河北省科研經費管理辦法

河北省科研經費管理辦法

一、總則

為加強河北省科研經費管理，提高資金使用效益，根據國家有關法律法規(guī)和政策，結合本省實際，制定本辦法。

二、經費來源及分類

河北省科研經費主要來源于政府投入、企業(yè)自籌和社會捐贈等。根據經費性質和用途，分為以下幾類：

1.基礎研究經費：用于支持公益性、基礎性研究項目；

2.應用研究經費：用于支持具有市場前景、技術創(chuàng)新的研究項目；

3.科技成果轉化經費：用于支持科技成果在產業(yè)界的應用和推廣；

4.人才引進與培養(yǎng)經費：用于支持高層次人才引進和人才培養(yǎng)。

三、經費管理原則

1.公開透明：經費分配、使用和管理過程應公開、公平、公正；

2.預算約束：嚴格按照項目預算執(zhí)行，合理控制成本；

3.績效評價：對項目實施過程和成果進行評價，提高資金使用效益；

4.責任追究：經費使用過程中，如出現違規(guī)行為，應追究相關責任人責任。

四、項目申請與審批

1.項目申請：申請人應按照本省科研方向和重點，結合自身研究基礎和條件，提交項目申請；

2.項目審批：省科技部門組織專家對項目進行評審，依據評審結果，確定支持項目和經費額度。

五、經費使用范圍

1.設備購置：用于項目研究必需的儀器設備購置；

2.材料費：用于項目研究過程中消耗的材料、試劑等；

3.勞務費：用于項目研究人員及輔助人員的工資、福利等；

4.差旅費：用于項目研究過程中必要的國內外考察、調研等；

5.合作與交流：用于項目研究過程中與國內外研究機構、企業(yè)的合作與交流；

6.管理費：用于項目組織、協調、管理等。

六、經費管理及監(jiān)督

1.經費管理：項目承擔單位應建立健全經費管理制度，確保經費合理使用；

2.監(jiān)督檢查：省科技部門應定期對項目經費使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現問題及時糾正；

3.信息公示：項目承擔單位應在單位內部公示項目經費使用情況，接受社會監(jiān)督。

七、項目驗收與評價

1.項目驗收：項目完成后，項目承擔單位應向省科技部門提交項目驗收申請，經評審合格后，辦理驗收手續(xù)；

2.績效評價：省科技部門組織專家對項目實施效果進行評價，評價結果作為項目承擔單位今后申請經費的依據。

八、違規(guī)處理

1.違規(guī)使用經費：項目承擔單位或個人存在違規(guī)使用經費行為的，視情節(jié)輕重，給予警告、通報批評、追回經費等處理；

2.法律責任：違規(guī)行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。

九、附則

1.本辦法由河北省科技部門負責解釋；

2.本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。如有未盡事宜，可根據實際情況予以調整。

十、經費預算編制與調整

1.經費預算編制：項目申請時，申請人需根據項目研究內容、目標和實際需求，編制詳細的經費預算，包括各項費用的具體金額和用途。

2.預算調整：項目執(zhí)行過程中，如因特殊情況需調整預算，項目承擔單位應提出書面申請，經省科技部門批準后方可進行調整。

十一、經費報銷與核銷

1.報銷要求：項目承擔單位應嚴格按照預算執(zhí)行，提供合法、真實、完整的報銷憑證，包括發(fā)票、合同、清單等。

2.核銷流程：經費報銷需經項目承擔單位財務部門審核，報省科技部門批準后，進行核銷。

十二、項目進度報告與評估

1.進度報告：項目承擔單位應定期向省科技部門提交項目進度報告，報告內容包括研究進展、經費使用情況等。

2.項目評估：省科技部門定期組織專家對在研項目進行中期評估，評估結果作為調整項目預算、支持力度的重要依據。

十三、知識產權保護與成果轉化

1.知識產權保護：項目承擔單位應加強項目研究成果的知識產權保護，確保成果安全。

2.成果轉化：鼓勵項目承擔單位將研究成果在本省范圍內進行轉化應用，促進科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展。

十四、人才培養(yǎng)與團隊建設

1.人才培養(yǎng)：項目承擔單位應充分利用科研經費，加強人才培養(yǎng)，提高科研人員的研究水平。

2.團隊建設：鼓勵項目承擔單位組建高水平的研究團隊，提升項目研究的整體實力。

十五、政策宣傳與培訓

1.政策宣傳：省科技部門應加強科研經費管理政策的宣傳，提高科研人員對政策的知曉度。

2.培訓指導：省科技部門定期組織科研經費管理培訓，指導項目承擔單位規(guī)范、高效地使用科研經費。

十六、國際合作與交流

1.國際合作：鼓勵項目承擔單位開展國際科技合作，提升科研水平，促進國際交流。國際合作項目應明確合作雙方的權益、責任和義務。

2.交流資助：對于項目執(zhí)行過程中的國際學術交流、考察等活動，可申請專項經費支持，具體標準按照省科技部門相關規(guī)定執(zhí)行。

十七、風險控制與應急處理

1.風險控制：項目承擔單位應建立科研經費使用風險控制機制，預防可能出現的問題，確保項目順利進行。

2.應急處理：如項目執(zhí)行過程中發(fā)生重大問題，項目承擔單位應及時報告省科技部門，并采取有效措施進行應急處理。

十八、檔案管理與信息公開

1.檔案管理：項目承擔單位應建立健全科研經費管理檔案，包括項目申請、審批、執(zhí)行、驗收等全過程資料，確保檔案完整、準確、系統(tǒng)。

2.信息公開：省科技部門應定期公布科研經費分配、使用和管理情況，接受社會監(jiān)督，提高透明度。

十九、績效激勵與懲罰機制

1.績效激勵：對于項目執(zhí)行效果良好、成果突出的項目承擔單位，省科技部門給予適當的績效獎勵，激勵科研人員積極開展研究工作。

2.懲罰機制：對于違反科研經費管理規(guī)定的項目承擔單位或個人，依據情節(jié)嚴重程度，采取警告、罰款、停止資助等措施，嚴肅處理。

二十、經費審計與評價

1.經費審計：省科技部門定期對項目承擔單位的經費使用情況進行審計，確保經費合規(guī)、合理使用。

2.評價體系：建立完善的科研經費績效評價體系，從科研項目實施效果、經費使用效益等方面進行全面評價。

二十一、政策支持與保障措施

1.政策支持：省科技部門應制定一系列政策措施，為科研經費管理提供有力支持，包括稅收優(yōu)惠、人才引進等。

2.保障措施：加強科研經費管理信息化建設，提高管理效率；完善科研經費監(jiān)管機制，確保經費安全。

二十二、總結與展望

1.總結經驗：省科技部門應定期總結科研經費管理經驗，不斷優(yōu)化管理流程，提高管理效能。

2.展望未來：結合本省科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，進一步明確科研經費支持方向和重點，為推動全省科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

二十三、科研誠信與道德建設

1.誠信要求：項目承擔單位和科研人員應嚴格遵守科研誠信原則，確保研究過程和成果的真實性、可靠性。

2.道德建設：加強科研道德建設，提高科研人員的職業(yè)道德水平，防止學術不端行為的發(fā)生。

二十四、多元化投入與資金籌措

1.多元化投入：鼓勵企業(yè)、社會團體等多元化主體參與科研經費投入，形成政府引導、市場主導的科研經費投入機制。

2.資金籌措：項目承擔單位應積極爭取國內外各類資金支持，提高科研項目資金保障能力。

二十五、科研項目管理與優(yōu)化

1.項目管理：省科技部門應加強科研項目管理，完善項目申報、評審、監(jiān)督、驗收等環(huán)節(jié)，提高項目管理水平。

2.優(yōu)化流程：簡化科研項目審批流程，縮短項目周期，提高科研經費使用效率。

二十六、科研資源共享與開放合作

1.資源共享：推動科研設施、數據、成果等資源共享，提高資源利用效率。

2.開放合作：鼓勵項目承擔單位開展跨學科、跨領域、跨行業(yè)的開放合作，促進科研創(chuàng)新。

二十七、科研評價與激勵機制改革

1.評價改革：建立以科技創(chuàng)新質量和貢獻為導向的科研評價體系，減少對科研項目和科研人員的過度量化評價。

2.激勵機制：完善科研激勵機制，鼓勵科研人員開展原創(chuàng)性、探索性研究，激發(fā)科技創(chuàng)新活力。

二十八、科研經費監(jiān)管與風險防控

1.監(jiān)管機制：建立健全科研經費監(jiān)管機制，加強對經費使用全過程的監(jiān)督，確保經費安全、合規(guī)使用。

2.風險防控：加強科研經費使用風險評估，建立風險防控體系，提高風險應對能力。

二十九、科研法律法規(guī)與政策完善

1.法律法規(guī)：完善科研經費管理相關法律法規(guī)，為科研經費管理提供法律依據。

2.政策完善：根據國家政策和本省實際，不斷調整和完善科研經費管理政策，推動科研事業(yè)發(fā)展。

三十、實施與監(jiān)督

1.實施細則：省科技部門應制定具體的科研經費管理實施細則，明確各方職責，確保政策落地。

2.監(jiān)督落實：加強對科研經費管理政策的監(jiān)督落實，及時發(fā)現和解決問題，確保政策執(zhí)行效果。

三十一、信息化建設與數據管理

1.信息化建設：加強科研經費管理信息化建設，提高數據處理和分析能力，實現經費管理透明化和高效化。

2.數據管理：規(guī)范科研經費數據管理，確保數據的真實性、準確性和及時性，為決策提供科學依據。

三十二、反饋機制與持續(xù)改進

1.反饋機制：建立科研項目反饋機制，及時收集科研人員和管理部門的意見和建議，優(yōu)化管理流程。

2.持續(xù)改進：根據反饋和評估結果，不斷調整和改進科研經費管理策略，提升管理效能。

三十三、培訓與宣傳

1.培訓工作：定期開展科研經費管理培訓，提高科研人員和管理人員的能力和水平。

2.宣傳推廣：加大科研經費管理政策的宣傳力度，提高社會公眾的認知度和科研人員的遵守度。

三十四、責任追究與激勵機制

1.責任追究：對于違反科研經費管理規(guī)定的單位和個人，依法依規(guī)追究責任，保障經費安全。

2.激勵機制：建立科研經費使用激勵機制，鼓勵創(chuàng)新和績效突出的單位和個人，提升科研積極性。

三十五、總結

河北省科研經費