我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策分析的畢業(yè)論文_第1頁
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文檔簡介

我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策分析摘要改革開放至今,隨著國際分工和世界經(jīng)濟聯(lián)系的進一步加強,國際貿(mào)易的地位日益增強,中國作為一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在整個國際貿(mào)易中的地位舉足輕重。本文首先研究了我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀,之后從我國較低的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和集約化水平、出口農(nóng)產(chǎn)品競爭力弱、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)抗風(fēng)險能力差、貿(mào)易壁壘這四方面陳述我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展所面臨的問題,最后針對這些問題提出積極推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易信息化程度和集約化水平、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品質(zhì)量,提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力、完善法律體系,加大對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的支持,提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)貿(mào)易競爭力、積極應(yīng)對貿(mào)易壁壘,實施全程安全質(zhì)量管理,早日與國際同歩等對策。關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;出口貿(mào)易;貿(mào)易壁壘目錄1前言12我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀12.1農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易規(guī)模12.2農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)12.3農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易區(qū)域分布23我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易面臨的問題33.1較低的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和集約化水平制約農(nóng)產(chǎn)品出口33.2出口農(nóng)產(chǎn)品競爭力弱33.2.1出口農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢下滑33.2.2農(nóng)產(chǎn)品出口加工程度低,缺乏品牌優(yōu)勢43.3農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)抗風(fēng)險能力差43.3.1農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)融資難43.3.2農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)規(guī)模小53.4貿(mào)易壁壘越來越高,農(nóng)產(chǎn)品出口難度大53.4.1關(guān)稅壁壘和農(nóng)業(yè)補貼53.4.2綠色壁壘63.4.3技術(shù)壁壘63.4.4反傾銷的濫用64推動我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的對策74.1積極推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易信息化程度和集約化水平74.2調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品質(zhì)量,提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力74.3完善法律體系,加大對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的支持,提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)貿(mào)易競爭力74.4積極應(yīng)對貿(mào)易壁壘,實施全程安全質(zhì)量管理,早日與國際同歩85結(jié)論8參考文獻10致謝111前言中國加入WTO以來,許多業(yè)內(nèi)人士認為,首先受到?jīng)_擊的是農(nóng)業(yè),當(dāng)然我們不容置否,由于其他國家的地方保護政策,我國農(nóng)產(chǎn)品面臨著新的挑戰(zhàn),如技術(shù)壁壘就是其中一個重要的方面。與此同時也給我國帶來的新的機遇,我國可以利用自己的優(yōu)勢資源,根據(jù)我國農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)狀,分析出我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易面臨的問題,改善對外貿(mào)易的政策,提高我國農(nóng)產(chǎn)品出口的競爭力是當(dāng)務(wù)之急,因為這不僅關(guān)系到我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,而且也關(guān)系到我國的未來我國是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國,但是我國農(nóng)產(chǎn)品占世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的比重卻很少,因此發(fā)展我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是我們加入WTO后的重要課題之一。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展并不是單純地發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就可以達到的。貿(mào)易涉及到方方面面,要有一個總體上的方向,并兼顧和貿(mào)易有關(guān)的方面。因此,有一個正確清晰的思路引導(dǎo)是十分必要的。2我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀2.1農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易規(guī)模改革開放至今,隨著國際分工和世界經(jīng)濟聯(lián)系的進一步加強,國際貿(mào)易的地位日益增強,中國作為一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易在整個國際貿(mào)易中的地位舉足輕重。自入世后,我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大,進出口總值每年都跨越一個百億美元階梯。展示了我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的前景是客觀的,潛力很大。我國雖是農(nóng)業(yè)大國,并且許多的大宗農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量均居于世界第一位,但在國際市場上我們至今仍然不是農(nóng)業(yè)強國。據(jù)統(tǒng)計資料顯示:2009年由于受國際金融危機等因素影響,物出口總額的比重由2006年的3.24%下降到3.13%,而進口總額占貨物進口總額的比重由2006年的4.05%上升到5.20%,說明我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易條不斷惡化,對外貿(mào)易競爭力在不斷下降。3.2.2農(nóng)產(chǎn)品出口加工程度低,缺乏品牌優(yōu)勢我國農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、加工程度都比較低,我國的畜產(chǎn)品用于加工的肉、蛋產(chǎn)品占全國總產(chǎn)量的3%-4%和1%左右,但發(fā)達國家達到30%-40%,有的甚至達到70%。我國主要農(nóng)產(chǎn)品與國外農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量差距參差不齊。品牌可以帶來的效應(yīng)是貿(mào)易中不可忽視的必爭利益。我國的農(nóng)產(chǎn)品在國際上沒有知名品牌,這使得我國的一些優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品無法在交易中獲得最優(yōu)的價格。3.3農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)抗風(fēng)險能力差從企業(yè)角度來看,我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易缺乏國際營銷理念和國際營銷經(jīng)驗,缺乏對國際貿(mào)易規(guī)則的深入研究,不善于運用合法手段保護自身的利益,抗風(fēng)險能力差。具體表現(xiàn)是多數(shù)國內(nèi)企業(yè)在遭到進口國反傾銷投訴時放棄應(yīng)訴權(quán)力拱手讓出苦心經(jīng)營的市場造成巨大的利益損害,中國企業(yè)不應(yīng)訴或應(yīng)訴不力給國外同行造成可乘之機。因此針對中國農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷案件呈不斷增加的態(tài)勢。3.3.1農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)融資難我國國際貿(mào)易融資開展于20世紀90年代中期,比歐美發(fā)達國家和日本比較晚,但是我國中小企業(yè)發(fā)展迅速,數(shù)量眾多,約占到我國企業(yè)數(shù)量的99%,產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的58%,出口創(chuàng)匯占68%,是我國外貿(mào)領(lǐng)域的一只重要的力量,然而卻有大量的中小企業(yè)存在著國際貿(mào)易融資創(chuàng)新難的問題。第一,缺乏穩(wěn)健的財務(wù)支持。由于中小企業(yè)規(guī)模小、風(fēng)險大、財務(wù)記錄混亂的特征,加大了銀行面臨的還款壓力,使之加大了國際貿(mào)易融資的風(fēng)險,從而造成融資的一定難度。而那些新型國際貿(mào)易融資衍生工具的費率一般都比較高,使得中小企業(yè)很難獲得此類融資;而且中小企業(yè)出口由于受規(guī)模限制,單筆進出口業(yè)務(wù)量一般較小,而交易費率偏高,使得企業(yè)難以承受。第二,中小企業(yè)普遍缺乏完備的信用管理體系。目前,大多數(shù)中小企業(yè)還沿用多年來形成的傳統(tǒng)交易方式,對出口風(fēng)險的認識還停留在控制非信用證業(yè)務(wù)的層次上,忽視對進口方資信的調(diào)查,加劇了出口企業(yè)的收款風(fēng)險。目前,我國海外拖欠款中惡意欺詐已占所有欠款案的66%。同時利用外部保險機構(gòu),如出口信用保來避免風(fēng)險的中小企業(yè)還不多。第三,小企業(yè)在選擇代理銀行時,由于沒有足夠的能力對國外的代理行進行全面調(diào)查,缺乏和代理行長期合作的經(jīng)驗,同時對有些發(fā)展中國家的對外貿(mào)易、金融慣例、外貿(mào)管理政策了解不夠,在貿(mào)易結(jié)算時有可能遭到無理拒付等現(xiàn)象。3.3.2農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)規(guī)模小我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制與制度不完善,1978年以來,雖已完成以向家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的經(jīng)營模式的過渡,但尚未完全與現(xiàn)代市場制度的接軌,經(jīng)營體制還較散漫。與國外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易強國相比,我國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)僅占農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的微小比重較低,不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易全球化的需要。這直接導(dǎo)致了我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的總體實力不強,使我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)整體上呈現(xiàn)企業(yè)規(guī)模小、實力弱、缺乏品牌、難以突破技術(shù)壁壘,產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平也難以絕對保證。3.4貿(mào)易壁壘越來越高,農(nóng)產(chǎn)品出口難度大隨著我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的快速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品出口面臨著越來越多的障礙,從反傾銷、保障措施、特別保障措施等貿(mào)易救濟措施,到檢驗檢疫、技術(shù)標準、認證程序、進口配額管理制度等貿(mào)易壁壘,貿(mào)易摩擦涉及的農(nóng)產(chǎn)品范圍日趨擴大。由于不同國家技術(shù)進步程度不同和消費者喜好的差異性,其所制定的技術(shù)壁壘形式也不同。從目前技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)展趨勢來看,發(fā)達國家貿(mào)易保護主義抬頭,因此,有強化技術(shù)性壁壘的傾向。3.4.1關(guān)稅壁壘和農(nóng)業(yè)補貼 高關(guān)稅仍是當(dāng)前世界農(nóng)產(chǎn)品的主要保護手段。烏拉圭回合將農(nóng)產(chǎn)品全面納入自由化談判之列,大幅度削減農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅也是多方關(guān)注的議題。我國承諾入世后,對大米、小麥等敏感性商品實行關(guān)稅配額管理,到2006年后逐步取消配額。隨著配額逐漸取消,農(nóng)產(chǎn)品面對的將是較低的關(guān)稅(同現(xiàn)在的配額外稅率相比)??上攵侥菚r我國農(nóng)產(chǎn)品所遭受的沖擊將會更加巨大。我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出現(xiàn)惡化的主要原因并非關(guān)稅水平的調(diào)低,當(dāng)然這也會造成一定的影響,但更關(guān)鍵的原因在于發(fā)達國家的關(guān)稅高峰問題。所謂“關(guān)稅高峰”,是指執(zhí)行烏拉圭回合削減關(guān)稅承諾以來仍然相對較高的農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅。關(guān)稅高峰在無形中抬高了某些重要農(nóng)產(chǎn)品的進口門檻,是造成中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易惡化的一個重要原因。即便是我國比較有優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品,如蔬菜水果、肉類食品和加工密集型農(nóng)產(chǎn)品,仍然繼續(xù)受到發(fā)達國家高關(guān)稅傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的限制。發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)補貼進一步削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。歐盟、美國是世界農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易大國,其農(nóng)業(yè)政策調(diào)整對世界和我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局都會產(chǎn)生重大的影響。歐盟提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準,對我國優(yōu)勢產(chǎn)品如園藝產(chǎn)品、水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品出口帶來了障礙。3.4.2綠色壁壘為了解決日趨嚴重的環(huán)境問題,國際社會采取了很多措施,其中一項重要措施就是將環(huán)境與貿(mào)易直接掛鉤,通過限制乃至禁止對環(huán)境有害的產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)等的貿(mào)易,希望達到環(huán)境保護的目的。這種把環(huán)境保護措施作為一種新的貿(mào)易保護措施加以利用,形成了一種新的貿(mào)易保護壁壘的方式,被稱之為“綠色壁壘”。它屬于一種新的非關(guān)稅壁壘,已越來越多地成為有些國家國際貿(mào)易政策措施的一部分。農(nóng)產(chǎn)品出口正遭受“綠色壁壘”的限制。近年來,發(fā)達國家以保護人類和動植物生態(tài)環(huán)境安全為名,制定了嚴格的技術(shù)標準和安全衛(wèi)生檢查措施。我國農(nóng)產(chǎn)品遭歐、美、日、韓等國海關(guān)退運的事件層出不窮,而日本開始實施的“肯定列表制度”又設(shè)置了更為嚴格的農(nóng)藥殘留標準,幾乎涵蓋中國對日出口的所有農(nóng)產(chǎn)品,使農(nóng)產(chǎn)品出口雪上加霜。國外技術(shù)壁壘阻礙對我農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生的影響程度有所增加,影響了農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的均衡發(fā)展。3.4.3技術(shù)壁壘發(fā)達國家采用新興的貿(mào)易壁壘保護其國內(nèi)市場。國際農(nóng)產(chǎn)品競爭已從過去單純的關(guān)稅、非關(guān)稅措施轉(zhuǎn)向以技術(shù)性壁壘為主的限制政策和措施。目前技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為發(fā)達國家農(nóng)業(yè)保護的最主要、最有效的手段。2005年以來發(fā)達國家實施的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)壁壘又有新的變化。包括:檢驗、檢疫壁壘措施;食品反壁壘措施;身份認證壁壘措施;知識產(chǎn)權(quán)壁壘措施;食品標簽壁壘措施。發(fā)達國家在蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等勞動力密集產(chǎn)品的進口上設(shè)置的品質(zhì)、標準等技術(shù)壁壘、環(huán)境壁壘不斷加強,特殊保護措施和反傾銷訴訟的運用也日益增長,使我國具有潛在比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口勢頭受阻,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受到很大限制。國外技術(shù)壁壘將對我國農(nóng)產(chǎn)品出口形成長期阻礙。發(fā)達國家不斷提高進口農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)標準,內(nèi)容已涉及生態(tài)環(huán)境、動物福利、知識產(chǎn)權(quán)等多個領(lǐng)域。日本、歐盟相繼修改食品安全衛(wèi)生法;日本出臺的食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留“肯定列表制度”大幅提高進口農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留檢測指標;歐美等發(fā)達國家對農(nóng)產(chǎn)品、食品提出質(zhì)量可追溯的要求,抬高了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的門檻。3.4.4反傾銷的濫用20世紀80年代,我國每年遭受反傾銷的指控為0.4件,20世紀90年代平均達到了1.7起,之后,美國、歐盟、澳大利亞等國先后對我國農(nóng)產(chǎn)品提起反傾銷案件21起,而且基本都集中在我國具有出口比較優(yōu)勢的蔬菜、水果、水產(chǎn)品及其制成品上,而造成我國農(nóng)產(chǎn)品遭遇反傾銷的主要原因是我國農(nóng)產(chǎn)品的價格較低。由于我國仍被視為非市場經(jīng)濟國家,發(fā)達國家在進行反傾銷時,無視我國勞動力價格低廉的事實,單方面確定替代國,從而使我國的勞動力資源豐富的比較優(yōu)勢難以發(fā)揮,對我國農(nóng)產(chǎn)品的出口限制極大。4推動我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的對策4.1積極推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易信息化程度和集約化我國農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模一般比較分散運行,成本高沒有抵御風(fēng)險的能力,降低了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力,因此我國農(nóng)業(yè)要發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟,提高生產(chǎn)規(guī)模效益以降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本,提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。進一步完善我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制與制度,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),走現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,扶持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè),發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動作用。主要集中在產(chǎn)品差異化、品牌個性化、價格差異化、渠道差異化和促銷差異化方面。集中精力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),培育具有國際比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品差異化經(jīng)營的基礎(chǔ),注重科技進步,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),加快形成與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技鏈;按照安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保和高效的要求,發(fā)展無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;積極與外商合資合作,引進國際先進的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,鼓勵支持和引導(dǎo)有實力的企業(yè)和個人參與農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易以及到國外興辦種養(yǎng)業(yè)基地和初級加工項目,拓展進入國際市場的新方式。4.2調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品質(zhì)量,提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力目前中國農(nóng)產(chǎn)品出口存在許多問題,如低價出口無序競爭等。我們應(yīng)抓緊建立和完善農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)商會與中介組織進行協(xié)調(diào)管理,并結(jié)合中國實際,制訂新的衛(wèi)生安全標準進行出口。企業(yè)應(yīng)該努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及其種類,中國畜禽產(chǎn)品出口主要以生鮮產(chǎn)品為主,對此進口國檢疫相當(dāng)嚴格,我們可以把生鮮產(chǎn)品改為熟制品,避開苛刻的檢疫限制的同時,也提高了產(chǎn)品的附加值。建立一個具有經(jīng)濟效益競爭優(yōu)勢的多樣化初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu),利用我國農(nóng)業(yè)資源的多樣性以及鮮明的地區(qū)差異性,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,優(yōu)化我國農(nóng)產(chǎn)品進出口結(jié)構(gòu),以合理的農(nóng)產(chǎn)品進出口結(jié)構(gòu)作為優(yōu)勢格局的基礎(chǔ)。我國作為人口大國,土地資源和建設(shè)資金有限,應(yīng)該出口具有比較優(yōu)勢的勞動和技術(shù)密集型農(nóng)產(chǎn)品,如豬肉、禽肉、水產(chǎn)品、蔬菜、花卉等,以比較優(yōu)勢調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品進出口結(jié)構(gòu),以國際農(nóng)業(yè)資源配置調(diào)整國內(nèi)農(nóng)業(yè)資源配置,增強出口產(chǎn)品競爭力。4.3完善法律體系,加大對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的支持,提高農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力建立有效的食物安全控制系統(tǒng),通過行政部門依法管理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營,監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,這樣才能保護消費者的利益。立足國情,構(gòu)建強有力的農(nóng)業(yè)支持政策。從我國國情出發(fā),盡早減少和改革低效率的以價格支持政策為主要形式的農(nóng)業(yè)保護政策,將資金用在對農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)和市場營銷服務(wù)上去,將農(nóng)業(yè)支持政策作為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的長期政策安排,才是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。加強對農(nóng)業(yè)支持的針對性、集中性,提高支持力度;建立農(nóng)業(yè)保險制度,增強農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險;加強農(nóng)業(yè)環(huán)境建設(shè)。政府應(yīng)及時改進農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易保護政策,建立農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持新體系;借鑒國際經(jīng)驗,減少農(nóng)民收益較少的農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的補貼,把支持與補貼的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,建立農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易保護新體系;建立國家支農(nóng)政策新體系,加強農(nóng)業(yè)投入保護,增加農(nóng)業(yè)保護力度。從主導(dǎo)、控制型的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易政策向管理、服務(wù)型的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易政策轉(zhuǎn)變,及時準確掌握全球農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易動態(tài)體系,有針對性地對我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易趨勢進行分析預(yù)測。4.4積極應(yīng)對貿(mào)易壁壘,實施全程安全質(zhì)量管理,早日與國際同步要求主要進口國取消不合理的技術(shù)性限制措施,同時還要積極參與WTO新一輪多邊貿(mào)易談判,建立嚴格公平合理的技術(shù)性貿(mào)易壁壘和動植物衛(wèi)生檢疫新規(guī)則,約束發(fā)達國家越來越泛濫的技術(shù)性限制措施,為中國農(nóng)產(chǎn)品出口營造公平競爭的國際環(huán)境。采取多種渠道突破壁壘,由于各國對進口農(nóng)產(chǎn)品的檢測標準不同,我國出口企業(yè)需要努力開拓新市場來適應(yīng)各國的進口需要,避免企業(yè)陷入困境。要重視和加強農(nóng)產(chǎn)品全程安全質(zhì)量管理,必須樹立全面質(zhì)量管理意識,盡快建立全過程、全方位、全員參與的農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量管理體系。從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全衛(wèi)生,實施“三全”安全管理就要求把農(nóng)產(chǎn)品管理和農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境的治理,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中投入的農(nóng)產(chǎn)品原料、化肥、農(nóng)藥,引進的技術(shù)和機械設(shè)備,作為重要的生產(chǎn)要素、提高競爭力的要素來看待。只有通過全面實施以有機化肥代替無機化肥,生態(tài)防治代替化學(xué)防治,保護農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)環(huán)境。建立農(nóng)產(chǎn)品原料的綠色基地,開發(fā)綠色資源和綠色產(chǎn)品,制定綠色價格,運用綠色產(chǎn)品的廣告戰(zhàn)略宣傳綠色消費,實施綠色管理。引進真正能夠保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全衛(wèi)生的技術(shù)以及機械設(shè)備,從源頭上解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題,以應(yīng)對綠色技術(shù)壁壘。加入世界貿(mào)易組織以后,我國農(nóng)業(yè)逐步融入國際化潮流,直接面對日趨激烈的國際農(nóng)產(chǎn)品市場競爭,不僅如此,中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與貿(mào)易還受到氣候及一些不確定性的因素的影響,正如近年來發(fā)生的金融危機、口蹄疫、SARS傳染病和禽流感等等,這些都對中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易造成了很大的負面影響,誠然我們要采取積極的態(tài)度和有力的措施去預(yù)防和控制這些事件的發(fā)生。5結(jié)論我國是一個農(nóng)業(yè)大國,在國民經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)的份額占很大比重。而貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品呈現(xiàn)數(shù)量大、附加值低的狀況。農(nóng)業(yè)關(guān)系到人們的生存溫飽問題,所以國家有質(zhì)保農(nóng)工業(yè)置于國家安全的高度。受國際金融危機的影響,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境惡化,國際貿(mào)易中的綠色壁壘日益增高,中國未來農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的格局依然復(fù)雜多變,農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易逆差仍然存在。中國應(yīng)加強農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持,積極實施農(nóng)產(chǎn)品出口促進政策,實施全程安全質(zhì)量管理等措施,以提高農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力,擴大農(nóng)產(chǎn)品出口。今后,國際環(huán)境將更復(fù)雜,而我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易也將面臨更多的挑戰(zhàn)。我們應(yīng)正視困難,采取積極有效措施,努力縮小與發(fā)達國家的距離,并加強與發(fā)達國家的合作,減少摩擦。加大引進國際先進技術(shù),充分利用國際國內(nèi)資源為我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易創(chuàng)造有利條件,推動我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的新跨越。 參考文獻[1]張偉.中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題研究[J].經(jīng)濟與管理,2007,(21):19-21.[2]馮宗憲,毛鳳霞.我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的適度保護策略

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