設(shè)施、調(diào)節(jié)池；地下水取水、水處理設(shè)施、消毒、調(diào)蓄、配水和管理包括取水、消毒、調(diào)蓄、配水和管理、水質(zhì)檢不包括電廠、可再生能源發(fā)電等工業(yè)用地。高壓走廊下規(guī)定的控制范圍內(nèi)的用地按其地面施和地面輸熱管廊等設(shè)施用地。為居住區(qū)等配合建的郵政支局、郵政所歸入0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地。與農(nóng)村社區(qū)廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)、監(jiān)測(cè)站用地。城市環(huán)境衛(wèi)生處理及處置設(shè)施一般分設(shè)施、餐廚垃圾處理設(shè)施、建筑垃圾處理設(shè)援站等消防緊急救援設(shè)施用地，消防器材儲(chǔ)公園、郊野公園、森林公園、鄉(xiāng)村休閑公園、物園、古生物遺址公園、地質(zhì)公園、地質(zhì)遺址機(jī)場(chǎng)；營(yíng)區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)和實(shí)驗(yàn)場(chǎng)、軍隊(duì)科研院所軍用輸油、輸水管道等線性工程等用地。由軍隊(duì)管理或使用非直接用于軍事目的的設(shè)施及軍民共用設(shè)施，近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑、革命文物等陵園、墓地、骨灰堂、骨灰林等安葬設(shè)施及場(chǎng)園等生態(tài)公園包括郊野公園、濱河森林公園、鄉(xiāng)村公園及其水面按常水位岸線之間區(qū)域劃定，其他河道以河道上口線內(nèi)區(qū)域作引水、排水、灌水的渠槽、渠堤及小型泵站類統(tǒng)計(jì)。同時(shí)，在本文件基礎(chǔ)上，補(bǔ)充設(shè)置公共事務(wù)用地、多功能用地、保護(hù)區(qū)用地、預(yù)留基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利、社首都功能核心區(qū)多功能用地僅限于首都功能核心區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃與用途管制使用，不適用于國(guó)土調(diào)首都功能核心區(qū)保護(hù)區(qū)用地僅限于首都功能核心區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃與用途管制使用，不適用于國(guó)土調(diào)主導(dǎo)功能，以居住功能為主，也包括部分商生活性服務(wù)業(yè)（小型餐飲、菜市場(chǎng)、便利店等小型辦公、小型經(jīng)營(yíng)性旅館等，鼓勵(lì)兼容各類中小規(guī)模公共服務(wù)設(shè)施、小型市