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文檔簡介
論購房雙合同中裝修合同的效力摘要:為了讓人民群眾有房可住,防止出現(xiàn)炒房現(xiàn)象,政府干預(yù)房地產(chǎn)市場交易活動,出臺樓市限制網(wǎng)簽、限制價格等相關(guān)政策。但房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為了滿足市場價值,采用“雙合同”的方式,將房屋的總價一分為二。其做法必然規(guī)避政府政策,沖擊政府公信力,但相對應(yīng)的開發(fā)企業(yè)提出的“精裝修”模式,節(jié)省了購房者的成本,同時響應(yīng)了國家綠色環(huán)保節(jié)能減噪的理念。故此購房雙合同中的裝修合同帶來的影響是利大于弊,還是弊大于利?在目前國家沒有相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定該行為違規(guī)的情況下,其效力該如何認(rèn)定?其是否會因?yàn)橐?guī)避政策而導(dǎo)致無效呢?關(guān)鍵詞:限價政策、雙合同、裝修合同、市場價值、效力OntheEffectofDecorationContractinDoubleContractofBuyingHouseSummary:Inordertopreventtheresidentsfromhavinghomesandpreventrealestatespeculation,thegovernmentintervenedintherealestatemarkettradingactivitiesandissuedrelevantpolicies,suchasnettraderestrictionsandpricerestrictionsintherealestatemarket,butrealestatedevelopersadoptedadoublecontractschemetomeetmarketvalues.Dividedintotwopartsattotalprice.Itavoidsgovernmentpolicyandaffectsgovernmentconfidence.However,thisdevelopmentcompanysubmittedthe"interior"mode.Notonlydoesitsavethecostofhousingbuyers,italsoaffectstheideasofnationalenvironmentalprotectionandenergyconservation.Inresponse,theimpactoftherealestatepurchaseagreementonNaifuisgreaterthantheproceeds.Lossisgreaterthanprofit?Howdoyoudetermineitseffectwhenthereisnolegallaw?Didyoulapseforpolicyevasion?Keyword:Pricelimitpolicy、Doublecontract、Decorationcontract、marketablevalue、
potence目錄TOC\o"1-3"\h\u22506第1章緒論 頁第1章緒論1.1研究背景和意義1.1.1研究背景21世紀(jì)以來,我黨的在十八中全會中確定了要走市場化經(jīng)濟(jì)道路,我國經(jīng)濟(jì)開始飛速發(fā)展,同時亦帶動房地產(chǎn)市場的蓬勃發(fā)展,但是璀璨的繁榮下,房地產(chǎn)市場的亂象開始顯現(xiàn)。住房問題是關(guān)乎到我國每一個人民群眾切身利益的問題。為了解決人民群眾住房難的問題,讓每一個人民群眾有房可住,防止出現(xiàn)炒房現(xiàn)象,國家對市場銷售中一手樓盤價格進(jìn)行限制,由價格部門來負(fù)責(zé)相關(guān)事項(xiàng)。開發(fā)商為了能夠上市交易,于是按照價格部門限定的價格進(jìn)行備案。但當(dāng)備案價格與成本價相差不遠(yuǎn)甚至于低于成本價時,開發(fā)商為了獲得利益,只能另辟方案:裝修合同與房屋買賣合同結(jié)合的銷售模式就在此時應(yīng)運(yùn)而生,開發(fā)商在住建部門按照政府部門要求價格進(jìn)行網(wǎng)簽備案《商品房買賣合同》,另外再與購房者簽訂裝修合同,約定一個與實(shí)際裝修價值不符的裝修價格另外收取費(fèi)用。在政府的介入下,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不再是完全依據(jù)市場來確定,開發(fā)商拿地的成本居高不下,而政府部門又要對開發(fā)商的銷售價格進(jìn)行限定,開發(fā)商為了能夠獲得利潤,使房屋的價值與實(shí)際價值相適應(yīng),由此衍生了房地產(chǎn)市場的畸形產(chǎn)物“雙合同裝修合同”。1.1.2研究意義政府為了限制炒房、滿足剛需的住房需求,出臺了相關(guān)“限價”、“限購”、“限簽”等政策,但是這些政策影響了樓市的發(fā)展,市場價值得不到實(shí)現(xiàn)。于是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)打起了擦邊球,推行“雙合同”策略,將房屋的總價一分為二,一方面滿足了政府的定價,另一方面實(shí)現(xiàn)了市場價值。但是我國對于該種行為暫無相關(guān)詳細(xì)規(guī)定,那么購房合同中的裝修合同是否有效?其中是利大于弊,還是弊大于利?本文對雙合同中裝修合同效力問題的研究意義可以分為以下兩種:理論意義:通過閱讀學(xué)者的論文、期刊、文章以及我國的法律規(guī)定,對比國內(nèi)外的研究和實(shí)踐狀況,分析發(fā)生過的相關(guān)案例,加以整理和總結(jié),分析購房雙合同中裝修合同存在的意義及生存的土壤,為我在相關(guān)問題上的立法及研究提供思路及方案。實(shí)踐意義:在目前國家沒有相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定該行為違規(guī)的情況下,地方政府在房價問題上監(jiān)管不嚴(yán)、睜只眼閉只眼,如果能提供明確規(guī)定,對解決監(jiān)管難或者怠于監(jiān)管的問題會有所緩解。1.2文獻(xiàn)綜述1.2.1國內(nèi)研究劉偉一(2019)研究發(fā)現(xiàn),在實(shí)踐中,裝修價格虛高,甚至高過購房價格;裝修合同的簽訂主體并非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房者,而是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)安排購房者與其指定的第三方裝修公司簽訂的。劉偉一.論購房劉偉一.論購房“雙合同”中裝修合同的效力——以通謀虛偽表示為視角[J].法制與社會,2019(09):91-92.刁龍全,杜曉娟(2019)研究發(fā)現(xiàn),近年來,北京、上海、成都等地相繼出臺相關(guān)政策,推動成品住宅市場發(fā)展。目前,因涉及金額大、信息不對稱等原因,各地購房者與開發(fā)商關(guān)于精裝修的糾紛屢屢發(fā)生。特別是2017年以來,全國各地房地產(chǎn)限價政策頻出,部分開發(fā)商通過精裝修方式變相提高住宅售價,進(jìn)一步加劇了精裝修糾紛。刁龍全,杜曉娟.精裝修價格對居民購房意愿影響實(shí)證研究[J].城市住宅,2019,26(05):117-120.刁龍全,杜曉娟.精裝修價格對居民購房意愿影響實(shí)證研究[J].城市住宅,2019,26(05):117-120.1.2.2國外研究德國學(xué)者拉倫茲認(rèn)為,“德國民法典規(guī)定的‘法律行為違反法律上的禁止時,無效,但法律另有規(guī)定的除外’《德國民法典》第一百三十四條第一款規(guī)定只是說明了,如果違反禁止規(guī)定的行為屬于禁止條款規(guī)定的意義和目的所要求的,則違反禁止規(guī)定的行為完全無效”《德國民法典》第一百三十四條第一款規(guī)定根據(jù)德國民法典第134條規(guī)定:“本法無其他規(guī)定時,違反法律禁止規(guī)定的法律行為完全無效”?!兜聡穹ǖ洹返谝话偃臈l第二款規(guī)定《德國民法典》第一百三十四條第二款規(guī)定《日本民法典》第90條規(guī)定:“以違反公共秩序或善良風(fēng)俗的事項(xiàng)為標(biāo)的法律行為,為無效”《日本民法典》第90條。第91條規(guī)定:“法律行為的當(dāng)事人,表示了與法令中無關(guān)公共秩序的規(guī)定相異的意思,則從其意思”《日本民法典》第90條《日本民法典》第91條1.3課題研究方法和內(nèi)容1.3.1研究方法筆者在本篇論文使用了相關(guān)的研究方法,分別是:1、文獻(xiàn)研究法。通過分析本論文的焦點(diǎn),通過查詢相關(guān)的公開資料,從各個方面來了解相關(guān)情況。該方法有利于了解購房雙合同中裝修合同效力的相關(guān)內(nèi)容和現(xiàn)狀。2、描述性研究法,本文將現(xiàn)有現(xiàn)象和理論通過筆者的理解,對佛山市住建和城鄉(xiāng)管理局對購房雙合同中裝修合同效力的認(rèn)定以及購房雙合同中裝修合同的各種現(xiàn)狀和出現(xiàn)的問題,給予敘述和介紹。3、案例分析法。通過查閱我國法院對購房雙合同中裝修合同的判例,來分析我國司法部門在司法實(shí)踐中對購房雙合同中裝修合同效力問題的觀點(diǎn)以及傾向性。4、理論研究法。通過對相關(guān)論文的閱讀和分析,提出筆者自己的思路,進(jìn)行邏輯推理,形成筆者的觀點(diǎn),印證本文的內(nèi)容。1.3.2研究內(nèi)容本文主要從以下四個部分對購房雙合同中裝修合同效力進(jìn)行分析研究:第一部分是購房雙合同中裝修合同的基本概述。筆者首先闡述了購房雙合同概念以及雙合同中裝修合同產(chǎn)生背景因素和類型。第二部分是分析我國購房雙合同中裝修合同的弊端。例如政府部門無法準(zhǔn)確監(jiān)測房地產(chǎn)市場狀況,商品房買賣中購房者需承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn),在雙合同履行過程中容易產(chǎn)生矛盾糾紛且難以解決等問題。第三部分分析了佛山和深圳等地區(qū)的政府部門對購房雙合同中裝修合同效力的認(rèn)定;介紹了《江蘇高院發(fā)布商品房裝修糾紛審理指南》和通過比較分析我國法院對于購房雙合同中關(guān)于裝修合同效力認(rèn)定的案例。同時,以及根據(jù)筆者在實(shí)習(xí)期間的所見所聞及親身處理的相關(guān)問題來介紹筆者對購房雙合同中裝修合同效力的看法,詳細(xì)闡述筆者本人對購房雙合同中裝修合同效力看法的依據(jù)。第四部分提出了房地產(chǎn)市場中裝修合同的完善措施。首先,要從民法角度和政策角度完善雙合同中裝修合同的立法。其次,多元化的處理在履行雙合同過程中產(chǎn)生的矛盾。最后,從改善供求關(guān)系,穩(wěn)定房價方面改善雙合同現(xiàn)象。第2章雙合同的基本概述2.1雙合同、商品房裝修合同的概念人們常說的雙合同,購房者同時簽訂房屋買賣合同及裝修協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議等。買賣合同約定購房價格符合價格部門要求,另一份是以裝修名義或補(bǔ)充協(xié)議簽訂的合同。但實(shí)際上,兩份合同的總價才是該套房屋的總價格。其中,房屋買賣合同價格用于政府部門備案,裝修合同或補(bǔ)充協(xié)議來超出政府備案價格,變相收取房款。而“雙合同”最大的要求就是,要短時間或一次性付清裝修合同款。在江蘇省高級人民法院民事審判第六庭印發(fā)的《江蘇高院發(fā)布商品房裝修糾紛審理指南》中明確指出商品房裝修合同的概念:指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將交付之前經(jīng)裝飾裝修已具備基本居住使用功能的房屋向社會銷售并轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)于買受人,買受人支付價款的合同。《江蘇高院發(fā)布商品房裝修糾紛審理指南》第一條第一款2.2雙合同產(chǎn)生的原因2.2.1雙合同產(chǎn)生的政治因素在政治局地10次集體學(xué)習(xí)會上,總書記在報(bào)告中提出,“住房問題既是民生問題也是發(fā)展問題”,“解決群眾住房問題是一項(xiàng)長期任務(wù),還存在著住房困難家庭的基本需求尚未根本解決、保障性住房總體不足、住房資源配置不合理不平衡等問題”。王先柱,王敏.改革住房制度讓全體人民住有所居——住房增強(qiáng)居民幸福感的差異性究[J].商業(yè)研究,2018,No.496(08):18-27.王先柱,王敏.改革住房制度讓全體人民住有所居——住房增強(qiáng)居民幸福感的差異性究[J].商業(yè)研究,2018,No.496(08):18-27.政府出臺了相關(guān)規(guī)定,在某些限購地區(qū),政府部門對全市即將預(yù)售上市的樓盤采取了“限價”、“限簽”、“限貸”、“限售”等政策,由主管部門來規(guī)定樓盤的批準(zhǔn)預(yù)售價格。如果在這些區(qū)域內(nèi),一手樓盤的價格超出價格部門的限制,住建部門將不準(zhǔn)許該樓盤合同進(jìn)行網(wǎng)簽備案,開發(fā)商為了即符合政府要求,又能夠獲得較大的利益,于是將房屋的總價一分為二,一方面滿足了政府的定價,另一方面實(shí)現(xiàn)了市場價值。曾有報(bào)道稱,部分開發(fā)商通過“雙合同”規(guī)避政府限價政策,使得房價明降暗升。2013年前后部分一線城市的政府出臺的限價政策效果有所成效,“雙合同”現(xiàn)象得到比較好的監(jiān)管,但二三四線城市“雙合同”現(xiàn)象卻并不少見,捆綁配建或精裝修。2.2.2雙合同產(chǎn)生的社會因素說到買房,我們第一反應(yīng)就是“買不起”、“貴”,而且越是發(fā)展得好的城市就越貴。我們經(jīng)常能在報(bào)紙、新聞、甚至朋友圈上看到說政府限價,使百姓能買得起房,但是實(shí)際上購房所需支付的購房款還是不停地上漲。就具體原因而言,各地政府在出讓土地時,已較高的價格出讓土地,政府因此獲利。卻要求開發(fā)商已高價拿地后,必須按照政府部門的要求限價進(jìn)行出售,否則無法上市交易。開發(fā)商為了能夠回籠資金、獲得足夠的利潤同時又符合政府部門的政策要求,便通過雙合同的形式,以裝修合同的名義來另外收取費(fèi)用。而政府部門則在以較高地價出讓土地后,亦不能強(qiáng)迫要求開發(fā)商做虧本買賣。對于開發(fā)商實(shí)行的雙合同方式,就沒有提供有效的監(jiān)管。捆綁配建或精裝修,將房屋的總價一分為二,一方面滿足了政府的定價,另一方面實(shí)現(xiàn)了市場價值?!澳阌袕埩加?jì),我有過墻梯”,這句話用在樓市實(shí)在是再合適不過。2.2.3雙合同產(chǎn)生的司法因素雙合同在我國最大的問題便是不存在相關(guān)法律依據(jù),以至于讓房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)鉆了法律漏洞。購房雙合同中的商品房買賣合同屬于有名合同,可適用《中華人民共和國合同法》中關(guān)于買賣合同的相關(guān)規(guī)定。但是其中的裝修合同則屬于無名合同,又稱非典型合同,關(guān)于其的法律適用問題,并沒有明確的規(guī)定,只能通過類推適用合同法或者其他法律中最類似合同的規(guī)定。2.3商品房裝修合同的形式(1)房屋購買人與開發(fā)商在合同中詳細(xì)約定裝修的內(nèi)容,開發(fā)商代業(yè)主進(jìn)行裝修,房屋購買者支付相應(yīng)的對價。其中,在協(xié)議中詳細(xì)約定使用裝修材料以及家用電器等配套設(shè)施的品牌和規(guī)模。反之,有的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房買賣合同中僅約定交付的房屋為精裝修后的商品房,但是對于裝修條款并未進(jìn)行詳細(xì)的約定。(2)除了《商品房買賣合同》外,開發(fā)商還與購房者簽訂了第二份合同,即裝修合同或者改造協(xié)議等。在第二份合同中具體約定了房屋的裝修標(biāo)準(zhǔn),使用的裝修材料以及家用電器等配套設(shè)施的品牌和規(guī)模。(3)經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)指示,購房者與第三方裝修企業(yè)雙方或者房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、購房者與第三方裝修企業(yè)三方簽訂的裝修合同等。(4)使用裝修合同來代收超出政府備案價格的房款。裝修是由地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成的,但是裝修合同卻是與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)指定的第三方裝修公司簽訂的。劉偉一.論購房劉偉一.論購房“雙合同”中裝修合同的效力——以通謀虛偽表示為視角[J].法制與社會,2019(09):91-92.第3章購房雙合同的弊端3.1政府部門無法準(zhǔn)確監(jiān)測房地產(chǎn)市場狀況政府部門使用網(wǎng)簽系統(tǒng),對于當(dāng)?shù)厣唐贩夸N售進(jìn)行統(tǒng)一管理,獲得商品房銷售的數(shù)量、價格等信息,以這些信息為基礎(chǔ),來指定當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)市場政策。當(dāng)開發(fā)商通過雙合同形式規(guī)避政府部門限價,將會導(dǎo)致政府部門數(shù)據(jù)失實(shí),政府部門以此為依據(jù)出具的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策將與實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn),甚至?xí)诜康禺a(chǎn)市場埋下很大的隱患。同時,政府部門頒布的限價政策也會在雙合同中失去作用,政府部門的公信力將會受到致命的打擊。開發(fā)商使用雙合同即是規(guī)避政府的限購政策,使國家的文件成為一紙空文,也使房價數(shù)據(jù)失真,使房地產(chǎn)市場處于一種脫離監(jiān)管的情況。房地產(chǎn)市場在此時就如果一批脫韁的野馬,瘋狂的往前沖,卻會在未來的某一時刻受到致命打擊。而雙合同導(dǎo)致政府部門無法監(jiān)管,使政府部門無法對可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)作出準(zhǔn)確的判斷及預(yù)防措施。3.2商品房買賣中購房者需承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)3.2.1購房者購房時需在較短時間內(nèi)支付裝修價款雙合同購房時,因銀行的政策原因,裝修合同無法進(jìn)行貸款。購房者往往需要在簽訂購房合同時,一次性支付裝修價款。而一般一套房屋開發(fā)商收取的裝修價款在40萬至100萬之間,這就導(dǎo)致了購房者的首付較大的提升,增加了購房成本。限價的目的就是為了讓房地產(chǎn)市場回歸理性,讓需要買房自住的人,能夠承受購房的壓力。但是“雙合同”導(dǎo)致實(shí)際需求的購房人首付成本增加,與限價的初衷背道而馳。3.2.2購房者的還款負(fù)擔(dān)加重易引起社會矛盾購房者在購房時,除按照商品房買賣合同支付的首付款外,還需要按照裝修合同在較短的時間內(nèi)支付裝修金額。大部分剛需買房者,是無法在首付外另外再拿出錢款來支付裝修款。而銀行對于雙合同中的裝修合同又是不予提供貸款,由此催生了小額貸款公司為購房者提供裝修貸款的服務(wù)。購房者只需將房產(chǎn)進(jìn)行二次抵押。但一般小額貸款公司的貸款相較于銀行而言利率更高,借款期限短,每月償還金額更大大。一旦購房者在償還貸款的過程中收入來源出現(xiàn)意外,無法償還貸款,就面臨著房子被人拍賣抵債的風(fēng)險(xiǎn)。最終導(dǎo)致購房者人才兩空,造成社會新的不穩(wěn)定因素。3.2.3開發(fā)商違約時購房者退款難多數(shù)情況下,裝修合同的締約方并非開發(fā)商,一旦購房者要求開發(fā)商進(jìn)行退款,開發(fā)商會想近辦法進(jìn)行拖延。即時開發(fā)商退回了購房款,但對于裝修款,開發(fā)商卻會抗辯稱裝修合同的相對方并非開發(fā)商,讓購房者自行尋找第三方進(jìn)行退款,并以該理由拒絕退還裝修價款。而實(shí)際中,購房者從未與第三方有過任何接觸,且無法舉證證明相應(yīng)情況,購房者在此時處于絕對弱勢地位一方。3.3雙合同在履行過程中容易產(chǎn)生矛盾糾紛開發(fā)商在商品房買賣交易過程中處于主導(dǎo)地位,雙方所簽訂的商品房買賣合同、裝修合同是開發(fā)商請專業(yè)人士起草,該部分合同排除了購房者的主要權(quán)利,免除了開發(fā)商應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù),購房者為了購買房屋不得不簽訂合同。而一旦開發(fā)商通過這種方式來追究購房者的責(zé)任,購房者自然不服,雙方之間的矛盾由此而生。且開發(fā)商與購房者雙方在交易過程中一旦產(chǎn)生糾紛,因商品房買賣合同中的購房款僅為一部分,導(dǎo)致計(jì)算違約金時,不能按照購房者實(shí)際支付的金額來進(jìn)行計(jì)算,對購房者不公正,也使得開發(fā)商的違法成本不大,縱容了開發(fā)商的行為。3.4購房雙合同中裝修合同糾紛浪費(fèi)司法資源浙江省高院曾發(fā)布的《2003—2012房地產(chǎn)宏觀調(diào)控背景下浙江房產(chǎn)審判白皮書》顯示,相關(guān)案件數(shù)量一直呈現(xiàn)較快上漲,案件總量的變化與政府部門的政策有很大的關(guān)聯(lián)。3.5裝修質(zhì)量不能得到保障開發(fā)商通過雙合同中的裝修合同只是為了額外收取房款,對于裝修質(zhì)量并未嚴(yán)格把關(guān),導(dǎo)致實(shí)際裝修質(zhì)量無法達(dá)到裝修合同的價值。同時,一般雙合同中均不會詳細(xì)約定裝修的標(biāo)準(zhǔn)。開發(fā)商收取高額的裝修費(fèi)用,并非時全部用于裝修,高額的裝修費(fèi)用也不代表者同等的裝修質(zhì)量,雙方就容易產(chǎn)生糾紛。同時,開發(fā)商在毛胚交樓時,直接跳過購房者,使購房者無法驗(yàn)收毛胚樓。如毛胚房存在質(zhì)量問題,購房者也無法知曉,侵犯了購房者的知情權(quán)。第4章裝修合同的效力分析4.1行政機(jī)關(guān)對雙合同中裝修合同的效力認(rèn)定《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管的通知》(佛建管函〔2017〕198號)的規(guī)定,堅(jiān)決打擊虛假裝修、捆綁銷售等行為。各區(qū)要加強(qiáng)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)將商品房總價不合理拆分、虛假裝修、虛高裝修價格、捆綁銷售車位(庫)等行為的,立即予以制止,并暫停項(xiàng)目網(wǎng)簽,責(zé)令停業(yè)整頓。《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管的通知》(佛建管函〔2017〕198號)深圳地區(qū)相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布通知實(shí)行“三價合一”政策,將政府部門的網(wǎng)簽備案價格、稅務(wù)部門的計(jì)稅價格、銀行貸款的價格統(tǒng)一,銀行以政府部門的備案價及計(jì)稅價作為貸款中房屋的總價,以此壓縮“雙合同”的生存空間。根據(jù)筆者實(shí)習(xí)期間的了解,政府部門雖然對裝修合同進(jìn)行了限制,但是并未完全禁止裝修合同,而是根據(jù)裝修合同的具體期限來判定裝修合同是否違規(guī),主要是看裝修合同是否滿足以下幾種條件:(一)價格是不是在銷售中心對外有公示,有沒有違反價格部門訂立的物價監(jiān)制表;(二)購房者簽訂合同時,是否知道房屋為精裝修房,是否存在欺詐行為,是否明確知道相關(guān)的裝修標(biāo)準(zhǔn)。購房者是否在自愿平等的情況下簽訂相關(guān)協(xié)議;(三)開發(fā)商收取的裝修款是否全部用于購房者房屋的裝修,裝修房屋所使用的材料標(biāo)準(zhǔn)是否有告知購房者,房屋裝修的標(biāo)準(zhǔn)與雙方在合同中約定的標(biāo)準(zhǔn)是否一致,裝修標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到約定價格或進(jìn)行虛假裝修。但是政府部門確是從行政角度來看待購房雙合同中的裝修合同,其側(cè)重于該裝修合同的形式是否違反行政管理規(guī)范,是否違反政府部門的政策文件。對于裝修合同的法律效力問題,政府部門認(rèn)為其是民事行為,雙方協(xié)商一致同意簽訂的合同,只要不與法律規(guī)定相抵觸,沒有違反政府的政策,政府部門就不會過多介入。如果購房者認(rèn)為裝修合同無效或?qū)﹂_發(fā)商已經(jīng)進(jìn)行裝修的房屋裝修價值有異議,只要該裝修合同沒有違反行政法規(guī)及政府部門政策文件要求,政府部門均是指引購房者通過法院進(jìn)行主張?jiān)V求。4.2司法實(shí)踐中對購房雙合同中裝修合同的效力認(rèn)定關(guān)于司法部門在實(shí)踐中對購房雙合同中裝修合同效力問題的觀點(diǎn),筆者想從以下案例進(jìn)行說明。案例一,購房者根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的指示,與開發(fā)商及委托裝修公司簽訂協(xié)議,委托裝修公司對其在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所購買的商品房進(jìn)行精裝修,后因裝修質(zhì)量問題,王靜起訴開發(fā)企業(yè)和裝修公司,請求法院撤銷該《委托裝修合同》。法院在本案中認(rèn)定,《委托裝修合同》的簽訂主體是購房者、開發(fā)商及第三方公司。雖然合同約定是由第三方公司進(jìn)行裝修,但開發(fā)商在向購房者交付商品房時,商品房已經(jīng)裝修完畢。開發(fā)商也確定商品房的裝修是其施工所為。法院據(jù)此認(rèn)定裝修合同中的裝修費(fèi)用實(shí)際上是房款的一部分。商品房的總價應(yīng)包含毛胚價格及裝修價格。雖然法院認(rèn)定,裝修價款是房價款的一部分,但是最終法院認(rèn)定雙方是自愿簽署的裝修合同,購房者不能舉證證明,簽訂裝修合同時,有法定的合同無效的理由,最終認(rèn)可了裝修合同有效。案例二,開發(fā)商在房屋購買者購房時,要求簽訂《房屋買賣合同》及《裝飾工程委托協(xié)議書》等文件,文件的簽署方為房屋購買者、開發(fā)商、第三方企業(yè)。后房屋購買者與開發(fā)商發(fā)生糾紛,要求撤銷該《裝飾工程委托協(xié)議書》。法院認(rèn)為該《裝飾工程委托協(xié)議書》形式上為委托裝修合同關(guān)系,但約定條款內(nèi)容看,該協(xié)議補(bǔ)充約定了裝修標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上規(guī)避了國家的房地產(chǎn)市場政策,商品房的總價應(yīng)包含毛胚價格及裝修價格。同時,法院認(rèn)為雖然與房屋購買者簽訂協(xié)議的對方并非是開發(fā)商,但是合同實(shí)際上是開發(fā)商進(jìn)行操控,亦是開發(fā)商履行了協(xié)議約定的義務(wù)。商品房實(shí)際的售價就這樣被開發(fā)商拆分為兩個部分,導(dǎo)致政府部門難以對房地產(chǎn)市場進(jìn)行監(jiān)管,使房地產(chǎn)市場的風(fēng)險(xiǎn)被放大。同時以兩份合同的方式,逃稅避稅。損害了國家、社會及大眾的利益,該種行為不能得到法律的支持,法律應(yīng)對該種行為進(jìn)行懲處。因此認(rèn)定雙方不存在真實(shí)的裝修意思表示,該《裝飾工程委托協(xié)議書》應(yīng)為無效。案例三,開發(fā)商要求房屋購買者與其簽訂房屋買賣合同及補(bǔ)充協(xié)議,要求房屋購買者將房屋委托開發(fā)商進(jìn)行裝修,并收取裝修款。補(bǔ)充協(xié)議中約定裝修需使用合格的材料,需符合國家的標(biāo)準(zhǔn)等,但未對裝修所需材料的品牌、數(shù)量等進(jìn)行規(guī)定。后購房者訴至法院,認(rèn)為房屋買賣合同及補(bǔ)充協(xié)議沒有實(shí)際履行,不是房屋購買者的真實(shí)意思表示,要求法院確定相關(guān)合同無效。法院在該案中認(rèn)為,房屋買賣合同及補(bǔ)充協(xié)議是合法有效的民事合同,購房者不能提供證據(jù)證明房屋買賣合同及補(bǔ)充協(xié)議存在法律規(guī)定的無效情形,也不能提供證據(jù)證明裝修價格高于市場價格,存在顯失公平的情況。在認(rèn)定裝修價格是商品房總價的一部分后,也同時認(rèn)定了房屋買賣合同及補(bǔ)充協(xié)議是合法有效的。從以上案例可以看出,購房者都是簽訂兩份合同。一份是《委托裝修合同》或者是《裝飾工程委托協(xié)議書》,一份是《商品房買賣合同》。法院在最終的認(rèn)定中,都認(rèn)為裝修費(fèi)用實(shí)際上是商品房價款的組成部分,商品房的總價格應(yīng)包括毛胚合同價及裝修價格。但區(qū)別是,有些法院認(rèn)為裝修合同損害社會公共利益,應(yīng)認(rèn)定為無效,有些法院又認(rèn)可了裝修合同的效力。筆者認(rèn)為,司法部門對于購房雙合同中裝修合同效力的認(rèn)定,并不統(tǒng)一,也沒有統(tǒng)一的裁判案例,各地法院對裝修合同的看法受地域因素影響較大?,F(xiàn)以江蘇省高級人民法院民事審判第六庭印發(fā)的《江蘇高院發(fā)布商品房裝修糾紛審理指南》為例,指南中對于裝修合同的界定進(jìn)行了規(guī)定,同時表示裝修合同是否在法律性質(zhì)上獨(dú)立于商品房買賣合同,應(yīng)當(dāng)結(jié)合房屋買賣合同、商品房裝修合同的簽訂、約定和履行情況綜合判斷。在毛坯商品房實(shí)際交付前裝修房屋,交付標(biāo)的物為裝修房的,按照商品房買賣合同糾紛處理;《江蘇高院發(fā)布商品房裝修糾紛審理指南》在毛坯商品房實(shí)際交付后裝修房屋的,交付標(biāo)的物為毛坯房的,按照裝飾裝修合同糾紛處理。結(jié)合上述江蘇省高院的指南可看出,各地法院均明確認(rèn)定:裝修價款是房款的一部分,屬于開發(fā)商故意拆分房價的行為。但是對于裝修合同是否有效的問題上,有些法院認(rèn)為開發(fā)商故意規(guī)避政府的政策,擾亂房地產(chǎn)市場,損害社會公共利益及政府對房地產(chǎn)市場的掌控能力,不能在法律上認(rèn)可開發(fā)商的這種惡意行為,應(yīng)當(dāng)將裝修合同認(rèn)定為無效。有些法院又認(rèn)為,雙方在自愿的基礎(chǔ)上簽訂,不存在法定無效的行為,法院應(yīng)從保護(hù)交易的角度出發(fā),不能過于簡單的認(rèn)定一份已經(jīng)生效履行的合同無效?!督K高院發(fā)布商品房裝修糾紛審理指南》4.3購房雙合同中裝修合同效力的法理分析4.3.1從合同成立的規(guī)定看雙合同中裝修合同從合同成立的角度上來說,合同訂立的雙方在法律地位上一致,任何一方不能強(qiáng)迫要求另一方接受自己的觀點(diǎn),雙方自由表達(dá)自己的意見,在達(dá)成一致的基礎(chǔ)上簽訂合同。根據(jù)《中華人民共和國合同法》及《民法總則》的相關(guān)規(guī)定,合同有效需同時具備三個要素:第一、當(dāng)事人具備完全民事行為能力;第二、意思表示真實(shí);第三、不違反法律或者社會的公共利益。在滿足上述條件的情況下,依法成立的合同,自成立時生效。合同的各方當(dāng)事人應(yīng)盡可能合理的約定雙方的權(quán)利義務(wù),合同約定的事項(xiàng)不能以損害公共利益為前提。依法成立的合同,對當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更或者解除合同。而裝修合同在法律上來看,應(yīng)屬于無名合同,其在合同法中并無明確章節(jié)約定。從形式上來看,裝修合同更接近與承攬合同,應(yīng)參照承攬合同規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。裝修合同如需合法成立并對雙方產(chǎn)生相應(yīng)的法律效力,那么簽訂裝修的雙方或三方,應(yīng)是具有完全民事行為能力的當(dāng)事人,在不超越法律規(guī)定的范圍內(nèi),依據(jù)各自真實(shí)的意思表示,不違反公共利益,即可處分自己的權(quán)利義務(wù)。4.3.2以通謀虛偽角度看雙合同中裝修合同當(dāng)開發(fā)商與購房者串通作出的虛假的、與自己真實(shí)想法不同的意思表示,即為通謀虛偽表示。通常來說通謀虛偽同時具備三個要素:1、存在意思表示;2、意思表示與內(nèi)心真意不一致;3、表意人與相對人進(jìn)行通謀。是否構(gòu)成通謀虛偽最重要的是雙方是否對于該隱藏事實(shí)存在通謀,即雙方是相互串通或者一方組織,另一方知道并默示同意的。如果不存在共同故意的情況,就不存在通謀虛偽。通謀虛偽從效力上來看,合同雙方所表現(xiàn)出來的意思表示與內(nèi)心真意并不相同,雙方存在惡意串通或已合法形式掩蓋非法目的的可能,其行為上已經(jīng)符合合同法第五十二條規(guī)定的無效情形。具體到購房雙合同中的裝修合同來看,裝修合同是否有效,就需要看購房者與開發(fā)商簽訂裝修合同時內(nèi)心真實(shí)意思表示與所表現(xiàn)出來的意思表示是否一致,雙方是否有通謀等。對于雙合同中的裝修合同不能一概而論,不能一刀切的認(rèn)為無效,亦不能一刀切的認(rèn)定為有效。4.3.3購房雙合同中裝修合同的效力從開發(fā)商與購房者簽訂的裝修合同來看,該裝修合同并不完全符合合同有效的要件。開發(fā)商與購房者或者開發(fā)商指定由其控制的第三方與購房者簽訂的裝修合同其實(shí)是開發(fā)商為了規(guī)避政府的限價政策,而產(chǎn)生的一種變通行為,開發(fā)商意圖將房款的一部分改為裝修合同的形式收取。開發(fā)商的此種行為,在房地產(chǎn)市場中是一種不成文的規(guī)定,多數(shù)購房者對于此種行為實(shí)際是明知的,因?yàn)榉课菀话阍谫彿空呤种修D(zhuǎn)賣時,轉(zhuǎn)賣價格多數(shù)是超過購買價格加上裝修價格的總和。雙方在簽訂該裝修合同,實(shí)際上雙方均清楚知道,該裝修合同不會實(shí)際履行或完全履行,雙方均清楚該份裝修合同約定的價款就是房屋價款的一部分。對于投資的購房者或者小部分剛需購房者而言,這些都是他們可以接受的。這部分購房者與開發(fā)商以虛假的意思表示實(shí)施的民事行為,而隱藏了真實(shí)的民事行為。同時,雙方的此種行為,嚴(yán)重違反了行政部門的政策規(guī)定,使行政部門對于市場的監(jiān)管出現(xiàn)重大誤差,對于房地產(chǎn)市場中的亂象不能及時的出具政策應(yīng)對。開發(fā)商與購房者的該種行為實(shí)質(zhì)上損害了社會公共利益。根據(jù)最高人民法院關(guān)于印發(fā)《全國法院民商事審判工作會議紀(jì)要》的通知中指出,違反規(guī)章一般情況下不影響合同效力,但該規(guī)章的內(nèi)容涉及金融安全、市場秩序、國家宏觀政策等公序良俗的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無效?!度珖ㄔ好裆淌聦徟泄ぷ鲿h紀(jì)要》第三條關(guān)于合同糾紛案件的審理?!度珖ㄔ好裆淌聦徟泄ぷ鲿h紀(jì)要》第三條關(guān)于合同糾紛案件的審理。但是對于依法成立的合同,法律保護(hù)其合法有效性。購房雙合同中的裝修合同,并不是全部都是無效的,如部分開發(fā)商及購房者,雙方在購房時簽訂的買賣合同及裝修合同,是真實(shí)存在裝修的,裝修的價值與實(shí)際裝修標(biāo)準(zhǔn)相同,裝修款項(xiàng)中不包含房價款。因?yàn)?,房地產(chǎn)市場本身即可分為毛坯房銷售及帶裝修銷售兩種情形。如雙方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,裝修價格與實(shí)際裝修價值并無差距,且不違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,沒有損害公共利益。那么雙方之間的裝修合同就是合法有效的。法律應(yīng)當(dāng)依法給予保護(hù)。所以,要判斷雙合同中的裝修合同是否有效,首先要看是否存在以虛假行為來隱藏真實(shí)房款;其次,要看雙方是否存在合意的情形;最后,要根據(jù)裝修合同的實(shí)際履行情況來進(jìn)行判斷。如購房者與開發(fā)商故意通過虛假的裝修合同來掩飾真實(shí)的房價,影響市場秩序及國家宏觀政策,該裝修合同應(yīng)認(rèn)定為無效。但反之,如果是在雙方自愿協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,裝修價格與實(shí)際裝修價值并無差距,且不違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,沒有損害公共利益,該裝修合同就應(yīng)認(rèn)定為有效。第5章房地產(chǎn)市場中裝修合同的完善措施5.1完善雙合同中裝修合同的立法5.1.1從民法角度看雙方同中裝修合同的完善我國現(xiàn)行合同法中,并未對裝修合同進(jìn)行詳細(xì)約定。裝修合同屬于無名合同,因沒有明確的規(guī)定,只能適用合同法中承攬合同的相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致有些矛盾無法解決,只能依據(jù)法律基本原則或者其他類似法律規(guī)定來進(jìn)行裁判,因?yàn)楦鱾€法官的法律理解并不完全一致,容易出現(xiàn)同案不同判的情形產(chǎn)生,損害我國司法公信力。因此,完善雙合同中裝修合同的立法已經(jīng)迫在眉睫,完善的立法有助于規(guī)范房地產(chǎn)市場的發(fā)展,減少矛盾糾紛,維護(hù)社會的穩(wěn)定。5.1.2從政策角度看雙合同中裝修合同的完善我國政府部門的政策對于購房雙合同中裝修合同的問題,現(xiàn)階段還有待完善。法律不可能窮經(jīng)社會中所有的民事行為,而在法律還不完善的地方,因法律的滯后性,政府部門的規(guī)章就要做到查漏補(bǔ)缺的作用,及時規(guī)范調(diào)整房地產(chǎn)市場中的不當(dāng)行為。應(yīng)杜絕開發(fā)商將房價拆分的行為,將開發(fā)商與購房者簽訂的裝修合同引導(dǎo)回真實(shí)的裝修合同上。5.2多元化處理雙合同中裝修合同問題5.2.1行政部門加強(qiáng)監(jiān)管各地政府部門應(yīng)根據(jù)各地的實(shí)際情況,分別采取適合本地情形的措施。政府部門應(yīng)采取多種手段加強(qiáng)預(yù)售監(jiān)管,并進(jìn)行多部門信息共享,盡可能壓縮虛假雙合同的生存空間。同時加大處罰力度,對于虛假裝修合同,或虛高裝修的,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。在規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等環(huán)節(jié)上“動真格”,因此房管部門可要求開發(fā)商在申請預(yù)售證時須先簽訂《商品房預(yù)售承諾書》,承諾不采用“雙合同”進(jìn)行銷售,并接受價格指導(dǎo)等才能獲得預(yù)售資格。同時,行政單位應(yīng)該成立相關(guān)精裝修驗(yàn)收小組或者委托第三方裝修評估單位,利用國家規(guī)定的裝修標(biāo)準(zhǔn)對精裝修后的商品房進(jìn)行驗(yàn)收,出具驗(yàn)收報(bào)告。符合要求的商品房就具有交付資格;不符合要求的,則應(yīng)讓開發(fā)企業(yè)進(jìn)行整改。5.2.2統(tǒng)一司法部門的裁判標(biāo)準(zhǔn)對于嚴(yán)重違反法律強(qiáng)制性規(guī)定,明顯規(guī)避政府政策,沖擊政府公信力的裝修合同或者裝修條款應(yīng)認(rèn)定無效。例如:開發(fā)企業(yè)與購房者簽訂的《<商品房買賣合同>補(bǔ)充協(xié)議之住宅裝修改造協(xié)議》中約定:甲乙雙方確認(rèn),簽訂的裝修協(xié)議項(xiàng)下,工程總價款(即裝修價款)高于合同簽訂時該房屋所在地裝修工程市場價的,高于部分市場價部分的款項(xiàng)實(shí)際屬于甲乙雙方關(guān)于該房屋買賣價款的組成部分。該約定應(yīng)為無效。對于裝修合同有瑕疵,即裝修合同只對裝修總額進(jìn)行約定,但是沒有對裝修條款和金額進(jìn)行明確的劃分,例如:各類裝修對應(yīng)的單價,面積、材料、品牌等等??山M織開發(fā)企業(yè)與購房者進(jìn)行協(xié)商約定,在不超過裝修金額的情況下,對裝修材料進(jìn)行選擇。若協(xié)商不成功的,可由基于雙方達(dá)成一致解除裝修合同的意見,解除該裝修合同的效力,對其中一方造成損失的,由另一方進(jìn)行賠償。裝修合同約定的裝修金額符合房屋所在地裝修工程市場價的,購房人也認(rèn)同該精裝修后的商品房的裝修標(biāo)準(zhǔn)和裝修質(zhì)量的,可認(rèn)定該裝修合同有效。5.3改善供求關(guān)系,穩(wěn)定房價。雙合同的產(chǎn)生,很大程度是因?yàn)殚_發(fā)商已高額的代價從政府手中拿地后,確被政府部門限價,不能獲得足夠利潤而產(chǎn)生的。因此,在增加有效供給的同時抑制不合理需求??刂品績r還要加大供應(yīng)量,合理規(guī)劃城市,均衡分布公共資源,系統(tǒng)地做好房地產(chǎn)調(diào)控,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。同時,僅考慮新建商品房,還應(yīng)考慮存量空置房、城中村住房。可以鼓勵開發(fā)企業(yè)對一些設(shè)計(jì)不合理、環(huán)境差、生活不便利的居民區(qū)進(jìn)行升級改造,提高其舒適度及便利性,以增強(qiáng)其對租客的吸引力,房主也因此明顯受益。不僅房子和周圍環(huán)境變漂亮了,再也不用為房子出租的事情煩心。二是下大力氣讓空置房盡快轉(zhuǎn)入有人居住的使用狀態(tài),大幅降低我國高企的樓市空置率。第6章結(jié)語一個國家的秩序需要法律來構(gòu)造,執(zhí)法人員來維護(hù),群眾來支持遵守。出現(xiàn)雙合同的現(xiàn)象也是如此,我國現(xiàn)行法律法規(guī)對雙合同中裝修合同的效力認(rèn)定不足,部門法之間的銜接不到位。關(guān)于裝修合同的法律適用問題,沒有明確的規(guī)定,只能通過類推適用合同法或者其他法律中最類似合同的規(guī)定。但是法律其具有自身的局限性,無法調(diào)整到社會中民事行為的方方面面,如強(qiáng)硬的橫加干涉,反而會起到相反的作用。這時我們的政府部門也要做好管理城市,落實(shí)法律法規(guī)的工作,政府部門要建立綜合水平高的執(zhí)法隊(duì)伍,在治理雙合同現(xiàn)象時要遵守法律程序,同時也要考慮群眾的實(shí)際情況,實(shí)實(shí)切切為人民服務(wù)。作為市民的我們要增強(qiáng)法律意識,尊重我國的法律,才能促進(jìn)法治社會的進(jìn)程。在簽訂合同時,要了解自己的行為是否符合法律法規(guī)或者相關(guān)政策文件,不清楚的問題可以撥打政府熱線進(jìn)行詢問。參考文獻(xiàn):[1]劉偉一.論購房“雙合同”中裝修合同的效力——以通謀虛偽表示為視角[J].法制與社會,2019(09):91-92.[2]刁龍全,杜曉娟.精裝修價格對居民購房意愿影響實(shí)證研究[J].城市住宅,2019,26(05):117-120.[3]《德國民法典》第一百三十四條第一款規(guī)定[4]《德國民法典》第一百三十四條第二款規(guī)定[5]《日本民法典》第九十條規(guī)定[6]《日本民法典》第九十一條規(guī)定[7]《江蘇高院發(fā)布商品房裝修糾紛審理指南》第一條第一款[8]王先柱,王敏.改革住房制度讓全體人民住有所居——住房增強(qiáng)居民幸福感的差異性究[J].商業(yè)研究,2018,No.496(08):18-27.[9]劉偉一.論購房“雙合同”中裝修合同的效力——以通謀虛偽表示為視角[J].法制與社會,2019(09):91-92.[10]《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管的通知》(佛建管函〔2017〕198號)[11]《江蘇高院發(fā)布商品房裝修糾紛審理指南》第一條第三款[12]《全國法院民商事審判工作會議紀(jì)要》第三條關(guān)于合同糾紛案件的審理[13]龍斌鐘愷琳.從“叫停雙合同”說開去限價政策應(yīng)盡快退出[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊,2014(05):28-29.[14]何賽強(qiáng).淺議裝飾裝修合同的法律適用[J].法制博覽,2019(30):84-86.[15]賈韶琦.對合同成立事實(shí)判斷說的質(zhì)疑——以合同效力的概念為切入視角[J].廣西政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2017,32(05):108-114.[16]彭熙海,賈韶琦.審視合同生效規(guī)則——以民法典編纂為主要視角[J].南華大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2016,17(01):89-94.致謝:四年的學(xué)習(xí)生活即將結(jié)束,四年的每一個日日夜夜,老師的教誨與指導(dǎo),師兄師姐和同學(xué)的幫助歷歷在目,父母的支持與鼓勵總使我的步伐不斷向前邁進(jìn)。我是幸運(yùn)的,能結(jié)識這么多的良師益友,順利、愉快地完成學(xué)業(yè)。同時,非常感謝我的指導(dǎo)老師劉紅老師對我的支持和幫助。
畢業(yè)設(shè)計(jì)論文答辯的流程介紹畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)答辯是答辯委員會成員和學(xué)生面對面的交流,是評價畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的重要形式之一,是對已完成的論文、設(shè)計(jì)的最后審核、檢驗(yàn),也是對學(xué)生學(xué)術(shù)水平和研究能力的綜合考核。下面我們就為大家介紹一下畢業(yè)設(shè)計(jì)論文答辯的流程有哪些?(1)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)答辯組織學(xué)生完成畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)報(bào)告書后,學(xué)院各系部要組織相關(guān)專業(yè)教師對學(xué)生進(jìn)行答辯,檢查學(xué)生是否達(dá)到了畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的基本要求。為確保畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)答辯工作的有序進(jìn)行,必須有計(jì)劃地精心策劃和組織好論文答辯的各個環(huán)節(jié)。①成立答辯委員會。在系部主任的領(lǐng)導(dǎo)下,成立各系部畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)答辯委員會,成員5~7人,包括系部主任、教研室主任、專業(yè)教授和部分指導(dǎo)教師。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)答辯工作由各系部答辯委員會組織并主持。根據(jù)需要答辯委員會可決定組成若干答辯小組,答辯小組由3~5人組成,設(shè)組長1人,秘書1人。各答辯小組具體負(fù)責(zé)學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)答辯工作。答辯委員會及答辯小組成員必須由講師或講師以上職稱的人員(或相當(dāng)職稱的科技人員)擔(dān)任。②布置答辯場地,營造良好氛圍畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文答辯是實(shí)踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié),也是師生之間交流的-種形式,因此答辯場地及其設(shè)施的布置既要嚴(yán)肅莊重、格式醒目。對答辯人員的座次、儀表、距離、答辯材料的準(zhǔn)備等安排要準(zhǔn)確、到位、合理、規(guī)范。③規(guī)范答辯程序,明確答辯內(nèi)容答辯程序應(yīng)當(dāng)包括答辯前答辯組織的成立及人員分工、答辯的出題、答辯的提問、學(xué)生的解答內(nèi)容的記錄、成績的評定、答辯工作總結(jié)等方面。規(guī)范化、制度化的答辯程序安排,對保證答辯工作的順利、有序進(jìn)行具有重要的保障作用。在答辯過程中,教師的活動內(nèi)容主要包括,聽取學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)論文的陳述,提出具有針對性的答辯問題;在學(xué)生的答辯回答后適當(dāng)進(jìn)行詢問和交流;對學(xué)生答辯作簡要的點(diǎn)評;最后經(jīng)過討論,給出答辯成績。學(xué)生的活動內(nèi)容主要包括,對自己的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)進(jìn)行介紹;對答辯老師提出的問題進(jìn)行思考與回答;適當(dāng)?shù)嘏c答辯老師進(jìn)行溝通與探討。④明確答辯要求,完善答辯材料無論是教師,還是學(xué)生,都應(yīng)該明確把握好答辯的要求。答辯組織者要召開答辯動員會,明確時間、地點(diǎn)、人員的排序,講清答辯的任務(wù)以及活動內(nèi)容、要求等。答辯結(jié)束以后,要將論文材料、中期檢查及指導(dǎo)記錄表、指導(dǎo)教師評分表、評閱人評分表、答辯記錄。以及畢業(yè)相關(guān)的證明材料整理簽字后上報(bào)系部進(jìn)行集中審核和管理。(2)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)答辯實(shí)施。學(xué)生必須在論文答辯舉行之前半個月,將經(jīng)過指導(dǎo)教師和評閱教師評閱、并簽署"同意答辯"意見的報(bào)告書連同任務(wù)書、開題報(bào)告以及中期考核檢查表提交答辯委員會,答辯委員會主席在仔細(xì)研讀畢業(yè)論文的基礎(chǔ)上,擬出要提問的要點(diǎn),舉行答辯會。答辯的一般程序包括:①宣布答辯小組(分組答辯)成員名單;②公布學(xué)生答辯的順序及論文題目;③公布學(xué)生答
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