全民所有自然資源資產清查技術指南 第1部分：土地資源

1全民所有自然資源資產清查技術指南第1部分：土地資源本文件確立了內蒙古自治區(qū)全民所有土地資源資產清查的總體原則，并規(guī)定了實物量清查、經濟價值量核算、權益管理信息清查的技術方法和數據統計匯總、數據庫建設、質量控制與檢查、清查成果匯交等要求。本文件適用于內蒙古自治區(qū)全民所有自然資源資產清查中的土地資源資產清查工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。TD/T1055《第三次全國國土調查技術規(guī)程》3術語和定義下列定義適用于本指南。3.1自然資源資產naturalresourceasset具有稀缺性、有用性（包括經濟效益、社會效益、生態(tài)效益）及產權明確的自然資源。3.2全民所有土地資源資產stated-ownedlandresourceasset指全民所有自然資源資產清查工作中規(guī)定的全民所有土地資源資產，包括全民所有農用地資源資產、全民所有建設用地和全民所有未利用地；全民所有農用地資源資產是指“年度國土變更調查”成果中的全民所有農用地（不包括林地、草地、濕地）；全民所有建設用地是指“年度國土變更調查”工作分類中全民所有建設用地；全民所有未利用地是指“年度國土變更調查”成果中全民所有未利用地。3.3全民所有土地資源資產清查inventoryofstated-ownedlandresourceasset在利用已有各類專項調查（清查）中資源權屬、數量、質量、用途、分布等成果的基礎上，通過統一基準時點（時期）補充調查價格、使用權、收益等情況，核算資產經濟價值，基本掌握全民所有土地自然資源資產情況的一項基礎工作。3.42全民所有土地資源資產清查屬性信息inventoryofstated-ownedlandresourceassetsequitymanagementinformation全民所有土地資源資產的數量、質量、用途、分布、使用權、所有者職責履職主體、配置方式、年期、價格、成本、收益等屬性信息。3.5全民所有土地資源資產經濟價值economicvalueofstated-ownedlandresourceasset在確定統一基準時點與既定用途前提下，依據全民所有土地資源資產特點，按照法定最高使用年期或統一設定的年期核算出的使用權經濟價值或收益的現值。3.6資產價格assetprice收集資產價格信號，經過必要的修正、調整和補充，采用規(guī)定程序和方法，測算形成基準時點法定最高使用年期或統一設定年期的使用權價格。3.7資產價格體系assetpricesystem根據資產價格信號，建立自治區(qū)和旗縣兩級，用來估算全民所有土地資源資產經濟價值的清查價格與相應的清查價格修正系數。3.8全民所有農用地資產清查均質區(qū)域homogeneousregionofstate-ownedagriculturallandresourcesassets農用地社會經濟條件、利用條件與自然條件相對一致的資產清查區(qū)域。3.9經濟價值核算economicvalueaccounting使用土地資源資產清查價格或取得成本測算對應土地資源資產經濟價值的計算過程。3.10未確定使用權人國有土地資源資產uncertainuserofstate-ownedconstructionlandassets未確定使用權人的農用地（不包括林地，草地和濕地）、建設用地和未利用地。未確定使用權人國有建設用地內涵見《全民所有自然資源資產清查技術指南》通則部分（以下簡稱《技術指南》）。3.11年度監(jiān)測annualmonitoring3對全民所有土地資源（耕地）設立監(jiān)測區(qū)，實現資源質量、產量、收益等清查屬性的年度變動監(jiān)測，為資產清查更新提供數據支撐。3.12資產清查年度更新annualupdateofassetsinventory在基期年或上年清查成果的基礎上，利用土地資源年度變更調查、年度監(jiān)測及外業(yè)補充調查等數據，完成資產清查成果的年度更新。4總則4.1工作目標與任務4.1.1工作目標圍繞履行所有者職責，整合土地資源各類數據成果，查清自治區(qū)土地資源資產實物量、經濟價值量，以及使用權狀況、所有者職責履職主體和其他管理情況等權益管理信息，實現土地資源資產信息上圖入庫，服務于土地資源資產精細化管理。4.1.2工作任務全民所有土地資源資產清查任務是通過“年度國土變更調查”成果與專題數據結合，采用統一的技術方法，疊加提取全民所有各類土地資源資產相應屬性信息摸清全民所有土地資源資產實物量、價值量、使用權狀況、所有者職責履職主體、保護和利用情況、權益管理情況等信息，并通過年度更新，掌握全民所有土地資源資產實物量和經濟價值的變化情況。全民所有土地資源資產清查任務包括全民所有農用地、建設用地和未利用資源資產清查。其中未確定使用權國有土地資源資產清查包括未確定使用權國有建設用地清查、國有農用地與未利用地資源資產清查。4.2基本要求內蒙古自治區(qū)全民所有土地資源資產清查工作在滿足《全民所有自然資源資產清查技術指南》（以下簡稱《技術指南》）要求的基礎上，完成自治區(qū)增加的清查任務。全民所有土地資源資產清查底圖中土地權屬、界限和面積以年度國土變更調查成果數據為準，結合專題調查數據進行屬性賦值；依據《技術指南》要求，建設全民所有農用地和建設用地價格體系，開展經濟價值核算。飛地由其坐落的行政轄區(qū)負責清查。內蒙古自治區(qū)全民所有土地資源資產清查各環(huán)節(jié)工作均需結合《技術指南》與本《指南》的技術要求。本指南未涉及的內容，依照《技術指南》開展。4.3分類按照TD/T1055中“國土三調”工作分類標準執(zhí)行。4.4精度統一采用“2000國家大地坐標系”和“1985國家高程標準”，用平面直角坐標時，使用“高斯-克呂格”（GaussKruger）投影，按3°分帶。采用其他坐標系統的，需經具有測繪資質的機構進行統一轉換。最小上圖圖斑面積執(zhí)行TD/T1055標準，其中具有使用權信息的宗地按照實際面積上圖，特殊情況可實際備注。44.5計量單位4.5.1實物量清查單位長度單位采用“米（m）”;面積單位“平方米（m2）”，保留兩位小數；清查面積匯總單位“采用公頃（hm2）”，保留四位小數。4.5.2價值量核算單位國有建設用地單位價格采用用“元/平方米”，保留整數；農用地單位價格采用“元/畝”；匯總經濟價值單位采用“萬元”，保留四位小數。4.6工作程序按照自治區(qū)和盟市兩級受托資產的情況依職責開展，價值量核算工作統一由自治區(qū)完成，形成以旗縣為單位的成果，各級政府依代理履職全民所有自然資源所有權的自然資源清查范圍建立資產臺賬，管理受托資產。具體工作程序如下：a)準備工作，包括方案制定、人員培訓、資料收集等；b)確定清查基數，完成資料更新和修正；c)制作清查單元工作底圖，確定清查區(qū)域和范圍;d)通過內業(yè)數據整合更新和外業(yè)補充調查，完成單元的種類、權屬、數量、質量、用途等實物信息入庫;e)采集清查單元的成本、價格、收益、基準價等價值信息;f)建立或更新資產清查價格體系;g)內業(yè)檢查與外業(yè)核查;h)實物量清查數據庫匯交;i)核算資源資產經濟價值、完成地方確定;j)建立各級數據庫建設;k)統計匯總，完成資料整理、成果分析、報告編寫、圖件編制等;l)成果檢查與驗收;m)成果備案歸檔。5技術方法5.1資料收集與整理5.1.1農用地按照《技術指南》要求收集、整理全民所有農用地資源資產清查資料。5.1.2建設用地按照《技術指南》要求收集全民所有建設用地資源資產清查資料，其中：坐標若有漂移或坐標錯誤的，按照影像的正確位置糾正，在BZ字段中備注說明（填寫備注編號，編號時保證清查范圍內備注編號不同號即可保留影像與原坐標不一致的剪切圖，與備注編號對應的留存；歷史供應臺賬整理和補錄工作。5.1.3未確定使用權人國有土地5整理全民所有土地資產管理信息系統中錄入的圖斑；政府依法收回且原使用權已注銷的國有建設用地、政府通過收購或優(yōu)先購買等方式取得的國有建設用地、在城鎮(zhèn)建設用地范圍內依法批準征收取得的國有建設用地、其他無明確使用權人、無權屬爭議的國有建設用地、農用地和未利用地等圖斑。5.1.4未利用地按照《技術指南》要求收集、整理全民所有未利用地資源資產清查資料。5.2全民所有土地資源清查底圖制作5.2.1信息提取與整理5.2.1.1農用地按照《技術指南》空間數據整合處理要求，結合附錄A表A.1內容，完成全民所有農用地資源資產實物量清查范圍圖層、宗地_全民所有農用地圖層的制作，耕地質量等別年度更新評價成果、全國耕地資源質量分類年度更新與監(jiān)測成果中的屬性信息的提取。5.2.1.2建設用地按照《技術指南》空間數據整合處理要求，結合附錄A表A.2.1內容，完成全民所有建設用地資產實物量清查范圍圖層、宗地_全民所有建設用地圖層、土地供應要素層的制作。在城鎮(zhèn)土地基準地價成果中提取附表A.2.1中的屬性字段。5.2.1.3未確定使用權人國有土地結合附錄A表A.3和A.4分別整合制作未確定使用權人國有建設用地、國有農用地和未利用地圖層。5.2.2數據套合與屬性賦值5.2.2.1農用地按照《技術指南》空間數據要求開展數據套合與屬性賦值。其中與耕地質量等別年度更新評價成果套合疊加賦值的處理規(guī)則：a)耕地質量等別年度更新評價圖斑覆蓋區(qū)域，按圖斑屬性賦值，完成字段屬性掛接；b)耕地質量等別年度更新評價圖斑未覆蓋區(qū)域，可選擇臨近覆蓋區(qū)域圖斑賦值，但臨近覆蓋區(qū)域圖斑不得超出最小行政區(qū)范圍；當最小行政區(qū)范圍內沒有臨近覆蓋圖斑時，采用對比分析法，確定未覆蓋區(qū)域的“自然等指數”屬性，查找“耕地質量等別年度更新評價成果”中所有在區(qū)域的“土地利用系數”，計算未覆蓋區(qū)“自治區(qū)利用等指數”，通過模型法，將其轉換為“國家級利用等指數”，根據“耕地質量等別年度更新評價成果”中國家利用等指數的等別劃分區(qū)間，確定未覆蓋區(qū)域的耕地利用等別。具體耕地利用等指數計算方法見附錄A表A.1.2。5.2.2.2建設用地按照《技術指南》空間數據要求，進行數據套合與屬性賦值。5.2.2.3未確定使用權人國有土地6未確定使用權人國有建設用地依據《技術指南》和本指南中的附錄A表A.3進行數據套合與屬性掛接，并按附錄A表A.3補充當地開發(fā)程度及基準地價相關信息，完成未確定使用權人國有建設用地圖層建設。將全民所有農用地資源資產圖層中全民所有農用地資源資產宗地清查圖層剔除，與國有農用地和未利用地圖層疊加，依據《技術指南》和本指南中的附錄A表A.4進行數據套合與屬性掛接，形成國有農用地和未利用地圖層。5.3實物量清查按照《技術指南》完成要求，結合自治區(qū)增加屬性內容（具體見附錄A），對各圖層進行拓撲檢查、面積平差，完成價值屬性、使用權信息整理、所有者職責履職主體清查、其他管理信息清查等，形成全民所有農用地資源資產清查、全民所有建設用地資源清查、未確定使用權國有建設用地資產清查、未確定使用權國有農用地和未利用地資源資產清查圖層。5.4全民所有土地資源資產自治區(qū)級價格體系建設5.4.1建設內容全民所有土地資源資產價格體系包括農用地價格體系和建設用地價格體系，自治區(qū)負責本級及旗縣級兩類資源資產價格體系制定。盟市及旗縣自然資源部門按照《技術指南》要求完成農用地、建設用地價格信號采集。其中均質區(qū)域僅涉及省級均區(qū)域劃分。5.4.2建設規(guī)則5.4.2.1全民所有農用地自治區(qū)及旗縣級全民所有農用地價格體系是在細化國家級均質區(qū)域的基礎上，明確價格內涵后，測算平均價格。其中，耕地主要采用樣點平均值法確定自治區(qū)級均質區(qū)域及旗縣級平均價，當旗縣內耕地采集樣點數量不足時，采用修正法測算旗縣級評價價；種植園用地、養(yǎng)殖坑塘、設施農用地采用修正法確定自治區(qū)級均質區(qū)域及旗縣級平均價。5.4.2.2全民所有建設用地以103個旗縣（市、區(qū)）中心鎮(zhèn)城鎮(zhèn)基準地價為基礎，以成本價、工業(yè)最低限價為輔，建立自治區(qū)級全民所有建設用地價格體系。旗縣（市、區(qū)）中心鎮(zhèn)城鎮(zhèn)基準地價在建設價格體系建設過程中的使用規(guī)則：a)基準地價覆蓋范圍內且清查時點距基準日未超過3年的，直接納入價格體系用于經濟價值核算；超出3年的，期日和案例修正后價格納入價格體系用于經濟價值核算（修正案例的選擇土盟市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統中每種用地類型、每個級別不少于3個，且分布均勻）；b)每年6月30日前完成上一年度自治區(qū)驗收的基準地價，可申請價格體系更新。5.4.3劃分自治區(qū)級均質區(qū)域自治區(qū)在11個國家級均質區(qū)域的基礎上，選取地形地貌、降水、農用地基準地價成果、農作物種類和產量等因素，在保證縣級行政區(qū)劃完整性的前提下，對國家級區(qū)域進行細化，形成23個自治區(qū)級農用地均質區(qū)域，詳見附錄B。5.4.4價格信號采集5.4.4.1全民所有農用地7全民所有農用地國家級價格信號采集范圍為每個均質區(qū)域30%的旗縣，自治區(qū)及旗縣級價格信號采集范圍為全域。農用地價格信號樣點選取類型包括承包、轉包、出租、拍賣聯營入股、投入產出等。樣點選取需調查所在區(qū)域普遍種植的糧食作物地塊。價格信號采集詳細內容詳見《技術指南》及和附錄C。5.4.4.2全民所有建設用地全民所有建設用地價格信號采集內容包括各旗縣中心城鎮(zhèn)各類用地基準地價，工業(yè)用地最低限價、征地綜合區(qū)片價、七通一平的費用等,價格信號采集詳細內容詳見《技術指南》及和附錄C和附錄A表A.2.1-A.2.4。5.5全民所有土地資源資產經濟價值核算5.5.1全民所有農用地和建設用地資源資產按照《技術指南》對經濟價值核算要求，依據各級別全民所有農用地價格體系，核算相應級別全民所有農用地資源資產經濟價值：依據自治區(qū)級全民所有建設用地價格體系核算建設用地的經濟價值。5.5.2未明確使用權人國有土地資源資產5.5.2.1未確定使用權人國有建設用地資產經濟價值內涵5.5.2.1.1.規(guī)劃條件明確規(guī)劃條件明確的未確定使用權人國有建設用地資產，其價值量內涵規(guī)定的：a)土地用途：按照規(guī)劃確定的土地用途，依據GB/T21010進行界定；b)時點特征：全民所有自然資源資產清査工作確定的基準時點；c)權利特征：為全民所有土地；根據擬供應方式，分為國有出讓建設用地使用權和國有劃撥建設用地使用權；d)年期特征：根據規(guī)劃土地用途和擬供應方式，出讓土地設定為法定最高出讓年期;e)劃撥土地設定為無年期限制；f)土地利用條件：容積率根據規(guī)劃條件確定；開發(fā)程度根據現狀確定。5.5.2.1.2.規(guī)劃條件未明確規(guī)劃條件未明確的土地，遵循保守原則，其價格內涵為清査統一基準時點下的實際發(fā)生成本。5.6其他管理情況清查按照《技術指南》關于全民所有農用地、建設用地、未利用地資源資產的使用權狀況、所有者職責履職主體清查要求，完成相應內容。6全民所有土地資源資產清查年度監(jiān)測與更新6.1全民所有農用地資源資產6.1.1監(jiān)測區(qū)域設置以全民所有請查數據為基礎，疊加遙感影像，根據耕地圖斑地類、種植作物、地形、土壤條件、及使用方式、進行布設監(jiān)測區(qū)域。監(jiān)測區(qū)域設置不破壞清查單元邊界。86.1.2選取監(jiān)測區(qū)域每年按照監(jiān)測區(qū)域的3%抽選，保證抽選區(qū)域均勻有代表性。6.1.3監(jiān)測樣地數據采集在選取的區(qū)域布設樣地，收集地類、種植作物、地形、土壤條件、及使用方式等屬性，完成耕地監(jiān)測。6.1.4成果更新利用監(jiān)測信息及相關補充信息，完成全民所有耕地資源資產清查更新。6.2全民所有建設用地資源資產更新依據“年度國土變更調查”、土盟市場監(jiān)測與監(jiān)管系統平臺信息、不動產登記信息更新。6.3未確定使用權人國有土地資源資產更新未確定使用權人國有土地根據使用情況進行相應更新。7數據庫建設7.1總體要求7.1.1數據庫層級自然資源資產清查數據庫由自治區(qū)、盟市和旗縣三級數據庫組成。7.1.2數據匯交格式數據匯交格式按照附錄E匯交規(guī)范要求執(zhí)行。7.1.3數據庫建設標準數據庫建設按照《技術指南》及附錄A規(guī)定的清查數據庫要求執(zhí)行。7.2數據庫質檢自治區(qū)、盟市各級通過國家和自治區(qū)全民所有自然資源資產清査質檢工具完成清査數據庫的質檢工作。質檢結果合格后，可將由質檢工具生成的上報成果包（包括清査數據庫及質檢結果）提交給上一級。上級通過質檢工具完成對下一級的上報成果包的檢査，檢査合格的形成本級的清査數據庫，檢査不合格的退回下一級修改。7.3數據庫建設和管理盟市級建設受托資產旗縣級清査數據庫，并補充本級清査成果，建設形成本級清査數據庫。自治區(qū)級建設受托資產旗縣級清査數據庫，匯總下轄盟市級數據庫，并補充本級清査成果，建設形成本級清査數據庫。依托內蒙古全民所有自然資源資產信息管理平臺，對全區(qū)全民所有土地資源資產清查數據庫成果進行統一管理。8數據質量控制與核查98.1基本要求遵循全過程質量控制原則，釆取盟市級自檢和自治區(qū)級預檢與驗收的分級控制制度對全民所有土地資源資產清查成果進行質量管理。具體核查內容如下：a)數據生產過程中的各環(huán)節(jié)必須嚴格按照相關規(guī)定，確保數據生產流程規(guī)范化；b)數據生產過程中和形成成果后，清查實施單位必須組織專人在作業(yè)人員自查的基礎上，對過程數據、成果數據進行質量檢查，對發(fā)現的問題及時按照相關規(guī)定進行處理，編制自檢報告；c)盟市級預檢由盟市級自然資源部門組織，負責本級清査成果質量檢査，自治區(qū)級預檢及驗收由自治區(qū)級自然資源部門組織，負責對盟市級清査成果質量檢査，具備驗收條件的予以驗收，并匯總自治區(qū)內的清査成果，編制質量檢査報告。8.2核查內容8.2.1對基礎資料的檢查基礎資料應符合下列要求：a)權威性。應為有相應職能的部門對外正式公布或經過第三方技術審査后的成果數據；b)規(guī)范性。應符合相關標準規(guī)范的要求；c)現勢性。應具有良好的現勢性，數據時點與清査時點一致或者接近。8.2.2對清查結果的檢查對清査結果的完整性、邏輯性、一致性和正確性進行檢査，包括但不限于以下內容：a)完整性。清査結果在內容、分類、表達方式等方面應完整、正確，滿足工作要求；b)邏輯性。清査結果的匯總數據與分項數據間邏輯性是否正確等；c)一致性。作為結果構成部分的報告、表格、數據庫、圖件等相關內容應銜接或一致；d)正確性。內外業(yè)補充調查成果是否準確真實。8.3核查方法8.3.1內業(yè)核查對全民所有土地資源資產清查數據成果開展100%的內業(yè)核查，核查方法以人工檢查為主，借助自治區(qū)質檢工具的數據檢查功能，輔以國家質檢軟件，檢查清查成果與多源數據和資料的匹配，以及關聯的信息是否規(guī)范、準確。8.3.2外業(yè)核查對內業(yè)核查過程中存在疑問的、需開展補充調查的數據，赴實地核查數據填報的正確性，核查比例100%。如引用的數據資料可靠，不存在問題數據，則不開展外業(yè)核查。8.3.3質量評定按核查內容分“符合”、“不符合”兩類核查結論。當所有核查內容的核查結論均為“符合”時，成果質量評定為“合格”，否則為“不合格”。9數據成果匯交9.1范圍規(guī)定了全民所有土地資源資源資產清查成果及專項清查成果資料的匯交內容、規(guī)格要求、匯交流程等。9.2匯交要求及內容9.2.1成果要求自治區(qū)及盟市級清查成果由自然資源清查成果數據集、匯總表格、文檔數據、圖集、樣點資料、其他資料等內容組成。數據集包括空間數據和非空間數據，匯總表具體參考《技術指南》；圖集由旗縣圖件組成，樣點資料包括外業(yè)調查信息等具體見附錄E。9.2.2格式要求數據集中空間數據按照Shapefile格式提交，非空間數據按照SQLite的DB格式提交，文檔數據同時采用DOC和PDF兩種格式提交，表格數據采用XLS格式提交，掃描文件采用PDF格式提交，照片文件采用JPEG格式提交。9.2.3命名規(guī)則及文件組織結構按照《技術指南》和本指引規(guī)范命名。按照附錄E匯交目錄組織文件結構。9.2.4匯交流程匯交流程嚴格按照《技術指南》要求，不同管理層級完成數據收集整理、匯交、質量檢查、入庫。10清查成果全民所有土地資源資產清查形成數據集、數據表、圖件、文本等4類成果，自治區(qū)補充數據集和基礎數據表具體內容見附錄A，文本成果提綱見附錄D。（規(guī)范性）全民所有土地資產清查成果數據新增屬性結構信息全民所有自然資源資產各級各類清查數據在《全民所有自然資源資產清查技術指南》（試行稿）的基礎上，增加自治區(qū)要求的屬性字段，形成符合自治區(qū)要求的數據庫成果，具體增加的字段信息如下表所示：表A.1.1全民所有農用地資產清查成果數據屬性結構描述表（屬性表名：NYDZYZC）數13C22C352C452C56C66C764C86C91C2CC8C2MC寫1M公式1其中：Yi為第i個分等單元指定作物利用等指數；Ri為第i個分等單元指定作物的自然質量公式2轉換模型：國家級利用等指數表A.2.1國有建設用地資產清查成果數據屬性結構描述表（屬性表名：JSYDZYZC）型1-M-22M32M42M58-M61M71M81M91M1CC1CC1CC1CJC1C寫JC1C2C2C年2C2C2C2C2C2C2C表A.2.1國有建設用地資產清查成果數據屬性結構描述表（屬性表名：JSYDZYZC續(xù)）型2C1.0取值。除容積率修正外，可根據情況表A.2.2商服用地容積率修正系數屬性結構描述表（屬性表名：RJLXZXS_SFYD，空間數據）19M22M3XZXS2M44C表A.2.3住宅用地容積率修正系數屬性結構描述表（屬性表名：RJLXZXS_ZZYD，空間數據）19M22M3XZXS2M44C表A.2.4公服用地容積率修正系數屬性結構描述表（屬性表名：RJLXZXS_GFYD，空間數據）19M22M3XZXS2M44C表A.3未確定使用權人國有建設用地資產清查統計屬性結構描述表（屬性表名：WQDSYQRGYJSYDZC）型數1-M-2C32C單位：萬元。當41M52M62M年72M82M92M2M2M2M2M2M1O本C本C1M1M01MCCCM表A.3未確定使用權人國有建設用地資產清查統計屬性結構描述表（屬性表名：WQDSYQRGYJSYDZC）(續(xù))型數1M否則填“0”1M否則填“0”權、尚未進行前期開發(fā)，取得完整產權、正在進行前期開發(fā)，前期開發(fā)已經完成），按照已經發(fā)生的減已經發(fā)生的儲備成本，得到達到具備供地條件時的預算繼續(xù)投入成本。計量單位為萬元，保留兩位表A.4未確定使用權人國有農用地和未利用地資源資產清查統計屬性結構描述表（屬性表名：BQDSYQRGYNYDHWLYDZYZC）型數16M2M3碼MM48M55M6M7M8M9M2CC2M2C2M2M表A.4未確定使用權人國有農用地和未利用地資源資產清查統計屬性結構描述表（屬性表名：BQDSYQRGYNYDHWLYDZYZC續(xù)）度件2O2OM2M2M2M4內蒙古自治區(qū)全民所有農用地均質區(qū)域表B.1自治區(qū)級均質區(qū)域細化表（屬性表名：ZZQJZQYXHB）新城區(qū)、賽罕區(qū)、回民區(qū)、玉泉區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)化德縣、商都縣、察哈爾右翼中旗、察哈爾右翼后旗價格信號信息采集結構描述表表C.1國有耕地投入產出樣點信息調查屬性結構描述表（屬性表名：GDTRCCYD，空間數據）型件1M26M3XJXZQMCM4M55M6M7M82M92M單位：元2M2M單位：元2M2M2M2M2M2M2M2M2M2M2MNQFDJ2M2M2M2M費2M2M2M2M表C.1國有耕地投入產出樣點信息調查屬性結構描述表（屬性表名：GDTRCCYD，空間數據）(續(xù))型件2M2M2M2M2MO-），格進行計算。有農業(yè)補貼政策的，相關農業(yè)表C.2國有耕地租賃樣點價格信息調查屬性結構描述表（屬性表名：GDZLYDJG，空間數據）型16M2M3M46M5XJXZQMCM6M76M86M95MM1MMM2M表C.2國有耕地租賃樣點價格信息調查屬性結構描述表（屬性表名：GDZLYDJG，空間數據續(xù)）型2MM8M2MM2C2OO3O8OC2C2C2COO-注2：宗地位置，填寫樣點所在位置信息（精確注3：宗地坐標（經度）、宗地坐標（緯度），填寫樣點經緯度坐標信息（十進制），保留6位小數。），注8：單位面積年產值，按照實際生產用途下近三年產量和正注12：發(fā)包單價，按照農用地所有權主體第一次將使用權發(fā)包給用地主體的價格填寫。如，政府發(fā)包給國有農場或國資公司的價格，國有農場發(fā)包給職工的價格（或管），注15：指定作物經營情況，填寫樣點周邊同等條件標準耕作制度下指定作物種植地塊的經營狀況信息（耕地樣點地塊種養(yǎng)類型與標準耕作制度指定作物不一致時注17：指定作物總產值，若用地類型代碼為“1-耕地”，且樣點種養(yǎng)類型為非標準耕作制度表C.2國有耕地租賃樣點價格信息調查屬性結構描述表（屬性表名：GDZLYDJG，空間數據續(xù)）稅款、利息等。對于投入所形成的固定資產，按其使按照周邊標準耕作制度的同等條件地塊情況，指定作物凈收益=指定作物總注20：區(qū)域擴展代碼填寫新疆兵團、高新區(qū)等不在2020年底注22：本調查表僅用于全民所有自然資源資產清查工作，作為全國農用地資產清查價格體系建設的數據測表C.3國有種植園地投入產出樣點信息調查屬性結構描述表（屬性表名：ZZYTRCCYD，空間數據）序號型1M26M3M4M55M6M7M82M92M單位：元2M2M單位：元2M2M2M2M2M2M2M2M2M表C.3國有種植園地投入產出樣點信息調查屬性結構描述表（屬性表名：ZZYTRCCYD，空間數據續(xù)）序號型2M2MNQFDJ2M2M2M2M2M2M2M2M2M2M2M2MO-），格進行計算。有農業(yè)補貼政策的，相關農業(yè)表C.4國有種植園地租賃樣點價格信息調查屬性結構描述表（屬性表名：ZZYDZLYDJG，空間數據）型16M2M3M46M5M6M76MX:117.12401286M95MM1MMM2M2MM8M2MM2OO3O8OOO-注2：宗地位置，填寫樣點所在位置信息（注3：宗地坐標（經度）、宗地坐標（緯度），填寫樣點經緯度坐標信息（十進制），保留6位小數。），注8：單位面積年產值，按照實際生產用途下近三年產注15：本調查表僅用于全民所有自然資源資產清查工作，作為全國農用地資產清查價格體系建設的數據表C.5國有設施農用地（種植類）投入產出樣點信息調查屬性結構描述表（屬性表名：SSNZZTRCCYD，空間數據）序號1M26M3XJXZQMCM4M55M6M7M82M92M單位：元2M2M單位：元2M2M2M2M2M2M2M2M2M2M2MNQFDJ2M2M2M2M2M2M2M2M2M2M2M2MO-表C.5國有設施農用地（種植類）投入產出樣點信息調查屬性結構描述表（屬性表名：SSNZZTRCCYD，空間數據續(xù)）序號），格進行計算。有農業(yè)補貼政策的，相關農業(yè)表C.6國有設施農用地（種植類）租賃樣點價格信息調查屬性結構描述表（屬性表名：SSNZZZLYDJG，空間數據）16M2M3M46M5XJXZQMCM6M76M86M95MMYDLXDM1MMM2M2MM8M2MM2OO3O8O表C.6國有設施農用地（種植類）租賃樣點價格信息調查屬性結構描述表（屬性表名：SSNZZZLYDJG，空間數據續(xù)）OO-注2：宗地位置，填寫樣點所在位置信息（精確注3：宗地坐標（經度）、宗地坐標（緯度），填寫樣點經），），注8：種養(yǎng)類型，按照實際生產用途填寫全年注9：發(fā)包情況，填寫樣點地塊流轉交易前所在地塊或所注10：發(fā)包單價，按照農用地所有權主體第一次將使用權發(fā)包給用有農場或國資公司的價格，國有農場發(fā)包給職工的價格（或），注11：發(fā)包日期不受近三年條件限制。若樣點地塊交易前未發(fā)生過上述發(fā)包行為，或發(fā)包價格為0注12：發(fā)包單位，按照農用地所有權主體第一次將使用權發(fā)包給用地主體的發(fā)包主體填寫。如，省/市/縣注15：本調查表僅用于全民所有自然資源資產清查工作，作表C.7國有設施農用地（養(yǎng)殖類）用地投入產出樣點信息調查屬性結構描述表（屬性表名：SSNYZTRCCYD，空間數據）序號型1M26M3M4M55M6M7M82M92M單位：元2M2M單位：元2M表C.7國有設施農用地（養(yǎng)殖類）用地投入產出樣點信息調查屬性結構描述表（屬性表名：SSNYZTRCCYD，空間數據續(xù)）序號型2M2M2M2M2M2M2M2M2M2MNQFDJ2M2M2M2M2M2M2M2M2M2M2M2M2M2MO-注5：宗地位置，填寫樣點所在位置信息（精確到所在），表C.8國有設施農用地（養(yǎng)殖類）用地租賃樣點價格信息調查屬性結構描述表（屬性表名：SSNYZZLYDJG，空間數據）序號型16M2M3M461M51M62M763M863M954M4M1M5M6M2M2MM8M27M8M2OO表C.8國有設施農用地（養(yǎng)殖類）用地租賃樣點價格信息調查屬性結構描述表（屬性表名：SSNYZZLYDJG，空間數據續(xù)）序號型3O8OOO-注2：宗地位置，填寫樣點所在位置信息（精確注3：宗地坐標（經度）、宗地坐標（緯度），填寫樣點經），），注8：種養(yǎng)類型，按照實際生產用途填寫全年注9：發(fā)包情況，填寫樣點地塊流轉交易前所在地塊或所注10：發(fā)包單價，按照農用地所有權主體第一次將使用權發(fā)包給國有農場或國資公司的價格，國有農場發(fā)包給職工的價格（或管理費），集體組織發(fā)包給農戶的價注11：發(fā)包日期不受近三年條件限制。若注12：發(fā)包單位，按照農用地所有權主體第一次將使用權發(fā)包給用地主體的發(fā)包主體填寫。如，省/注15：本調查表僅用于全民所有自然資源資產清查工作表C.9國有養(yǎng)殖坑塘用地投入產出樣點信息調查屬性結構描述表（屬性表名：YZKTTRCCYD，空間數據）序號型1M26M3M4M55M6M7M82M92M單位：元2M2M單位：元2M2M2M2M2M2M2M2M2MM6M2M2MNQFDJ2M2M2M2M2M2M2M2M2M2M2M2M2M2MO-表C.9國有養(yǎng)殖坑塘用地投入產出樣點信息調查屬性結構描述表（屬性表名：YZKTTRCCYD，空間數據續(xù)）序號注5：宗地位置，填寫樣點所在位置信息（精確到所在），表C.10國有養(yǎng)殖坑塘用地租賃樣點價格信息調查屬性結構描述表（屬性表名：YZKTZLYDJG，空間數據）序號型16M2M3M46M5XJXZQMCM6M76MX:117.12401286MY:42.25402495MMYDLXDM1MMM2M2MM8M2MM2OO3O8O表C.10國有養(yǎng)殖坑塘用地租賃樣點價格信息調查屬性結構描述表（屬性表名：YZKTZLYDJG，空間數據續(xù)）序號型OO-注2：宗地位置，填寫樣點所在位置信息（精確注3：宗地坐標（經度）、宗地坐標（緯度），填寫樣點經），），注8：種養(yǎng)類型，按照實際生產用途填寫全年注9：發(fā)包情況，填寫樣點地塊流轉交易前所在地塊或所注10：發(fā)包單價，按照農用地所有權主體第一次將使用權發(fā)包給用地主體的價格填寫。如，政府發(fā)有農場或國資公司的價格，國有農場發(fā)包給職工的價格（或），注11：發(fā)包日期不受近三年條件限制。若樣點地塊交易前未發(fā)生過上述發(fā)包行為，或發(fā)包價格為0，則發(fā)注15：本調查表僅用于全民所有自然資源資產清查工作，作為全國農用地資產清查價格體系建設的（規(guī)范性）全民所有有土地資源資產清查匯總表表D.1未確定使用權人國有農用地和未利用地資源資產清查結果統計表碼稱編碼名稱層次用途積價格格價值值表D.2未確定使用權人國有農用地和未利用地資源資產清查結果匯總表內蒙古自治區(qū)全民所有土地資源資產清查數據成果文件組織結構全民所有自然資源資產清查價格信號采集數據成果和全民所有自然資源資產清查價格體系成果中的礦產資源相關數據成果命名規(guī)則、文件組織結構按照自然資源部《技術指南》“十四、全民所有自然資源資產清查數據成果匯交規(guī)范”相關要求執(zhí)行。以下為全民所有自然資源資產清查數據成果中土地資源部分相關要求，不涉及的清查數據成果文件不提交，不形成空文件?！痢量h（縣行政區(qū)劃代碼6位）全民所有自然資源資產清查數據成果||（縣行政區(qū)劃代碼6位）XZQ.SHP||（縣行政區(qū)劃代碼6位）XZQJX.SHP||（縣行政區(qū)劃代碼6位）NYDZYZC.SHP||（縣行政區(qū)劃代碼6位）NYDZYZCZD.SHP||（縣行政區(qū)劃代碼6位）GDTRCCYD.SHP||（縣行政區(qū)劃代碼6位）GDZLYDJG.SHP||（縣行政區(qū)劃代碼6位）ZZYTRCCYD.SHP||（縣行政區(qū)劃代碼6位）ZZYDZLYDJG.SHP||（縣行政區(qū)劃代碼6位）SSNZZTRCCYD.SHP||（縣行政區(qū)劃代碼6位）SSNZZZLYDJG.SHP||（縣行政區(qū)劃代碼6位）SSNYZTRCCYD.SHP||（縣行政區(qū)劃代碼6位）SSNYZZLYDJG.SHP||（縣行政區(qū)劃代碼6位）YZKTTRCCYD.SHP||（縣行政區(qū)劃代碼6位）YZKTZLYDJG.SHP||（縣行政區(qū)劃代碼6位）JSYDSWL.SHP||（縣行政區(qū)劃代碼6位）JSYDZD.SHP||（縣行政區(qū)劃代碼6位）JSYDZYZC.SHP|（縣行政區(qū)劃代碼6位）ZDZYZC.SHP|（縣行政區(qū)劃代碼6位）TDGYZYZC.SHP||（縣行政區(qū)劃代碼6位）全民所有建設用地資源資產清查實物量及相關管理信息匯總統計.DB|||||||表.XLS|（縣行政區(qū)劃代碼6位）全民所有建設用地資源資產清查經濟價值核算結果.DB|（縣行政區(qū)劃代碼6位）建設用地.DB|（縣行政區(qū)劃代碼6位）RJLXZXS_SFYD.DB|（縣行政區(qū)劃代碼6位）RJLXZXS_ZZYD.DB|（縣行政區(qū)劃代碼6位）RJLXZXS_GFYD.DB|--未利用地|--空間數據|（縣行政區(qū)劃代碼6位）WLYDZYZC.SHP|（縣行政區(qū)劃代碼6位）WLYDSYQQLZK.SHP|--未確定使用權人國有建設用地|--空間數據|（縣行政區(qū)劃代碼6位）WQDSYQRJSYD.SHP|（縣行政區(qū)劃代碼6位）WQDSYQRJSYDKZ.SHP|--非空間數據|（縣行政區(qū)劃代碼6位）未確定使用權人國有建設用地資源資產清查.DB|--未確定使用權人國有農用地和未利用地|--空間數據|（縣行政區(qū)劃代碼6位）BQDSYQRGYNYDHWLYDZYZC.SHP|（縣行政區(qū)劃代碼6位）全民所有農用地資產清查結果匯總表.XLS|（縣行政區(qū)劃代碼6位）全民所有農用地資產清查宗地信