博士后科研經(jīng)費管理辦法

博士后科研經(jīng)費管理辦法

一、總則

1.1為加強(qiáng)博士后科研經(jīng)費的管理，提高資金使用效益，保障科研工作順利進(jìn)行，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財政資金管理要求，制定本辦法。

1.2本辦法適用于我國境內(nèi)設(shè)立的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等單位（以下統(tǒng)稱設(shè)站單位）的博士后科研經(jīng)費管理工作。

二、經(jīng)費來源及性質(zhì)

2.1博士后科研經(jīng)費主要來源于國家財政撥款、設(shè)站單位自籌、企業(yè)合作、社會捐贈等渠道。

2.2博士后科研經(jīng)費屬于非營利性科研資金，主要用于支持博士后研究人員開展科研活動。

三、經(jīng)費管理原則

3.1公開透明原則：經(jīng)費使用情況應(yīng)向社會公開，接受社會監(jiān)督。

3.2?？顚Ｓ迷瓌t：經(jīng)費應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算和項目進(jìn)度使用，不得挪作他用。

3.3績效評價原則：經(jīng)費使用應(yīng)注重績效，提高資金使用效益。

四、經(jīng)費申請與審批

4.1設(shè)站單位應(yīng)按照國家博士后科研資助政策，組織博士后研究人員申報科研項目。

4.2經(jīng)費申請應(yīng)包括項目名稱、研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、預(yù)算明細(xì)等內(nèi)容。

4.3設(shè)站單位應(yīng)組織專家對申請項目進(jìn)行評審，并將評審結(jié)果報上級主管部門審批。

五、經(jīng)費使用范圍

5.1博士后科研經(jīng)費主要用于以下方面：

（1）博士后研究人員的生活補(bǔ)貼；

（2）博士后研究人員的科研差旅費；

（3）科研設(shè)備購置及維護(hù)；

（4）科研材料費；

（5）與合作單位開展科研合作的費用；

（6）其他與博士后科研活動直接相關(guān)的費用。

六、經(jīng)費管理及監(jiān)督

6.1設(shè)站單位應(yīng)建立健全經(jīng)費管理制度，明確經(jīng)費使用、審批、報銷等程序。

6.2設(shè)站單位應(yīng)定期對經(jīng)費使用情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

6.3上級主管部門應(yīng)加強(qiáng)對博士后科研經(jīng)費的監(jiān)督和檢查，確保經(jīng)費合規(guī)使用。

七、經(jīng)費使用績效評價

7.1設(shè)站單位應(yīng)建立經(jīng)費使用績效評價制度，對博士后科研項目進(jìn)行定期評估。

7.2績效評價應(yīng)包括項目進(jìn)展、研究成果、經(jīng)費使用效益等方面。

7.3評價結(jié)果作為博士后研究人員科研考核、職稱評定、項目申報等方面的依據(jù)。

八、違規(guī)處理

8.1對經(jīng)費使用過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，設(shè)站單位應(yīng)按照國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

8.2違規(guī)行為包括但不限于：虛報冒領(lǐng)、截留挪用、違規(guī)報銷、私分科研經(jīng)費等。

8.3設(shè)站單位應(yīng)將處理結(jié)果報上級主管部門備案，并依法接受處罰。

九、附則

9.1本辦法自發(fā)布之日起施行，原有相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

9.2設(shè)站單位可根據(jù)本辦法制定具體實施細(xì)則。

9.3本辦法解釋權(quán)歸國家博士后基金委員會。

十、經(jīng)費預(yù)算編制與調(diào)整

10.1設(shè)站單位在申請博士后科研經(jīng)費時，應(yīng)詳細(xì)編制項目預(yù)算，明確經(jīng)費使用計劃。

10.2預(yù)算編制應(yīng)遵循合理、經(jīng)濟(jì)、可行的原則，確保經(jīng)費用于科研項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

10.3經(jīng)費預(yù)算包括直接費用和間接費用，直接費用包括博士后研究人員生活補(bǔ)貼、科研材料費、差旅費等；間接費用包括設(shè)備折舊、管理費等。

10.4項目執(zhí)行過程中，如需調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照設(shè)站單位規(guī)定的程序報批，并報上級主管部門備案。

十一、經(jīng)費報銷與審計

11.1設(shè)站單位應(yīng)建立健全經(jīng)費報銷制度，明確報銷流程、報銷憑證和報銷范圍。

11.2經(jīng)費報銷應(yīng)遵循實事求是、合規(guī)合法的原則，嚴(yán)禁虛列支出、違規(guī)報銷。

11.3設(shè)站單位應(yīng)定期對博士后科研經(jīng)費進(jìn)行審計，確保經(jīng)費使用合規(guī)、合理。

十二、博士后研究人員職責(zé)

12.1博士后研究人員應(yīng)認(rèn)真履行科研職責(zé)，合理使用科研經(jīng)費，確保項目順利進(jìn)行。

12.2博士后研究人員應(yīng)定期向設(shè)站單位報告項目進(jìn)展和經(jīng)費使用情況。

12.3博士后研究人員在項目執(zhí)行過程中，如發(fā)生變更或提前終止，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)，并對經(jīng)費使用進(jìn)行清理和結(jié)算。

十三、成果管理與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

13.1博士后研究人員在項目執(zhí)行過程中產(chǎn)生的科研成果，應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和設(shè)站單位的規(guī)定進(jìn)行管理。

13.2設(shè)站單位應(yīng)加強(qiáng)對博士后研究人員知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，鼓勵申請專利、發(fā)表論文等，提升科研成果的轉(zhuǎn)化能力。

13.3博士后研究人員在離站時應(yīng)將項目成果、技術(shù)資料等移交給設(shè)站單位，并協(xié)助辦理相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)手續(xù)。

十四、國際合作與交流

14.1鼓勵博士后研究人員開展國際合作與交流，提升科研水平和國際影響力。

14.2設(shè)站單位應(yīng)建立國際合作與交流管理制度，明確經(jīng)費使用、審批等程序。

14.3博士后研究人員在國際合作與交流中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，維護(hù)國家利益和形象。

十五、信息公示與公開

15.1設(shè)站單位應(yīng)定期公示博士后科研經(jīng)費使用情況，接受社會監(jiān)督。

15.2公示內(nèi)容包括項目名稱、博士后研究人員、經(jīng)費預(yù)算、實際支出等。

15.3設(shè)站單位應(yīng)建立健全信息公開制度，確保博士后科研經(jīng)費管理透明、規(guī)范。

十六、經(jīng)費使用的合規(guī)性審查

16.1設(shè)站單位應(yīng)設(shè)立專門的審查機(jī)構(gòu)或崗位，對博士后科研經(jīng)費的使用進(jìn)行合規(guī)性審查。

16.2審查內(nèi)容包括經(jīng)費使用的合法性、合理性和效益性，確保經(jīng)費使用符合國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。

16.3對于違規(guī)使用經(jīng)費的情況，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)及時提出整改意見，并監(jiān)督設(shè)站單位進(jìn)行改正。

十七、風(fēng)險管理

17.1設(shè)站單位應(yīng)建立健全博士后科研經(jīng)費使用的風(fēng)險管理機(jī)制，預(yù)防和控制可能出現(xiàn)的風(fēng)險。

17.2風(fēng)險管理應(yīng)包括風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險控制等環(huán)節(jié)，確保經(jīng)費安全和使用效率。

17.3設(shè)站單位應(yīng)定期對風(fēng)險管理機(jī)制進(jìn)行評估和改進(jìn)，以適應(yīng)科研活動的變化和需求。

十八、績效獎勵與激勵機(jī)制

18.1設(shè)站單位應(yīng)建立績效獎勵制度，對科研成果突出、經(jīng)費使用效益高的博士后研究人員給予獎勵。

18.2獎勵形式可以包括獎金、職稱晉升、科研項目資助等，以激發(fā)博士后研究人員的積極性和創(chuàng)新能力。

18.3設(shè)站單位應(yīng)定期對激勵機(jī)制進(jìn)行評估和調(diào)整，確保其有效性和公平性。

十九、經(jīng)費的結(jié)余與結(jié)轉(zhuǎn)

19.1博士后科研項目完成后，設(shè)站單位應(yīng)對經(jīng)費進(jìn)行結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)處理。

19.2結(jié)余經(jīng)費應(yīng)按照國家財政資金管理的要求，合理規(guī)劃使用，不得挪作他用。

19.3結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費應(yīng)繼續(xù)用于博士后科研活動，設(shè)站單位應(yīng)制定詳細(xì)的使用計劃，并報上級主管部門備案。

二十、博士后離站審計

20.1博士后研究人員離站前，設(shè)站單位應(yīng)組織對其科研項目和經(jīng)費使用情況進(jìn)行審計。

20.2審計內(nèi)容包括經(jīng)費使用的合規(guī)性、項目完成情況、科研成果等。

20.3離站審計結(jié)果作為博士后研究人員離站評價和后續(xù)科研資助的重要依據(jù)。

二十一、培訓(xùn)與指導(dǎo)

21.1設(shè)站單位應(yīng)定期對博士后研究人員進(jìn)行科研經(jīng)費管理的培訓(xùn)，提高其經(jīng)費使用能力。

21.2培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家相關(guān)法律法規(guī)、經(jīng)費管理政策、預(yù)算編制方法等。

21.3設(shè)站單位應(yīng)為博士后研究人員提供必要的指導(dǎo)和支持，幫助其解決科研經(jīng)費使用過程中遇到的問題。

二十二、責(zé)任追究

22.1對于違反本辦法規(guī)定，造成博士后科研經(jīng)費損失或不良影響的，應(yīng)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

22.2責(zé)任追究應(yīng)包括內(nèi)部調(diào)查、通報批評、行政處罰等，并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

22.3設(shè)站單位應(yīng)建立健全責(zé)任追究制度，明確責(zé)任主體和追究程序，確保制度的嚴(yán)肅性和執(zhí)行力。

二十三、信息化管理

23.1設(shè)站單位應(yīng)加強(qiáng)博士后科研經(jīng)費信息化管理，建立經(jīng)費管理信息系統(tǒng)，提高管理效率和透明度。

23.2信息管理系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)經(jīng)費預(yù)算編制、審批、報銷、審計等環(huán)節(jié)的電子化操作，便于實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析。

23.3設(shè)站單位應(yīng)保障信息安全，嚴(yán)格控制系統(tǒng)訪問權(quán)限，防止信息泄露和數(shù)據(jù)篡改。

二十四、宣傳與普及

24.1設(shè)站單位應(yīng)積極開展博士后科研經(jīng)費管理的宣傳和普及工作，提高博士后研究人員和相關(guān)管理人員的法律意識和管理水平。

24.2宣傳形式可以包括舉辦培訓(xùn)班、研討會、發(fā)放宣傳資料等，確保相關(guān)政策法規(guī)深入人心。

24.3設(shè)站單位應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志等媒體，宣傳博士后科研經(jīng)費管理成果和典型經(jīng)驗。

二十五、監(jiān)督檢查

25.1上級主管部門應(yīng)加強(qiáng)對博士后科研經(jīng)費管理的監(jiān)督檢查，定期對設(shè)站單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查和指導(dǎo)。

25.2檢查內(nèi)容包括經(jīng)費管理制度建設(shè)、執(zhí)行情況、績效評價等，以確保經(jīng)費使用合規(guī)、有效。

25.3對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，設(shè)站單位應(yīng)認(rèn)真整改，并及時向上級主管部門報告整改情況。

二十六、爭議處理

26.1在博士后科研經(jīng)費管理過程中，如發(fā)生爭議，應(yīng)優(yōu)先通過協(xié)商解決。

26.2協(xié)商不成的，可依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。

26.3設(shè)站單位應(yīng)建立健全爭議處理機(jī)制，明確爭議解決程序和責(zé)任，保障各方合法權(quán)益。

二十七、檔案管理

27.1設(shè)站單位應(yīng)建立健全博士后科研經(jīng)費管理檔案，確保檔案的完整性、真實性和可追溯性。

27.2檔案內(nèi)容包括經(jīng)費申請、預(yù)算、報銷、審計、評價等相關(guān)文件和資料。

27.3檔案管理應(yīng)遵循國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)，確保檔案安全、便于查閱。

二十八、評價與反饋

28.1設(shè)站單位應(yīng)定期對博士后科研經(jīng)費管理工作進(jìn)行評價，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，持續(xù)改進(jìn)。

28.2評價結(jié)果應(yīng)作為博士后科研經(jīng)費管理政策和制度修訂的重要依據(jù)。

28.3設(shè)站單位應(yīng)建立反饋機(jī)制，及時收集博士后研究人員和相關(guān)人員的意見和建議，提高經(jīng)費管理的科學(xué)性和民主性。

二十九、應(yīng)急預(yù)案

29.1設(shè)站單位應(yīng)制定博士后科研經(jīng)費管理應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件和緊急情況。

29.2應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括突發(fā)事件的預(yù)警、處置、報告等程序，確保迅速、有效地應(yīng)對各類風(fēng)險。

29.3設(shè)站單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高博士后研究人員和相關(guān)管理人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

三十、持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展

30.1設(shè)站單位應(yīng)持續(xù)關(guān)注博士后科研經(jīng)費管理的最新動態(tài)，積極探索適應(yīng)科研發(fā)展需求的管理模式。

30.2設(shè)站單位應(yīng)鼓勵博士后研究人員參與管理創(chuàng)新，通過實踐不斷優(yōu)化經(jīng)費使用流程，提高管理效率。

30.3設(shè)站單位應(yīng)定期組織管理交流活動，分享成功經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，推動博士后科研經(jīng)費管理水平的整體