人力資源業(yè)務權限管理辦法

標題人力資源業(yè)務權限管理辦法文件編號Q/KWW-20130-2022制訂日期2024.**.**生效日期2024.**.**頁碼第1頁/共6頁審核鄭江群日期2024.**.**頒發(fā)部門組織與人才發(fā)展部版本號A1批準郭晉安日期2024.**.**分發(fā)部門集團各中心、各部門分發(fā)號標題人力資源業(yè)務權限管理辦法第頁1目的為使口味王集團人力資源業(yè)務權限管理有章可循、權責統一，并建立權限管理中委托代理與授權制度，以利于權責明確，提升人力資源管理效率，特制定本辦法。2范圍人力資源管理類全部流程（具體事項見《人力資源中心業(yè)務審批權責表》）。3內容本權限是指人力資源業(yè)務管理各項權利，包括審核權限、核決權限、委托代理權限、授權權限等。公司人力資源管理中各種權限的基礎是公司組織賦予的權力，上級組織擁有下級組織的所有權力，具體以《人力資源中心業(yè)務審批權責表》為準。4基礎人力資源管理工作包括人員管理和人事管理工作，因此人力資源管理相關權限關系到業(yè)務決策權、職能管理權、審計監(jiān)督權。4.1業(yè)務決策權業(yè)務決策權是指業(yè)務管理者、組織或者機構在人力資源管理的范圍內做出權威性決策的能力或者權限。它是對具體事項進行決策的最高控制權。一般是指公司/中心/部門范圍內的業(yè)務線最終權威核決者。4.2職能管理權職能管理指集團相關職能部門對基地相應部門的業(yè)務與人員管理，主要體現業(yè)務指導、組織管控和人員協調管理。職能管理部門在熟悉業(yè)務的基礎上制定相關辦法、制度，聯動基地相應部門協作推進業(yè)務、管理人員。4.3審計監(jiān)督權審計監(jiān)督權是指集團相關部門對人力資源業(yè)務工作的審計監(jiān)督權力，屬于人力資源業(yè)務管理鏈上的風險控制環(huán)節(jié)。審計監(jiān)察部承擔審計風險工作，人力資源中心承擔專業(yè)監(jiān)督和風險把控工作，業(yè)務部門直接監(jiān)督人力資源業(yè)務工作的真實性和有效性，為集團人力資源管理工作保駕護航。5原則5.1線下和線上OA同等效力原則各級領導嚴格按照核決權限表行使核決權利，線上OA以電子流簽批為準，線下以簽字作為依據，并且具有同等效力。5.2權責對等原則各中心/各級部門負責人所擁有的權力應當與其所承擔的責任相適應，權責對等、權責統一。嚴格按照公司管理制度授權、委托代理，如有必要進行授權后、代理后的行為監(jiān)督，或收回授權、撤回代理。各級部門對本部門人力資源管理權限的管理工作承擔對等責任。5.3不得越級原則依據權責對等，授權人向下授權原則上順位授權給直接下屬，如組織中順位受權人缺位，授權人的直接上級可以收回組織權力。委托代理人向下委托原則上順位代理給直接下屬，如組織中順位代理人缺位，可以平級代理，委托人可以選擇向上代理給直接上級。5.4書面原則書面委托為唯一的有效委托，其他方式的委托均為無效，書面委托包括書面授權和書面代理。如組織賦予的權力有轉移，需書面委托應填寫《人力資源工作權限授權/代理表》，經書面委托的受權人或代理人享有委托范圍內的簽核權，不得擴大與逾越。6權限管理規(guī)定6.1審核權限規(guī)定6.1.1審核權限概念各中心/部門對本中心/部門下屬的全體人員的人力資源業(yè)務工作承擔第一審核責任，確保流程發(fā)起的真實性，流程運轉的效率。人力資源業(yè)務專業(yè)歸口中心（人力資源中心）依據公司的管理制度對集團各人力資源業(yè)務的管理，結合實際情況進行審核管理，保證人力資源管理業(yè)務的專業(yè)性。6.1.2審核權限的具體規(guī)定集團的組織架構管理中，三級部門/模塊是最基本的管理單元（基地品質制造部、品質管理部有四級部門除外），任何中心或部門不得自主設置四級部門，各級部門對本部門內人員的人力資源管理工作負責。5.1.3審核層級規(guī)定各級部門作為業(yè)務單元的人力資源管理活動的發(fā)起方，應當作為第一審批人。審批流程依照集團組織架構層級遞進，原則上不得越級審批。人力資源中心作為專業(yè)指導和專業(yè)管理部門，應當在業(yè)務部門相應的層級審批之后進行審批。6.2核決權限規(guī)定6.2.1核決權限概念核決是指各級集團、中心、部門領導在人力資源業(yè)務管理過程中對特定事項的最終決策決定，并對最終的效力承擔責任。6.2.2核決權限的具體規(guī)定6.2.2.1核決層級框架核決權限作為管理流程的審批決策終點，對流程的最終結果負責。同時為了加強各中心、各部門對內部人員的管理，依據權責對等原則，本管理辦法擬定核決層級對應框架，以便提升管理效率，具體人力資源管理審批權限請按照《人力資源中心業(yè)務審批權責表》執(zhí)行。管理對象核決層級副主管級（含）以下二級部門主管級分管總監(jiān)部助級分管副總裁副部級總裁正部級董事長總監(jiān)級（含）以上董事長6.2.2.2核決層級的轉移規(guī)定集團各中心、各部門嚴格按照《人力資源中心業(yè)務審批權責表》執(zhí)行人力資源管理工作，參照核決層級框架。如組織賦予的權力有轉移，請結合實際情況填寫《人力資源工作權限委托代理表》或《人力資源工作權限授權表》。6.2.3核決層級規(guī)定核決作為公司人力資源管理工作結果責任的重要體現，公司各級部門在組織權力相應的范圍內開展管理活動，承擔相應的核決工作。人力資源中心作為專業(yè)指導和專業(yè)管理部門，在人力資源管理專業(yè)領域內依據組織賦予的權力承擔相應的核決工作。6.3委托代理規(guī)定6.3.1委托代理概念代理是指人力資源管理權限人將組織中部分權力和責任臨時委授給他人，代理人在代理權限范圍內，以被代理人的名義實施的工作行為，一般指短期或者臨時性的工作行為。6.3.2委托代理的具體規(guī)定公司的各項人力資源管理業(yè)務嚴格遵循權責對等原則，各領導崗位對本崗位的權力負責，一般情況下不得轉移權限，因特殊情況需要委托，如組織賦予的權力有轉移，被代理人需填寫《人力資源工作權限委托代理表》。6.3.2.1委托代理時間原則上不得事后委托代理，委托代理行為事前申請時間為被代理行為轉移當日工作的前1個工作日以上。6.3.2.2委托代理期限委托代理不設置期限，一般按次進行委托。6.3.2.3代理層級管理向下委托代理原則上順位委托代理優(yōu)先，即委托給直接下屬優(yōu)先，如有特殊原因無法順位委托代理，向下委托人不得越級委托。平級委托只能在中心（或基地）內委托，不得跨越中心（或基地），向上委托沒有越級限制。向下委托的代理人不得對自身的人力資源業(yè)務管理事項進行核決，如業(yè)務屬于緊急需要核決處理的，另行向委托人的直接上級請示核決。6.3.2.4代理責任結果代理人在接受代理事項后，代理行為所產生的責任結果由代理人和被代理人共同承擔。如代理人嚴重偏離委托代理事項范圍，或者明顯故意違反委托代理事項范圍，給公司或相關人造成嚴重后果的，另依據公司相關制度進行處罰。6.4授權規(guī)定6.4.1授權的概念授權是指上級將組織中部分權力和責任委授給下級，使其能夠獨立地做出決策和行動，以提高組織的效率和靈活性。受權人對授權后的管理行為承擔責任。6.4.2授權的具體規(guī)定公司的各項人力資源管理業(yè)務嚴格遵循權責對等原則，各領導崗位對本崗位的權力負責，組織賦予的權力原則上不得轉移，若因特殊情況需要授權，授權人需填寫《人力資源工作權限授權表》。6.4.2.1授權時間原則上不得事后授權，授權行為事前申請時間為被授權行為轉移當日工作的前3個工作日。6.4.2.2授權期限單次授權期限不得超過一年，期滿后可再次授權1次，并填寫《人力資源工作權限授權表》。6.4.2.3授權層級管理授權一般指向下授權，一般不得越級授權，一般只能授權給授權人的直接下屬。向下授權的受權人對不得自身的人力資源業(yè)務事項進行核決，如業(yè)務屬于緊急需要核決處理的，另行向授權人的直接上級請示核決。6.4.2.4授權責任結果受權人在接受授權事項后，受權人的行為所產生的責任結果由授權人和受權人承擔連帶責任，如受權人嚴重偏離授權事項范圍，或者明顯故意違反授權事項范圍，給公司或相關人造成嚴重后果的，另依據公司相關制度進行處罰。7其他規(guī)定7.1效力規(guī)定7.1.1審批效力規(guī)定線上審批是以審批權限人OA電子簽批提交成功作為審批節(jié)點生效的依據，線下審批以審批權限人簽字作為審批節(jié)點生效的依據。7.1.2核決效力規(guī)定核決事項是核決權限個人最終審批核決的，以核決權限人OA電子流簽批提交成功作為核決生效的依據，線下核決以核決權限人簽字作為核決生效的依據。核決事項是通過集體人事評議小組決策的，最終審批核決是以集體人事評議小組參與人員討論通過且過半數簽字作為核決生效的依據。7.1.3委托代理效力規(guī)定委托代理行為不得線上委托，委托人在委托時如有組織賦予的權力轉移，必須填寫《人力資源工作委托代理表》，委托代理表中的所有負責人簽字完畢，且委托內容中明確委托的起始時間為委托代理效力的生效時間。委托代理表中應當有被代理人、代理人、代理時間、代理期限、代理業(yè)務等具體內容。7.1.4授權效力規(guī)定授權行為不得線上授權，授權人需填寫《人力資源工作權限授權表》。授權表中的所有負責人簽字完畢，且授權內容中明確授權的起始時間為授權效力的生效時間。授權表中應當有授權人、受權人、授權時間、授權期限、授權業(yè)務等具體內容。7.2通知規(guī)定委托代理或授權行為一經形成，應在一級中心（或部門）內發(fā)布委托代理或授權通知。7.3備案規(guī)定委托代理或授權行為生效之后，各中心人力資源崗需將《人力資源工作權限委托代理表》或《人力資源工作權限授權表》存檔，HRBP需將存檔文件報送人力資源中心組織與人才發(fā)展部備案。7.4收權規(guī)定各中心及部門領導從嚴管控工作行為的授權和代理行為，在不符合授權和委托代理條件的情況下，應當及時收回授權和代理行為，如組織授予的權力需收回，應填寫《人力資源工作權限收回表》。7.5監(jiān)管規(guī)定人力資源管理權限是公司管理工作的重要組成部分之一，遵循權責對等原則，各級中心部門嚴格控制權限轉移，委托代理或授權并不是指權限的徹底轉移，被代理人或授權人在權限轉移之后依然是事務人的第一監(jiān)管責任人，應當定期評估權限轉移的必要性。人力資源中心作為人力資源業(yè)務的專業(yè)管理單元，依據備案信息開展調研，評估代理或授權的必要性，依據《人力資源中心業(yè)務審批權責表》開展監(jiān)管工作，防止管理權力濫用。公司審計監(jiān)察在相應的職責范圍內開展審計監(jiān)察工作。7.6獎懲規(guī)定在各中心部門出現以下情況，將依據《員工獎懲管理辦法》執(zhí)行。7.6.1未及時授權或委托代理，造成流程延誤或工作不能正常銜接造成一定后果的。7.6.2受權人或代理人有超出授權或代理范圍簽核，或濫用職權的。7.6.3假冒審批（或核決）權限人簽字。7.6.4