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文檔簡介
防震減災應急預案在學習、工作或是生活中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,總不可避免地需要事先編制應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?下面是作者整理的防震減災應急預案,歡迎閱讀與收藏。
防震減災應急預案1
為加強我校緊急情況應急處置的綜合指揮能力,提高緊急情況處置的快速反映和協(xié)調水平,最大限度地降低損失,有效保障學校和師生的生命財產安全,維護學校正常的`教學、生活秩序。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關政策,結合本校實際,特制訂城沙鎮(zhèn)第一小學抗臺防災風應急預案:
一、本預案的目的和原則:
制定本預案是為了進一步提高危機應急反應能力,優(yōu)化人、財、物等應急資源配置,建立緊急救助體系,提高行動效率,將突發(fā)公共事件給人員、財產和環(huán)境造成的損失降低至最小程度。本預案是在預防為主的前提下,按照統(tǒng)一指揮、分級負責、條塊結合、協(xié)調一致的原則,堅持科學性、嚴密性、程序性的方針,提高預案的針對性和可操作性。
二、組織機構和職責分工:
(一)領導小組組成如下:
組長:x
副組長:xx
成員:xx
(二)職責分工:
1、指揮組(xx)職責:
①根據(jù)預案,在事故現(xiàn)場指揮行動,把事故消滅在初始狀態(tài)。
②指揮現(xiàn)場人員有序疏散,撤離到安全區(qū)域。
③負責現(xiàn)場應急救援任務分配和人員調度。
④把情況或可能造成的危害和求援事項向上級部門報告。
⑤與消防等應急部門合作,提供建議和信息。行動協(xié)調組(xx及各班班主任)職責:聽從指揮部指揮,負責組織協(xié)調任務分配和人員調度,維持現(xiàn)場秩序,負責現(xiàn)場的警戒和保護。
2、醫(yī)療救護小組(由行動協(xié)調組擔當)職責:負責救護受傷人員或與學生家長取得聯(lián)系。
三、學校防臺風事故應急程序:
本應急程序的要點是:防范事故,確保人員安全,減少財產損失。
(一)臺風來臨的整個時段,學校領導小組成員應到位,實行領導小組成員小時輪流在校值班制度,值班人員應當不斷地在校園內巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向學校領導報告及有關部門報告(社會綜治辦)。
(二)若建筑物在臺風中發(fā)生傾斜、開裂:現(xiàn)場指揮應立即組織應急人員引導師生撤離現(xiàn)場,疏散至安全區(qū)域,同時切斷建筑物電源。若有人受傷,醫(yī)療救護小組進行現(xiàn)場救治,且及時與當?shù)匦l(wèi)生院并組織就醫(yī)。在危險建筑物周圍設置警戒線,派專人密切觀察建筑物狀況。
(三)若電線桿、樹木或其它高架物傾斜,應立即組織人力進行支撐和加固。
(四)對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行及時加固或拆除。
(五)關閉單位所有的玻璃門窗。
(六)在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線,把人員活動限制在安全區(qū)域內。
(七)學校應當把人員受傷、財產損失和嚴重事故隱患情況及時向上級部門報告(區(qū)教育局)。
防震減災應急預案2
1總則
編制目的
建立健全應對自然災害救助體系和運行機制,規(guī)范自然災害應急救助活動,提高應急救助能力,保障迅速、高效、有序實施應急救助,最大程度地減少人民群眾生命和財產損失,確保受災人員基本生活,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《自然災害救助條例》
《自然災害情況統(tǒng)計制度》《特別重大自然災害損失統(tǒng)計調查制度》《成都市自然災害救助應急預案》《成都市新都區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章。
適用范圍
本預案適用于新都區(qū)大豐街道行政區(qū)域內發(fā)生自然災害應急救助工作。
發(fā)生其他類型突發(fā)事件,根據(jù)需要可參照本預案開展應急救助工作。
2組織指揮體系及職責
街道成立自然災害救助領導小組,由街道黨工委書記許玉川、街道黨工委副書記、辦事處主任敖浩翔任組長,各分管領導任副組織,各辦所(中心)、職能部門為成員的領導小組。
領導小組職責:負責行政區(qū)劃范圍內防災減災救災工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議,為自然災害的災情評估、應急救助和災后救助提出咨詢意見。負責領導、組織行政區(qū)域范圍內的自然災害救助工作;
總指揮:許玉川、敖浩翔
職責:負責全街道自然災害救助工作的組織、指揮、協(xié)調。
綜合協(xié)調組
組長:劉科、黃晶
成員:黨群辦全體工作人員、社區(qū)治理辦公室
職責:自然災害救助應急綜合協(xié)調組,負責與區(qū)政府相關部門、產業(yè)功能區(qū)溝通聯(lián)絡,對外發(fā)布相關信息。組織開展災情會商評估、災害應急處置、災害應急救助工作,協(xié)調落實相關支持措施。
物資供應組
組長:韓世強、黃晶、郭實
成員:綜合辦公室、營商環(huán)境辦公室、公園城市建設辦公室
職責:負責行政區(qū)劃范圍內應急救援物資的組織、采購運輸工作,以及由區(qū)級部門下?lián)艿膽蔽镔Y的管理,出入庫登記等事項。
物資發(fā)放組
組長:李興明、張先、劉洪
成員:綜合執(zhí)法協(xié)調辦公室、社區(qū)服務科、生態(tài)環(huán)境和自然資源保護辦公室。
職責:負責自然災害救助物資的定點發(fā)放和物資準備。
秩序維護組
組長:劉科、謝邦躍、易檢偉
成員:南派出所、北派出所
職責:負責集中安置點、物資發(fā)放點秩序維護。
3災害救助準備
按照區(qū)減災辦發(fā)布的自然災害預警預報信息,結合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和經濟社會狀況,對可能出現(xiàn)的災情進行預評估,當可能威脅人民生命財產安全、影響基本生活、需要提前采取應對措施時,視情況采取以下一項或多項救助準備措施:
及時向可能受影響的社區(qū)通報災害預警信息,提出災害應急處置、災害救助準備工作要求。
加強應急值守,密切關注跟蹤區(qū)減災辦發(fā)布的災害風險變化和發(fā)展趨勢,對災害可能造成的損失進行動態(tài)評估,及時調整相關措施。
通知三個工作組進入備戰(zhàn)狀態(tài)啟動應急聯(lián)動機制,做好救災物資調運準備。
及時向區(qū)委、區(qū)政府報告預警及災害救助準備工作情況,并向區(qū)減災委成員單位通報。
向社會發(fā)布預警信息。
4信息報告和發(fā)布
綜合協(xié)調組根據(jù)自然災害救助領導小組研判的災情評估,按照《自然災害情況統(tǒng)計制度》《特別重大自然災害損失統(tǒng)計制度》《四川省重大自然災害主要損失評估管理辦法(試行)》等要求,做好災情信息收集、匯總、分析、上報工作。
災情信息報告
災情初報。對于突發(fā)性自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,各社區(qū)應在第一時間了解掌握災情,并在15分鐘內口頭報送,45分鐘內紙質報送街道領導小組。街道領導小組在1小時內向區(qū)減災辦(應急指揮中心)報告初步災情和救災情況。
災情續(xù)報。災情穩(wěn)定前,各組、各社區(qū)執(zhí)行災情24小時零報告制度,將災情報領導小組;災情發(fā)生重大變化時,應立即向領導小組,并由領導小組統(tǒng)一報告區(qū)減災辦。
災情核報。災情穩(wěn)定后,各組、各社區(qū)應在2日內審核、匯總災情數(shù)據(jù)并向領導小組報告。領導小組審議后再向區(qū)減災辦報告。
對于干旱災害,各社區(qū)、各辦所(中心)應在旱情初露、群眾生產和生活受到一定影響時進行初報;在旱情發(fā)展過程中,每10日續(xù)報一次,直至災情解除;災情解除后及時核報。
信息發(fā)布
災情信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確、公開透明原則。
凡屬較大以上災情,由區(qū)委宣傳部收集災情基本信息報市委宣傳部統(tǒng)籌信息發(fā)布。涉及新都區(qū)局部地區(qū)的災情,由區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌信息發(fā)布。
信息發(fā)布的內容主要包括:受災的.基本情況、自然災害救助工作措施及成效、下一步工作安排等。
信息發(fā)布可采用新聞發(fā)布會、媒體吹風會、授權新聞單位發(fā)布、新聞通稿、答記者問、組織專訪和集中采訪等形式。主要通過重點新聞網站或政府的網站、政務微博、政務*、政務客戶端等載體及時對外發(fā)布信息。
5應急響應
根據(jù)自然災害的危害程度等因素,區(qū)級自然災害救助應急響應,分為一級(I)、二級(Ⅱ)、三級(Ⅲ)、四級(Ⅳ),一級為(I)為最高級別。
級響應
啟動條件
一次災害過程造成某一社區(qū)、某一產業(yè)功能區(qū),或多個社區(qū)、多個產業(yè)功能區(qū)區(qū)域內,發(fā)生自然災害,出現(xiàn)下列情況之一的,啟動I級響應:
(1)因災死亡、失蹤10人以上(含本數(shù),下同);
(2)緊急轉移安置人數(shù)10000人以上;
(3)倒塌和嚴重損壞房屋3000間(或1000戶)以上;
Ⅱ級響應
啟動條件
一次災害過程造成某一社區(qū)、某一產業(yè)功能區(qū),或多個社區(qū)、多個產業(yè)功能區(qū)區(qū)域內,發(fā)生特別重大自然災害,出現(xiàn)下列情況之一的,啟動Ⅱ級響應:
(1)因災死亡或失蹤5人以上10人以下;
(2)緊急轉移安置人數(shù)5000人以上10000人以下;
(3)倒塌和嚴重損壞房屋1000間(或300戶)以上3000間(或1000戶)以下。
Ⅲ級響應
啟動條件
一次災害過程造成某一社區(qū)、某一產業(yè)功能區(qū),或多個社區(qū)、多個產業(yè)功能區(qū)區(qū)域內,發(fā)生自然災害,出現(xiàn)下列情況之一的,啟動Ⅲ級響應:
(1)因災死亡、失蹤3人以上、5人以下;
(2)緊急轉移安置人數(shù)3000人以上5000人以下;
(3)倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶)以上、1000間(或300戶)以下;Ⅳ級響應
啟動條件
一次災害過程造成某一社區(qū)、某一產業(yè)功能區(qū),或多個社區(qū)、多個產業(yè)功能區(qū)區(qū)域內,發(fā)生自然災害,出現(xiàn)下列情況之一的,啟動Ⅳ級響應:
(1)因災死亡、失蹤3人以下;
(2)緊急轉移安置人數(shù)3000人以下;
(3)倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶)以下;
啟動程序
災害發(fā)生后,領導小組經分析評估,認定災情達到啟動條件,并報送區(qū)減災委決定由防災委評估后決定進入相應級別響應狀態(tài)。
響應措施
由領導小組組織協(xié)調自然災害救助工作。
綜合協(xié)調組視情況組織有關部門召開會商會,分析災區(qū)形勢,研究落實對災區(qū)的救災支持措施。指導做好新聞宣傳和輿論引導等工作,并保持上下信息暢通,隨時向上級部門報告救災相關情況。
物資供應組迅速組織應急救助物資,集結待命。
物資發(fā)放組派出工作組趕赴受災區(qū)域慰問受災群眾,核查災情,確定物資發(fā)放供應點,協(xié)助指導開展救災工作。
災情穩(wěn)定后,立即對受災情況進行評估、核定自然災害損失情況。
響應終止
救災應急工作結束后,并向區(qū)減災辦提出建議,經啟動響應領導同意,決定終止I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應。
災后救助
過渡期救助
自然災害發(fā)生后,綜合組組織有關部門、專家組及受災社區(qū)或產業(yè)功能區(qū)評估災區(qū)過渡期生活救助需求情況。
物資供應組經核定報領導小組審核同意后及時撥付過渡期生活救助資金,并做好過渡期救助人員核定、資金發(fā)放等工作。
物資發(fā)放組督促受災區(qū)域過渡生活救助政策和措施的落實,定期通報災區(qū)救助工作情況,過渡期生活救助工作結束后進行績效評估。
持續(xù)性救助
經領導小組應急期救助和過渡期救助后,受災群眾基本生活仍存在較大困難的,按照"先行救助"有關政策規(guī)定提請區(qū)民政局,直接實施臨時救助,幫助其盡快度過難關;對符合低保條件的,要按照規(guī)定納入最低生活保障;對因災導致的特困人員,要及時來落實救助供養(yǎng)政策,充分發(fā)揮社會救助兜底保障作用。
6保障措施
資金保障
領導小組根據(jù)《中華人民共和國預算法》《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》和省、市、區(qū)資金分擔管理辦法等規(guī)定,向區(qū)財政提請安排救災資金預算,加大救災資金投入力度。
物資保障
認真落實《成都市自然災害救助物資儲備規(guī)劃(-)》,建立健全救災物資采購和儲備制度,確定本級自然災害救助物資采購和儲備計劃,儲備應對重大自然災害必要的物資。建立健全救災物資儲備體系,各社區(qū)建立自然災害救助物資儲備點。
嚴格執(zhí)行四川省(區(qū)域性)地方標準《救災物資儲備管理規(guī)范》(DB510100-)、《社區(qū)(村)自然災害基本生活救助服務規(guī)范》(DB510100-)要求,做好自然災害救助工作,保障受災群眾在最短時間內得到及時有效救助。
通信和信息保障
加強災情信息管理系統(tǒng)建設,以公用通信網為基礎,建立覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)三級救災通信網絡,保障信息暢通,確保各社區(qū)及時準確掌握自然災害信息。
加強區(qū)、街道、社區(qū)三級綜合減災救災應急指揮體系建設,確保及時準確掌握重大自然災害信息。
裝備和設施保障
街道應按區(qū)減災辦統(tǒng)一要求奧球配備救災管理工作必需的救災設備和裝備。
依托街道綜治中心建立健全自然災害救助應急指揮技術支撐系統(tǒng),并為自然災害救助工作提供必要的交通、通信等設備。
利用公園、廣場、體育場館等公共設施,統(tǒng)籌規(guī)劃設立應急避難場所,并設置明顯、標準化標識。自然災害多發(fā)、易發(fā)社區(qū)可規(guī)劃建設專用應急避難場所。
人力資源保障
加強自然災害各類專業(yè)救助隊伍建設、災害管理人員和基層災害信息員隊伍建設,提高自然災害救助的能力。支持、培育和發(fā)展社會組織、社工機構、志愿者隊伍等社會力量,鼓勵和引導社會力量在自然災害救助工作中有序發(fā)揮積極作用。
社會動員保障
大力宣傳國家、省、市、區(qū)救災捐贈管理相關政策,并嚴格執(zhí)行。
規(guī)范救災捐贈的組織發(fā)動、款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各個環(huán)節(jié)的工作。
充分發(fā)揮居民委員會、企事業(yè)單位、社會組織和志愿者在災害救助中的積極作用。
宣傳、培訓和演練
開展防災減災救災宣傳活動,利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳災害應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救常識,組織好防災減災日、國際減災日主題宣傳活動,增強全社會防災減災意識和能力。
組織開展防災減災培訓,災害管理人員和專業(yè)應急救援隊伍、非政府組織和志愿者的培訓;開展防災減災救災培訓,重點培訓《自然災害救助條例》《自然災害統(tǒng)計制度》和各級預案。
依據(jù)《社區(qū)(村)綜合減災公共信息標識建設規(guī)范》(DB510100-)、《社區(qū)(村)綜合減災服務規(guī)范》(DB510100-)和《社區(qū)(村)自然災害基本生活救助服務規(guī)范》(DB510100-)等標準,組織應急演練,提高自然災害救災救助應急準備、指揮和響應能力。
7附則
術語解釋
本預案所稱自然災害主要包括干旱、洪澇災害、氣象災害、地震災害、地質災害、森林火災和生物蟲害等。
預案管理
本預案由街道應急辦負責解釋與組織實施。各社區(qū)、安委會成員單位按照本預案的規(guī)定制定相應應急預案,并履行各自職責。
本預案根據(jù)實際需要和情勢變化適時修訂。
本預案自印發(fā)之日起施行。
防震減災應急預案3
為提高自然災害緊急救援能力,規(guī)范救災工作,合理配置救災資源,建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,迅速、高效、有序地處理自然災害事件,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障災區(qū)人民群眾的基本生活,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關法規(guī)和政策,結合我街道辦事處實際,制定本預案。
一、工作原則
以人為本,最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織作用。
二、指導方針
災害救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產自救、互助互濟,輔之以國家必要的救濟和扶持”的方針。辦事處制定應急預案,儲備救災資金和物資,增強全民防災減災意識,組織有關部門、社會團體和廣大干部、群眾,發(fā)揮中國人民解放軍、武裝警察和預備役部隊、公安干警和廣大民兵等快速反應力量的突擊作用,共同做好抗災救災工作。
三、適用范圍
凡在我轄區(qū)范圍內發(fā)生的水旱災害,臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質災害,火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的`,適用于本預案。
四、自然災害應急綜合協(xié)調機構
辦事處成立自然災害應急領導小組,負責研究制定救災工作有關細則和具體實施,協(xié)調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置、災民生活安排及災后恢復重建等工作。
辦事處成立自然災害應急領導小組辦公室,辦公室設在民政所,其職責是:
(1)傳達、貫徹上級領導關于抗災救災工作的指示,并組織實施;
(2)召開會商會議,對災區(qū)形勢進行會商和評估,研究提出對策;
(3)配合上級工作組開展工作,胱勻輝趾τ繃斕夾∽槌稍鋇ノ緩馱智泄夭棵瘧3至擔
(4)承辦災區(qū)緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協(xié)調事宜;
(5)負責辦事處自然災害應急領導小組辦公室日常工作,完成領導小組交辦的各項任務。
五、應急準備
街道辦事處應確保并安排好本級救災業(yè)務工作經費。實行救災資金專戶儲存、專戶管理,保證救災資金快速撥付和及時變現(xiàn)。有關部門根據(jù)職責范圍和救災應急實際需要儲備適量的救災物資,并建立緊急情況下救災物資采購和調運制度。根據(jù)實際需要建立救災物資儲備倉庫,適當儲備救災應急物資,包括災民生活所必需的救災帳篷、衣被等物資。加強災害信息管理和建立覆蓋街道、社區(qū)二級救災通訊網絡的建設和管理,確保12小時以內準確掌握重大自然災害信息。利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳相關法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救常識,增強公眾的防災減災意識。
六、災害的信息管理
自然災害發(fā)生后,辦事處必須迅速組織調查核實,及時向上級人民政府及其有關部門報告災情。包括災害發(fā)生的時間、地點、背景、范圍、程度,災害后果(包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及直接經濟損失等),已采取的救災措施和災區(qū)的需求。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前,街道辦事處、社區(qū)居委會均須執(zhí)行24小時零報告制度。報告災情必須實事求是,不得隱瞞和虛報。
七、應急響應
突發(fā)性自然災害發(fā)生后,街道辦事處應做出應急響應并采取應急行動。
(1)向區(qū)有關部門報告災情及救災工作情況;
(2)召集有關部門,研究部署抗災救災工作;
(3)組織有關部門緊急行動,緊急救援和轉移災民,最大限度減少人員傷亡和財產損失;幫助災區(qū)開展搶險救災。為災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品;
八、災后救助與恢復重建
受自然災害影響,街道辦事處應在全面核實災情的基礎上,統(tǒng)籌安排,確保重點,制定切實可行的災民生活安排方案。要確保受災群眾每人每天至少1斤口糧,保障災民有飯吃,有衣穿,有房住?;謴椭亟üぷ鲬赊k事處負責組織實施,采取自建、援建和幫建相結合的方式,以受災戶自建為主。資金應通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。
防震減災應急預案4
為增強社區(qū)防震減災緊急救援能力,做好救災工作,整合救災資源,建立健全應對突發(fā)地震自然災害緊急救助的運行機制。迅速、高效、有序地處理自然災害(防震減災)事件,最大限度地減少轄區(qū)居民群眾傷亡和財產損失,保障轄區(qū)居民群眾的基本生活,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關法規(guī)和政策,結合水中社區(qū)實際,特制定本預案。
一、工作原則
為最大限度地保護轄區(qū)居民群眾的生命和財產安全。社區(qū)工作人員、社區(qū)黨組織、黨員干部、居民委員、居民小組長、樓棟長、小區(qū)物管要密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織的力量和作用。
二、指導方針
自然災害(防震減災)救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產自救、互助互濟,輔之以國家必要救濟和扶持”的方針。社區(qū)特制定本應急預案,加強社區(qū)及轄區(qū)居民防災減災意識,組織社會團體和廣大干部、群眾,發(fā)揮黨員應急隊伍力量的突擊作用,共同做好防災減災工作,一旦出現(xiàn)應急情況,必須立刻集結到水中社區(qū)便民服務中心,以應對災害進行相關救助幫扶。
三、適用范圍
凡在我轄區(qū)范圍內發(fā)生的地震、地質災害、水旱、大風、冰雹、大雪、沙塵暴、森林火災等重大自然災害,以及其它突發(fā)公共事件達到啟動應急條件的,適用于本預案。
四、自然害應急綜合協(xié)調機構
社區(qū)成立自然災害(防震減災)應急領導小組,負責研究制定救災工作有關細則和具體實施,協(xié)調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置、災民生活安排及災后恢復重建等工作。
社區(qū)自然災害(防震減災)應急領導小組辦公室設在水中社區(qū)便民服務中心辦公室,由社區(qū)書記負責,社區(qū)副書記進行相關通知、統(tǒng)計、上報情況。
(一)傳達、貫徹上級領導關于抗災救災工作的指示,并組織實施。
(二)組織、召開對災情形勢進行會商和評估,研究提出對策。
(三)配合上級工作組開展工作,與自然災害(防震減災)應急領導小組成員單位和有關部門保持密切聯(lián)。
(四)承辦災區(qū)緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協(xié)調事宜。
(五)負責水中社區(qū)自然災害(防震減災)應急領導小組辦公室日常工作,完成領導小組交辦的'各項任務。
五、應急準備
水中社區(qū)做好通信、信息管理,準確掌握自然災害情況。所有干部和社區(qū)工作者,保障24小時通信暢通。做好災害應急演練及災情避險宣傳,加強公眾的防災減災意識。
六、災害的信息管理
若自然災害(防震減災)發(fā)生后,水中社區(qū)將按照此預案迅速組織應急隊伍到災害一線。在上級街道辦事處的領導下,由領導小組組長陳玨文(社區(qū)黨總支書記)和李紅強(社區(qū)黨總支副書記)統(tǒng)一指揮自然災害(防震減災)工作。組織居民撤離到安全地帶(熊貓綠島公園和女媧廣場),組織應急小分隊及時進行救災,并向東城街道辦事處及上級有關部門報告災情。包括災害發(fā)生的時間、地點、背景、范圍、程度、災害后果(包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及直接經濟損失等)、已采取的救災措施和災區(qū)居民群眾的需求等。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前,水中社區(qū)居委會均須執(zhí)行24小時的報告制度。報告災情必須實事求是,不得隱瞞和虛報。
七、災后救助與恢復重建
受自然災害影響,水中社區(qū)應在全面核實災情的基礎上,協(xié)助辦事處和民政部門統(tǒng)籌安排,確保重點,制定切實可行的災民生活安排方案。確保受災群眾每人每天有飯吃、有衣穿、有地方住?;謴椭亟üぷ鳎瑧凑丈霞壵慕y(tǒng)一安排組織實施,采取自建、援建和幫建相結合的方式,以受災戶自建為主。資金按照政府救濟、社會互助、鄰里幫幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。
防震減災應急預案5
為貫徹落實國家減災委《關于做好“防災減災日”有關工作的通知》和市局有關組織開展“防災減災日”集中宣傳活動的要求,切實增強我校廣大學生的防災減災意識,普及防災減災知識和技能,及時、高效、妥善地處置發(fā)生在學校的災難事故,保護師生人身及財產安全,特此制定本預案。
一、應急處置部門與職責
1、應急工作小組
組長:黃和平
副組長:
組員:及班主任
2、工作小組職責:
為確保廣大人民群眾生命財產安全,應急工作小組要提高認識,高度重視,要堅持以人為本的原則,把師生生命及財產安全放在首位。
(1)發(fā)生災難事故后,學校應急工作小組立即起動本預案。
(2)閔校長擔任學校災難事故應急處置的`總指揮,全盤指揮學校災難事故的防止與處理工作,對各塊工作檢查督導。
(3)劉校長學校災難事故應急工作小組負責現(xiàn)場應急處置和協(xié)調。
(4)李校長、楊校長負責班主任在學校應急工作小組的指揮下帶領學生分別開展疏散、救護、通信聯(lián)絡工作。
(5)章校長具體督導災難事故的物資保障工作。
(6)劉翼、陳南濤、曹林、黃先文、吳猛具體負責學校突發(fā)災難事故的調度工作及督導工作和受傷師生的心理疏導工作。
二、應急預案的適用范圍
凡在我校發(fā)生的:
(1)重大洪水災害,冰雹、雪及雷電等氣象災害:
(2)地震等地質災害。
(3)林木、學校建筑、商店及教學樓發(fā)生火災和疫情等自然災害及其他突發(fā)性公共安全事件達到啟動條件的,適用于本應急預案。
三、預防辦法和措施
1、根據(jù)安全工作有關法律、法規(guī),結合學校實際制定學校防災減災工作管理制度,落實學校防災減災工作責任制。
2、學校每學期舉行防災演練,切實加強師生員工防災減災意識,普及防災知識和技能。
3、學校的應急逃生通道和消防通道符合要求:加強安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
四、應急處置
1、信息報告
(1)學校發(fā)生災難事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當在第一時間內,撥打電話“110”或“120”,向有關部門報告和求援施救;事故現(xiàn)場有關人員在求援施救的同時,應當立即報告學校負責人;學校負責人再向上級有關部門報告。
(2)學校發(fā)生災難事故后,應當根據(jù)事故的類別、性質按規(guī)定的時間和方式向相關部門報告。
(3)災難事故報告的必要內容。災難事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。
(4)保護好現(xiàn)場,協(xié)助有關部門調查取證。
2、事故處置程序
(1)應急處置程序
A、發(fā)生災難時,立即撥打“110”和“120”報警和求援電話,關閉電源,迅速報告學校領導。
B、學校領導接警后,立即報告上級領導,同時指揮本校急工作小組開展疏散和救援工作,盡最大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小程度。
C、現(xiàn)場的教師,必須訊速打開通道,按照防災減災的應急逃生路線,迅速有序地疏散學生,設置臨時安置場所,備齊物資保障。同時,要穩(wěn)定學生情緒避免慌亂。
D、疏散引導人員立即到達重要部位和指定位置,做好學生疏散引導工作,安慰和管理好學生,不使學生走失、走散。
E、若有師生受傷,學校要及時通知學生家長并及時送往醫(yī)院救治,及時做好受傷師生的安撫及心理疏導工作。
防震減災應急預案6
為建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,全面提高我鎮(zhèn)防災、減災、避災、救災應急反應能力,進一步明確責任,最大限度地保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,結合實際,制定本預案。
一、基本原則
(1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩(wěn)定作為災害應急工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,以防為主,防抗結合。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,按照行政區(qū)域實行屬地管理,各村、相關單位要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應對合力。
(3)強化基礎,提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實提高防災減災能力。
(4)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。
二、組織機構及職責
防災減災工作實行黨政主要領導總負責、親自抓。鎮(zhèn)成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在社會事務辦)和工作組,職責如下:
(一)指揮部
總指揮:付斌
副總指揮:張釗
成員:
工作職責:指揮全鎮(zhèn)防災、減災、避災工作。
下設辦公室:
主任:王海軍
成員:陳步云李震丁力徐曉瑞譚燕青
工作職責:
1.定期在村民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳,增強村民的防災意識和減災能力。
2.貫徹執(zhí)行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施,并組織實施。
3.及時統(tǒng)計轄區(qū)內受災地區(qū)災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設施受損情況,困難戶、低保戶、五保戶危房情況、山體滑坡隱患處并及時上報指揮部。
4.根據(jù)災害預警和災情,組織安排人員值班;及時匯總、通報災情;申請救災資金,提出救災資金分配建議負責預防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導、協(xié)調和調解,做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調,確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡暢通、各司其職。
(二)各工作組人員及職責
1.各村防災減災工作組:
組長:聯(lián)系點領導
成員:包村點長,各村書記
工作職責:負責各村防災、減災、救災工作宣傳;負責各村救災的組織、協(xié)調工作;指導群眾進行生產、生活自救保護;第一時間向指揮部報告災情。
2.搶險應急工作組:
組長:王海軍、李培華
成員:鎮(zhèn)應急分隊、武裝部全體成員及民兵分隊
工作職責:迅速組織干部群眾進行搶險救災,幫助群眾轉移到安全地帶,搶救群眾及物資,把損失降到最低。
3.救災安置、生活保障組:
組長:王海軍、陳步云
成員:黨政辦、安監(jiān)辦全體工作人員
工作職責:負責災民的食宿及救災物資的發(fā)放工作。
4.治安保障組:
組長:賈獻梅、張召倫
成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體干警
工作職責:負責抗災搶險的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險通道暢通無阻。
5.衛(wèi)生救護組:
組長:高建
成員:衛(wèi)生院全體工作人員
工作職責:負責供應所需藥物器械,確保受災群眾及時得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對受災區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
三、災情信息管理
(一)災情信息報告內容。包括:災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區(qū)的需求。
1災害損失情況包括:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數(shù);直接經濟損失、農業(yè)直接經濟損失。
2.因災需救濟情況包括:需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量,需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量;需救濟傷病人口;需恢復住房間數(shù)、需恢復住房戶數(shù)。
3.已救濟情況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數(shù)量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數(shù)量、已安排救濟糧數(shù)量;已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數(shù)量、已救濟衣被數(shù)量;已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數(shù)、已恢復住房戶數(shù)。
(二)災情信息報告時間。
1.災情初報。對于突發(fā)的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間掌握災情,事發(fā)后1小時內向指揮部報告初步情況。
2.災情續(xù)報。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前,執(zhí)行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告,特大災情根據(jù)需要隨時報告。
3.災情核報。鎮(zhèn)在災情穩(wěn)定后2個工作日內核實災情,向上級部門報告。
(三)災情核定。
1.部門會商核定。鎮(zhèn)協(xié)調民政、農業(yè)、水利、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商,核定災情。
2.專家評估。民政、農業(yè)、水利等有關部門組織專家評估小組,通過全面調查、抽樣調查、典型調查和專項調查等形式對災情進行評估、核實。
(四)建立災情臺帳。建立因災死亡人口臺帳、倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。在災情核定后,建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊,為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據(jù)。
四、紀律要求
1.進入防災緊急狀態(tài)后,防災減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經發(fā)出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責任。
2.在抗災減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3.本預案一旦啟動,全體工作人員必須保證24小時開機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任,如有特殊情況確實不能按時到達的'應向應急領導小組說明原因,違者將按規(guī)定嚴肅處理。
4.一經發(fā)生突發(fā)事件,應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內向防災減災指揮部報告,報告的主要內容包括:事件發(fā)生的時間、地點、單位,事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施,同時,做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的,要按照有關規(guī)定追究有關責任人的責任。領導小組在接到報告后,立即組織有關人員對報告事項進行核實,采取必要的控制措施,并及時向縣相關部門匯報。
防震減災應急預案7
根據(jù)湖北省地震局有關指示精神和市、區(qū)民防辦公室關于防震減災宣傳活動周實施方案,5月11日至17日為市區(qū)防震減災宣傳活動周。現(xiàn)結合易家街實際,制定易家街防震減災宣傳活動周實施方案如下:
一、指導思想
為貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《湖北省防震減災條例》,以宣傳防震減災法律法規(guī)、普及地震科普知識為重點內容,通過開展民防知識競賽、科普講座、地震應急演練、媒體宣傳等多種形式的宣傳活動,增強社會各界防震減災意識,努力提高廣大民眾應對地震災害的能力,最大限度減輕地震災害造成的影響和損失。
二、具體安排
(一)活動主題
抵御地震災害·創(chuàng)建平安武漢
(二)活動時間
5月11日—17日為防震減災宣傳活動周,其中,5月11日為防震減災宣傳活動周啟動日。
(三)活動內容
1、開展集中宣傳活動。一是各社區(qū)組織民防志愿者在輕軌站出口、繁華路段、街頭或社區(qū)廣場、施工現(xiàn)場組織一次集中宣傳,懸掛宣傳橫幅,擺放宣傳展板,向市民發(fā)送宣傳資料與宣傳物品,解答市民提出的有關地震方面的問題。二是街擬于5月13日上午九時在舵落口社區(qū)聯(lián)誼路組織一次集中宣傳活動,舵落口社區(qū)負責組織,其它社區(qū)各派1人參加。三是街組織人員參加區(qū)民防辦5·12日上午十時在宜家家居廣場開展防震減災集中宣傳活動,各社區(qū)3人參加。四是活動周期間,各社區(qū)民防工作站要充分利用社區(qū)宣傳欄,進行防震減災科普宣傳。五是在5月xx日全街惠民演出廣場舞比賽過程中,進行防震減災科普宣傳,通過歌曲、三句半、小品、搶答賽等形式宣傳防震減災科普知識。
2、開展“平安中國”觀影活動。參加防災減災影視文化季觀影活動,組織部分居民、學生參與“平安中國”防災宣導系列公益觀影活動(時間另行通知)。
3、組織參觀體驗活動。組織部分社區(qū)居民及中小學生到武漢市防震減災展廳、市地震科普教育基地等地震科普場所參觀體驗。
4、開展地震應急疏散演練活動。各社區(qū)分別組織社區(qū)居民開展地震應急疏散演練活動,指導轄區(qū)各小學校開展地震應急疏散演練活動。
5、舉辦地震科普知識培訓講座。各社區(qū)組織一次科普知識講座。組織“三網一員”工作人員參加全區(qū)地震科普知識講座。
6、開展“雙創(chuàng)”活動。借助宣傳活動周有利時機,進一步推進防震減災示范社區(qū)、防震減災科普示范學校創(chuàng)建工作。
三、工作要求
(一)高度重視,精心組織
各社區(qū)要高度重視宣傳活動周工作,加強組織領導,根據(jù)街工作方案,精心組織開展好各項宣傳活動。
(二)營造氛圍,擴大影響
各社區(qū)要創(chuàng)新活動形式,組織轄區(qū)機關、企事業(yè)單位、學校、社會組織、社區(qū)家庭等開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的'防震減災宣傳活動,形成全社會共同關心和參與防震減災工作的良好局面。
(三)強化措施,確保安全
防震減災宣傳活動周活動涉及面廣、參與人員多,各社區(qū)要慎密考慮、周密安排,確保人員、車輛等安全無事故。
(四)傳達信息,按時報送
各社區(qū)要注意收集活動的影像資料,活動結束后,將活動的開展情況及相關影像資料于5月18日前報街人武部。
防震減災應急預案8
為進一步推進全社會防災減災各項工作,增強基層群眾防災減災意識,提高廣大群眾自救互救意識,為全區(qū)經濟社會發(fā)展和創(chuàng)建全國文明城市創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,特制定如下方案。
一、宣傳目的
結合近年來防災減災和應急管理工作情況,向社會公眾宣傳防災減災和應急管理基本知識。通過開展輿論宣傳工作,進一步喚起群眾對防災減災工作的重視,深入普及應急管理基本知識和防災減災、避險逃生、自救互救基本技能,進一步增強全社會防災減災意識,為促進全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、宣傳方式
1、各鎮(zhèn)(街)、各相關部門要結合自身實際,在基層社區(qū)、村寨集中開展一次應急防災減災法律法規(guī)和應急知識街頭宣傳活動。開展一次防災減災和公共安全知識講座,設置防災減災和應急知識宣傳欄。
2、利用新聞媒體進行宣傳。在電視、廣播、報刊、網絡等新聞媒體,采取專題、專欄、系列報道、以案說法等形式,組織開展廣泛宣傳。
3、懸掛宣傳條幅,張貼宣傳海報。在城鎮(zhèn)街道、社區(qū)、車站、廣場等群眾集散地,懸掛宣傳口號條幅宣傳。
4、設置咨詢站點,派發(fā)宣傳資料。在群眾集散地設立咨詢點向群眾派發(fā)宣傳手冊、宣傳單,接受群眾咨詢。
5、強化日常宣傳,注重培育發(fā)展常態(tài)化宣傳方式和載體,探索平面媒體專欄、專題網頁等長期宣傳方式,推動宣傳教育工作常態(tài)化、制度化。
三、活動時間
開展基層社區(qū)、村寨應急防災減災宣傳教育活動要常年進行,形成常態(tài)。集中開展活動的'時間可確定以活動周的形式進行,根據(jù)本地實際,利用“5·12”防災減災日前后、防汛抗旱敏感時段進行集中宣傳教育。
四、工作要求
1、高度重視,精心組織。各鎮(zhèn)(街)、各相關部門要切實加強基層社區(qū)村寨應急防災減災宣傳教育工作的組織領導,要以這次宣傳教育活動
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