水庫安全生產(chǎn)管理制度

水庫安全生產(chǎn)管理制度水庫安全事關人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，一直深受黨和政府的高度重視，所以制定水庫安全生產(chǎn)管理制度是必不可少的。

篇一：水庫安全生產(chǎn)管理制度第一章總則

第一條為加強小型水庫安全管理，確保工程安全運行，保障人民生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《水法》、《防洪法》、《安全生產(chǎn)法》和《水庫大壩安全管理條例》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于總庫容10萬立方米以上、1000萬立方米以下(不含)的小型水庫安全管理。

第三條小型水庫安全管理實行地方人民政府行政首長負責制。

第四條小型水庫安全管理責任主體為相應的地方人民政府、水行政主管部門、水庫主管部門(或業(yè)主)以及水庫管理單位。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所屬小型水庫安全的主管部門職責由所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府承擔。

第五條縣級水行政主管部門會同有關主管部門對轄區(qū)內(nèi)小型水庫安全實施監(jiān)督，上級水行政主管部門應加強對小型水庫安全監(jiān)督工作的指導。

第六條小型水庫防汛安全管理按照防汛管理有關規(guī)定執(zhí)行，并服從防汛指揮機構的指揮調(diào)度。

第七條小型水庫安全管理工作貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，任何單位和個人都有依法保護小型水庫安全的義務。

第二章管理責任

第八條地方人民政府負責落實本行政區(qū)域內(nèi)小型水庫安全行政管理責任人，并明確其職責，協(xié)調(diào)有關部門做好小型水庫安全管理工作，落實管理經(jīng)費，劃定工程管理范圍與保護范圍，組織重大安全事故應急處置。

第九條縣級以上水行政主管部門負責建立小型水庫安全監(jiān)督管理規(guī)章制度，組織實施安全監(jiān)督檢查，負責注冊登記資料匯總工作，對管理(管護)人員進行技術指導與安全培訓。

第十條水庫主管部門(或業(yè)主)負責所屬小型水庫安全管理，明確水庫管理單位或管護人員，制定并落實水庫安全管理各項制度，籌措水庫管理經(jīng)費，對所屬水庫大壩進行注冊登記，申請劃定工程管理范圍與保護范圍，督促水庫管理單位或管護人員履行職責。

第十一條水庫管理單位或管護人員按照水庫管理制度要求，實施水庫調(diào)度運用，開展水庫日常安全管理與工程維護，進行大壩安全巡視檢查，報告大壩安全情況。

第十二條小型水庫租賃、承包或從事其它經(jīng)營活動不得影響水庫安全管理工作。租賃、承包后的小型水庫安全管理責任仍由原水庫主管部門(或業(yè)主)承擔，水庫承租人應協(xié)助做好水庫安全管理有關工作。

第三章工程設施

第十三條小型水庫工程建筑物應滿足安全運用要求，不滿足要求的應依據(jù)有關管理辦法和技術標準進行改造、加固，或采取限制運用的措施。

第十四條擋水建筑物頂高程應滿足防洪安全及調(diào)度運用要求，大壩結構、滲流及抗震安全符合有關規(guī)范規(guī)定，近壩庫岸穩(wěn)定。

第十五條泄洪建筑物要滿足防洪安全運用要求。對調(diào)蓄能力差的小型水庫，應設置具有足夠泄洪能力的溢洪道或其它泄洪設施，下游泄洪通道應保持暢通。泄洪建筑物的結構及抗震安全應符合有關規(guī)范規(guī)定，控制設施應滿足安全運用要求。

第十六條放水建筑物的結構及抗震安全應符合有關規(guī)范規(guī)定。對下游有重要影響的小型水庫，放水建筑物應滿足緊急情況下降低水庫水位的要求。

第十七條小型水庫應有到達樞紐主要建筑物的必要交通條件，配備必要的管理用房。防汛道路應到達壩肩或壩下，道路標準應滿足防汛搶險要求。

第十八條小型水庫應配備必要的通信設施，滿足汛期報汛或緊急情況下報警的要求。對重要小型水庫應具備兩種以上的有效通信手段，其它小型水庫應具備一種以上的有效通信手段。

第四章管理措施

第十九條對重要小型水庫，水庫主管部門(或業(yè)主)應明確水庫管理單位;其它小型水庫應有專人管理，明確管護人員。小型水庫管理(管護)人員應參加水行政主管部門組織的崗位技術培訓。

第二十條小型水庫應建立調(diào)度運用、巡視檢查、維修養(yǎng)護、防汛搶險、閘門操作、技術檔案等管理制度并嚴格執(zhí)行。

第二十一條水庫主管部門(或業(yè)主)應根據(jù)水庫情況編制調(diào)度運用方案，按有關規(guī)定報批并嚴格執(zhí)行。

第二十二條水庫管理單位或管護人員應按照有關規(guī)定開展日常巡視檢查，重點檢查水庫水位、滲流和主要建筑物工況等，做好工程安全檢查記錄、分析、報告和存檔等工作。重要小型水庫應設置必要的安全監(jiān)測設施。

第二十三條水庫主管部門(或業(yè)主)應按規(guī)定組織所屬小型水庫工程開展維修養(yǎng)護，對樞紐建筑物、啟閉設備及備用電源等加強檢查維護，對影響大壩安全的白蟻危害等安全隱患及時進行處理。

第二十四條水庫主管部門(或業(yè)主)應按規(guī)定組織所屬小型水庫進行大壩安全鑒定。對存在病險的水庫應采取有效措施，限期消除安全隱患，確保水庫大壩安全。水行政主管部門應根據(jù)水庫病險情況決定限制水位運行或空庫運行。對符合降等或報廢條件的小型水庫按規(guī)定實施降等或報廢。

第二十五條重要小型水庫應建立工程基本情況、建設與改造、運行與維護、檢查與觀測、安全鑒定、管理制度等技術檔案，對存在問題或缺失的資料應查清補齊。其它小型水庫應加強技術資料積累與管理。

第五章應急管理

第二十六條水庫主管部門(或業(yè)主)應組織所屬小型水庫編制大壩安全管理應急預案，報縣級以上水行政主管部門備案;大壩安全管理應急預案應與防汛搶險應急預案協(xié)調(diào)一致。

第二十七條水庫管理單位或管護人員發(fā)現(xiàn)大壩險情時應立即報告水庫主管部門(或業(yè)主)、地方人民政府，并加強觀測，及時發(fā)出警報。

第二十八條水庫主管部門(或業(yè)主)應結合防汛搶險需要，成立應急搶險與救援隊伍，儲備必要的防汛搶險與應急救援物料器材。

第二十九條地方人民政府、水行政主管部門、水庫主管部門(或業(yè)主)應加強對應急預案的宣傳，按照應急預案中確定的撤離信號、路線、方式及避難場所，適時組織群眾進行撤離演練。

第六章監(jiān)督檢查

第三十條縣級以上水行政主管部門應會同有關主管部門對小型水庫安全責任制、機構人員、工程設施、管理制度、應急預案等落實情況進行監(jiān)督檢查，掌握轄區(qū)內(nèi)小型水庫安全總體狀況，對存在問題提出整改要求，對重大安全隱患實行掛牌督辦，督促水庫主管部門(或業(yè)主)改進小型水庫安全管理。

第三十一條水庫主管部門(或業(yè)主)應對存在的安全隱患明確治理責任，落實治理經(jīng)費，按要求進行整改，限期消除安全隱患。

第三十二條縣級以上水行政主管部門每年應匯總小型水庫安全監(jiān)督檢查和隱患整改資料信息，報上級水行政主管部門備案?？h級以上水行政主管部門應督促并指導水庫主管部門(或業(yè)主)加強工程管理范圍與保護范圍內(nèi)有關活動的安全管理。

第七章附則

第三十三條本辦法自公布之日起施行。

篇二：水庫安全生產(chǎn)管理制度為認真貫徹落實安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)管理，落實安全責任，保護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，減少和杜絕傷亡事故的發(fā)生，確保各項工作的順利進行，特制定本管理制度。

一、安全責任目標

落實安全生產(chǎn)責任制，加強領導，嚴格管理，消除安全隱患，杜絕任何事故的發(fā)生。

二、安全生產(chǎn)主要工作目標

(一)嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)以及上級指示、文件、會議精神，并付諸實施。

(二)水庫安全生產(chǎn)實行責任人負責制，承擔管理工作范圍內(nèi)的安全工作和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

(三)落實安全生產(chǎn)責任制，將安全生產(chǎn)每一項工作具體落實到個人。

(四)加強對工作人員和庫區(qū)周邊居民的安全宣傳教育，做好安全預防。要求水庫管理工作人員每天進行一次安全自查，找準問題，消除安全隱患。

(五)水庫全年安全生產(chǎn)事故控制在零個以內(nèi)。

三、具體責任要求

水庫管理要把安全管理工作納入重要議事日程，堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想。

(一)大壩安全

水庫大壩(以下簡稱大壩)包括永久性擋水建筑物以及與其配合運用的泄洪、輸水建筑物等。

1、大壩及其設施受國家保護，任何單位和個人不得侵占、毀壞。

2、禁止在大壩管理和保護范圍內(nèi)進行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動。

3、非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設施，大壩管理人員操作時應當遵守有關的規(guī)章制度。

4、禁止在大壩的集水區(qū)域內(nèi)亂伐林木、陡坡開荒等導致水庫淤積的活動。禁止在庫區(qū)內(nèi)圍墾和進行采石、取土等危及山體的活動。

5、大壩壩頂嚴禁當作公路通行車輛。

6、禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。

7、配備具有相應業(yè)務水平的大壩安全管理人員。建立、健全安全管理規(guī)章制度。

8、按照有關技術標準，對大壩進行安全監(jiān)測和檢查;對監(jiān)測資料應當及時整理分析，隨時掌握大壩運行狀況。發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象和不安全因素時，應當立即報告大壩主管部門，及時采取措施。

9、必須做好大壩的養(yǎng)護修理工作，保證大壩和閘門啟閉設備完好。

10、大壩的運行，必須在保證安全的前提下，發(fā)揮綜合效益。應當根據(jù)批準的計劃和大壩主管部門的指令進行水庫的調(diào)度運用。

11、在汛期，其調(diào)度運用必須服從防汛指揮機構的統(tǒng)一指揮;任何單位和個人不得非法干預水庫的調(diào)度運用。

12、汛前、汛后，以及暴風、暴雨、特大洪水或者強烈地震發(fā)生后，應當對大壩的安全進行檢查。

13、應當做好防汛搶險物料的準備和氣象水情預報，并保證水情傳遞、報警以及與大壩主管部門、上級防汛指揮機構之間聯(lián)系通暢。

14、大壩出現(xiàn)險情征兆時，應當立即報告大壩主管部門和上級防汛指揮機構，并采取搶救措施;有垮壩危險時，應當采取一切措施向預計的垮壩淹沒地區(qū)發(fā)出警報，做好轉移工作。

(二)水上安全

1.凡在水庫內(nèi)作業(yè)的所有船只及駕駛的人員必須證照齊全，船只安全性能良好，嚴禁無證船只在庫內(nèi)作業(yè)。

2.工作人員進行船上作業(yè)時，必須正確穿戴救生衣，不得違規(guī)駕駛，嚴禁酒后上船作業(yè)。

3.每天工作前必須檢查船只性能，確保生產(chǎn)設備、救生設備完好。

4.嚴禁非工作人員上船上玩?；蜻\送物資，預防超載現(xiàn)象發(fā)生。

5.嚴禁非生產(chǎn)用船、私自用船或借予他人使用船只。

6.工作完畢后將生產(chǎn)、救生設備妥善收檢，并鎖好船只。

7.在庫周顯要處和存放船只處張?zhí)踩緲苏Z，加強對作業(yè)人員和庫周居民的安全宣傳教育，每年至少兩次以上。

8.制定并完善安全管理制度和工作制度，認真做好安全檢查記錄。

9.如遇異常情況，及時上報。

(三)汛期安全

1.加強對汛期安全工作的組織管理，增強防汛期安全意識。根據(jù)管理處制定的汛期安全生產(chǎn)工作措施和應急預案，堅持汛期值班24小時值班制度。

2.及時掌握雨情水情。掌握水庫的安全情況，制定有效預防措施，切實落實汛期安全生產(chǎn)責任。

3.汛前必須按照上級防汛指揮機構批準的水庫防汛搶險應急預案調(diào)節(jié)庫水位，確保有足夠的防洪庫容。

4.隨時確保溢洪道暢通，經(jīng)常查看大壩外坡是否有滲水現(xiàn)象及異常情況。

四、考核獎懲辦法

(一)對認真完成各項管理措施，全年未出現(xiàn)安全事故的，給予表彰。

(二)年終考核未完成安全工