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文檔簡介
ICS03.160
CCSA00
DB4D2B4202/0T7.3—22022
黃石市地方標(biāo)準(zhǔn)
DB4202/T7.3—2022
市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作
規(guī)范第3部分:跨部門聯(lián)合抽查
Specificationforthemarketsupervisionandinspectionof“Tworandom
selectionsandoneinformationalpublicity”inmarketsupervisionarea
Part3:Cross-agencyjointrandomspotcheck
2022-11-24發(fā)布2022-12-31實施
黃石市市場監(jiān)督管理局發(fā)布
DB4202/T7.3—2022
目??次
前言.................................................................................Ⅲ
1范圍...............................................................................1
2規(guī)范性引用文件.....................................................................1
3術(shù)語和定義.........................................................................1
4基本要求...........................................................................2
5組織計劃...........................................................................2
5.1抽查檢測流程.....................................................................2
5.2制定抽查計劃.....................................................................2
5.3明確抽查任務(wù).....................................................................2
5.4抽查比例和頻次...................................................................3
6抽查任務(wù)發(fā)起.......................................................................3
6.1抽查任務(wù)發(fā)起操作平臺.............................................................3
6.2隨機(jī)抽取檢查對象.................................................................3
6.3隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員.............................................................3
6.4隨機(jī)匹配檢查對象與執(zhí)法檢查人員...................................................4
7實施前準(zhǔn)備.........................................................................4
7.1開展學(xué)習(xí)培訓(xùn).....................................................................4
7.2明確工作行動方案.................................................................4
7.3預(yù)查對比.........................................................................4
7.4確定檢查事項和材料清單...........................................................4
8實施聯(lián)合抽查.......................................................................4
8.1實地核查.........................................................................4
8.2書面檢查.........................................................................5
8.3網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測.........................................................................5
9檢查結(jié)果...........................................................................5
9.1形成檢查結(jié)果.....................................................................5
9.2公示檢查結(jié)果.....................................................................5
I
DB4202/T7.3—2022
10后續(xù)處理..........................................................................6
10.1違法違規(guī)情形處理................................................................6
10.2材料歸檔........................................................................6
10.3結(jié)果運(yùn)用........................................................................6
附錄A(規(guī)范性)跨部門抽查檢查實施流程圖..............................................7
附錄B(規(guī)范性)部門聯(lián)合隨機(jī)抽查流程圖................................................8
附錄C(資料性)實地核查記錄表........................................................9
附錄D(資料性)雙隨機(jī)聯(lián)合檢查告知書.................................................10
參考文獻(xiàn)..............................................................................11
II
DB4202/T7.3—2022
前??言
本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起
草。
本文件是DB4202/T7《市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》的第3部分。DB4202/T7
已經(jīng)發(fā)布了以下部分:
第1部分:總則;
第2部分:單一部門隨機(jī)抽查。
本文件由黃石市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。
本文件起草單位:黃石市市場監(jiān)督管理局、黃石市信息與標(biāo)準(zhǔn)化所、黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)?鐵山區(qū)
市場監(jiān)督管理局、大冶市市場監(jiān)督管理局、陽新縣市場監(jiān)督管理局。
本文件主要起草人:方朝陽、曹浩、梅溯源、戴寅華、胡冰、田淑紅、張道成、陳永高、汪海、楊
琪、朱江為、張云輝。
III
DB4202/T7.3—2022
市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范
第3部分:跨部門聯(lián)合抽查
1范圍
本文件規(guī)定了市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作跨部門聯(lián)合抽查的基本要求、組織計劃、
抽查任務(wù)發(fā)起、實施前準(zhǔn)備、實施聯(lián)合抽查、檢查結(jié)果、后續(xù)處理等內(nèi)容。
本文件適用于黃石地區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域多個部門間聯(lián)合開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
DB4202/T7.1市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范第1部分:總則
DB4202/T7.2市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范第2部分:單一部門隨機(jī)抽查
3術(shù)語和定義
DB4202/T7.1、DB4202/T7.2界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
跨部門聯(lián)合抽查cross-agencyjointrandomspotcheck
某監(jiān)管領(lǐng)域,發(fā)起部門牽頭,聯(lián)合其他相關(guān)部門配合,隨機(jī)抽取檢查對象,所有參與部門分別抽取
執(zhí)法檢查人員形成聯(lián)合檢查組,檢查對象與檢查組隨機(jī)匹配后派發(fā)任務(wù),檢查結(jié)束后及時公示查處結(jié)果
的多部門共同開展的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管活動。
3.2
發(fā)起部門initiatingagencies
某監(jiān)管領(lǐng)域,承擔(dān)主要職責(zé)的具有行政監(jiān)管檢查職權(quán)可牽頭發(fā)起抽查檢查任務(wù)的部門。
3.3
配合部門cooperatingagencies
某監(jiān)管領(lǐng)域,承擔(dān)非主要職責(zé)的其他具有行政監(jiān)管檢查職權(quán),應(yīng)該或需要參與跨部門聯(lián)合抽查檢查
任務(wù)的部門。
3.4
專家人員integratedprofessional
具備某監(jiān)管領(lǐng)域?qū)I(yè)核查能力或持有相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)證件的人員。
1
DB4202/T7.3—2022
4基本要求
4.1抽查原則應(yīng)符合DB4202/T7.1的要求。
4.2抽查事項清單、抽查檢查對象庫和執(zhí)法檢查人員庫應(yīng)按照DB4202/T7.1的要求制定、維護(hù)和實施
動態(tài)管理。
4.3對象標(biāo)簽和用戶標(biāo)簽應(yīng)按照DB4202/T7.2的要求制定、維護(hù)和實施動態(tài)管理。
5組織計劃
5.1抽查檢查流程
抽查檢查實施流程應(yīng)符合附錄A的規(guī)定。
5.2制定跨部門聯(lián)合抽查計劃
5.2.1每個部門年初應(yīng)制定本部門發(fā)起,其他相關(guān)部門配合的年度跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查工作計劃(以下
簡稱“抽查計劃”)。上級部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
5.2.2抽查計劃的內(nèi)容包括但不限于:
a)任務(wù)名稱;
b)檢查事項;
c)對象范圍;
d)抽查比例;
e)檢查時間;
f)發(fā)起部門和配合部門。
注:對于聯(lián)合抽查每個參與檢查的部門應(yīng)分別標(biāo)注其參與檢查事項。
5.2.3各級各有關(guān)部門每年均應(yīng)制定至少一次本部門牽頭的跨部門聯(lián)合抽查計劃,且跨部門聯(lián)合抽查
計劃數(shù)量應(yīng)不少于本部門制定單一部門抽查計劃數(shù)量。
5.2.4抽查計劃可適時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。抽查計劃及調(diào)整后的計劃應(yīng)及時向本級政府報備,在其形成之
日起5個工作日內(nèi),通過湖北省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(以下簡稱“監(jiān)管平臺”)向社會公示。
5.3明確抽查任務(wù)
5.3.1發(fā)起部門應(yīng)根據(jù)抽查計劃細(xì)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查任務(wù),制定相應(yīng)的跨部門聯(lián)合抽查
實施方案(以下簡稱“抽查方案”),方案宜確保對同一檢查對象的涉及所有參與部門的檢查事項一次
完成。發(fā)起部門應(yīng)按照抽查計劃、抽查方案在監(jiān)管平臺中發(fā)起跨部門抽查檢查任務(wù)。
5.3.2抽查方案的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:
a)抽查范圍;
b)抽查事項;
c)抽查比例;
d)法定依據(jù);
e)抽查類型;
f)抽查檢查對象數(shù)量;
g)檢查主體(發(fā)起部門和配合部門);
h)檢查方式;
i)時間安排;
j)工作要求等。
2
DB4202/T7.3—2022
5.3.3發(fā)起部門應(yīng)根據(jù)檢查對象信用狀況、經(jīng)營方式和檢查工作實際需要以及所有參與部門意見,確
定檢查方式。
5.3.4檢查方式包括但不限于:實地核查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、委托第三方參與核查。實際開展檢
查可采用一種方式或多種方式相結(jié)合的形式:
a)檢查對象為企業(yè)或重點(diǎn)監(jiān)管對象的,應(yīng)采用實地核查的方式開展檢查;
b)檢查對象信用狀況良好的,可根據(jù)實際情況采取書面檢查與網(wǎng)絡(luò)檢測隨機(jī)組合方式;
c)檢查對象是通過網(wǎng)絡(luò)開展經(jīng)營活動或公示信息的,可采取網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測方式;
d)檢查對象專業(yè)性強(qiáng)的,可從各部門專家人員庫中抽取專家參與檢查或通過政府采購等途徑,委
托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與實施,并出具專業(yè)檢查或檢測報告。
5.3.5檢查對象名單由發(fā)起部門確定,但應(yīng)參考所有配合部門檢查工作意見進(jìn)行調(diào)整。
5.4抽查比例和頻次
5.4.1發(fā)起部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展、監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嶋H和不同事項類型以及所有參與部門相關(guān)檢查
意見合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次。其他規(guī)范性文件對抽查比例和頻次有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。
5.4.2出現(xiàn)以下情形的,可調(diào)整抽查比例和頻次:
a)對涉及安全和民生的重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域、投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄、有失信行為、有嚴(yán)重違
法違規(guī)記錄,或風(fēng)險較高的區(qū)域或行業(yè)主體檢查對象,應(yīng)提高隨機(jī)抽查比例和頻次,原則上
抽查比例可達(dá)100%且頻次不設(shè)上限;
b)根據(jù)檢查對象的信用風(fēng)險分類狀況,對信用良好的檢查對象,或風(fēng)險較低的區(qū)域和行業(yè)主體,
可適當(dāng)降低抽查比例和頻次。
6抽查任務(wù)發(fā)起
6.1抽查任務(wù)發(fā)起操作平臺
6.1.1發(fā)起部門應(yīng)通過監(jiān)管平臺發(fā)起任務(wù),操作流程應(yīng)符合附錄B的規(guī)定。
6.1.2任務(wù)申請中,各部門可選擇本級組織抽查檢查,也可選擇本級參與并下派(檢查對象部分省或
市本級、部分下派下一級部門檢查)或全部下派下級部門開展抽查檢查。
6.2隨機(jī)抽取檢查對象
發(fā)起部門應(yīng)綜合所有參與部門意見,在監(jiān)管平臺中設(shè)立維護(hù)相應(yīng)標(biāo)簽的抽查檢查對象庫,通過監(jiān)管
平臺,從檢查對象名錄庫隨機(jī)抽取相應(yīng)對象標(biāo)簽的檢查對象。聯(lián)合抽查應(yīng)綜合各機(jī)構(gòu)相應(yīng)領(lǐng)域或行業(yè)的
主體,形成綜合檢查對象庫,抽取檢查對象前應(yīng)合理設(shè)置對象標(biāo)簽。
6.3隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員
6.3.1所有參與部門應(yīng)針對任務(wù)要求調(diào)配好執(zhí)法力量,通過監(jiān)管平臺,分別從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨
機(jī)選派執(zhí)法檢查人員??绮块T聯(lián)合抽查中每個參與部門至少要從相關(guān)用戶標(biāo)簽人員庫中抽取1名檢查人
員。
6.3.2隨機(jī)選派的執(zhí)法檢查人員組成聯(lián)合檢查組,每個檢查組不少于2人。監(jiān)管平臺隨機(jī)在所有參與
部門抽取的檢查人員中各確定一名人員作為檢查組組長,各部門如有工作要求,可通過“用戶標(biāo)簽”標(biāo)
注人員范圍后隨機(jī)確定檢查組組長。檢查組組長負(fù)責(zé)本組檢查任務(wù)實施期間的組織協(xié)調(diào),實施聯(lián)合檢查。
其他組員應(yīng)配合組長分工協(xié)作完成檢查任務(wù)。
3
DB4202/T7.3—2022
6.3.3隨機(jī)選中的執(zhí)法檢查人員原則上不得隨意替換。因特殊情況(崗位調(diào)整、工作沖突、健康狀況、
執(zhí)法回避等)無法繼續(xù)履行檢查任務(wù)的,自檢查人員名單選出之日起5個工作日內(nèi),可由當(dāng)事人提出申
請并經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審查后報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并再次采取隨機(jī)抽取方式產(chǎn)生替補(bǔ)執(zhí)法檢查人員。
6.3.4因?qū)I(yè)性強(qiáng)等原因,聯(lián)合檢查組無法獨(dú)立完成工作的,在滿足執(zhí)法檢查人員要求的前提下,可
通過政務(wù)購買服務(wù)的形式,委托第三方或聘請專家配合參與抽查檢查。
6.4隨機(jī)匹配檢查對象與執(zhí)法檢查人員
6.4.1檢查對象與執(zhí)法檢查人員確定后,應(yīng)通過監(jiān)管平臺隨機(jī)匹配,形成人員對象匹配表。
6.4.2宜通過拍照、錄音、錄像等方式,記錄隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員以及隨機(jī)匹
配檢查對象與執(zhí)法檢查人員的全過程。
7實施前準(zhǔn)備
7.1開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)
7.1.1抽查任務(wù)執(zhí)行前,各部門應(yīng)采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)或執(zhí)法檢查人員自學(xué)等方式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)與當(dāng)次隨機(jī)
抽查工作直接相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和要求等。
7.1.2宜組織多種執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域的專業(yè)性培訓(xùn)活動,培養(yǎng)綜合型專業(yè)人員。
7.2明確工作行動方案
確需要開展實地核查的,聯(lián)合檢查組(由組長或組長指定人員)應(yīng)制定具體檢查工作行動方案,明
確路線圖、時間表,落實檢查工作保障。
7.3預(yù)查比對
聯(lián)合檢查組組長應(yīng)按照檢查任務(wù)要求,通過查詢國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖北)、各部門業(yè)務(wù)
應(yīng)用系統(tǒng)和檔案資料等,掌握被檢查對象基本信息和動態(tài)狀況。
7.4確定檢查事項和材料清單
所有參與部門應(yīng)明確當(dāng)次檢查的重點(diǎn)內(nèi)容、檢查對象應(yīng)提供的材料等,并由檢查組組長歸集匯總。
采取實地核查的,發(fā)起部門的檢查組組長應(yīng)制作相關(guān)檢查文書及配套記錄表,檢查組組長應(yīng)通過監(jiān)管平
臺下載《實地核查記錄表》(見附錄C)。
8實施聯(lián)合抽查
8.1實地核查
8.1.1預(yù)通知
開展實地核查前,以書面、電話、網(wǎng)絡(luò)或傳真等形式,告知被檢查對象抽查檢查的時間及配合檢查
的相關(guān)要求,提示準(zhǔn)備好相關(guān)資料,發(fā)放《雙隨機(jī)聯(lián)合檢查告知書》(見附錄D)。檢查活動或檢查事
項不宜告知通知的,不得向企業(yè)透漏情況,不發(fā)放《雙隨機(jī)聯(lián)合檢查告知書》。
8.1.2表明來意
開展實地核查時,執(zhí)法檢查人員應(yīng)表明身份,當(dāng)場出示執(zhí)法證;說明檢查依據(jù)、檢查意圖和檢查流
程;要求檢查對象予以配合。
4
DB4202/T7.3—2022
8.1.3核驗檢查對象人員身份
執(zhí)法檢查人員應(yīng)核驗檢查對象法定代表人(負(fù)責(zé)人)或受委托人等人員身份。
8.1.4開展現(xiàn)場檢查
8.1.4.1執(zhí)法檢查人員應(yīng)按照檢查事項要求,依照執(zhí)法檢查相關(guān)法律法規(guī)和工作程序規(guī)定,通過查閱
材料、查看現(xiàn)場、詢問當(dāng)事人和知情人等方式進(jìn)行核查。
8.1.4.2檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)等異常情況的,視情形采取制作現(xiàn)場筆錄、初步提取證據(jù)、責(zé)令當(dāng)事人
停止違法活動、督促當(dāng)事人整改等相應(yīng)監(jiān)管措施。責(zé)令停止違法與督促整改可以視情形采取書面方式、
口頭方式、移動執(zhí)法設(shè)備打印等具體方式。
8.1.4.3執(zhí)法檢查人員在核查過程中應(yīng)依法做好調(diào)查取證和證據(jù)固定工作;檢查對象無法提取材料原
件的,應(yīng)提供與原件核對無誤的復(fù)印件。
8.1.4.4執(zhí)法檢查人員宜通過拍照、錄音、錄像等方式記錄現(xiàn)場檢查過程。
8.1.4.5檢查對象有下列情形之一的,可視為“不予配合情節(jié)嚴(yán)重”,各部門應(yīng)按規(guī)定予以公示:
a)拒絕執(zhí)法檢查人員進(jìn)入被檢查場所的;
b)拒絕、不如實、不按要求向執(zhí)法檢查人員提供相關(guān)材料的;
c)其他阻撓、妨礙檢查工作,致使檢查工作無法正常進(jìn)行的。
8.1.4.6檢查對象拒絕檢查違反法律法規(guī)的,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定處理。
8.1.5清點(diǎn)接收檢查材料
8.1.5.1檢查材料應(yīng)帶回核查的,檢查組應(yīng)逐項清點(diǎn)材料,經(jīng)檢查對象確認(rèn)后封存,并辦理相關(guān)交接手
續(xù)。
8.1.5.2檢查材料能通過部門間信息共享的,無須重復(fù)提交。
8.1.6填寫核查記錄
執(zhí)法檢查人員應(yīng)及時匯總各個事項檢查情況,討論確定后如實填寫《實地核查記錄表》并由檢查
組全體成員簽字確認(rèn)。同時應(yīng)要求檢查對象法定代表人(負(fù)責(zé)人)或受委托人簽字并蓋章,如拒絕簽字
蓋章的,執(zhí)法檢查人員應(yīng)注明情形。
8.2書面檢查
按照DB4202/T7.2的要求執(zhí)行。
8.3網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測
按照DB4202/T7.2的要求執(zhí)行。
9檢查結(jié)果
9.1形成檢查結(jié)果
9.1.1檢查組應(yīng)綜合分析檢查對象自查、實地核查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、受委托第三方機(jī)構(gòu)專業(yè)檢
查監(jiān)測報告等方面情況,所有參與部門將各自檢查事項的檢查結(jié)果分別報送本部門審批后,應(yīng)及時報送
聯(lián)合檢查組,由檢查組匯總商討形成最終檢查結(jié)果。
9.1.2檢查結(jié)果應(yīng)按規(guī)定通過紙質(zhì)或網(wǎng)絡(luò)公示及時告知被檢查對象。
9.2公示檢查結(jié)果
5
DB4202/T7.3—2022
9.2.1公示檢查結(jié)果按照DB4202/T7.2的要求執(zhí)行。
9.2.2檢查結(jié)果公開原則上不得擅自修改。
10后續(xù)處理
10.1違法違規(guī)情形處理
10.1.1無法通過登記住所(經(jīng)營場所)或其他方式聯(lián)系到被檢查對象,或被檢查對象不予配合檢查情
節(jié)嚴(yán)重,致使無法開展實質(zhì)性檢查的,取得相關(guān)證據(jù)后直接形成相應(yīng)的檢查結(jié)果。
10.1.2檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為,屬于本部門職責(zé)范圍的,交由職責(zé)對應(yīng)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)處理;
屬于其他部門監(jiān)管職責(zé)的,及時告知相關(guān)部門;涉嫌犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān),并做好告知移送記錄。
10.1.3事后發(fā)現(xiàn)檢查結(jié)果確有錯誤的,經(jīng)相應(yīng)部門主要負(fù)責(zé)人/分管負(fù)責(zé)人審批后予以更正。
10.2材料歸檔
10.2.1檢查結(jié)束后,檢查組應(yīng)將隨機(jī)抽查的實施方案、抽查對象名單、現(xiàn)場檢查文書、檢查結(jié)果、違
法違規(guī)情形處理等相關(guān)材料匯總,交發(fā)起部門歸檔保存。保存期限有規(guī)定的,從其規(guī)定;沒有規(guī)定的,
保存期限不少于兩年。
10.2.2電子版檢查材料可由發(fā)起部門上傳監(jiān)管平臺保存。
10.3結(jié)果運(yùn)用
按照DB4202/T7.2的要求執(zhí)行。
6
DB4202/T7.3—2022
A
附錄A
(規(guī)范性)
跨部門抽查檢查實施流程圖
跨部門抽查檢查實施流程見圖A.1。
圖A.1跨部門抽查檢查實施流程圖
7
DB4202/T7.3—2022
B
附錄B
(規(guī)范性)
部門聯(lián)合隨機(jī)抽查流程圖
部門聯(lián)合隨機(jī)抽查流程見圖B.1。
圖B.1部門聯(lián)合隨機(jī)抽查流程圖
8
DB4202/T7.3—2022
C
附錄C
(資料性)
實地核查記錄表
黃石市XX部門(聯(lián)合)雙隨機(jī)抽查工作實地核查記錄表格式如下:
實地核查記錄表
檢查結(jié)果填寫說明:
檢查結(jié)果只需填寫數(shù)字,數(shù)字對應(yīng)的文字含義如下所示:
1未發(fā)現(xiàn)問題
2未按規(guī)定公示應(yīng)當(dāng)公示的信息
3公示信息隱瞞真實情況弄虛作假
4通過登記的住所(經(jīng)營場所)無法聯(lián)系
5發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令改正
6不配合檢查情節(jié)嚴(yán)重
7未發(fā)現(xiàn)開展本次抽查涉及的經(jīng)營活動
8發(fā)現(xiàn)問題待后續(xù)處理
市場主體名稱
社會統(tǒng)一信用代法定代表人
碼/注冊號(負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者)
主體類型聯(lián)系電話
經(jīng)營范圍
住所
(經(jīng)營場所)
檢查類別檢查事項檢查結(jié)果備注檢查人員
備注
檢查人:檢查日期:
法定代表人(負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者)簽字(或加蓋公章):
9
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D
附錄D
(資料性)
雙隨機(jī)聯(lián)合檢查告知書
雙隨機(jī)聯(lián)合檢查告知書的格式如下:
雙隨機(jī)聯(lián)合檢查告知書
(檢查對象名稱):
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)黃石市XX年度市場監(jiān)管領(lǐng)域部門“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作抽查計劃的通知》,(聯(lián)
合檢查機(jī)關(guān)名稱)定于對你單位開展聯(lián)合檢查,現(xiàn)將檢查有關(guān)情況告知如下:
一、檢查內(nèi)容:
二、檢查人員:
三、檢查方式:
四、檢查依據(jù):
其他事項:為保證此次檢查工作順利進(jìn)行,請你(單位)指定專人在場配合檢查,并提供以下資料:
1、營業(yè)執(zhí)照或者其他身份證明文件。
2、配合檢查人員身份證復(fù)印件。
3、其他要求提供的資料。
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
(聯(lián)合檢查牽頭單位蓋章)
年月日
10
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參考文獻(xiàn)
[1]《關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔2019〕5
號)
[2]《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實
施辦法的通知》(鄂政辦發(fā)〔2020〕55號)
11
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目??次
前言.................................................................................Ⅲ
1范圍...............................................................................1
2規(guī)范性引用文件.....................................................................1
3術(shù)語和定義.........................................................................1
4基本要求...........................................................................2
5組織計劃...........................................................................2
5.1抽查檢測流程.....................................................................2
5.2制定抽查計劃.....................................................................2
5.3明確抽查任務(wù).....................................................................2
5.4抽查比例和頻次...................................................................3
6抽查任務(wù)發(fā)起.......................................................................3
6.1抽查任務(wù)發(fā)起操作平臺.............................................................3
6.2隨機(jī)抽取檢查對象.................................................................3
6.3隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員.............................................................3
6.4隨機(jī)匹配檢查對象與執(zhí)法檢查人員...................................................4
7實施前準(zhǔn)備.........................................................................4
7.1開展學(xué)習(xí)培訓(xùn).....................................................................4
7.2明確工作行動方案.................................................................4
7.3預(yù)查對比.........................................................................4
7.4確定檢查事項和材料清單...........................................................4
8實施聯(lián)合抽查.......................................................................4
8.1實地核查.........................................................................4
8.2書面檢查.........................................................................5
8.3網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測.........................................................................5
9檢查結(jié)果...........................................................................5
9.1形成檢查結(jié)果.....................................................................5
9.2公示檢查結(jié)果.....................................................................5
I
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10后續(xù)處理..........................................................................6
10.1違法違規(guī)情形處理................................................................6
10.2材料歸檔........................................................................6
10.3結(jié)果運(yùn)用........................................................................6
附錄A(規(guī)范性)跨部門抽查檢查實施流程圖..............................................7
附錄B(規(guī)范性)部門聯(lián)合隨機(jī)抽查流程圖................................................8
附錄C(資料性)實地核查記錄表..............
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