森林消防應(yīng)急預(yù)案

森林消防應(yīng)急預(yù)案一、前言

為確保森林消防安全，提高森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救能力，最大程度減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《森林防火條例》，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本森林消防應(yīng)急預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

為確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，成立以下組織機(jī)構(gòu)，明確各組工作職責(zé)：

1、滅火行動(dòng)組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、指揮初期火災(zāi)的撲救工作，協(xié)調(diào)各方力量參與滅火行動(dòng)。

（2）成員：由森林消防專業(yè)隊(duì)伍、地方半專業(yè)撲火隊(duì)、消防志愿者等組成。

（3）主要任務(wù)：

a.掌握火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，制定滅火方案；

b.組織實(shí)施滅火行動(dòng)，確保人員安全；

c.負(fù)責(zé)火場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告火場(chǎng)情況；

d.負(fù)責(zé)火場(chǎng)器材、物資的管理和使用。

2、通信聯(lián)絡(luò)組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)火場(chǎng)內(nèi)外通信聯(lián)絡(luò)，保障信息暢通。

（2）成員：由通信部門、火場(chǎng)指揮部相關(guān)人員組成。

（3）主要任務(wù)：

a.建立火場(chǎng)通信網(wǎng)絡(luò)，確?；饒?chǎng)通信暢通；

b.收集、整理、上報(bào)火場(chǎng)信息；

c.協(xié)助滅火行動(dòng)組制定滅火方案；

d.負(fù)責(zé)與上級(jí)部門、周邊單位及社會(huì)力量的通信聯(lián)絡(luò)。

3、疏散引導(dǎo)組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、指揮火場(chǎng)周邊居民和工作人員的疏散工作。

（2）成員：由公安、消防、林業(yè)等部門相關(guān)人員組成。

（3）主要任務(wù)：

a.制定疏散計(jì)劃，明確疏散路線和臨時(shí)安置點(diǎn)；

b.組織實(shí)施疏散工作，確保群眾安全；

c.負(fù)責(zé)維護(hù)疏散秩序，防止擁擠、踩踏等安全事故；

d.負(fù)責(zé)疏散后的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。

4、安全搶救組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)火場(chǎng)傷員救治、被困人員營(yíng)救和火場(chǎng)安全保衛(wèi)工作。

（2）成員：由醫(yī)療衛(wèi)生、公安、消防等部門相關(guān)人員組成。

（3）主要任務(wù)：

a.建立火場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)體系，負(fù)責(zé)傷員救治；

b.營(yíng)救被困人員，協(xié)助疏散引導(dǎo)組開(kāi)展疏散工作；

c.負(fù)責(zé)火場(chǎng)安全保衛(wèi)，維護(hù)火場(chǎng)秩序；

d.協(xié)助滅火行動(dòng)組撲救火災(zāi)。

5、現(xiàn)場(chǎng)警戒組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)火場(chǎng)警戒工作，保障火場(chǎng)周邊安全。

（2）成員：由公安、武警、林業(yè)等部門相關(guān)人員組成。

（3）主要任務(wù)：

a.設(shè)置火場(chǎng)警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；

b.加強(qiáng)火場(chǎng)周邊巡邏，防止火災(zāi)蔓延；

c.協(xié)助疏散引導(dǎo)組開(kāi)展疏散工作；

d.負(fù)責(zé)火場(chǎng)交通管制，保障救援車輛通行。

三、報(bào)警和接警程序

1、報(bào)警

（1）任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部或消防部門報(bào)警。

（2）報(bào)警時(shí)，應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明火場(chǎng)位置、火勢(shì)大小、火場(chǎng)附近地形地貌、交通情況等信息。

（3）報(bào)警人應(yīng)保持電話暢通，以便與消防部門保持聯(lián)系，及時(shí)提供火場(chǎng)信息。

2、接警

（1）森林防火指揮部或消防部門接到報(bào)警電話后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，核實(shí)火情。

（2）根據(jù)火場(chǎng)情況，迅速調(diào)度滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全搶救組和現(xiàn)場(chǎng)警戒組等相關(guān)部門和人員趕赴火場(chǎng)。

（3）接警時(shí)應(yīng)詳細(xì)記錄報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式、報(bào)警時(shí)間、火場(chǎng)位置等信息。

3、信息上報(bào)

（1）火場(chǎng)指揮部接到火情報(bào)告后，應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)森林防火指揮部和相關(guān)部門。

（2）報(bào)告內(nèi)容包括火場(chǎng)位置、火勢(shì)大小、火場(chǎng)周邊情況、已采取的措施、救援隊(duì)伍及設(shè)備到位情況等。

（3）火場(chǎng)指揮部應(yīng)隨時(shí)關(guān)注火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告火場(chǎng)情況，確保信息暢通。

4、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

（1）接警后，森林防火指揮部應(yīng)根據(jù)火場(chǎng)情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

（2）通知各相關(guān)部門和救援隊(duì)伍立即開(kāi)展救援工作。

（3）協(xié)調(diào)地方政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等參與救援工作。

5、通信聯(lián)絡(luò)

（1）火場(chǎng)指揮部應(yīng)建立火場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保各部門之間信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)。

（2）通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)保障火場(chǎng)內(nèi)外通信暢通，及時(shí)傳遞火場(chǎng)信息。

（3）采用多種通信手段，如手機(jī)、無(wú)線電、衛(wèi)星電話等，確保通信不受火場(chǎng)影響。

6、火場(chǎng)指揮部設(shè)立

（1）火場(chǎng)指揮部應(yīng)設(shè)立在火場(chǎng)附近的安全區(qū)域，便于指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)救援工作。

（2）火場(chǎng)指揮部應(yīng)配備必要的通信設(shè)備、地圖、火場(chǎng)情況資料等。

（3）火場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各部門和救援隊(duì)伍，制定滅火方案，確保救援工作有序進(jìn)行。

四、應(yīng)急疏散的組織與措施

1、疏散原則

（1）以人為本，確保居民和工作人員的生命安全；

（2）迅速有序，確保疏散工作高效進(jìn)行；

（3）預(yù)防為主，提前做好疏散準(zhǔn)備工作。

2、疏散組織

（1）成立疏散指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)疏散工作；

（2）設(shè)立疏散引導(dǎo)組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施疏散工作；

（3）明確各相關(guān)部門職責(zé)，協(xié)同開(kāi)展疏散工作。

3、疏散措施

（1）制定疏散預(yù)案：根據(jù)火場(chǎng)周邊居民和工作人員數(shù)量、地形地貌等因素，提前制定詳細(xì)的疏散預(yù)案，包括疏散路線、臨時(shí)安置點(diǎn)等；

（2）發(fā)布疏散命令：火場(chǎng)指揮部根據(jù)火場(chǎng)情況，及時(shí)發(fā)布疏散命令，啟動(dòng)疏散預(yù)案；

（3）實(shí)施疏散：

a.疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)引導(dǎo)居民和工作人員按照預(yù)案規(guī)定的路線迅速、有序地撤離；

b.通過(guò)廣播、短信、社交媒體等方式，及時(shí)通知火場(chǎng)周邊居民和工作人員，確保信息覆蓋到位；

c.設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)疏散人員迅速找到疏散路線和臨時(shí)安置點(diǎn)；

d.加強(qiáng)對(duì)老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w的幫扶，確保他們能夠安全疏散。

4、臨時(shí)安置

（1）提前選定臨時(shí)安置點(diǎn)，確保其具備基本生活條件，如供水、供電、衛(wèi)生設(shè)施等；

（2）臨時(shí)安置點(diǎn)應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，配備必要的醫(yī)療救護(hù)、生活物資等；

（3）安排專人負(fù)責(zé)臨時(shí)安置點(diǎn)的管理工作，確保疏散人員的基本生活需求得到滿足。

5、秩序維護(hù)

（1）加強(qiáng)疏散過(guò)程中的秩序維護(hù)，防止擁擠、踩踏等安全事故；

（2）公安、武警等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)疏散路線和臨時(shí)安置點(diǎn)的治安巡邏；

（3）加強(qiáng)對(duì)疏散人員的宣傳教育，提高他們的安全意識(shí)。

6、疏散評(píng)估與改進(jìn)

（1）疏散結(jié)束后，對(duì)疏散工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找存在的問(wèn)題和不足；

（2）針對(duì)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整和完善疏散預(yù)案，提高疏散工作的有效性；

（3）定期組織疏散演練，提高相關(guān)部門和人員的應(yīng)急疏散能力。

五、撲救初期火災(zāi)的程序與措施

1、火情偵察

（1）接到火警報(bào)告后，迅速組織專業(yè)人員對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行偵察，掌握火勢(shì)、火場(chǎng)面積、火場(chǎng)地形地貌、風(fēng)向等基本信息。

（2）評(píng)估火場(chǎng)潛在危險(xiǎn)，確定撲救火災(zāi)的安全措施。

（3）及時(shí)將偵察結(jié)果報(bào)告給火場(chǎng)指揮部，為制定撲救方案提供依據(jù)。

2、撲救準(zhǔn)備

（1）根據(jù)偵察結(jié)果，確定撲救火災(zāi)所需的人員、裝備和物資。

（2）通知相關(guān)撲火隊(duì)伍和消防部門做好撲救準(zhǔn)備，確保撲火人員、設(shè)備迅速到位。

（3）檢查、補(bǔ)充撲火器材，如滅火器、消防水槍、風(fēng)力滅火機(jī)等。

3、撲救初期火災(zāi)措施

（1）迅速展開(kāi)撲救：根據(jù)火場(chǎng)情況，采取合適的滅火方法，如以水滅火、用滅火器滅火等。

（2）優(yōu)先控制火勢(shì)蔓延：針對(duì)火場(chǎng)風(fēng)向、地形地貌等因素，采取措施切斷火勢(shì)蔓延途徑，如開(kāi)設(shè)隔離帶、實(shí)施人工降雨等。

（3）確保撲火人員安全：加強(qiáng)撲火人員的安全防護(hù)，配備必要的防護(hù)裝備，如防火服、防煙面具等。

4、撲救程序

（1）火場(chǎng)指揮部根據(jù)火場(chǎng)情況，制定撲救方案，明確撲火任務(wù)、分工和責(zé)任。

（2）組織撲火隊(duì)伍按照方案開(kāi)展撲救工作，確保撲救行動(dòng)有序進(jìn)行。

（3）及時(shí)調(diào)整撲救策略，根據(jù)火場(chǎng)變化調(diào)整兵力部署和撲救方法。

5、協(xié)同作戰(zhàn)

（1）加強(qiáng)各部門間的協(xié)同配合，如消防、林業(yè)、氣象等部門，共同參與撲救工作。

（2）建立火場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)，確保信息共享，提高撲救效率。

（3）協(xié)調(diào)地方政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等力量，共同參與火災(zāi)撲救。

6、火場(chǎng)監(jiān)控

（1）設(shè)立火場(chǎng)監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)時(shí)關(guān)注火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)火場(chǎng)信息。

（2）利用無(wú)人機(jī)、紅外熱像儀等設(shè)備，對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行全方位監(jiān)控，防止火勢(shì)復(fù)燃。

（3）對(duì)火場(chǎng)周邊區(qū)域進(jìn)行巡查，防止火災(zāi)蔓延。

7、火災(zāi)原因調(diào)查

（1）撲滅初期火災(zāi)后，盡快開(kāi)展火災(zāi)原因調(diào)查，查明火災(zāi)起因。

（2）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，追究相關(guān)責(zé)任人，總結(jié)教訓(xùn)，防止類似火災(zāi)再次發(fā)生。

六、應(yīng)急處置預(yù)案實(shí)施終止后的生產(chǎn)恢復(fù)工作

1、現(xiàn)場(chǎng)清理與評(píng)估

（1）火災(zāi)撲滅后，組織專業(yè)力量對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行徹底清理，消除余火和安全隱患。

（2）對(duì)火場(chǎng)周邊區(qū)域進(jìn)行安全評(píng)估，確保無(wú)復(fù)燃風(fēng)險(xiǎn)。

（3）清理火場(chǎng)過(guò)程中，注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境，避免二次污染。

2、生產(chǎn)恢復(fù)準(zhǔn)備

（1）根據(jù)火場(chǎng)清理和評(píng)估結(jié)果，制定生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃。

（2）檢查和修復(fù)火災(zāi)中受損的生產(chǎn)設(shè)施，確保設(shè)施安全可靠。

（3）準(zhǔn)備必要的生產(chǎn)物資和工具，為恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。

3、恢復(fù)生產(chǎn)措施

（1）逐步恢復(fù)受火災(zāi)影響的生產(chǎn)活動(dòng)，優(yōu)先保障重要生產(chǎn)線的運(yùn)轉(zhuǎn)。

（2）對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行消毒、清潔，確保生產(chǎn)環(huán)境符合衛(wèi)生要求。

（3）加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)控，確保生產(chǎn)安全。

4、人員安置與培訓(xùn)

（1）對(duì)因火災(zāi)影響的人員進(jìn)行妥善安置，提供臨時(shí)住所和生活保障。

（2）對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們盡快恢復(fù)正常生活和工作狀態(tài)。

（3）組織相關(guān)培訓(xùn)，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。

5、安全生產(chǎn)管理

（1）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（2）對(duì)火災(zāi)暴露出的問(wèn)題進(jìn)行整改，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

（3）定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，防止類似火災(zāi)事故的再次發(fā)生。

6、信息發(fā)