綠色快遞業(yè)的法律規(guī)制:?jiǎn)栴}識(shí)別、困境分析和路徑構(gòu)建_第1頁(yè)
綠色快遞業(yè)的法律規(guī)制:?jiǎn)栴}識(shí)別、困境分析和路徑構(gòu)建_第2頁(yè)
綠色快遞業(yè)的法律規(guī)制:?jiǎn)栴}識(shí)別、困境分析和路徑構(gòu)建_第3頁(yè)
綠色快遞業(yè)的法律規(guī)制:?jiǎn)栴}識(shí)別、困境分析和路徑構(gòu)建_第4頁(yè)
綠色快遞業(yè)的法律規(guī)制:?jiǎn)栴}識(shí)別、困境分析和路徑構(gòu)建_第5頁(yè)
已閱讀5頁(yè),還剩23頁(yè)未讀, 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡(jiǎn)介

綠色快遞業(yè)的法律規(guī)制:?jiǎn)栴}識(shí)別、困境分析和路徑構(gòu)建摘要:近幾年中國(guó)電商發(fā)展迅猛,人們?cè)谌粘I钪幸讶浑x不開(kāi)網(wǎng)購(gòu),整個(gè)快遞行業(yè)呈現(xiàn)出高成長(zhǎng)狀態(tài),具有極大的發(fā)展?jié)摿Γ欢?,快遞業(yè)給人們帶來(lái)巨大便利的過(guò)程中,由此給環(huán)境造成的不利影響也不可小覷,如何使快遞行業(yè)綠色循環(huán)可持續(xù)發(fā)展?應(yīng)該引起整個(gè)行業(yè)的高度重視。在以往發(fā)布的《郵政法》《快遞市場(chǎng)管理法》等規(guī)范性文件當(dāng)中,并沒(méi)有任何一條明文規(guī)定直接涉及有關(guān)于綠色快遞業(yè)的發(fā)展細(xì)則。因此我國(guó)的快遞行業(yè)若要達(dá)到可持續(xù)綠色發(fā)展建設(shè)目標(biāo),則需相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范,由此可見(jiàn),我國(guó)綠色快遞業(yè)法律規(guī)制的重要性。本文主要研究的是在實(shí)現(xiàn)快遞行業(yè)綠色發(fā)展過(guò)程中可能產(chǎn)生的法律問(wèn)題,包括對(duì)綠色快遞業(yè)的法律制定與規(guī)范,以及抽離出綠色快遞業(yè)發(fā)展可能出現(xiàn)的一系列問(wèn)題,深度解剖與分析目前綠色快遞業(yè)法律制度實(shí)施的困境,對(duì)比我國(guó)當(dāng)前的快遞行業(yè)法律法規(guī),通過(guò)快遞行業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)反思法律法規(guī)欠缺之處,將其補(bǔ)充完整。關(guān)鍵詞:綠色快遞業(yè),法律規(guī)制,法律對(duì)策LegalRegulationofGreenExpressIndustry:ProblemIdentification,DilemmaAnalysisandPathConstructionAbstract:Inrecentyears,China'se-commercehasdevelopedrapidly.Peoplehavebeeninseparablefromonlineshoppingintheirdailylife.Theentireexpressdeliveryindustryhasshownhighgrowthandhasgreatdevelopmentpotential.However,consideringthegreatconveniencebroughtbytheexpressdeliveryindustry,Thedisadvantagesbroughtbythiscannotbeignored,howtomakethegreencycleoftheexpressdeliveryindustrysustainableandsustainable?Itshouldattractgreatattentionfromtheentireindustry.InthepreviouslypublishedregulatorydocumentssuchasthePostalLaw,theExpressDeliveryMarketManagementLaw,etc.thereisnoexplicitprovisiondirectlyrelatedtothedevelopmentofgreenexpressindustry.Therefore,inordertoachievethegoalofsustainablegreendevelopmentandconstruction,thecorrespondinglawsandregulationsareneededtoregulatetheexpressindustryinChina.Thus,theimportanceoflegalregulationofgreenexpressindustryinChinacanbeseen.Thispapermainlystudiesthelegalissuesthatmayariseintheprocessofrealizingthegreendevelopmentofexpressindustry,includingthelegalformulationandregulationofgreenexpressindustry,aswellasaseriesofproblemsthatmayariseinthedevelopmentofgreenexpressindustry,in-depthanalysisandanalysisofthedifficultiesintheimplementationofthecurrentlegalsystemofgreenexpressindustry,comparisonofthecurrentlawsandregulationsofexpressindustryinChina.Theproblemsintheexpressdeliveryindustryareusedtoreflectonthelackoflawsandregulationsandcomplementthem.Keywords:Greenexpressindustry,legalregulation,legalcountermeasures目錄421_WPSOffice_Level1第1章緒論 1533_WPSOffice_Level21.1研究背景和意義 127678_WPSOffice_Level31.1.1研究的背景 113475_WPSOffice_Level31.1.2本課題的研究意義 111555_WPSOffice_Level21.2文獻(xiàn)綜述 223466_WPSOffice_Level31.2.1國(guó)內(nèi)研究 27536_WPSOffice_Level31.2.2國(guó)外研究 328602_WPSOffice_Level21.3課題研究方法和內(nèi)容 429434_WPSOffice_Level31.3.1研究方法 430738_WPSOffice_Level31.3.2研究?jī)?nèi)容 51203_WPSOffice_Level1第2章綠色快遞業(yè)法律規(guī)制問(wèn)題的緣起 629122_WPSOffice_Level22.1綠色快遞業(yè)的概念及其緣起 632176_WPSOffice_Level32.1.1綠色快遞業(yè)的概念 631946_WPSOffice_Level32.1.2綠色快遞業(yè)的緣起 6574_WPSOffice_Level22.2綠色快遞業(yè)法律規(guī)制的必要性分析 726440_WPSOffice_Level32.2.1規(guī)制快遞業(yè)走向世界前列 72.2.2規(guī)范和促進(jìn)社會(huì)綠色循環(huán) 72.2.3保障快遞業(yè)企業(yè)綠色經(jīng)營(yíng) 87915_WPSOffice_Level1第3章我國(guó)的綠色快遞業(yè)法律規(guī)制現(xiàn)狀、問(wèn)題及其成因分析 912013_WPSOffice_Level23.1當(dāng)前我國(guó)快遞業(yè)法律制度現(xiàn)狀 922674_WPSOffice_Level33.1.1我國(guó)快遞業(yè)的立法現(xiàn)狀 94952_WPSOffice_Level33.1.2我國(guó)綠色快遞業(yè)的主要規(guī)定 911738_WPSOffice_Level23.2綠色快遞業(yè)制度存在的法律問(wèn)題及其成因分析 1122674_WPSOffice_Level33.2.1缺乏專(zhuān)門(mén)的系統(tǒng)的綠色快遞業(yè)法律規(guī)范 114952_WPSOffice_Level33.2.2現(xiàn)有法規(guī)對(duì)主體以及權(quán)利義務(wù)規(guī)范不足 124952_WPSOffice_Level33.2.3政府及行業(yè)組織在法律關(guān)系中職能缺失 124952_WPSOffice_Level33.2.4現(xiàn)有的法規(guī)對(duì)行為主體法律責(zé)任不明確 1326629_WPSOffice_Level1第4章我國(guó)綠色快遞業(yè)法律規(guī)制的完善路徑 147647_WPSOffice_Level24.1完善綠色快遞業(yè)法律制度的法律淵源 149425_WPSOffice_Level34.2規(guī)范綠色快遞業(yè)企業(yè)及其權(quán)利與義務(wù) 1419745_WPSOffice_Level34.3加強(qiáng)政府部門(mén)在綠色快遞業(yè)法律關(guān)系的職能 1526314_WPSOffice_Level34.4提高民眾及相關(guān)組織在綠色快遞業(yè)的法律意識(shí) 1517589_WPSOffice_Level34.5明確綠色快遞業(yè)法律主體的法律責(zé)任 1617589_WPSOffice_Level34.6建立相關(guān)法規(guī)推進(jìn)綠色快遞業(yè)行業(yè)自治 1616947_WPSOffice_Level1第5章總結(jié) 1831784_WPSOffice_Level1參考文獻(xiàn) 193693_WPSOffice_Level1致謝 21第1章緒論1.1研究背景和意義1.1.1研究的背景從快遞業(yè)的興起,到每年同比去年多倍增長(zhǎng)量的快速發(fā)展,加上我國(guó)龐大的人口基數(shù),如今我國(guó)的快遞業(yè)在全球占據(jù)著第一的位置,其業(yè)務(wù)量已經(jīng)超過(guò)包括美國(guó)、日本在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)世界的快遞業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn),并隨著人們的需求在不斷的日益增長(zhǎng)。我們?cè)谙硎芸爝f便利帶來(lái)的低收費(fèi)和快投遞,同時(shí)也是雙刃劍,出現(xiàn)了資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問(wèn)題。2016年聯(lián)合國(guó)呼吁《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》啟動(dòng),使用綠色的消費(fèi)和生產(chǎn)方式是其目標(biāo)之一,我國(guó)的民法總則第9條作出綠色原則的規(guī)定,以及習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),今后最有前景的發(fā)展領(lǐng)域是綠色循環(huán)低碳發(fā)展,緊跟著2020年3月《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確提出綠色化生產(chǎn)方式,淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)。因此快遞業(yè)應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的模式,走可持續(xù)綠色發(fā)展道路,社會(huì)各界在快遞業(yè)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)廣泛關(guān)注綠色問(wèn)題,在全國(guó)政協(xié)召開(kāi)的關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)綠色發(fā)展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì),以及部分省份進(jìn)行的促進(jìn)快遞業(yè)綠色健康發(fā)展座談會(huì)中,主要是針對(duì)快遞包裝循環(huán)利用、快遞材料回收與快遞車(chē)輛環(huán)保等問(wèn)題進(jìn)行深入的探討。因此可以知道,我國(guó)可持續(xù)發(fā)展道路上,“綠色快遞業(yè)”發(fā)展已成為可持續(xù)發(fā)展的解決對(duì)象之一。1.1.2本課題的研究意義我國(guó)目前沒(méi)有相關(guān)法律法規(guī)完善快遞業(yè)的綠色發(fā)展,常見(jiàn)的是各地方的部門(mén)規(guī)章,靠各地方政府出臺(tái)的法律法規(guī)政策去處理快遞包裝、固體廢棄物等,多半地方處理快遞剩余物主要當(dāng)生活垃圾,沒(méi)有進(jìn)行二次利用,對(duì)綠色快遞業(yè)發(fā)展沒(méi)有起到促進(jìn)作用。劉建.快遞包裝綠色化法律問(wèn)題研究[D].山西財(cái)經(jīng)大學(xué),2017.我國(guó)旨在促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的第一個(gè)法律文件是國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)快遞發(fā)展的若干意見(jiàn)》,該文件于2015年發(fā)布,其中突出了綠色節(jié)能的目標(biāo)。2018年國(guó)務(wù)院《快遞暫行條例》更多的是關(guān)注快遞業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,并沒(méi)有涉及快遞業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)內(nèi)容。這些法律法規(guī)的頒布,主要是規(guī)范快遞業(yè)自身行業(yè)發(fā)展,在對(duì)綠色發(fā)展方面沒(méi)有作出相關(guān)規(guī)定,加上我國(guó)快遞業(yè)立法起步較晚,在立法上對(duì)于快遞業(yè)綠色發(fā)展規(guī)制有所欠缺,且各地方政府出臺(tái)的相關(guān)政策也多是倡導(dǎo)性的建議,不具備法律上的強(qiáng)制性。所以我國(guó)在建立綠色快遞業(yè)立法上應(yīng)緊跟時(shí)代步伐,制定相應(yīng)的完善的立法和監(jiān)督管理體系,才能保障我國(guó)綠色快遞業(yè)制度的長(zhǎng)久良好運(yùn)行。為我國(guó)節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化、改善環(huán)境質(zhì)量做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。劉建.快遞包裝綠色化法律問(wèn)題研究[D].山西財(cái)經(jīng)大學(xué),2017.1.2文獻(xiàn)綜述1.2.1國(guó)內(nèi)研究國(guó)內(nèi)對(duì)于“綠色快遞業(yè)”方面的研究隨著綠色低碳理念的深入,有所上升。王雯、顧小君等(2012)從上海市的視覺(jué)下探究如何實(shí)現(xiàn)民營(yíng)快遞業(yè)的綠色化發(fā)展;王雯,顧小君,吳佳圓,朱思佳,何偉晟,章泓昉.淺析上海民營(yíng)快遞業(yè)綠色化發(fā)展策略研究[J].勞動(dòng)保障世界(理論版),2012(02):74-75.劉玉潔(2014)對(duì)快遞的基本概念以及快遞行業(yè)規(guī)制的必要性提出見(jiàn)解。劉玉潔.我國(guó)快遞行業(yè)法律規(guī)制研究[D].煙臺(tái)大學(xué),2014.葛啟文(2014)透過(guò)快遞行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,探討了造成環(huán)境破壞的主要原因和快遞行業(yè)存在主要問(wèn)題,并充分闡述了實(shí)施快遞業(yè)綠色化的做法。葛啟文.我國(guó)實(shí)施綠色化快遞業(yè)面臨的主要問(wèn)題及策略探析[J].科技展望,2014(19):198+200.汪銀芳、胡有年(2015)通過(guò)分析我國(guó)快遞的包裝現(xiàn)狀以及王雯,顧小君,吳佳圓,朱思佳,何偉晟,章泓昉.淺析上海民營(yíng)快遞業(yè)綠色化發(fā)展策略研究[J].勞動(dòng)保障世界(理論版),2012(02):74-75.劉玉潔.我國(guó)快遞行業(yè)法律規(guī)制研究[D].煙臺(tái)大學(xué),2014.葛啟文.我國(guó)實(shí)施綠色化快遞業(yè)面臨的主要問(wèn)題及策略探析[J].科技展望,2014(19):198+200.汪銀芳,胡有年.淺析我國(guó)快遞“綠色化”的問(wèn)題及對(duì)策[J].才智,2015(35):238+240.韓育霖(2017)在我國(guó)快遞包裝材料的使用回收上進(jìn)行研究,針對(duì)由此帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題,提出相應(yīng)的法律制度構(gòu)想。韓育霖.快遞包裝材料回收法律制度研究[D].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2017.黃立梅(2018)通過(guò)對(duì)快遞業(yè)包裝概念進(jìn)行提煉,研究我國(guó)快遞業(yè)包裝制度缺陷并提出建議。黃立梅.快遞業(yè)綠色包裝法律制度研究[D].西南政法大學(xué),2018.岳倩(2018)根據(jù)快遞包裝對(duì)環(huán)境的影響,在實(shí)現(xiàn)綠色快遞上建議社會(huì)力量共同治理。岳倩.推進(jìn)“綠色快遞”需社會(huì)共治[N].中國(guó)質(zhì)量報(bào),2018-07-05(004).童云霞、羅娟等(2019)以快遞包裝為例對(duì)生產(chǎn)者責(zé)任在綠色發(fā)展理念下的制度研究。童云霞,羅娟,楊彥溶等.論綠色發(fā)展理念下生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度研究——以快遞包裝為例[J].法制博覽,2019,(2):96-97.栗陽(yáng)(2019)認(rèn)為應(yīng)通過(guò)特別立法、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)機(jī)制來(lái)解決快遞包裝的綠色問(wèn)題,并應(yīng)對(duì)包裝的再循環(huán)實(shí)行管制。栗陽(yáng).快遞包裝綠色化法律問(wèn)題研究[J].法制與社會(huì),2019(27):47-48.任雋姝、田春秀韓育霖.快遞包裝材料回收法律制度研究[D].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2017.黃立梅.快遞業(yè)綠色包裝法律制度研究[D].西南政法大學(xué),2018.岳倩.推進(jìn)“綠色快遞”需社會(huì)共治[N].中國(guó)質(zhì)量報(bào),2018-07-05(004).童云霞,羅娟,楊彥溶等.論綠色發(fā)展理念下生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度研究——以快遞包裝為例[J].法制博覽,2019,(2):96-97.栗陽(yáng).快遞包裝綠色化法律問(wèn)題研究[J].法制與社會(huì),2019(27):47-48.任雋姝.加快綠色快遞建設(shè)促進(jìn)快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[N].中國(guó)環(huán)境報(bào),2019-10-24(003).張寶勤.打造“綠色快遞”亟待完善法規(guī)政策[N].各界導(dǎo)報(bào),2019-03-29(001).上述研究觀點(diǎn)大多偏向于對(duì)綠色快遞業(yè)如何發(fā)展進(jìn)行,在立法上的研究也主要集中在快遞包裝方面,然而實(shí)現(xiàn)整個(gè)快遞業(yè)的綠色持續(xù)可循環(huán)僅僅對(duì)快遞包裝立法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。國(guó)內(nèi)的研究多停留在倡導(dǎo)以及建議階段,依賴(lài)于政府的政策性倡導(dǎo)和公眾的環(huán)保意識(shí),沒(méi)有整體的對(duì)綠色快遞業(yè)進(jìn)行制度上建設(shè)研究,由此,本人認(rèn)為有必要將前人所進(jìn)行的松散法律問(wèn)題進(jìn)行凝練,以促進(jìn)快遞業(yè)綠色發(fā)展,從而探究出綠色快遞業(yè)法律制度的構(gòu)建之道。1.2.2國(guó)外研究快遞業(yè)最初誕生于美國(guó),根據(jù)聯(lián)合國(guó)產(chǎn)品分類(lèi)原則,世界貿(mào)易組織(WTO)在《貿(mào)易總協(xié)定》中規(guī)定的快遞服務(wù)是把郵政排除在外的,在不受地域以及運(yùn)輸工具限制情況下,快遞公司提供包括提取、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、派送等多樣性的服務(wù)。美國(guó)、歐盟和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的一些學(xué)者在較早的時(shí)候就關(guān)注到快遞業(yè)的綠色循環(huán)問(wèn)題。這些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在對(duì)快遞業(yè)的綠色循環(huán)上實(shí)現(xiàn)了法制化和社會(huì)化,運(yùn)用法律手段推動(dòng)和保障循環(huán)發(fā)展。周啟蕾.發(fā)達(dá)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法進(jìn)展及其對(duì)我國(guó)的借鑒意義[J].深圳大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2009,26(04):41-46.重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)一直以來(lái)是歐美地區(qū)的和日本的做法,因此研究綠色快遞業(yè)早于其他國(guó)家,發(fā)達(dá)國(guó)家較早地以法律形式管理快遞廢棄物,包括包裝、分揀、投遞等環(huán)節(jié),依靠法律進(jìn)行監(jiān)管,并因此制定相應(yīng)的法律體系。比如1992年歐盟發(fā)布《關(guān)于發(fā)展郵政服務(wù)單一市場(chǎng)的綠皮書(shū)》,1994年頒布了《包裝與包裝廢棄物指令》規(guī)定對(duì)包裝廢棄物的回收以統(tǒng)一的方式進(jìn)行管理,歐盟的各個(gè)成員國(guó)都按照該指令執(zhí)行,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)和節(jié)能的目標(biāo)。20世紀(jì)60年代末美國(guó)公布了《郵政重組法》,廢除了原來(lái)的郵政服務(wù),成立了新的國(guó)家郵政公司。隨著《美國(guó)郵政法》、《私人快遞公司法》、《美國(guó)郵政私營(yíng)快遞條例》和《美國(guó)聯(lián)邦法規(guī)》等多部法律法規(guī)相繼頒布,美國(guó)建立了一套較為健全的快遞法律法規(guī)體系。在快遞業(yè)立法方面,美國(guó)雖側(cè)重于宏觀方面,但在快遞業(yè)的綠色規(guī)范上也有專(zhuān)門(mén)的法律。白芳艷.我國(guó)快遞業(yè)法律規(guī)制研究[D].甘肅政法學(xué)院,2017.循環(huán)經(jīng)濟(jì)受到美國(guó)聯(lián)邦政府的高度重視,在20世紀(jì)80年代就出臺(tái)了《資源保護(hù)與回收法》,對(duì)固體廢物以及資源回收白芳艷.我國(guó)快遞業(yè)法律規(guī)制研究[D].甘肅政法學(xué)院,2017.日本的大和運(yùn)輸公司在1976年成立“黑貓宅急便”,由此催生了日本快遞業(yè)。李前喜,王耀球,岡本真一.日本快遞業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)研究[J].中國(guó)儲(chǔ)運(yùn),2008(10):100-103.日本在20世紀(jì)90年代陸續(xù)頒布《標(biāo)準(zhǔn)宅配便運(yùn)送約款》、《危險(xiǎn)物管制的技術(shù)基準(zhǔn)細(xì)目》、《化學(xué)物質(zhì)分類(lèi)管理手冊(cè)》,為快遞業(yè)的健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。日本還非常注重循環(huán)發(fā)展綠色發(fā)展,先后頒布了《流通業(yè)務(wù)城市街道整備法》、《城市流通業(yè)務(wù)規(guī)劃法》和《綜合物流施政大綱》,以集中處理的方式將倉(cāng)庫(kù)和物流企業(yè)與近郊的物流中心等盡量集中,集中處理包裝廢棄物還為此制定了處理的法律體系李前喜,王耀球,岡本真一.日本快遞業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)研究[J].中國(guó)儲(chǔ)運(yùn),2008(10):100-103.1.3課題研究方法和內(nèi)容1.3.1研究方法1、規(guī)范分析法。全面探究現(xiàn)有的綠色快遞業(yè)法律法規(guī)進(jìn)行,并對(duì)涉及綠色快遞業(yè)的相關(guān)法律規(guī)制進(jìn)行總結(jié)。2、理論分析法。借助法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論研究方法,力圖從理論角度深入剖析快遞業(yè)綠色發(fā)展的路徑,引導(dǎo)構(gòu)建完善的綠色快遞業(yè)制度。3、比較分析法。通過(guò)對(duì)比其他國(guó)家的制度,例如美國(guó)、日本和歐盟關(guān)于綠色快遞業(yè)法律的規(guī)制,總結(jié)出先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)綠色快遞業(yè)進(jìn)行啟發(fā)與借鑒。1.3.2研究?jī)?nèi)容本論文的研究?jī)?nèi)容一共分為五個(gè)部分,具體如下:第1章:緒論。首先指出綠色快遞業(yè)的研究背景以及國(guó)內(nèi)外在這一領(lǐng)域的研究成果,并闡述本論文的研究意義。第2章:對(duì)綠色快遞業(yè)的一般理論的思考,明確綠色快遞業(yè)的概念界定,對(duì)構(gòu)建綠色快遞業(yè)必要性進(jìn)行分析。第3章:從制度的發(fā)展角度,探索出快遞業(yè)的綠色發(fā)展障礙,提出相關(guān)對(duì)策,確立以綠色循環(huán)為核心的規(guī)制路徑。第4章:探討綠色快遞業(yè)的完善途徑,包括綠色快遞業(yè)的法律淵源、內(nèi)容,并根據(jù)存在的問(wèn)題,提出解決綠色快遞業(yè)法律規(guī)制在實(shí)施中的對(duì)策。第5章:對(duì)全文進(jìn)行總結(jié)。綠色快遞業(yè)法律規(guī)制問(wèn)題的緣起2.1綠色快遞業(yè)的概念及其緣起2.1.1綠色快遞業(yè)的概念概念是解決法律問(wèn)題的一個(gè)不可或缺的工具,如若沒(méi)有嚴(yán)格而具體的專(zhuān)門(mén)概念,我們就無(wú)法清晰理性地思考法律問(wèn)題,也無(wú)法將法律思想語(yǔ)言化或?qū)⑦@些思考傳達(dá)給他人。E.博登海默.法理學(xué):法律哲學(xué)與法律方法[J].中國(guó)政法大學(xué)出版社,1999:486科學(xué)的法律概念是整個(gè)法律體系構(gòu)造的基礎(chǔ),也是推動(dòng)研究共識(shí)和通說(shuō)形成的關(guān)鍵。E.博登海默.法理學(xué):法律哲學(xué)與法律方法[J].中國(guó)政法大學(xué)出版社,1999:486張寶.環(huán)境規(guī)制的法律構(gòu)造[J].北京大學(xué)出版社,2018:10綠色快遞業(yè)是指在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、裝卸、流通加工等快遞活動(dòng)中強(qiáng)化綠色理念,進(jìn)行合理的快遞技術(shù)規(guī)劃,以求實(shí)現(xiàn)降低環(huán)境污染和減少資源浪費(fèi)的目的。快遞業(yè)綠色發(fā)展包括三個(gè)部分:綠色包裝(材料回收、循環(huán)利用、包裹減量)、綠色場(chǎng)地(網(wǎng)點(diǎn)區(qū)域、分配、倉(cāng)儲(chǔ))、綠色運(yùn)輸(新能源車(chē)輛、車(chē)貨匹配、多車(chē)協(xié)同、共同配送等)。朱磊.淺談快遞業(yè)綠色發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題[J].中國(guó)郵政,2019(02):42-43.2.1.2綠色快遞業(yè)的緣起根據(jù)國(guó)家郵政局的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)的快遞業(yè)已經(jīng)連續(xù)五年保持著全球第一的成績(jī),且隨著快遞行業(yè)的高速發(fā)展,人們的生產(chǎn)生活以及物流消費(fèi)等方式發(fā)生著巨大的變化,與此同時(shí)也帶來(lái)了資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問(wèn)題。《中國(guó)郵政快遞綠色發(fā)展報(bào)告(2018-2019)》指出,綠色發(fā)展是提升郵政快遞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化發(fā)展的一個(gè)重要機(jī)遇,也是提高行業(yè)發(fā)展的迫切需求。與傳統(tǒng)的快遞業(yè)相比較,綠色快遞業(yè)是向著堅(jiān)持資源節(jié)約型和環(huán)境友好型可持續(xù)發(fā)展方向前進(jìn)的,它所遵循的理念是綠色循環(huán),并在快遞業(yè)的發(fā)展模式中構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)。縱觀整個(gè)快遞業(yè)的發(fā)展,從綠色快遞業(yè)出發(fā),無(wú)論是包裝、分揀還是配送等都需要進(jìn)行突破與創(chuàng)新,使得快遞業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)綠色環(huán)保??爝f業(yè),讓綠色貫穿每一個(gè)環(huán)節(jié)[J].綠色包裝,2017(08):82-83.快遞業(yè),讓綠色貫穿每一個(gè)環(huán)節(jié)[J].綠色包裝,2017(08):82-83.2.2綠色快遞業(yè)法律規(guī)制的必要性分析2.2.1規(guī)制快遞業(yè)走向世界前列在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下,隨著國(guó)際上綠色壁壘的興起,打破了傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,更多關(guān)注的是人類(lèi)的健康和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,由此,ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)是許多企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的基礎(chǔ)。ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)旨在規(guī)范企業(yè)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的系列行為,以及管制企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié),減少對(duì)環(huán)境的污染,促進(jìn)綠色生產(chǎn),從而使對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響達(dá)到最小。面對(duì)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境,國(guó)外快遞業(yè)在綠色發(fā)展上較為重視,在綠色實(shí)踐上也相對(duì)完善,反觀我國(guó)的快遞業(yè),由于起步較晚且配套法規(guī)不完善,對(duì)于綠色發(fā)展也是近幾年才得到較多的關(guān)注,相較之下,我國(guó)快遞業(yè)若要在國(guó)際上爭(zhēng)奪一席之地,大力推行發(fā)展綠色快遞業(yè)是最理性抉擇。2.2.2規(guī)范和促進(jìn)社會(huì)綠色循環(huán)在“十三五規(guī)劃”中強(qiáng)調(diào)要把我國(guó)建設(shè)為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會(huì),由此在發(fā)展快遞業(yè)的過(guò)程中應(yīng)重視綠色問(wèn)題,以降低對(duì)環(huán)境的危害,一個(gè)完整的綠色產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成,生產(chǎn)與消費(fèi)都要符合綠色環(huán)保的要求,綠色快遞業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中更注重節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的理念,以達(dá)到產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色可循環(huán)。根據(jù)相關(guān)協(xié)會(huì)的估算,對(duì)于可重復(fù)使用的紙箱,在用了一次之后即丟棄,即便是100%回收紙漿,最后也只能得到百分之八十左右的新紙盒紙箱,剩余百分之二十的缺口,仍需靠砍伐林木來(lái)解決,然而在生產(chǎn)過(guò)程中還會(huì)消耗能源,給環(huán)境造成其他的污染。通過(guò)立法將快遞業(yè)進(jìn)行綠色規(guī)制,在進(jìn)行快遞活動(dòng)的全過(guò)程必須按照相關(guān)綠色法規(guī)進(jìn)行,避免資源浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展可持續(xù)。2.2.3保障快遞業(yè)企業(yè)綠色經(jīng)營(yíng)據(jù)相關(guān)學(xué)者研究認(rèn)為,一項(xiàng)產(chǎn)品從制作到出售,制造加工時(shí)間僅占百分之十,而大部分的時(shí)間為復(fù)雜的傳送過(guò)程。因此,如何進(jìn)行快遞專(zhuān)業(yè)化將無(wú)疑成為降低產(chǎn)品成本的重大考量。在綠色快遞業(yè)中,強(qiáng)調(diào)的是:以低成本→大運(yùn)輸?shù)姆绞?。綠色快遞業(yè)不單單只是減少運(yùn)輸成本這一益處,其更加注重的是綠色化所帶來(lái)的節(jié)能、高效、污染少等優(yōu)點(diǎn)。為了使環(huán)境問(wèn)題不再成為當(dāng)前爭(zhēng)議的話題,我們應(yīng)設(shè)立合理的環(huán)保法規(guī),使快遞企業(yè)為了生存和發(fā)展,必須積極投身解決自身帶來(lái)的不環(huán)保、過(guò)度污染環(huán)境的問(wèn)題,改變快遞企業(yè)生存的策略和改善生產(chǎn)模式,建立和完善綠色快遞法規(guī)體系,通過(guò)綠色發(fā)展獲得比競(jìng)爭(zhēng)者更大的優(yōu)勢(shì)。第3章我國(guó)綠色快遞業(yè)法律規(guī)制現(xiàn)狀、問(wèn)題及其成因分析3.1當(dāng)前我國(guó)快遞業(yè)法律制度現(xiàn)狀我國(guó)的快遞行業(yè)興起于上世紀(jì)八十年代末,到現(xiàn)在已經(jīng)有三十多年的發(fā)展史。一開(kāi)始主要是依靠國(guó)家郵政業(yè)的發(fā)展,且其規(guī)定絕大部分是見(jiàn)于國(guó)家郵政管理相關(guān)的規(guī)定,所以到目前為止,對(duì)快遞行業(yè)的相關(guān)立法并沒(méi)有建立起一個(gè)完善的法律體系。3.1.1我國(guó)快遞業(yè)的立法現(xiàn)狀在我國(guó)《中華人民共和國(guó)郵政法》(2015年)是對(duì)快遞業(yè)進(jìn)行主要規(guī)制的法律,該法律主要是通過(guò)章節(jié)規(guī)范快遞行業(yè),目的在于形成嚴(yán)格的市場(chǎng)秩序。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的關(guān)于快遞業(yè)的行政法規(guī)有《快遞暫行條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》;涉及部門(mén)規(guī)章的法律文件主要有交通運(yùn)輸部發(fā)布的《郵政業(yè)寄遞安全監(jiān)督管理辦法》(2020年)、《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》(2019年修正)、《快遞市場(chǎng)管理辦法》(2013年)、《郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(2013年);部門(mén)規(guī)范性文件有國(guó)家郵政局發(fā)布的《快遞業(yè)綠色包裝指南(試行)》(2018)、《快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案暫行規(guī)定》(2018年)、《快遞業(yè)信用管理暫行辦法》(2017)、《快遞企業(yè)等級(jí)評(píng)定管理辦法(試行)》(2011年)。3.1.2我國(guó)綠色快遞業(yè)的主要規(guī)定我國(guó)近三十余年快遞行業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí),相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒(méi)能跟上,這體現(xiàn)了法律的滯后性,且當(dāng)前有關(guān)的法律條文規(guī)定的內(nèi)容對(duì)于綠色快遞業(yè)是鼓勵(lì)或支持的態(tài)度,只是倡導(dǎo)性的條文,而并沒(méi)有從立法上對(duì)規(guī)范綠色快遞業(yè)做出相應(yīng)具體的規(guī)定,例如關(guān)于沒(méi)有按照綠色化進(jìn)行快遞業(yè)生產(chǎn)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任問(wèn)題,在《快遞暫行條例》中并未進(jìn)行規(guī)定,而《中華人民共和國(guó)郵政法》對(duì)此問(wèn)題同樣也沒(méi)有進(jìn)行規(guī)定。孫蕓輝.讓快遞業(yè)贏在“綠色”[J].中國(guó)政協(xié),2018(24):44-46+52.除此之外,在法律條文上更多的是關(guān)注“綠色快遞孫蕓輝.讓快遞業(yè)贏在“綠色”[J].中國(guó)政協(xié),2018(24):44-46+52.筆者查閱資料了解到,當(dāng)前我國(guó)尚沒(méi)有對(duì)快遞業(yè)的綠色發(fā)展進(jìn)行有效的規(guī)制。以快遞包裝為例,雖采取的是減量、綠色、可循環(huán)的標(biāo)準(zhǔn),但只是倡導(dǎo)性的建議,缺乏法律上的強(qiáng)制性。呂志祥,成小江.呂志祥,成小江.“快遞垃圾”之綠色重構(gòu)與法律規(guī)制[J].天中學(xué)刊,2019,34(02):27-30.2018年12月出臺(tái)的《快遞暫行條例》是規(guī)范快遞業(yè)的管理,基本沒(méi)有涉及綠色環(huán)保的問(wèn)題。中央印發(fā)的《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2014—2020年)》中提倡節(jié)能環(huán)保,《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的目標(biāo)是綠色節(jié)能,然而這些法律法規(guī)所體現(xiàn)的是倡導(dǎo)性條文,更多的是在于引導(dǎo)快遞業(yè)向綠色快遞發(fā)展,而沒(méi)有進(jìn)行強(qiáng)制性或懲罰性的規(guī)定。表一:我國(guó)涉及快遞業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)政策法規(guī)時(shí)間發(fā)文部門(mén)政策內(nèi)容2014.5國(guó)家郵政局《快遞業(yè)溫室氣體排放測(cè)量辦法》2014.6國(guó)務(wù)院《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2014—2020年)》2015.4第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《中華人民共和國(guó)郵政法》第二次修正,沒(méi)有涉及快遞業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)內(nèi)容。2015.10國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》【國(guó)發(fā)(2015)61號(hào)】2016.2國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)《快遞封裝用品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2016.3商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、國(guó)家郵政局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委《全國(guó)電子商務(wù)物流發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2016—2020年)》2016.8國(guó)家郵政局《推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作實(shí)施方案》尋劃快遞業(yè)綠色包裝工作,以提高快件包裝資源利用效率,降低包裝耗用量,減少環(huán)境污染。2016.12國(guó)家郵政局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)《郵政業(yè)發(fā)展"十三五"規(guī)劃》2017.1國(guó)務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委《商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》2017.2國(guó)家郵政局《快遞業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》2017.10國(guó)家郵政局等10部門(mén)《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》【國(guó)郵發(fā)〔2017〕86號(hào)】2018.1國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔2018〕1號(hào)2018.3國(guó)務(wù)院《快遞暫行條例》除第九條中鼓勵(lì)快遞企業(yè)和消費(fèi)者使用環(huán)保包裝外,其余沒(méi)有涉及快遞業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)內(nèi)容。2018.4中共中央、國(guó)務(wù)院《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提到“全面禁止海南生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一,次性不可降解塑料袋、塑料餐具,加快推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝應(yīng)用”2018.6中共中央、國(guó)務(wù)院《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》2018.9國(guó)家郵政局《國(guó)家郵政局關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》2018.12國(guó)家郵政局《快遞業(yè)綠色包裝指南(試行)》2019.1全國(guó)人大常委會(huì)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第六十五條支持和推動(dòng)電子商務(wù)綠色發(fā)展。2019.2國(guó)家發(fā)展改革委等24個(gè)部委《關(guān)于推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的意見(jiàn)》2019.5生態(tài)環(huán)境部11個(gè)全國(guó)“無(wú)廢城市”試點(diǎn),重點(diǎn)在于減少固體廢棄物對(duì)環(huán)境的污染,實(shí)施綠色生產(chǎn)。2019.9上海市郵政管理局《上海市快遞包裝物垃圾分類(lèi)指引》2020.3市場(chǎng)監(jiān)督總局、國(guó)家郵政局《關(guān)于開(kāi)展快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作的實(shí)施意見(jiàn)》3.2綠色快遞業(yè)制度存在的法律問(wèn)題及其成因分析3.2.1缺乏專(zhuān)門(mén)的系統(tǒng)的綠色快遞業(yè)法律規(guī)范目前我國(guó)快遞業(yè)相關(guān)法律尚不存在專(zhuān)門(mén)規(guī)制綠色快遞業(yè)的部門(mén)法,有關(guān)綠色快遞業(yè)的規(guī)定分散在相關(guān)條例、通知、規(guī)定、辦法中,例如《推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作實(shí)施方案》、《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《快遞業(yè)綠色包裝指南(試行)》、《國(guó)家郵政局關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》等,這些條例雖體現(xiàn)了快遞行業(yè)向綠色發(fā)展的法律精神,但沒(méi)有系統(tǒng)地規(guī)制綠色快遞業(yè)法律行為,沒(méi)有形成強(qiáng)有力的法律依托。同時(shí),現(xiàn)有的有關(guān)綠色快遞業(yè)的條文規(guī)定之間存在著不系統(tǒng)、不具體、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題,使得我國(guó)綠色快遞業(yè)的法律規(guī)范顯得繁雜而無(wú)序,也使得相關(guān)法律糾紛難以解決。3.2.2現(xiàn)有法規(guī)對(duì)主體以及權(quán)利義務(wù)規(guī)范不足目前法律上還沒(méi)有對(duì)綠色快遞業(yè)法律關(guān)系主體、內(nèi)容作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定,亦未在法律上明確法律規(guī)制綠色快遞業(yè)的法律主體的權(quán)利、義務(wù)。盡管有這方面的國(guó)家政策和條例,快遞行業(yè)也積極的對(duì)綠色快遞業(yè)作出相應(yīng)的措施,但在法律上未對(duì)條文進(jìn)行具體的規(guī)定,使得“綠色”理念沒(méi)能很好的融入整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。散見(jiàn)于各法規(guī)的有關(guān)綠色快遞規(guī)定,亦沒(méi)有對(duì)快遞業(yè)企業(yè)及相關(guān)主體的權(quán)利與義務(wù)加以區(qū)分,未明確綠色快遞業(yè)的行為規(guī)范,且由于法律位階低,效力較弱,則無(wú)法做到有法可依、有章可循,致使快遞企業(yè)主體向綠色發(fā)展時(shí)未能很好的得到強(qiáng)有力的法律保障。因此要使得綠色快遞業(yè)的全面實(shí)現(xiàn),需要在法律行為主體以及權(quán)利義務(wù)方面制定立法,建立相關(guān)的法律對(duì)綠色快遞業(yè)進(jìn)行規(guī)制。3.2.3政府及行業(yè)組織在法律關(guān)系中職能缺失根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》,快遞業(yè)的監(jiān)管主體是郵政管理局,但對(duì)于綠色快遞只存在于理論上的指導(dǎo),沒(méi)有落實(shí)在具體的實(shí)踐中,缺少政府部門(mén)專(zhuān)門(mén)規(guī)制。相關(guān)行業(yè)組織在開(kāi)展探討快遞法規(guī)等組織活動(dòng)中,多停留在快遞包裝制度法規(guī)上面,綠色快遞包裝固然是綠色快遞業(yè)的重要組成部分,但沒(méi)有從系統(tǒng)的角度出發(fā),未充分認(rèn)識(shí)到整個(gè)快遞行業(yè)綠色法律規(guī)制問(wèn)題。此外,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響,快遞企業(yè)因自身利益驅(qū)動(dòng)可能不會(huì)選擇采用綠色環(huán)保的手段,則需相關(guān)政府部門(mén)采取經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)的措施,激勵(lì)企業(yè)向綠色快遞發(fā)展。然而,目前這一重要措施未被列入相關(guān)法律法規(guī)。鑒于此,政府部門(mén)和行業(yè)組織缺乏對(duì)綠色快遞業(yè)法律規(guī)制意識(shí),使得我國(guó)快遞業(yè)向綠色發(fā)展的步伐緩慢,也缺乏強(qiáng)有力的法律支撐。3.2.4現(xiàn)有的法規(guī)對(duì)行為主體法律責(zé)任不明確法律責(zé)任在法律上的具有強(qiáng)制性,所有的責(zé)任都應(yīng)按照共同但有區(qū)別的原則進(jìn)行。在我國(guó)首部規(guī)范快遞業(yè)的行政法規(guī)中,《快遞暫行條例》專(zhuān)門(mén)規(guī)定了電子數(shù)據(jù)信息安全,對(duì)于違反該安全行為進(jìn)行了具體的法律責(zé)任規(guī)定,但對(duì)于違反綠色快遞所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任并沒(méi)有相關(guān)的條款規(guī)定。然而《電子商務(wù)法》同樣對(duì)違反綠色快遞業(yè)也沒(méi)有做出相關(guān)的規(guī)定。政府部門(mén)對(duì)于綠色快遞業(yè)的發(fā)展秉承的是鼓勵(lì)與支持的態(tài)度,在相關(guān)的部門(mén)規(guī)章中沒(méi)有規(guī)定違反該行為的法律責(zé)任。我國(guó)現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)體系中涉及綠色快遞業(yè)的法律責(zé)任并不明確,與綠色快遞業(yè)相關(guān)的所有行為主體在快遞活動(dòng)中所引發(fā)的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)等問(wèn)題中缺乏立法上的懲戒力度,沒(méi)有承擔(dān)起應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第4章26629_WPSOffice_Level1我國(guó)綠色快遞業(yè)法律規(guī)制的完善路徑本文的主要研究目的之一是完善我國(guó)綠色快遞業(yè)的法律制度,通過(guò)系統(tǒng)地對(duì)我國(guó)綠色快遞業(yè)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行研究,提出以下幾點(diǎn)建議:7647_WPSOffice_Level24.1完善綠色快遞業(yè)法律制度的法律淵源在對(duì)《中華人民共和國(guó)郵政法》進(jìn)行再次修正時(shí),或起草《中華人民共和國(guó)快遞法》時(shí),在綠色快遞業(yè)法律制度一章中,需要特別規(guī)定:26629_WPSOffice_Level1綠色快遞業(yè)的法律概念;綠色快遞業(yè)的法律內(nèi)容(包括法律主體、權(quán)利與義務(wù));綠色快遞業(yè)的行業(yè)法律行為;綠色快遞業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)的具體標(biāo)準(zhǔn);綠色快遞業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策;法律責(zé)任。9425_WPSOffice_Level34.2規(guī)范綠色快遞業(yè)企業(yè)及其權(quán)利與義務(wù)在規(guī)定快遞企業(yè)的義務(wù)上,可以建立相應(yīng)的法律標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范。在快遞交通運(yùn)輸方面,相比于其他的運(yùn)輸方式造成的不利影響,公路運(yùn)輸所產(chǎn)生的空氣污染以及噪聲污染等是主要的污染源。為此,針對(duì)快遞企業(yè)的運(yùn)輸方式,可以規(guī)定其采取綠色經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行,在使用車(chē)輛上選擇綠色能源汽車(chē),對(duì)車(chē)輛的廢氣排放量進(jìn)行立法上的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,同時(shí)對(duì)噪音污染明確限制法律標(biāo)準(zhǔn)。從使用的快遞包裝現(xiàn)狀來(lái)看,目前在對(duì)綠色包裝的使用上仍然是建議性的標(biāo)準(zhǔn),而不是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2019年中國(guó)快遞行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析適時(shí)推出強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)完善回收系統(tǒng)[J].資源再生,2019(05):30-31.2019年中國(guó)快遞行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析適時(shí)推出強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)完善回收系統(tǒng)[J].資源再生,2019(05):30-31.在資源回收利用方面,可以制定專(zhuān)門(mén)的法律加以規(guī)制。在綠色場(chǎng)地的選擇上,在立法上應(yīng)明確企業(yè)有根據(jù)存放物合理選址、倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中減少對(duì)環(huán)境污染以及降低環(huán)保評(píng)價(jià)影響等義務(wù)。在固體廢棄物方面,可以規(guī)定快遞企業(yè)進(jìn)行減少數(shù)量、回收再利用的義務(wù),也可以立法激勵(lì)企業(yè)使用易于回收的快遞包裝,推動(dòng)包裝的生產(chǎn)方、使用方和終端消費(fèi)者共同參與包裝分類(lèi)和回收。19745_WPSOffice_Level34.3加強(qiáng)政府部門(mén)在綠色快遞業(yè)法律關(guān)系的職能在綠色快遞業(yè)法律關(guān)系中,政府部門(mén)所體現(xiàn)的職能,主要包括設(shè)定一個(gè)具體監(jiān)督的政府部門(mén)、制定可操作的綠色快遞標(biāo)準(zhǔn)以及制定綠色快遞經(jīng)濟(jì)激勵(lì)規(guī)范等。在郵政管理部門(mén)的基礎(chǔ)上設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)監(jiān)管綠色快遞業(yè)的機(jī)構(gòu),對(duì)快遞業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,立法明確該機(jī)構(gòu)的職責(zé):包括制定和創(chuàng)新綠色快遞業(yè)發(fā)展方案與規(guī)劃;制定綠色快遞業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系;檢測(cè)和考核企業(yè)綠色快遞的開(kāi)展情況等。在制定標(biāo)準(zhǔn)上,綠色快遞業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)也可以通過(guò)委托第三方對(duì)綠色快遞業(yè)進(jìn)行技術(shù)上的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),比如在材料加工、噪音污染以及運(yùn)輸方式上進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。也可以根據(jù)綠色運(yùn)輸、綠色包裝、綠色倉(cāng)儲(chǔ)以及綠色廢棄物等環(huán)節(jié)進(jìn)行體系性的標(biāo)準(zhǔn)劃分,并對(duì)分散的各種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行立法上的統(tǒng)一。葉祝頤.推廣綠色快遞傳遞環(huán)保責(zé)任[N].中國(guó)商報(bào),2018-12-21(P01).此外,要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督,在市場(chǎng)檢查中要著重標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范使用,落實(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管葉祝頤.推廣綠色快遞傳遞環(huán)保責(zé)任[N].中國(guó)商報(bào),2018-12-21(P01).王梅.快遞業(yè)綠色發(fā)展不能斷在最后一公里[J].環(huán)境經(jīng)濟(jì),2016(Z9):52-53.26314_WPSOffice_Level34.4提高民眾及相關(guān)組織在綠色快遞業(yè)的法律意識(shí)快遞業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織也應(yīng)參與到綠色快遞有關(guān)的活動(dòng)中,積極做好政府企業(yè)與民眾三方之間的信息傳播,積極宣傳有關(guān)綠色快遞業(yè)方面的立法,幫助調(diào)解有關(guān)綠色快遞的糾紛,通過(guò)會(huì)員以及民眾的綠色快遞業(yè)的信息分享,為快遞業(yè)企業(yè)提供最新綠色快遞政策及行業(yè)消息??爝f配送的最后一個(gè)環(huán)節(jié)是直接與民眾對(duì)接,民眾作為綠色快遞業(yè)的直接相對(duì)人,其自身環(huán)境權(quán)益與快遞企業(yè)的行為密切相關(guān),對(duì)于非環(huán)保的快遞行為,侵犯消費(fèi)者的權(quán)益的,通過(guò)立法加以保障。民眾應(yīng)提高綠色低碳對(duì)環(huán)保的認(rèn)知,當(dāng)快遞業(yè)企業(yè)侵犯自身權(quán)益時(shí),能夠拿起法律的武器勇于維護(hù)合法權(quán)利。17589_WPSOffice_Level34.5明確綠色快遞業(yè)法律主體的法律責(zé)任 根據(jù)《環(huán)境法》相關(guān)原則如“誰(shuí)污染,誰(shuí)付費(fèi)”,快遞業(yè)企業(yè)在實(shí)施中因不當(dāng)?shù)男袨槎斐森h(huán)境污染時(shí),應(yīng)對(duì)其污染行為負(fù)責(zé)。立法上,也可以對(duì)污染者制定專(zhuān)門(mén)的法律規(guī)定,包括進(jìn)行處罰或責(zé)令整改或停產(chǎn)停業(yè),對(duì)于造成嚴(yán)重后果的可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)資格。再次,針對(duì)綠色網(wǎng)絡(luò)交易應(yīng)建立適合網(wǎng)絡(luò)金融發(fā)展的法律法規(guī)。葛啟文.我國(guó)實(shí)施綠色化快遞業(yè)面臨的主要問(wèn)題及策略探析[J].科技展望,2014(19):198+200.對(duì)擾亂綠色網(wǎng)絡(luò)交易,為能更有效地保護(hù)網(wǎng)上金融交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,必須制定嚴(yán)格的法律懲罰制度。葛啟文.我國(guó)實(shí)施綠色化快遞業(yè)面臨的主要問(wèn)題及策略探析[J].科技展望,2014(19):198+200.在綠色快遞法律行為監(jiān)管主體,如政府相關(guān)部門(mén)監(jiān)管不到位、沒(méi)有依法行政,對(duì)綠色快遞業(yè)產(chǎn)生了不利影響,則按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。在行業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織沒(méi)有履行相關(guān)權(quán)利義務(wù)時(shí),在立法上可以對(duì)其進(jìn)行罰款、責(zé)令限期整改等懲罰措施。此外,相關(guān)部門(mén)應(yīng)不斷宣傳綠色快遞業(yè)法律知識(shí),加強(qiáng)消費(fèi)者和快遞業(yè)企業(yè)的綠色快遞法律意識(shí),促使綠色快遞業(yè)法律的良好運(yùn)行。17589_WPSOffice_Level34.6建立相關(guān)法規(guī)推進(jìn)綠色快遞業(yè)行業(yè)自治 結(jié)合各地區(qū)的快遞業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,應(yīng)制定操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)制度,促使快遞企業(yè)向綠色化方向發(fā)展。可將快遞企業(yè)納入綠色快遞業(yè)自治平臺(tái),由行業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人或企業(yè)法人擔(dān)任檢查員,圍繞快遞業(yè)綠色問(wèn)題進(jìn)行互查活動(dòng),監(jiān)管主體也將全程監(jiān)督,適時(shí)地介入其中,并通過(guò)制定配套的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范,為綠色快遞業(yè)行業(yè)自治提供堅(jiān)實(shí)的后盾。對(duì)于促進(jìn)綠色快遞業(yè)的實(shí)施,應(yīng)制定相應(yīng)的懲罰機(jī)制加以調(diào)節(jié),運(yùn)用法律責(zé)任的形式加以保障,倒逼快遞業(yè)行業(yè)主動(dòng)向綠色方向發(fā)展。在行業(yè)內(nèi),要加強(qiáng)對(duì)快遞企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人的懲戒,可建立黑名單制度和問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)于違反行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使用對(duì)生態(tài)環(huán)境有不利影響的快遞企業(yè),應(yīng)根據(jù)相關(guān)懲治內(nèi)容進(jìn)行責(zé)任追究,從而提高綠色快遞業(yè)有效發(fā)展。第5章總結(jié)在電商高速發(fā)展的時(shí)代,快遞也越來(lái)越不可或缺,隨著人們對(duì)綠色理念的高度關(guān)注,發(fā)展綠色快遞業(yè)是必然趨勢(shì)。但在快遞業(yè)高速前進(jìn)的同時(shí),相關(guān)配套的法律法規(guī)卻跟不上步伐,這就需要通過(guò)不斷完善相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)制,從而抑制快遞業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染,減少資源消耗。在快遞業(yè)發(fā)展過(guò)程中要明確各方主體權(quán)利義務(wù),應(yīng)充分利用資源,并且對(duì)快遞業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)綠色化,以降低快遞業(yè)對(duì)環(huán)境造成的危害。總之,綠色快遞業(yè)是完善快遞市場(chǎng),保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,對(duì)國(guó)家、企業(yè)以及個(gè)人,具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。也因此,我們必須把綠色貫穿于快遞業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)逐步完善立法,健全綠色快遞業(yè)法律體系,制定專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī),嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)綠色快遞業(yè)。規(guī)范快遞業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展以及明確各方行為主體法律責(zé)任,最終帶動(dòng)我國(guó)快遞業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展,為保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。參考文獻(xiàn):劉建.快遞包裝綠色化法律問(wèn)題研究[D].山西財(cái)經(jīng)大學(xué),2017.王雯,顧小君,吳佳圓,朱思佳,何偉晟,章泓昉.淺析上海民營(yíng)快遞業(yè)綠色化發(fā)展策略研究[J].勞動(dòng)保障世界(理論版),2012(02):74-75.劉玉潔.我國(guó)快遞行業(yè)法律規(guī)制研究[D].煙臺(tái)大學(xué),2014.葛啟文.我國(guó)實(shí)施綠色化快遞業(yè)面臨的主要問(wèn)題及策略探析[J].科技展望,2014(19):198+200.汪銀芳,胡有年.淺析我國(guó)快遞“綠色化”的問(wèn)題及對(duì)策[J].才智,2015(35):238+240.韓育霖.快遞包裝材料回收法律制度研究[D].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2017.黃立梅.快遞業(yè)綠色包裝法律制度研究[D].西南政法大學(xué),2018.岳倩.推進(jìn)“綠色快遞”需社會(huì)共治[N].中國(guó)質(zhì)量報(bào),2018-07-05(004).童云霞,羅娟,楊彥溶等.論綠色發(fā)展理念下生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度研究——以快遞包裝為例[J].法制博覽,2019,(2):96-97.[10]栗陽(yáng).快遞包裝綠色化法律問(wèn)題研究[J].法制與社會(huì),2019(27):47-48.[11]任雋姝.加快綠色快遞建設(shè)促進(jìn)快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[N].中國(guó)環(huán)境報(bào),2019-10-24(003).[12]張寶勤.打造“綠色快遞”亟待完善法規(guī)政策[N].各界導(dǎo)報(bào),2019-03-29(001).[13]周啟蕾.發(fā)達(dá)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法進(jìn)展及其對(duì)我國(guó)的借鑒意義[J].深圳大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2009,26(04):41-46.[14]白芳艷.我國(guó)快遞業(yè)法律規(guī)制研究[D].甘肅政法學(xué)院,2017.[15]李前喜,王耀球,岡本真一.日本快遞業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)研究[J].中國(guó)儲(chǔ)運(yùn),2008(10):100-103.[16]E.博登海默.法理學(xué):法律哲學(xué)與法律方法[J].中國(guó)政法大學(xué)出版社,1999:486[17]張寶.環(huán)境規(guī)制的法律構(gòu)造[J].北京大學(xué)出版社,2018:10[18]朱磊.淺談快遞業(yè)綠色發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題[J].中國(guó)郵政,2019(02):42-43.[19]快遞業(yè),讓綠色貫穿每一個(gè)環(huán)節(jié)[J].綠色包裝,2017(08):82-83.[20]孫蕓輝.讓快遞業(yè)贏在“綠色”[J].中國(guó)政協(xié),2018(24):44-46+52.[21]呂志祥,成小江.“快遞垃圾”之綠色重構(gòu)與法律規(guī)制[J].天中學(xué)刊,2019,34(02):27-30.[22]2019年中國(guó)快遞行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析適時(shí)推出強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)完善回收系統(tǒng)[J].資源再生,2019(05):30-31.[23]葉祝頤.推廣綠色快遞傳遞環(huán)保責(zé)任[N].中國(guó)商報(bào),2018-12-21(P01).[24]王梅.快遞業(yè)綠色發(fā)展不能斷在最后一公里[J].環(huán)境經(jīng)濟(jì),2016(Z9):52-53.[25]葛啟文.我國(guó)實(shí)施綠色化快遞業(yè)面臨的主要問(wèn)題及策略探析[J].科技展望,2014(19):198+200. 致謝時(shí)光匆匆而過(guò),兩年的本科生活也即將落下帷幕,離開(kāi)校園兩年后再重返,心中感慨萬(wàn)千。在這里我要感謝平日里給予我堅(jiān)持力量的老師、親人、朋友,你們的關(guān)心與幫助讓我更有前進(jìn)的動(dòng)力。在論文寫(xiě)作過(guò)程中,我要非常感謝馬亮老師、廖原菲老師,一步一步耐心細(xì)致的教導(dǎo),不管是在論文的選題還是其他的方面,老師們都細(xì)致的給予建議,解答我的每一個(gè)問(wèn)題,給我提供方向。再次感謝身邊的同學(xué)朋友,是你們的幫助、理解和包容,我才慢慢走到今天,因此,我會(huì)在日后的生活、學(xué)習(xí)、工作中,認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)問(wèn)題,努力成為更好的人!

畢業(yè)設(shè)計(jì)論文答辯的流程介紹畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)答辯是答辯委員會(huì)成員和學(xué)生面對(duì)面的交流,是評(píng)價(jià)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的重要形式之一,是對(duì)已完成的論文、設(shè)計(jì)的最后審核、檢驗(yàn),也是對(duì)學(xué)生學(xué)術(shù)水平和研究能力的綜合考核。下面我們就為大家介紹一下畢業(yè)設(shè)計(jì)論文答辯的流程有哪些?(1)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)答辯組織學(xué)生完成畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)報(bào)告書(shū)后,學(xué)院各系部要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行答辯,檢查學(xué)生是否達(dá)到了畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的基本要求。為確保畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)答辯工作的有序進(jìn)行,必須有計(jì)劃地精心策劃和組織好論文答辯的各個(gè)環(huán)節(jié)。①成立答辯委員會(huì)。在系部主任的領(lǐng)導(dǎo)下,成立各系部畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)答辯委員會(huì),成員5~7人,包括系部主任、教研室主任、專(zhuān)業(yè)教授和部分指導(dǎo)教師。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)答辯工作由各系部答辯委員會(huì)組織并主持。根據(jù)需要答辯委員會(huì)可決定組成若干答辯小組,答辯小組由3~5人組成,設(shè)組長(zhǎng)1人,秘書(shū)1人。各答辯小組具體負(fù)責(zé)學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)答辯工作。答辯委員會(huì)及答辯小組成員必須由講師或講師以上職稱(chēng)的人員(或相當(dāng)職稱(chēng)的科技人員)擔(dān)任。②布置答辯場(chǎng)地,營(yíng)造良好氛圍畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文答辯是實(shí)踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié),也是師生之間交流的-種形式,因此答辯場(chǎng)地及其設(shè)施的布置既要嚴(yán)肅莊重、格式醒目。對(duì)答辯人員的座次、儀表、距離、答辯材料的準(zhǔn)備等安排要準(zhǔn)確、到位、合理、規(guī)范。③規(guī)范答辯程序,明確答辯內(nèi)容答辯程序應(yīng)當(dāng)包括答辯前答辯組織的成立及人員分工、答辯的出題、答辯的提問(wèn)、學(xué)生的解答內(nèi)容的記錄、成績(jī)的評(píng)定、答辯工作總結(jié)等方面。規(guī)范化、制度化的答辯程序安排,對(duì)保證答辯工作的順利、有序進(jìn)行具有重要的保障作用。在答辯過(guò)程中,教師的活動(dòng)內(nèi)容主要包括,聽(tīng)取學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)論文的陳述,提出具有針對(duì)性的答辯問(wèn)題;在學(xué)生的答辯回答后適當(dāng)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)和交流;對(duì)學(xué)生答辯作簡(jiǎn)要的點(diǎn)評(píng);最后經(jīng)過(guò)討論,給出答辯成績(jī)。學(xué)生的活動(dòng)內(nèi)容主要包括,對(duì)自己的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)進(jìn)行介紹;對(duì)答辯老師提出的問(wèn)題進(jìn)行思考與回答;適當(dāng)?shù)嘏c答辯老師進(jìn)行溝通與探討。④明確答辯要求,完善答辯材料無(wú)論是教師,還是學(xué)生,都應(yīng)該明確把握好答辯的要求。答辯組織者要召開(kāi)答辯動(dòng)員會(huì),明確時(shí)間、地

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

最新文檔

評(píng)論

0/150

提交評(píng)論