沛縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目二期工程 環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 報(bào)批稿

1、沛縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目二期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（報(bào)批稿）建設(shè)單位：光大環(huán)保能源（沛縣）有限公司評(píng)價(jià)單位：江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院股份公司2020年1月 南京沛縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目二期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（報(bào)批稿）江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院股份公司 目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc29807319 1.概述 PAGEREF _Toc29807319 h 1 HYPERLINK l _Toc29807320 1.1.項(xiàng)目由來(lái) PAGEREF _Toc29807320 h 1 HYPERLINK l _Toc29807321 1.2.項(xiàng)目特點(diǎn) PAGEREF _To

2、c29807321 h 2 HYPERLINK l _Toc29807322 1.3.工作過(guò)程 PAGEREF _Toc29807322 h 2 HYPERLINK l _Toc29807323 1.4.分析判定相關(guān)情況 PAGEREF _Toc29807323 h 3 HYPERLINK l _Toc29807324 1.5.關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題 PAGEREF _Toc29807324 h 16 HYPERLINK l _Toc29807325 1.6.報(bào)告書(shū)的主要結(jié)論 PAGEREF _Toc29807325 h 16 HYPERLINK l _Toc29807326 2.總則 PAGER

3、EF _Toc29807326 h 18 HYPERLINK l _Toc29807327 2.1.編制依據(jù) PAGEREF _Toc29807327 h 18 HYPERLINK l _Toc29807328 2.2.評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc29807328 h 23 HYPERLINK l _Toc29807329 2.3.評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)重點(diǎn) PAGEREF _Toc29807329 h 33 HYPERLINK l _Toc29807330 2.4.評(píng)價(jià)范圍及環(huán)境敏感區(qū) PAGEREF _Toc29807330 h 43 HYPERLINK l _Toc29807

4、331 2.5.相關(guān)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃 PAGEREF _Toc29807331 h 46 HYPERLINK l _Toc29807332 3.已建工程 PAGEREF _Toc29807332 h 57 HYPERLINK l _Toc29807333 3.1.已建工程概況 PAGEREF _Toc29807333 h 57 HYPERLINK l _Toc29807334 3.2.已建工程組成 PAGEREF _Toc29807334 h 57 HYPERLINK l _Toc29807335 3.3.已建工程主要公輔設(shè)施 PAGEREF _Toc29807335 h 59 HYPERL

5、INK l _Toc29807336 3.4.已建工程主要原輔材料及能源消耗 PAGEREF _Toc29807336 h 63 HYPERLINK l _Toc29807337 3.5.已建工程實(shí)際污染治理措施 PAGEREF _Toc29807337 h 63 HYPERLINK l _Toc29807338 3.6.已建工程主要污染物排放情況 PAGEREF _Toc29807338 h 66 HYPERLINK l _Toc29807339 3.7.已建工程污染物排放量匯總 PAGEREF _Toc29807339 h 74 HYPERLINK l _Toc29807340 3.8.已

6、建工程事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施情況 PAGEREF _Toc29807340 h 75 HYPERLINK l _Toc29807341 3.9.已建工程環(huán)評(píng)批復(fù)執(zhí)行情況及環(huán)境管理情況 PAGEREF _Toc29807341 h 77 HYPERLINK l _Toc29807342 3.10.現(xiàn)有存在的環(huán)保問(wèn)題及“以新帶老”措施 PAGEREF _Toc29807342 h 80 HYPERLINK l _Toc29807343 4.工程分析 PAGEREF _Toc29807343 h 82 HYPERLINK l _Toc29807344 4.1.項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc298073

7、44 h 82 HYPERLINK l _Toc29807345 4.2.垃圾來(lái)源、組分及熱值分析 PAGEREF _Toc29807345 h 89 HYPERLINK l _Toc29807346 4.3.工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析 PAGEREF _Toc29807346 h 99 HYPERLINK l _Toc29807347 4.4.主要原輔材料及設(shè)備 PAGEREF _Toc29807347 h 119 HYPERLINK l _Toc29807348 4.5.風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別 PAGEREF _Toc29807348 h 128 HYPERLINK l _Toc29807349 4.6

8、.污染源強(qiáng)核算 PAGEREF _Toc29807349 h 132 HYPERLINK l _Toc29807350 4.7.清潔生產(chǎn)分析 PAGEREF _Toc29807350 h 154 HYPERLINK l _Toc29807351 4.8.項(xiàng)目污染物產(chǎn)生、排放情況匯總 PAGEREF _Toc29807351 h 158 HYPERLINK l _Toc29807352 5.環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc29807352 h 162 HYPERLINK l _Toc29807353 5.1.自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc29807353 h 162

9、 HYPERLINK l _Toc29807354 5.2.環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc29807354 h 165 HYPERLINK l _Toc29807355 5.3.區(qū)域污染源調(diào)查 PAGEREF _Toc29807355 h 182 HYPERLINK l _Toc29807356 6.環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc29807356 h 189 HYPERLINK l _Toc29807357 6.1.施工期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc29807357 h 189 HYPERLINK l _Toc29807358 6.2.大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)

10、與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc29807358 h 195 HYPERLINK l _Toc29807359 6.3.地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc29807359 h 263 HYPERLINK l _Toc29807360 6.4.固體廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc29807360 h 264 HYPERLINK l _Toc29807361 6.5.噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc29807361 h 266 HYPERLINK l _Toc29807362 6.6.地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc29807362 h 269 HYPER

11、LINK l _Toc29807363 6.7.土壤影響分析 PAGEREF _Toc29807363 h 281 HYPERLINK l _Toc29807364 6.8.生態(tài)環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc29807364 h 286 HYPERLINK l _Toc29807365 6.9.垃圾運(yùn)輸?shù)挠绊懛治黾按胧┙ㄗh PAGEREF _Toc29807365 h 289 HYPERLINK l _Toc29807366 6.10.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc29807366 h 291 HYPERLINK l _Toc29807367 7.環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 P

12、AGEREF _Toc29807367 h 299 HYPERLINK l _Toc29807368 7.1.施工期污染防治措施 PAGEREF _Toc29807368 h 299 HYPERLINK l _Toc29807369 7.2.廢水防治措施評(píng)述 PAGEREF _Toc29807369 h 302 HYPERLINK l _Toc29807370 7.3.廢氣防治措施評(píng)述 PAGEREF _Toc29807370 h 314 HYPERLINK l _Toc29807371 7.4.固體廢物防治措施評(píng)述 PAGEREF _Toc29807371 h 332 HYPERLINK l

13、 _Toc29807372 7.5.噪聲防治措施評(píng)述 PAGEREF _Toc29807372 h 338 HYPERLINK l _Toc29807373 7.6.地下水、土壤污染防治措施評(píng)述 PAGEREF _Toc29807373 h 339 HYPERLINK l _Toc29807374 7.7.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc29807374 h 343 HYPERLINK l _Toc29807375 7.8.污染防治措施經(jīng)濟(jì)可行性及“三同時(shí)”驗(yàn)收一覽表 PAGEREF _Toc29807375 h 351 HYPERLINK l _Toc29807376 8

14、.環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc29807376 h 355 HYPERLINK l _Toc29807377 8.1.環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc29807377 h 355 HYPERLINK l _Toc29807378 8.2.環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)用效益分析 PAGEREF _Toc29807378 h 355 HYPERLINK l _Toc29807379 9.環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 PAGEREF _Toc29807379 h 357 HYPERLINK l _Toc29807380 9.1.環(huán)境管理要求及制度 PAGEREF _Toc29807380 h

15、 357 HYPERLINK l _Toc29807381 9.2.污染物排放清單 PAGEREF _Toc29807381 h 362 HYPERLINK l _Toc29807382 9.3.環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 PAGEREF _Toc29807382 h 366 HYPERLINK l _Toc29807383 9.4.污染物總量指標(biāo) PAGEREF _Toc29807383 h 369 HYPERLINK l _Toc29807384 10.環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 PAGEREF _Toc29807384 h 371 HYPERLINK l _Toc29807385 10.1.項(xiàng)目概況 PAGER

16、EF _Toc29807385 h 371 HYPERLINK l _Toc29807386 10.2.環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc29807386 h 371 HYPERLINK l _Toc29807387 10.3.污染物排放情況 PAGEREF _Toc29807387 h 371 HYPERLINK l _Toc29807388 10.4.主要環(huán)境影響 PAGEREF _Toc29807388 h 372 HYPERLINK l _Toc29807389 10.5.公眾意見(jiàn)采納情況 PAGEREF _Toc29807389 h 375 HYPERLINK l _Toc298

17、07390 10.6.環(huán)境保護(hù)措施 PAGEREF _Toc29807390 h 375 HYPERLINK l _Toc29807391 10.7.環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc29807391 h 377 HYPERLINK l _Toc29807392 10.8.環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 PAGEREF _Toc29807392 h 377 HYPERLINK l _Toc29807393 10.9.總結(jié)論 PAGEREF _Toc29807393 h 378 HYPERLINK l _Toc29807394 10.10.建議與要求 PAGEREF _Toc29807394 h

18、 378附圖目錄圖2.4-1 大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)圖（附大氣及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)、地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位）圖2.4-2 項(xiàng)目周邊水系圖圖2.4-3 本項(xiàng)目與徐州市生態(tài)紅線位置關(guān)系圖圖2.5-1 本項(xiàng)目與沛縣城市總體規(guī)劃范圍位置關(guān)系圖圖2.5-2 江蘇省沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城區(qū)片用地規(guī)劃圖圖2.5-3 污水管網(wǎng)規(guī)劃圖圖2.5-4 沛縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃圖圖3.1-1 項(xiàng)目地理位置圖圖4.1-1 本項(xiàng)目周邊環(huán)境概況圖（附衛(wèi)生防護(hù)距離包絡(luò)線）圖4.1-2 本項(xiàng)目廠區(qū)平面布置圖圖4.3-1 本項(xiàng)目排水管道布置圖圖6.9-1 本項(xiàng)目垃圾主要運(yùn)輸路線圖圖7.6-1 廠區(qū)地下水防滲分區(qū)圖 附件目錄委托書(shū)

19、環(huán)評(píng)編制內(nèi)容確認(rèn)聲明項(xiàng)目備案文件一期工程環(huán)評(píng)批復(fù)一期項(xiàng)目驗(yàn)收意見(jiàn)沛縣生活垃圾成分檢測(cè)報(bào)告（2019年8月）土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠環(huán)評(píng)批復(fù)、驗(yàn)收意見(jiàn)省水利廳關(guān)于準(zhǔn)予光大環(huán)保能源（沛縣）有限公司生活用水深井工程取水的行政許可決定一期工程排污許可證沛縣資源綜合利用暨垃圾發(fā)電項(xiàng)目變動(dòng)內(nèi)容現(xiàn)狀分析報(bào)告會(huì)議紀(jì)要沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的審核意見(jiàn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批基礎(chǔ)信息表沛縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目二期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)技術(shù)評(píng)審會(huì)會(huì)議紀(jì)要和修改清單概述項(xiàng)目由來(lái)黨的十九大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，把生態(tài)文明建設(shè)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，為加快生態(tài)文明

20、體制改革、建設(shè)美麗中國(guó)、推進(jìn)人與自然和諧共生，指明了前進(jìn)方向和實(shí)現(xiàn)路徑。黨的十九大提出著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置。城市生活垃圾是當(dāng)前世界各國(guó)面臨的主要環(huán)境問(wèn)題之一，也是目前我國(guó)存在的突出環(huán)境問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，城市化進(jìn)程不斷加快，城市生活垃圾產(chǎn)生量越來(lái)越大，城市生活垃圾帶來(lái)的環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重。目前比較普遍的垃圾無(wú)害化處理方式有衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電和綜合利用，垃圾焚燒處理的優(yōu)點(diǎn)是減量效果好，焚燒后的垃圾體積減少90%，重量減少80%，并且可以有效利用焚燒余熱供暖或直接發(fā)電，從而使垃圾成為新的資源，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了城市垃圾減量化、無(wú)害化和資源化，其社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)

21、價(jià)值都較高。光大環(huán)保能源（沛縣）有限公司投資建設(shè)的沛縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目一期工程建設(shè)規(guī)模為日處理城市生活垃圾500噸，采用1臺(tái)日處理能力為500t的機(jī)械爐排爐焚燒爐，年發(fā)電量約為6484.91萬(wàn)kWh，年上網(wǎng)電量為5317.63kWh，該工程已于2016年年底建成并投入運(yùn)行。目前沛縣縣域內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾主要處置方式為運(yùn)送至該垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒處置。焚燒廠一期工程投產(chǎn)以來(lái)運(yùn)營(yíng)情況優(yōu)良，有效解決了沛縣生活垃圾處理的難題。但隨著城市的進(jìn)一步發(fā)展，近年來(lái)沛縣生活垃圾產(chǎn)量增速明顯，已有逐漸突破一期項(xiàng)目最大承載能力之勢(shì)。同時(shí)，一期項(xiàng)目為單機(jī)組項(xiàng)目，每當(dāng)停爐檢修時(shí)就會(huì)出現(xiàn)垃圾倉(cāng)庫(kù)存激增的情況，每年春節(jié)返鄉(xiāng)

22、人員增多，垃圾量也會(huì)出現(xiàn)暴漲情況，因此焚燒廠每年都會(huì)出現(xiàn)垃圾倉(cāng)飽和現(xiàn)象，出現(xiàn)短期內(nèi)垃圾處理能力不足的問(wèn)題，因此急需擴(kuò)建二期工程。二期工程擴(kuò)建規(guī)模300噸/日，建成后全年新增處理生活垃圾10.95萬(wàn)噸。項(xiàng)目采用1300t/d焚燒線，配置16MW的汽輪發(fā)電機(jī)組。二期工程新增用地20畝，建成后全廠總占地面積63330.32平方米（約95畝）。根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例等文件的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工建設(shè)前進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。為此，光大環(huán)保能源（沛縣）有限公司委托江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院股份公司對(duì)沛縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目二期工程進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。項(xiàng)

23、目特點(diǎn)（1）項(xiàng)目性質(zhì)為擴(kuò)建，項(xiàng)目廠址選在徐州市沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)周勃西路，光大環(huán)保能源（沛縣）有限公司一期項(xiàng)目廠址內(nèi)，二期工程新增用地20畝。（2）二期工程主要生產(chǎn)設(shè)施聯(lián)合集中布置在綜合主廠房?jī)?nèi)，其中包括垃圾卸車(chē)大廳、垃圾倉(cāng)、渣倉(cāng)、焚燒間、煙氣凈化系統(tǒng)、飛灰穩(wěn)定處理、高低壓配電室、汽機(jī)間、主控室、綜合倉(cāng)庫(kù)、空壓站、滲濾液收集間等設(shè)施及煙囪等。（3）輔助生產(chǎn)設(shè)施包括：循環(huán)水及綜合水泵房、生產(chǎn)及消防水池、汽車(chē)衡及地磅房、滲濾液處理站、初期雨水收集池及油庫(kù)油泵房等。（4）技術(shù)特點(diǎn)：擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目采用技術(shù)成熟的機(jī)械爐排焚燒爐，利用焚燒尾氣的熱能進(jìn)行發(fā)電。工作過(guò)程江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院股份公司接受建設(shè)單位委托后

24、，在項(xiàng)目所在地開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)研，向建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位收集了項(xiàng)目所采用的工藝技術(shù)資料及污染防治措施技術(shù)參數(shù)等。對(duì)照國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)范及規(guī)劃，分析了開(kāi)展環(huán)評(píng)的必要性，進(jìn)而核實(shí)了項(xiàng)目的廢氣、廢水、固體廢物等污染物的產(chǎn)生和排放情況，以及各項(xiàng)環(huán)保治理措施的可達(dá)性。在此基礎(chǔ)上，編制了該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，為項(xiàng)目建設(shè)提供環(huán)保技術(shù)支持，為環(huán)保主管部門(mén)提供審批依據(jù)。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱（HJ2.1-2016）等相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過(guò)程及程序見(jiàn)圖1.3-1。圖1.3-1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖分析判定相關(guān)情況與政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)

25、劃相符性分析本項(xiàng)目為生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目，屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，通過(guò)梳理與本項(xiàng)目相關(guān)的國(guó)家及地方的政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，其各自的相符性論證情況詳見(jiàn)表1.4-1表1.4-4。表1.4-1本項(xiàng)目與相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的相符性分析一覽表類(lèi)型名稱(chēng)內(nèi)容相符性論證政策產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）鼓勵(lì)類(lèi)中第四十三類(lèi)“環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”中第20條“城鎮(zhèn)垃圾、農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)村生活污水、污泥及其他固體廢棄物減量化、資源化、無(wú)害化處理和綜合利用工程”。相符。本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目。鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）十、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) 406垃圾處理廠相符。本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目。江蘇省工

26、業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）鼓勵(lì)類(lèi)中第二十一類(lèi)“環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”中第20條“城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無(wú)害化處理和綜合利用工程”。相符。本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目。關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見(jiàn)的通知（國(guó)發(fā)20119號(hào)）“城市人民政府要按照生活垃圾處理技術(shù)指南，因地制宜地選擇先進(jìn)適用、符合節(jié)約集約用地要求的無(wú)害化生活垃圾處理技術(shù)。土地資源緊缺、人口密度高的城市要優(yōu)先采用焚燒處理技術(shù)，。鼓勵(lì)有條件的城市集成多種處理技術(shù)，統(tǒng)籌解決生活垃圾處理問(wèn)題”。相符。隨著沛縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的加快，土地緊缺日益體現(xiàn)，而隨著垃圾熱值逐年提高，已經(jīng)達(dá)到焚燒

27、熱值要求，目前已建一期工程運(yùn)行良好。關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知（環(huán)發(fā)200882號(hào)）具體見(jiàn)表1.4-2。相符。具體見(jiàn)表1.4-2。城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策（城建2000120號(hào)）“衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥、回收利用等垃圾處理技術(shù)及設(shè)備都有相應(yīng)的適用條件，在堅(jiān)持因地制宜、技術(shù)可行、設(shè)備可靠、適度規(guī)模、綜合治理和利用的原則下，可以合理選擇其中之一或適當(dāng)組合。在具備衛(wèi)生填埋場(chǎng)地資源和自然條件適宜的城市，以衛(wèi)生填埋作為垃圾處理的基本方案；在具備經(jīng)濟(jì)條件、垃圾熱值條件和缺乏衛(wèi)生填埋場(chǎng)地資源的城市，可發(fā)展焚燒處理技術(shù)；”。相符。沛縣垃圾熱值基本呈穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)，且現(xiàn)有的已建

28、一期項(xiàng)目即將超出設(shè)計(jì)處理能力。因此，符合可發(fā)展焚燒技術(shù)的條件，符合城建2000120號(hào)文的要求。“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃建制鎮(zhèn)產(chǎn)生的生活垃圾就近納入縣級(jí)或市級(jí)垃圾處理設(shè)施集中處理，原則上建制鎮(zhèn)不單獨(dú)建設(shè)處理設(shè)施（距離縣市較遠(yuǎn)的建制鎮(zhèn)可視具體情況另行考慮）。相符。本項(xiàng)目作為沛縣縣域生活垃圾的處置設(shè)施。建制鎮(zhèn)不單獨(dú)建設(shè)處理設(shè)施。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和土地資源短缺、人口基數(shù)大的城市，優(yōu)先采用焚燒處理技術(shù)，減少原生垃圾填埋量。建設(shè)焚燒處理設(shè)施的同時(shí)要考慮垃圾焚燒殘?jiān)?、飛灰處理處置設(shè)施的配套。相符。本項(xiàng)目采取焚燒處置技術(shù)，飛灰送沛縣飛灰填埋場(chǎng)分區(qū)填埋。不鼓勵(lì)建設(shè)處理規(guī)模小于300噸/日的

29、焚燒處理設(shè)施和庫(kù)容小于50萬(wàn)立方米的填埋設(shè)施。基本相符。本項(xiàng)目處理規(guī)模300t/d。滲濾液處理設(shè)施要與垃圾處理設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。相符。本項(xiàng)目新建一座滲濾液處理站，嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”建設(shè)要求。生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件（環(huán)辦環(huán)評(píng)201820號(hào)）具體見(jiàn)表1.4-3。相符。（具體見(jiàn)表1.4-3）國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知（國(guó)發(fā)201822號(hào)）（十三）加快發(fā)展清潔能源和新能源。到2020年，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到15%。有序發(fā)展水電，安全高效發(fā)展核電，優(yōu)化風(fēng)能、太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)布局，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿取１卷?xiàng)目是生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，屬于

30、生物質(zhì)能利用的一種。江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)江蘇省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知（蘇政發(fā)2018294號(hào)）（六）深化工業(yè)污染治理。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治2020年6月底前實(shí)現(xiàn)生活垃圾焚燒行業(yè)達(dá)標(biāo)排放，鼓勵(lì)燃?xì)鈾C(jī)組實(shí)施深度脫氮，燃煤機(jī)組實(shí)施煙羽水汽回收脫白工程?！备鶕?jù)本報(bào)告3.7章節(jié)分析，本項(xiàng)目已建工程廢氣排放達(dá)標(biāo)，本次工程采用工藝能夠滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。12. 加快發(fā)展清潔能源和新能源。堅(jiān)持集中開(kāi)發(fā)與分散利用并舉，調(diào)整優(yōu)化開(kāi)發(fā)布局，有序發(fā)展水電，安全高效發(fā)展核電，優(yōu)化風(fēng)能、太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)布局，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿?。?/p>

31、項(xiàng)目是生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，屬于生物質(zhì)能利用的一種。標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范生活垃圾處理技術(shù)指南（建城201061號(hào)）生活垃圾焚燒廠選址應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。相符。本項(xiàng)目選址符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。生活垃圾焚燒廠設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)滿足生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范CJJ90、生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn) GB 18485等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及各地地方標(biāo)準(zhǔn)的要求。相符。本項(xiàng)目滿足生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范CJJ90生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn) GB 18485等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及各地地方標(biāo)準(zhǔn)的要求。詳見(jiàn)本表以下幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范分析。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)

32、一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理工作的意見(jiàn)（建城2016227號(hào)）擴(kuò)大設(shè)施控制范圍?？蓪⒎贌O(shè)施控制區(qū)域分為核心區(qū)、防護(hù)區(qū)和緩沖區(qū)。核心區(qū)的建設(shè)內(nèi)容為焚燒項(xiàng)目的主體工程、配套工程、生產(chǎn)管理與生活服務(wù)設(shè)施，占地面積按照生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求核定。防護(hù)區(qū)為園林綠化等建設(shè)內(nèi)容，占地面積按核心區(qū)周邊不小于300米考慮。相符。本項(xiàng)目將主體工程、配套工程、生產(chǎn)管理及生活服務(wù)設(shè)施劃為核心區(qū)，以全廠項(xiàng)目邊界向外設(shè)置300m的防護(hù)區(qū)。生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)142-2010）符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。相符。本項(xiàng)目符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及國(guó)家

33、現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。應(yīng)具備滿足工程建設(shè)的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件。不受洪水、潮水或內(nèi)澇的威脅。相符。本項(xiàng)目選址處有較好的的工程和水文地質(zhì)條件，且不受洪水、潮水或內(nèi)澇的威脅。宜靠近服務(wù)區(qū)，運(yùn)輸距離應(yīng)經(jīng)濟(jì)合理。與服務(wù)區(qū)之間應(yīng)有良好的交通運(yùn)輸條件。相符。本項(xiàng)目地塊具體周邊交通便利，有利于服務(wù)于各服務(wù)區(qū)。應(yīng)有可靠的電力供應(yīng)和可靠的供水水源。應(yīng)有完善的污水接納系統(tǒng)或有適宜的排放環(huán)境。相符。本項(xiàng)目所在地有可靠地電力供應(yīng)，工業(yè)取水穩(wěn)定。本項(xiàng)目各廢水均在廠內(nèi)處理后，接管至沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠。城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范（GB50337-2018）新建生活垃圾焚燒廠不宜鄰近城市生活區(qū)布局，其用地邊界距城鄉(xiāng)居

34、住用地及學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施用地的距離一般不應(yīng)小于300米。相符。本項(xiàng)目設(shè)置廠界外300米為環(huán)境防護(hù)距離，300米內(nèi)無(wú)居民、學(xué)校、醫(yī)院等。生活垃圾焚燒廠單獨(dú)設(shè)置時(shí)，用地內(nèi)沿邊界應(yīng)設(shè)置寬度不小于10m的綠化隔離帶相符。綠化隔離帶寬度不小于10m并沿周邊設(shè)置。生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范（CJJ90-2009）廠址選擇應(yīng)符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃要求，并應(yīng)通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的認(rèn)定。相符。本項(xiàng)目符合環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。廠址選擇應(yīng)綜合考慮垃圾焚燒廠的服務(wù)區(qū)域、服務(wù)區(qū)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力、運(yùn)輸距離、預(yù)留發(fā)展等因素。相符。本項(xiàng)目廠址選擇綜合考慮了垃圾焚燒廠的服務(wù)區(qū)域、服務(wù)區(qū)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力、運(yùn)輸距離等因素。廠

35、址應(yīng)選擇在生態(tài)資源、地面水系、機(jī)場(chǎng)、文化遺址、風(fēng)景區(qū)等敏感目標(biāo)少的區(qū)域。相符。本項(xiàng)目廠址選擇在生態(tài)資源、地面水系、機(jī)場(chǎng)、文化遺址、風(fēng)景區(qū)等敏感目標(biāo)少的區(qū)域。生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18485-2014）具體見(jiàn)表1.4-3。相符。（具體見(jiàn)表1.4-3）。表1.4-2 本項(xiàng)目與關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知（環(huán)發(fā)200882號(hào)）相符性分析序號(hào)項(xiàng)目文件要求落實(shí)情況相符性1廠址選擇垃圾焚燒發(fā)電適用于進(jìn)爐垃圾平均低位熱值高于5000千焦/千克、衛(wèi)生填埋場(chǎng)地缺乏和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。沛縣原生垃圾平均低位熱值為5200kJ/kg。根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，本項(xiàng)目生活垃圾（熟化后、入爐前）熱值為

36、7277kJ/kg，完全滿足城市生活垃圾焚燒處理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第二十一條垃圾熱值應(yīng)高于5000kJ/kg的要求。符合選址必須符合所在城市的總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（或城市生活垃圾集中處置規(guī)劃等）；應(yīng)符合城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范（GB50337-2003）、生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范（CJJ90-2002）對(duì)選址的要求。本項(xiàng)目符合城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范（GB50337-2003）生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范（CJJ90-2002）對(duì)選址的要求。符合沛縣環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃（2015-2030）要求。除國(guó)家及地方法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策禁止污染類(lèi)項(xiàng)目選址的區(qū)域外，以下區(qū)域一般不得新建生活垃圾

37、焚燒發(fā)電類(lèi)項(xiàng)目：（1）城市建成區(qū)；（2）環(huán)境質(zhì)量不能達(dá)到要求且無(wú)有效削減措施的區(qū)域；（3）可能造成敏感區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)不能達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的區(qū)域。（1）本項(xiàng)目不處在城市建成區(qū)內(nèi)。（2）根據(jù)徐州市環(huán)境質(zhì)量公報(bào)，大氣中PM10、PM2.5、NO2、O3、出現(xiàn)超標(biāo)，其余監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)均能滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求；近年來(lái)徐州市積極行動(dòng)，出臺(tái)了針對(duì)大氣防治工作的相關(guān)文件和行動(dòng)計(jì)劃，制定目標(biāo)，采取有效、有針對(duì)性的措施，扎實(shí)做好環(huán)境污染防治工作，并將打贏環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)制定了未來(lái)三年的重點(diǎn)工作；在此基礎(chǔ)上，顆粒物及氮氧化物環(huán)境質(zhì)量將得到進(jìn)一步提升。本項(xiàng)目由項(xiàng)目周邊的企業(yè)作為生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的削減源。（3）根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)論

38、，環(huán)境敏感目標(biāo)能達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。2技術(shù)和裝備焚燒設(shè)備應(yīng)符合當(dāng)前國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備（產(chǎn)品目錄）（2007年修訂）關(guān)于固體廢物焚燒設(shè)備的主要指標(biāo)及技術(shù)要求。（1）除采用流化床焚燒爐處理生活垃圾的發(fā)電項(xiàng)目，其摻燒常規(guī)燃料質(zhì)量應(yīng)控制在入爐總量的20%以下外，采用其他焚燒爐的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目不得摻燒煤炭。必須配備垃圾與原煤給料記錄裝置。（2）采用國(guó)外先進(jìn)成熟技術(shù)和裝備的，要同步引進(jìn)配套的環(huán)保技術(shù)，在滿足我國(guó)排放標(biāo)準(zhǔn)前提下，其污染物排放限值應(yīng)達(dá)到引進(jìn)設(shè)備配套污染控制設(shè)施的設(shè)計(jì)、運(yùn)行值要求。（3）有工業(yè)熱負(fù)荷及采暖熱負(fù)荷的城市或地區(qū)，生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先選用供熱機(jī)組，以提高環(huán)保效益和社會(huì)效益

39、。（1）項(xiàng)目選用機(jī)械爐排焚燒爐；點(diǎn)火及輔助燃料為0#柴油，不摻燒煤；配備垃圾等給料記錄裝置。（2）項(xiàng)目選用的機(jī)械爐排焚燒爐是國(guó)內(nèi)外應(yīng)用較多、技術(shù)成熟的生活垃圾焚燒爐，煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（3）關(guān)于供熱：通過(guò)調(diào)查，廠址附近已有熱電廠和供熱管網(wǎng)，因此本項(xiàng)目未考慮對(duì)外實(shí)施供熱。符合3污染物控制燃燒設(shè)備須達(dá)到生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18485-2001)規(guī)定的“焚燒爐技術(shù)要求”；采取有效污染控制措施，確保煙氣中的SO2、NOx、HCl等酸性氣體及其它常規(guī)煙氣污染物達(dá)到生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18485-2001)表3“焚燒爐大氣污染物排放限值”要求；對(duì)二噁英類(lèi)排放濃度應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行歐盟標(biāo)

40、準(zhǔn)（現(xiàn)階段為0.1TEQng/m3）；在大城市或?qū)Φ趸镉刑厥饪刂埔蟮牡貐^(qū)建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，應(yīng)加裝必要的脫硝裝置，其他地區(qū)須預(yù)留脫除氮氧化物空間；安裝煙氣自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)裝置；須對(duì)二噁英類(lèi)的輔助判別措施提出要求，對(duì)爐內(nèi)燃燒溫度、CO、含氧量等實(shí)施監(jiān)測(cè)，并與地方環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)活性炭施用量實(shí)施計(jì)量。項(xiàng)目采用的焚燒設(shè)備達(dá)到生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18485-2014)規(guī)定的“焚燒爐技術(shù)要求”：煙氣出口溫度850，煙氣停留時(shí)間2S，煙囪高度80m。采取“SNCR半干法脫酸干法脫酸活性炭噴射布袋除塵”組合凈化裝置處理廢氣，煙氣中的SO2、NOX、HCl等酸性氣體及其它常規(guī)煙氣污染物均達(dá)到

41、GB18485-2014要求。本項(xiàng)目二噁英類(lèi)排放濃度執(zhí)行歐盟對(duì)生活垃圾焚燒煙氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)EU2010/75/EC（0.1ngTEQ/m3）；本項(xiàng)目采用SNCR法爐內(nèi)脫硝裝置；本項(xiàng)目安裝煙氣自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)裝置。本報(bào)告在監(jiān)測(cè)計(jì)劃章節(jié)中明確對(duì)爐內(nèi)燃燒溫度、CO、含氧量等實(shí)施監(jiān)測(cè)，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)活性炭使用量實(shí)施計(jì)量。符合酸堿廢水、冷卻水排污水及其它工業(yè)廢水處理處置措施應(yīng)合理可行；垃圾滲濾液處理應(yīng)優(yōu)先考慮回噴，不能回噴的應(yīng)保證排水達(dá)到國(guó)家和地方的相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)設(shè)置足夠容積的垃圾滲濾液事故收集池；產(chǎn)生的污泥或濃縮液應(yīng)在廠內(nèi)自行焚燒處理、不得外運(yùn)處置。垃圾滲濾液、初期雨水、生活污水、引橋車(chē)間車(chē)

42、輛沖洗水等廢水進(jìn)入垃圾滲濾液處理站，采經(jīng)預(yù)處理后接管園區(qū)污水廠。冷卻塔排污水及其他工業(yè)廢水自建處理設(shè)施，處理后優(yōu)先考慮回用，其余清凈下水部分接管至污水處理廠；本項(xiàng)目滲濾液事故池容積為1500m3，容積足夠。項(xiàng)目產(chǎn)生的污泥全部在廠內(nèi)自行焚燒處理，不外運(yùn)，濃縮液回噴至垃圾池，不外運(yùn)。符合焚燒爐渣與除塵設(shè)備收集的焚燒飛灰應(yīng)分別收集、貯存、運(yùn)輸和處置。焚燒爐渣為與生活垃圾相近的一般工業(yè)固廢，工程應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的磁選設(shè)備，對(duì)金屬進(jìn)行分離回收，然后進(jìn)行綜合利用，或按一般工業(yè)固廢貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599-2001）要求進(jìn)行貯存、處置；焚燒飛灰屬危險(xiǎn)廢物，應(yīng)按危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB1859

43、7-2001）及危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18598-2001）進(jìn)行貯存、處置；積極鼓勵(lì)焚燒飛灰的綜合利用，但所用技術(shù)應(yīng)確保二噁英類(lèi)的完全破壞和重金屬的有效固定、在產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程和使用過(guò)程中不會(huì)造成二次污染。生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB16889-2007）實(shí)施后，焚燒爐渣和飛灰的處置也可按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。項(xiàng)目產(chǎn)生的焚燒爐渣與除塵設(shè)備收集的焚燒飛灰分別收集、貯存、運(yùn)輸和處置。爐渣外運(yùn)綜合利用；飛灰經(jīng)廠內(nèi)螯合穩(wěn)定化后各項(xiàng)指標(biāo)能夠滿足生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB16889-2008）達(dá)標(biāo)后送沛縣生活垃圾飛灰填埋場(chǎng)填埋。符合惡臭防治措施：垃圾卸料、垃圾輸送系統(tǒng)及垃圾貯存池等采用密閉設(shè)計(jì)，垃圾貯

44、存池和垃圾輸送系統(tǒng)采用負(fù)壓運(yùn)行方式，垃圾滲濾液處理構(gòu)筑物須加蓋密封處理。在非正常工況下，須采取有效的除臭措施。本項(xiàng)目垃圾卸料、垃圾輸送系統(tǒng)及垃圾貯存池等采用密閉設(shè)計(jì)，垃圾貯存池和垃圾輸送系統(tǒng)采用負(fù)壓運(yùn)行方式，垃圾滲濾液處理構(gòu)筑物均加蓋密封處理。在焚燒爐檢修時(shí)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)采用活性炭除臭裝置進(jìn)行除臭，活性炭除臭效率可達(dá)到80%以上，處理后的NH3、H2S能滿足惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB14554-93)要求。符合4垃圾的收集、運(yùn)輸和貯存鼓勵(lì)倡導(dǎo)垃圾源頭分類(lèi)收集、或分區(qū)收集，垃圾中轉(zhuǎn)站產(chǎn)生的滲濾液不宜進(jìn)入垃圾焚燒廠，以提高進(jìn)廠垃圾熱值；垃圾運(yùn)輸路線應(yīng)合理，運(yùn)輸車(chē)須密閉且有防止垃圾滲濾液的滴漏措施，應(yīng)采用

45、符合當(dāng)前國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備（產(chǎn)品目錄）（2007年修訂）主要指標(biāo)及技術(shù)要求的后裝壓縮式垃圾運(yùn)輸車(chē)；鼓勵(lì)垃圾分類(lèi)收集，被運(yùn)送到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的垃圾進(jìn)行集中密閉式壓縮，最后密閉運(yùn)往生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行處理。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站內(nèi)應(yīng)配置垃圾壓縮機(jī)和垃圾集裝箱。運(yùn)輸方式考慮大型轉(zhuǎn)運(yùn)站結(jié)合小型轉(zhuǎn)運(yùn)站的方式，中轉(zhuǎn)站的垃圾滲濾液處理后排入城市污水管網(wǎng)，不進(jìn)入垃圾焚燒廠，有效保證進(jìn)廠垃圾熱值。符合對(duì)垃圾貯存坑和事故收集池底部及四壁采取防止垃圾滲濾液滲漏的措施；本項(xiàng)目對(duì)垃圾坑、事故池底部及四壁均設(shè)有防滲層。符合采取有效防止惡臭污染物外逸的措施；采取了有效防止惡臭污染物外逸的措施，詳見(jiàn)污染防治章節(jié)。符合危險(xiǎn)廢物不得進(jìn)入生

46、活垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行處理。加強(qiáng)管理，在源頭上杜絕危險(xiǎn)廢物進(jìn)入垃圾焚燒廠。符合5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)須設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)價(jià)專(zhuān)章，重點(diǎn)考慮二噁英類(lèi)和惡臭污染物的影響。事故及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參照人體每日可耐受攝入量4pgTEQ/kg執(zhí)行，經(jīng)呼吸進(jìn)入人體的允許攝入量按每日可耐受攝入量10%執(zhí)行。根據(jù)計(jì)算結(jié)果給出可能影響的范圍，并制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急預(yù)案，杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。滿足要求，詳見(jiàn)環(huán)境影響預(yù)測(cè)章節(jié)。符合6環(huán)境防護(hù)距離根據(jù)正常工況下產(chǎn)生惡臭污染物（氨、硫化氫、甲硫醇、臭氣等）無(wú)組織排放源強(qiáng)計(jì)算的結(jié)果并適當(dāng)考慮環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論，提出合理的環(huán)境防護(hù)距離，作為項(xiàng)目與周?chē)用駞^(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院等公共

47、設(shè)施的控制間距，作為規(guī)劃控制的依據(jù)。新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境防護(hù)距離不得小于300m。根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測(cè)章節(jié)，本項(xiàng)目以全廠廠界外延300m作為本項(xiàng)目的環(huán)境防護(hù)距離。據(jù)調(diào)查，本項(xiàng)目設(shè)置300米環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)，目前范圍內(nèi)無(wú)居民、學(xué)校、醫(yī)院等敏感目標(biāo)。符合7污染物總量控制工程新增的污染物排放量，須提出區(qū)域平衡方案，明確總量指標(biāo)來(lái)源，實(shí)現(xiàn)“增產(chǎn)減污”。項(xiàng)目污染物總量在沛縣平衡。符合8公眾參與須嚴(yán)格按照原國(guó)家環(huán)保總局頒發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法（環(huán)發(fā)200628號(hào)）開(kāi)展工作。公眾參與的對(duì)象應(yīng)包括受影響的公眾代表、專(zhuān)家、技術(shù)人員、基層政府組織及相關(guān)受益公眾的代表。應(yīng)增加公眾參與的透明度，適當(dāng)組織座談會(huì)、交流會(huì)

48、使公眾與相關(guān)人員進(jìn)行溝通交流。應(yīng)對(duì)公眾意見(jiàn)進(jìn)行歸納分析，對(duì)持不同意見(jiàn)的公眾進(jìn)行及時(shí)的溝通，反饋建設(shè)單位提出改進(jìn)意見(jiàn)，最終對(duì)公眾意見(jiàn)的采納與否提出意見(jiàn)。對(duì)于環(huán)境敏感、爭(zhēng)議較大的項(xiàng)目，地方各級(jí)政府要負(fù)責(zé)做好公眾的解釋工作，必要時(shí)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。建設(shè)單位采取網(wǎng)絡(luò)公示、報(bào)紙公示、現(xiàn)場(chǎng)張貼等形式開(kāi)展公眾參與工作，項(xiàng)目公示期間未收到公眾意見(jiàn)。因此，該項(xiàng)目公眾參與符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法（生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào)）要求。符合9環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)及影響預(yù)測(cè)除環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則的相關(guān)要求外，還應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：（1）現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)：根據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)合理確定監(jiān)測(cè)因子。在垃圾焚燒電廠試運(yùn)行前，需在廠址全年主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向最近敏感點(diǎn)及污

49、染物最大落地濃度點(diǎn)附近各設(shè)1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行大氣中二噁英類(lèi)監(jiān)測(cè)；在廠址區(qū)域主導(dǎo)風(fēng)向的上、下風(fēng)向各設(shè)1個(gè)土壤中二噁英類(lèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，下風(fēng)向推薦選擇在污染物濃度最大落地帶附近的種植土壤。按照相關(guān)要求，本項(xiàng)目開(kāi)展了二噁英類(lèi)大氣及土壤現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，環(huán)境本底二噁英類(lèi)能夠滿足相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。符合（2）影響預(yù)測(cè)：在國(guó)家尚未制定二噁英類(lèi)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前，對(duì)二噁英類(lèi)環(huán)境質(zhì)量影響的評(píng)價(jià)參照日本年均濃度標(biāo)準(zhǔn)（0.6pgTEQ/m3）評(píng)價(jià)。加強(qiáng)惡臭污染物環(huán)境影響預(yù)測(cè)，根據(jù)導(dǎo)則要求采用長(zhǎng)期氣象條件，逐次、逐日進(jìn)行計(jì)算，按有關(guān)環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)給出最大達(dá)標(biāo)距離，具備條件的也可按照同類(lèi)工藝與規(guī)模的垃圾電廠的臭氣濃度調(diào)查、監(jiān)測(cè)類(lèi)比

50、來(lái)確定。本項(xiàng)目二噁英類(lèi)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參照日本環(huán)境廳中央環(huán)境審議會(huì)制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)惡臭污染物環(huán)境影響進(jìn)行了預(yù)測(cè)，大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)采用長(zhǎng)期氣象條件，逐次、逐日進(jìn)行計(jì)算，并按照環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算了最大達(dá)標(biāo)距離。符合（3）日常監(jiān)測(cè)：在垃圾焚燒電廠投運(yùn)后，每年至少要對(duì)煙氣排放及上述現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)布點(diǎn)處進(jìn)行一次大氣及土壤中二噁英類(lèi)監(jiān)測(cè)，以便及時(shí)了解掌握垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目及其周?chē)h(huán)境二噁英類(lèi)的情況。本報(bào)告在環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃中要求項(xiàng)目建成后定期開(kāi)展煙氣及二噁英類(lèi)的監(jiān)測(cè)。建設(shè)單位承諾，在垃圾焚燒電廠投運(yùn)后，按照環(huán)發(fā)200882 號(hào)要求，每年至少要對(duì)煙氣排放及現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)布點(diǎn)處進(jìn)行一次大氣及土壤中二噁英類(lèi)監(jiān)測(cè)。符合10用水垃圾發(fā)電

51、項(xiàng)目用水要符合國(guó)家用水政策。鼓勵(lì)用城市污水處理廠中水，北方缺水地區(qū)限制取用地表水、嚴(yán)禁使用地下水。本項(xiàng)目使用地表水，不使用地下水，符合國(guó)家用水政策。新鮮水耗水低于同類(lèi)項(xiàng)目的耗水指標(biāo)，廠內(nèi)各股廢水均收集并處理達(dá)接管標(biāo)準(zhǔn)后排入市政污水管網(wǎng)。廠內(nèi)經(jīng)過(guò)這些節(jié)水措施后，節(jié)約了水資源，減少水污染物的排放。符合表1.4-3 與生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件（環(huán)辦環(huán)評(píng)201820號(hào)）相符性分析序號(hào)文件要求本項(xiàng)目相符性1項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方的主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等，符合生活垃圾焚燒發(fā)電有關(guān)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求。本項(xiàng)目建設(shè)符合沛縣城

52、市總體規(guī)劃（20162030年）沛縣環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2015-2030）、土地利用規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等。符合2禁止在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)和永久基本農(nóng)田等國(guó)家及地方法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策明確禁止污染類(lèi)項(xiàng)目選址的區(qū)域內(nèi)建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足所在地大氣污染防治、水資源保護(hù)、自然生態(tài)保護(hù)等要求。本項(xiàng)目擬建地不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)和永久基本農(nóng)田等國(guó)家及地方法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策明確禁止污染類(lèi)項(xiàng)目選址的區(qū)域；本項(xiàng)目滿足所在地大氣污染防治、水資源保護(hù)、自然生態(tài)保護(hù)等要求。符合3鼓勵(lì)利用現(xiàn)有生活垃圾處理設(shè)施用地改建或擴(kuò)建生活垃圾焚燒

53、發(fā)電設(shè)施，新建項(xiàng)目鼓勵(lì)采用生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址建設(shè)模式，預(yù)留項(xiàng)目改建或者擴(kuò)建用地，并兼顧區(qū)域供熱。本項(xiàng)目為擴(kuò)建項(xiàng)目。本項(xiàng)目目前周邊無(wú)熱源需求，暫不考慮供熱。符合4生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)選擇技術(shù)先進(jìn)、成熟可靠、對(duì)當(dāng)?shù)厣罾匦赃m應(yīng)性強(qiáng)的焚燒爐，在確定的垃圾特性范圍內(nèi)，保證額定處理能力。嚴(yán)禁選用不能達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的焚燒爐。項(xiàng)目選用的機(jī)械爐排焚燒爐及配套設(shè)備采用國(guó)內(nèi)外應(yīng)用較多、技術(shù)成熟的生活垃圾焚燒爐及配套設(shè)備。能耗、物耗及污染物產(chǎn)排指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。本項(xiàng)目的焚燒爐污染物可達(dá)標(biāo)排放。符合5焚燒爐主要技術(shù)性能指標(biāo)應(yīng)滿足爐膛內(nèi)焚燒溫度850，爐膛內(nèi)煙氣停留時(shí)間2秒，焚燒爐渣熱灼減率5%。

54、應(yīng)采用“3T+E”控制法使生活垃圾在焚燒爐內(nèi)充分燃燒，即保證焚燒爐出口煙氣的足夠溫度（Temperature）、煙氣在燃燒室內(nèi)停留足夠的時(shí)間（Time）、燃燒過(guò)程中適當(dāng)?shù)耐牧鳎═urbulence）和過(guò)量的空氣（Excess-Air）。本項(xiàng)目焚燒爐技術(shù)性能指標(biāo)滿足要求。符合6項(xiàng)目用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家用水政策并降低新鮮水用量，最大限度減少使用地表水和地下水。具備條件的地區(qū)，應(yīng)利用城市污水處理廠的中水。本項(xiàng)目生產(chǎn)用水采用徐沛河地表水，生活用水采用自來(lái)水。不使用地下水。符合7按照“清污分流、雨污分流”原則，提出廠區(qū)排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求，明確污水分類(lèi)收集和處理方案。按照“一水多用”原則強(qiáng)化水資源的串級(jí)使用要求

55、，提高水循環(huán)利用率。本項(xiàng)目廠區(qū)按照“清污分流、雨污分流”原則設(shè)計(jì)排水系統(tǒng)。本項(xiàng)目所產(chǎn)生卸料平臺(tái)、垃圾通道、垃圾車(chē)沖洗水和滲濾液由廠內(nèi)滲濾液處理站處理達(dá)到沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)后與生活污水一同接入開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠集中處理。清凈下水部分回用，多余部分接管沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠處理。符合8生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)采取密閉措施，避免在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生垃圾遺撒、氣味泄漏和污水滴漏。本項(xiàng)目生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛采取密閉措施，避免跑冒滴漏。符合9采取高效廢氣污染控制措施。煙氣凈化工藝流程的選擇應(yīng)符合生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范(CJJ90)等相關(guān)要求，充分考慮生活垃圾特性和焚燒污染物產(chǎn)生量的變化及其物理、化學(xué)

56、性質(zhì)的影響，采用成熟先進(jìn)的工藝路線，并注意組合工藝間的相互匹配。重點(diǎn)關(guān)注活性炭噴射量/煙氣體積、袋式除塵器過(guò)濾風(fēng)速等重要指標(biāo)。鼓勵(lì)配套建設(shè)二噁英及重金屬煙氣深度凈化裝置。本項(xiàng)目煙氣凈化工藝流程的選擇符合生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范(CJJ90)等相關(guān)要求，采取“SNCR半干法脫酸干法脫酸活性炭噴射布袋除塵”組合凈化裝置處理廢氣，將活性炭噴射量/煙氣體積、袋式除塵器過(guò)濾風(fēng)速等重要指標(biāo)列為重點(diǎn)監(jiān)控指標(biāo)。二噁英和重金屬由噴射活性炭粉、布袋除塵器進(jìn)行深度凈化。符合10焚燒處理后的煙氣應(yīng)采用獨(dú)立的排氣筒排放，多臺(tái)焚燒爐的排氣筒可采用多筒集束式排放，外排煙氣和排氣筒高度應(yīng)當(dāng)滿足生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)（G

57、B18485）和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。焚燒后的煙氣經(jīng)過(guò)雙管集束煙囪（一期預(yù)留管束）排放，外排煙氣和排氣筒高度滿足生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18485）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。符合11嚴(yán)格惡臭氣體的無(wú)組織排放治理，生活垃圾裝卸、貯存設(shè)施、滲濾液收集和處理設(shè)施等應(yīng)當(dāng)采取密閉負(fù)壓措施，并保證其在運(yùn)行期和停爐期均處于負(fù)壓狀態(tài)。正常運(yùn)行時(shí)設(shè)施內(nèi)氣體應(yīng)當(dāng)通過(guò)焚燒爐高溫處理，停爐等狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)收集并經(jīng)除臭處理滿足惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB14554)要求后排放。生活垃圾裝卸、貯存設(shè)施、滲濾液收集和處理設(shè)施等均采取密閉負(fù)壓措施，并可保證其在運(yùn)行期和停爐期均處于負(fù)壓狀態(tài)。正常運(yùn)行時(shí)設(shè)施內(nèi)收集的惡臭氣體融入焚燒爐焚燒處理，停

58、爐等狀態(tài)下進(jìn)行負(fù)壓收集并經(jīng)活性炭裝置除臭處理，滿足惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB14554）要求后排放。符合12生活垃圾滲濾液和車(chē)輛清洗廢水應(yīng)當(dāng)收集并在生活垃圾焚燒廠內(nèi)處理或者送至生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理設(shè)施處理，立足于廠內(nèi)回用或者滿足GB18485標(biāo)準(zhǔn)提出的具體限定條件和要求后排放。本生活垃圾滲濾液和車(chē)輛清洗廢水均收集至廠內(nèi)滲濾液處理站處理達(dá)標(biāo)后接管開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠。符合13若通過(guò)污水管網(wǎng)或者采用密閉輸送方式送至采用二級(jí)處理方式的城市污水處理廠處理，應(yīng)當(dāng)滿足GB18485標(biāo)準(zhǔn)的限定條件。設(shè)置足夠容積的垃圾滲濾液事故收集池，對(duì)事故垃圾滲濾液進(jìn)行有效收集，采取措施妥善處理，嚴(yán)禁直接外排。不得在水環(huán)境敏

59、感區(qū)等禁設(shè)排污口的區(qū)域設(shè)置廢水排放口。本項(xiàng)目廢水接管至沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠處理。設(shè)置滲濾液事故池容積為1500m3，容積足夠。對(duì)事故垃圾滲濾液進(jìn)行有效收集，采取措施妥善處理后接管污水廠。符合14采取分區(qū)防滲，明確具體防滲措施及相關(guān)防滲技術(shù)要求，垃圾貯坑、滲濾液處理裝置等區(qū)域應(yīng)當(dāng)列為重點(diǎn)防滲區(qū)。本項(xiàng)目采取分區(qū)防滲，明確了防滲措施及技術(shù)要求；垃圾貯坑、滲濾液處理裝置等區(qū)域列為重點(diǎn)防滲區(qū)。具體內(nèi)容見(jiàn)7.6章節(jié)。符合15選擇低噪聲設(shè)備并采取隔聲降噪措施，優(yōu)化廠區(qū)平面布置，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。對(duì)本項(xiàng)目可能產(chǎn)生噪聲的風(fēng)機(jī)、泵類(lèi)等采用低噪聲設(shè)備并采取降噪措施，優(yōu)化廠區(qū)平面布置，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。符合16安

60、全處置和利用固體廢物，防止產(chǎn)生二次污染。焚燒爐渣和除塵設(shè)備收集的焚燒飛灰應(yīng)當(dāng)分別收集、貯存、運(yùn)輸和處理處置。焚燒飛灰為危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行運(yùn)輸和無(wú)害化安全處置,焚燒飛灰經(jīng)處理符合生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB16889)中6.3條要求后，可豁免進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)填埋；經(jīng)處理滿足水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB30485）要求后，可豁免進(jìn)入水泥窯協(xié)同處置。廢脫硝催化劑等其他危險(xiǎn)廢物須按照相關(guān)要求妥善處置。產(chǎn)生的污泥或濃縮液應(yīng)當(dāng)在廠內(nèi)妥善處置。鼓勵(lì)配套建設(shè)垃圾焚燒殘?jiān)w灰處理處置設(shè)施。本項(xiàng)目焚燒爐渣和除塵設(shè)備收集的焚燒飛灰分別收集、貯存、運(yùn)輸和處理處置。飛